姚鑫鈺

隆冬時節(jié)，室外溫度零下3攝氏度，東北風五級。方城縣自然資源局的工作人員頂著風雪，踏著泥濘，在鄉(xiāng)間小路上跋涉。每到一處，他們都會用手機圍繞指定地塊或附著物進行拍照……這是方城縣2021年度國土變更調查工作中尋常的一幕。

為掌握年度土地利用變化情況，按時完成2021年度國土變更調查工作任務，今年以來，方城縣精心組織，克服嚴寒天氣、疫情防控等不利因素，堅守“數據真實”生命線，充分利用信息化手段，全面開展國土變更外業(yè)調查舉證，推動全縣耕地數量、質量、生態(tài)“三位一體”保護。

同心協(xié)力? ?上下“一盤棋”

“國土變更調查是對自然資源工作的一場大考，我們必須克服時間緊、任務重等各種困難，以高度的責任感和使命感，高標準推進，確保按時保質完成任務?！痹诜匠强h2021年度國土變更調查工作推進會上，方城縣自然資源局黨組書記、局長張金付說。

2021年度國土變更調查工作啟動前，該局就迅速成立了以主要領導為組長的變更調查工作領導小組，從各業(yè)務股室、基層國土資源所抽調骨干力量150人，組成16個變更調查工作專班分包19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），明確責任和時限，通過定人、定責、定時、定量合力推進，實現了全縣國土變更調查工作“一盤棋”。

攻堅克難? ?啃下“硬骨頭”

方城縣位于南陽市東北隅，山地、丘陵、平原三類主要地形各占三分之一，當地人都稱其為“山崗平”地形?！吧綅徠健睆碗s多樣的地形特點無疑為國土變更調查工作增加了不小的難度。加之疫情影響和雨雪天氣，可謂困難重重。

為確保外業(yè)調查核實工作能按時保質完成，該局主要領導靠前指揮、親自參戰(zhàn)，組織相關股（室）、各基層所150余人參加線上視頻培訓，并對外業(yè)調查人員進行實地指導，為外業(yè)調查舉證工作順利開展打下良好基礎。

該局根據國家、省、市明確的時間節(jié)點倒排工作計劃，一方面積極對接農業(yè)、林業(yè)、水利、交通等部門，提前將相關資料收集到位;另一方面提前組織各基層所對2021年度土地利用現狀發(fā)生變化的圖斑進行自主提取，進行實地調查、地類初步認定、現場拍照舉證上傳、填寫外業(yè)實地調查記錄表等工作，積極推動各項任務圓滿完成。

強化督導? ?守牢“生命線”

該局在調查工作中秉承“毫不動搖、寸步不讓、虛報嚴懲”原則，堅持底線思維和問題導向，強化督導檢查，多措并舉堅守“數據真實”生命線。

為確保成果準確，16個工作專班克服嚴寒霜凍，細化工作措施，主動放棄休息時間，對相關信息進行認真核查和記錄。同時，因鄉(xiāng)施策，搞好督促檢查和全天候的技術服務，保持電話、釘釘群、微信群的信息暢通，隨時交流、解答工作中的疑問。

該局還繼續(xù)加大審核力度，做到當天舉證、當天完成審核，及時發(fā)現問題、及時處理問題，全面提升外業(yè)調查成果質量，積極把好后期外業(yè)調查數據入庫工作質量管控的第一道關口。此外，建立“日通報”制度，每日在全縣范圍內通報外業(yè)調查進度和質量，確保有序高質量推進調查工作。（作者單位：方城縣自然資源局）