潘華明
摘要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新時(shí)期,建筑行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位,就要高度重視建筑工程造價(jià)控制,在保證工程質(zhì)量的同時(shí),確保工程項(xiàng)目的有序開(kāi)展?;诖耍疚暮?jiǎn)要分析了影響建筑工程造價(jià)控制的幾種常見(jiàn)因素,主要就加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的有效措施展開(kāi)了深入探討,以期為他人提供參考與借鑒。
關(guān)鍵詞:建筑工程;造價(jià)控制;問(wèn)題;措施
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革既推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,也為工程造價(jià)領(lǐng)域的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。在嶄新的經(jīng)濟(jì)體制下,建筑造價(jià)控制工作應(yīng)將重點(diǎn)放在建筑技術(shù)與造價(jià)管理這兩大方面,不斷細(xì)化與完善建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段、預(yù)結(jié)算階段及施工、竣工等階段的造價(jià)控制工作,制定科學(xué)可行的造價(jià)管理方案,采用更加科學(xué)的造價(jià)管理方式來(lái)加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制,創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
一、影響建筑工程造價(jià)控制的主要因素
(一)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不合理
我國(guó)大部分建筑企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)都沒(méi)有高度重視工程造價(jià)預(yù)算編制的重要性,認(rèn)為工程造價(jià)預(yù)算編制在財(cái)政部門(mén)中只是一個(gè)形式,這種情況不僅使預(yù)算管理工作無(wú)法順利開(kāi)展,還使建筑企業(yè)中的其他部門(mén)也忽視工程造價(jià)預(yù)算編制的重要性,使預(yù)算工作無(wú)法得到其他們部門(mén)必要性的基礎(chǔ)支持,導(dǎo)致工程造價(jià)預(yù)算的說(shuō)服能力不夠,無(wú)法獲取財(cái)政部門(mén)資金上的支持。在加上工程造價(jià)預(yù)算編制存在一定的信息盲區(qū),在工作區(qū)域、人力和市場(chǎng)環(huán)境上都具有一定的局限性與封閉性,使編制人員無(wú)法將施工的情況進(jìn)行全面的掌握,導(dǎo)致最終的造價(jià)預(yù)算無(wú)法包含建筑工程中的全部?jī)?nèi)容,導(dǎo)致預(yù)算小于工程的實(shí)際需求。
(二)建筑工程施工發(fā)生變更
建筑工程施工變更同樣是影響工程造價(jià)預(yù)算的主要因素,會(huì)誘發(fā)超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生。分析原因在于建筑工程建設(shè)任務(wù)中,時(shí)間非常緊迫,需要承擔(dān)大量的工作量,很多企業(yè)為了可以在較短的施工周期完成施工任務(wù),會(huì)將設(shè)計(jì)與施工兩項(xiàng)活動(dòng)同時(shí)開(kāi)展,這樣就會(huì)影響工程的完整性和合理性,促使已經(jīng)制定好的工程造價(jià)預(yù)算編制無(wú)法滿足工程實(shí)際需求。另外,如果建筑工程施工方案中存在很多的漏斗,甚至無(wú)法與實(shí)際情況相符合,也會(huì)增加變更發(fā)生的幾率。并且施工單位如果不及時(shí)上報(bào)重要信息,沒(méi)有做出有效的解決措施,也會(huì)產(chǎn)生工程造價(jià)超預(yù)算的問(wèn)題,無(wú)法確保工程施工順利進(jìn)行。
(三)監(jiān)督不到位
第一,建筑工程施工中的各道工序得不到有效的監(jiān)督與管理。若管理人員不根據(jù)施工工序規(guī)范,進(jìn)行成本控制,建筑工程造價(jià)數(shù)據(jù)就會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重偏差;第二,招投標(biāo)市場(chǎng)秩序混亂。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段的建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)工作,政府部門(mén)并沒(méi)有結(jié)合實(shí)際情況,展開(kāi)全方位、多層次的管理,這就會(huì)導(dǎo)致部分企業(yè)存在明顯的違規(guī)操作行為,會(huì)大大增加工程造價(jià)控制的難度;第三,政府部門(mén)對(duì)建筑市場(chǎng)缺乏有力的監(jiān)督管理。對(duì)于部分涉及材料價(jià)格變化較大的額建筑工程項(xiàng)目,政府部門(mén)并為充分發(fā)揮自身的職能,針對(duì)預(yù)算超概算、概算超估算等一系列問(wèn)題也沒(méi)有進(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶幚?,這會(huì)大大增加建筑工程造價(jià)的控制難度。第四,建筑工程項(xiàng)目施工管理水平滯后。具體表現(xiàn)為管理人員缺乏對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的全方位管理,導(dǎo)致施工材料大量浪費(fèi),間接增加建筑施工成本。
二、建筑工程管理造價(jià)控制的有效措施
(一)加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算編制控制
