白文芳

摘 要：國內很多行業(yè)的生產運行中，均存在著一定程度上的安全隱患，職員在工作過程中時常會面臨著各種危險，特別是一些高危職業(yè)，職員發(fā)生事故的幾率更大。事故出現(xiàn)以后，安撫受害者和受害者家屬十分重要，旨在深度保證受害者的切實利益，許多企事業(yè)單位紛紛都為職員購買了工傷保險，由此也進一步拓寬了國內工傷保險的覆蓋范疇。本文將立足于實際角度，對工傷保險和事故預防相結合的具體方式予以詳細分析和闡述。

關鍵詞：工傷保險;事故;預防;結合;方案

所謂工傷保險，指的就是職業(yè)傷害保險，該險種主要是通過社會統(tǒng)籌的方式，對用人單位為職員繳納的工傷保險費用予以集中處理，之后在此基礎上建立工傷保險基金。當職員在工作期間遭受意外傷害、引發(fā)職業(yè)病，并由此導致殘疾或死亡時，工傷保險會對受害人和受害人家屬給予一定的經(jīng)濟補償。

眾所周知，工傷保險是我們國家為勞動者提供保障的一種重要險種，但工傷保險制度在實際運行階段，仍舊存在著參保覆蓋率低、行業(yè)差別費率與浮動費率機制有待優(yōu)化、相關部門協(xié)作效果差、信息數(shù)據(jù)難以全面共建共享等一系列問題。而事故預防則是國家為減少企業(yè)工傷事故發(fā)生所采取的危險預防措施，唯有將事故預防和工傷保險有機融合在一起，才能最大限度上發(fā)揮出二者優(yōu)勢，全方位、多角度的保障勞動者自身權益。

一、工傷保險和事故預防結合的必要性分析

將工傷保險和事故預防相結合的終極目標，即為使用經(jīng)濟杠桿、強制手段等，形成工傷保險的內部激勵、外部監(jiān)管的事故預防格局，從而達到有效預防事故發(fā)生的目標，并使得國內工傷保險制度得以完善。在此期間，唯有有效控制且減少勞動者工傷和職業(yè)病的發(fā)生率，才能使得廣大勞動者的工作環(huán)境得到改善，尤其是要對高危者工作環(huán)境的改善加以重視，并要加強對安全措施的落實，如此才能保障勞動者的切身利益。需知，唯有將單一化的賠償機制轉變?yōu)榧鹿暑A防和康復鍛煉以及賠償救助于一體的先進工傷保險制度，方可減少工傷事故的發(fā)生，促進社會各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

保險制度可給予出現(xiàn)事故的職員及家屬一定的救助與經(jīng)濟補償，與此同時也會承擔起預防事故出現(xiàn)、預防職業(yè)病產生的重任。將工傷保險和事故預防有機融合在一起，可以最大限度上彰顯出工傷保險制度之優(yōu)勢，切實保證廣大勞動者的權益。工傷保險和事故預防結合過程中，可使用安全宣講、完善流程等具體預防辦法去減少安全事故的發(fā)生，這也必將會為國家、社會、企業(yè)減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。傷亡的減少便意味著賠償減少，此時政府可使用結余款項去更好的優(yōu)化工作環(huán)境，多購進一些保護勞動者安全的設備，進而不斷減少安全事故的發(fā)生。將工傷保險和事故預防進行結合，還能夠降低勞動者職業(yè)病的病發(fā)率，為勞動者創(chuàng)建一個安全、舒心的工作環(huán)境，讓勞動者全身心的投入到崗位工作中，進而推動社會發(fā)展。事故預防不單單是對勞動者的生命安全負責，也更會對社會主義和諧社會的構建大有幫助。

二、工傷保險和事故預防相結合的具體方式

怎樣將工傷保險和事故預防進行有機整合、需要使用何種手段讓二者更好融合且有效發(fā)揮出二者的優(yōu)勢，這些都是很多專家和學者急需思考的問題。若想促進工傷保險和事故預防深度融合，就務必要做到以下幾點：

（一）拓寬工傷保險的具體范圍。若想拓寬工傷保險具體范圍，就一定要秉承“預防為主”的基本原則，責令各行各業(yè)要根據(jù)國家制度標準為職員辦理工傷保險，讓廣大勞動者都可以享受國家保障，進而維護自身利益。尤其是對于那些高危職業(yè)來說，國家安全部門務必要加強檢查，給予高危作業(yè)人員充足的工傷保險保障。

