陳弘
近日,一份中國(guó)與太平洋島國(guó)所羅門(mén)群島開(kāi)展安全合作的協(xié)議草案正在被澳大利亞一些政客和媒體炒作。協(xié)議具體內(nèi)容和何時(shí)能夠最終達(dá)成還不確定,但澳大利亞總理莫里森以及多名高官已對(duì)中國(guó)和所羅門(mén)群島加強(qiáng)安全合作表示所謂“嚴(yán)重關(guān)切”。澳外交官據(jù)稱(chēng)也已經(jīng)同所羅門(mén)群島政府官員會(huì)面,正式表達(dá)澳大利亞政府這一“立場(chǎng)”。作為主權(quán)獨(dú)立國(guó)家,所羅門(mén)群島和任何國(guó)家開(kāi)展合作都是它自己獨(dú)立決策范圍內(nèi)的事,而且該國(guó)與中國(guó)擬議中的安全合作完全不針對(duì)第三方,也只是其對(duì)外“多元”合作的探索之一,澳大利亞既沒(méi)理由也無(wú)任何權(quán)力對(duì)所羅門(mén)群島的內(nèi)政和外交蠻橫置喙。事實(shí)證明,長(zhǎng)期以來(lái),以宗主國(guó)自居,對(duì)南太島國(guó)進(jìn)行無(wú)理脅迫、肆意霸凌的,正是澳大利亞自己。
近年來(lái),澳大利亞一方面唯命是從地服務(wù)于美國(guó)遏制和打壓中國(guó)發(fā)展的“印太戰(zhàn)略”,竭力維護(hù)美國(guó)在全球以及地區(qū)層面的霸權(quán)地位;另一方面又將南太平洋地區(qū)視為自家地盤(pán),通過(guò)軟硬實(shí)力在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等各領(lǐng)域?qū)δ咸珝u國(guó)進(jìn)行滲透施加影響,充當(dāng)“南太平洋小霸”的角色。
澳大制亞是南太平洋島國(guó)最大的援助國(guó),但這些援助大多采取所謂“制度建設(shè)”或“能力培育”形式,實(shí)質(zhì)是向島國(guó)強(qiáng)行移植西方的政治體制和社會(huì)治理模式,培養(yǎng)和扶持親澳人士,以在事實(shí)上控制各島國(guó)政府的政策制定過(guò)程,尤其是左右其外交政策。
中國(guó)和所羅門(mén)群島建交以來(lái),通過(guò)項(xiàng)目援助、投資貿(mào)易和高質(zhì)量共建“一帶一路”等方式快速推進(jìn)互惠互利合作。中國(guó)持續(xù)提供不附加任何政治條件的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助,兩國(guó)“互學(xué)互鑒、合作共贏”,成果喜人。
去年11月,在“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力等外部因素挑動(dòng)下,所羅門(mén)群島馬萊塔省一些暴徒進(jìn)入首都霍尼亞拉制造騷亂,襲擾中國(guó)企業(yè)和當(dāng)?shù)厝A人華僑。所羅門(mén)群島政府予以果斷制止。從今年3月開(kāi)始,所羅門(mén)群島警察部門(mén)和中國(guó)開(kāi)展警務(wù)合作,中方向所方提供警用物資援助,中國(guó)警務(wù)顧問(wèn)組赴當(dāng)?shù)靥峁┡嘤?xùn),提升當(dāng)?shù)貓?zhí)法能力,以維護(hù)所羅門(mén)群島社會(huì)和營(yíng)商投資環(huán)境的穩(wěn)定,得到當(dāng)?shù)馗鹘鐝V泛贊譽(yù)。
所羅門(mén)群島著手推動(dòng)安全合作關(guān)系多元化,與包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家加強(qiáng)安全合作,以應(yīng)對(duì)和抵御今后可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn),這不僅符合所羅門(mén)群島的國(guó)家利益,也有利于南太地區(qū)穩(wěn)定和繁榮。
但對(duì)中國(guó)和所羅門(mén)群島之間的警務(wù)安全合作,堪培拉當(dāng)局百般污蔑,惡意歪曲。澳防長(zhǎng)達(dá)頓甚至與一些澳媒一唱一和,捏造所謂“中國(guó)要在所羅門(mén)群島建立軍事基地”的謠言,以此離間中所兩國(guó)政府和民間的互信與友好關(guān)系。在此過(guò)程中,有澳大利亞媒體人竟然鼓吹澳大利亞出兵入侵所羅門(mén)群島,推翻其政府,以阻止該國(guó)和中國(guó)簽署安全合作協(xié)議。
以意識(shí)形態(tài)的執(zhí)念劃分勢(shì)力范圍,粗暴干涉南太島國(guó)內(nèi)政,無(wú)理打壓島國(guó)與其他國(guó)家正?;ダ献?,難道這就是莫里森政府的“南太平洋升級(jí)”戰(zhàn)略?(作者是華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任、亞太研究中心執(zhí)行主任)