建筑工程建設(shè)前期,需要結(jié)合工程施工方案和施工現(xiàn)場(chǎng)情況合理規(guī)劃施工項(xiàng)目,并做好工程實(shí)施方案,全面開(kāi)展建筑工程造價(jià)預(yù)算編制,確保可以與建筑工程情況相契合。同時(shí)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制該過(guò)程中,一定要堅(jiān)持前瞻性原則,根據(jù)市場(chǎng)情況對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行深入性的研究,積極做好相應(yīng)的工程造價(jià)預(yù)算控制,確定整個(gè)建筑工程施工過(guò)程中所需要的具體的造價(jià)預(yù)算成本,竣工后所獲取的經(jīng)濟(jì)效益。第一,準(zhǔn)確計(jì)算建筑工程施工期間所需使用的機(jī)械設(shè)備與施工材料的數(shù)量,明確設(shè)備型號(hào)與材料規(guī)格。結(jié)合施工設(shè)計(jì)方案,嚴(yán)格規(guī)范施工材料的使用流程,保證各項(xiàng)施工材料均可得到充分利用,避免發(fā)生材料浪費(fèi)的情況。機(jī)械設(shè)備在不參與施工的情況下,應(yīng)及時(shí)切斷電源,避免造成不必要的機(jī)器損耗與電能損耗。第二,健全施工管理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化各道施工工序的監(jiān)督,加強(qiáng)施工細(xì)節(jié)的質(zhì)量控制,防止因質(zhì)量不合格而大規(guī)模返工,增加建筑施工成本。第三,合理編制系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)控制方案,提前預(yù)防與規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn),提升建筑施工的安全性,防止發(fā)生安全事故。只有在建筑工程造價(jià)控制過(guò)程中確定預(yù)算編制內(nèi)容的合理性,才可以真正意義上地避免此類問(wèn)題的發(fā)生,切實(shí)控制好建筑工程造價(jià)。
(二)加強(qiáng)工程施工變更控制
建筑工程造價(jià)控制要想更具有時(shí)效性,加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工的變更控制至關(guān)重要。主要包括工程設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等,在變更控制過(guò)程中則需要堅(jiān)持相關(guān)原則,唯有這樣才可以才可以積極做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不提高、建筑周期不改變、施工規(guī)模不擴(kuò)大等工作,可以避免或者減少工程施工過(guò)程中發(fā)生巨大變動(dòng)和更改的現(xiàn)象,這樣能夠在很大程度上保障建筑工程造價(jià)控制的穩(wěn)定性和合理性。第一,施工單位需要在14d之內(nèi)將具體的變更報(bào)告上交給上級(jí)管理部門(mén),同時(shí)還需要將變更后的具體造價(jià)預(yù)算情況進(jìn)行上報(bào),如果上交的時(shí)間超過(guò)具體的時(shí)效期限,就可以直接將其視作為無(wú)效;第二,如果施工單位自身發(fā)生了變更,施工單位則可以行使自己的權(quán)利可以按照合同內(nèi)容執(zhí)行,并根據(jù)建筑工程施工質(zhì)量對(duì)變更情況進(jìn)行單價(jià)計(jì)算,一定要確保變更之后的工程造價(jià)預(yù)依然可以在合理范圍之內(nèi)。
(三)健全與落實(shí)建筑工程造價(jià)監(jiān)督控制機(jī)制
首先,構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制,根據(jù)工作人員在工作中的具體表現(xiàn),給予工作人員相依的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰。薪酬是企業(yè)中最常采用也是效果最顯著的一種激勵(lì)手段,薪酬可以提高企業(yè)高管的工作效率和和水平,同時(shí)還可以有效提升企業(yè)業(yè)績(jī)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。所以通過(guò)構(gòu)建完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制可以動(dòng)企業(yè)員工對(duì)工作的熱情,促使激勵(lì)政策更具有長(zhǎng)期性,有效抑制作人員出現(xiàn)短期的行為,能夠減少對(duì)企業(yè)造成的損失。同時(shí)根據(jù)獎(jiǎng)懲結(jié)果開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)活動(dòng),進(jìn)一步提升監(jiān)督人員的專業(yè)性,有效避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的再次出現(xiàn)。其次。加強(qiáng)各部門(mén)之間的溝通和交流,為建筑工程造價(jià)做出正確合理的安排,確保建筑工程項(xiàng)目開(kāi)展的合理性和有序性,同時(shí)工程項(xiàng)目成本之間也可以保持一定的協(xié)調(diào)性,有效避免超預(yù)算問(wèn)題出現(xiàn)。最后,構(gòu)建完善的監(jiān)督管理制度,針對(duì)工程施工過(guò)程中的機(jī)械設(shè)備和人員類型上做出合理的安排,提升資源的利用率,促使超預(yù)算問(wèn)題得到有效的解決,進(jìn)一步提升建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,建筑工程造價(jià)控制既可保證建筑工程質(zhì)量,也可持續(xù)推動(dòng)建筑企業(yè)的健康發(fā)展。為此,施工單位應(yīng)高度重視建筑工程的造價(jià)控制工作,從多個(gè)方面提升建筑工程造價(jià)管理水平,增強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制效果。同時(shí)也要對(duì)原有的工程造價(jià)管理模式進(jìn)行優(yōu)化與創(chuàng)新,保證建筑工程各階段的造價(jià)均可得到合理控制,從而實(shí)現(xiàn)建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理與控制,從根本上保證建筑質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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