（二）優(yōu)化工傷保險費率制度，落實浮動政策。國內工傷保險費率劃分比較粗糙，檔次也很低，面對復雜情況往往無法應對。所以此時我們就應該向西方國家“取經(jīng)”，深度細化費率檔次。要將保險費率和安全管理工作情況緊密聯(lián)系起來，使之形成動態(tài)相關關系。此類管理模式，擁有著較大的費用浮動范圍，可以有效提升企業(yè)的經(jīng)營活力，讓企業(yè)主動去提升勞動者的安全防范意識和職業(yè)病預防意識，為企業(yè)減少損失的同時也能夠保證勞動者的合法權益。

（三）頒布相關政策。國家方面要做好宏觀干預，相關部門需要制定和頒布以及宣傳勞動保護方面的法律法規(guī)，對認真執(zhí)行各項政策的企業(yè)要給予獎勵，對于執(zhí)行效果差的企業(yè)要進行批評和懲戒。政府有關部門要積極引導社會中的各行各業(yè)重視安全生產，各企事業(yè)單位則要做好安全知識宣傳工作，進而從根本上提升勞動者群體的安全意識。勞動保護規(guī)章、規(guī)定的制定和頒布以及印刷工作所產生的費用，要全部出自事故預防經(jīng)費，如此方可在降低安全事故發(fā)生率的基礎上，還能夠與工傷保險緊密結合起來，形成一種良性循環(huán)，進而便可有效提升企事業(yè)單位的生產經(jīng)營積極性，為整個社會減輕負擔。

（四）加強企業(yè)安全文化建設。有關部門要面向各級領導干部做好安全管理培訓工作，明確要求各級領導干部成員要按照安全培訓的具體內容和要求，對各企事業(yè)單位做好引導工作，之后在此基礎上優(yōu)化工傷預防管理培訓機制。特別是要注重對從事建筑和礦山以及化工等高危職業(yè)的工作者加強安全生產教育，促進企業(yè)安全文化建設。唯有構建出一個良好的企業(yè)安全知識學習氛圍，才能讓廣大職員慢慢養(yǎng)成一個良好的工作態(tài)度和工作習慣，變被動為主動，使職員主動遵守規(guī)定，促進其安全生產。

（五）全面的事故預防。安全事故預防具備多種渠道，譬如建立一個網(wǎng)絡信息化平臺，由此去宣傳和推廣和安全生產有關的知識，還有就是要適當增加安全演習的難度以及頻率，更要對勞動者工作環(huán)境加強檢查，并配備好相應的安全設施，這樣才能實現(xiàn)全面的事故預防，減少惡性事故的發(fā)生，切實保障勞動者的生命財產安全。

（六）安全咨詢與安全監(jiān)察。國家和社會急需建立一個專門的勞動安全保護咨詢機構和勞動安全監(jiān)察服務部門，如此才能更好的保證廣大社會勞動者的切身利益。勞動者無論是存在疑問或者看法，都可以向上述機構反映，此時國家和社會也可通過上述機構了解民生疾苦，為廣大勞動者提供針對性的服務。唯有通過“廣撒網(wǎng)”建立大量監(jiān)察站點，為中小企業(yè)提供免費的安全監(jiān)察服務，才能有效促進各企業(yè)安全生產，進一步保障職工權益。

（七）勞動醫(yī)療服務。相關部門需要及時建立起一個為企業(yè)職工免費提供健康檢查服務的社會醫(yī)療保障機構，定期對職工進行健康體驗，尤其是在高危崗位中工作的勞動者，譬如化工廠職員、礦工、房地產施工人員等。工傷事故的受害者可以在該機構中享受免費醫(yī)療救治，可以在此靜養(yǎng)，以免引發(fā)一系列的事故后遺癥。通過建立免費的社會醫(yī)療保障機構，便可更好的防止安全事故出現(xiàn)，尤其在職業(yè)病預防方面會起到巨大作用，為廣大勞動者的健康保駕護航。

三、結束語

總的來說，唯有摒棄傳統(tǒng)的守舊觀念，建立新的發(fā)展思維，將工傷事故預防置于經(jīng)濟補償和醫(yī)療救治之前的首要位置上，才能從根本上減少安全事故的發(fā)展，也可避免不必要的經(jīng)費支出。新時期背景下，要拓寬工傷保險的具體范圍、優(yōu)化工傷保險費率制度、頒布相關政策、加強企業(yè)安全文化建設、加強事故預防、加強安全咨詢與安全監(jiān)察服務、提供勞動醫(yī)療服務，如此才能讓工傷保險和事故預防更好的結合在一起，進而全面保障廣大勞動者的合法權益。

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