余麗娟 張建江

（新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院）

通過(guò)對(duì)新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建工作的現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)主要存在六個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：工作缺乏緊迫性、形式缺乏時(shí)代性、內(nèi)容缺乏針對(duì)性、思想認(rèn)識(shí)有待提高、綜合素質(zhì)有待提高、管理水平有待提高。本文對(duì)其產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入分析，并提出推進(jìn)學(xué)院黨建工作發(fā)展的新路徑。

一、學(xué)院黨建工作產(chǎn)生薄弱環(huán)節(jié)的原因分析

（一）黨性修養(yǎng)錘煉不足

黨員是學(xué)院黨組織的個(gè)體單元，其黨性修養(yǎng)關(guān)乎整個(gè)學(xué)院黨建工作的推進(jìn)。當(dāng)前，多數(shù)師生黨員對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)及其價(jià)值觀有著積極的態(tài)度，也能普遍認(rèn)同，但在進(jìn)行深入溝通和了解后發(fā)現(xiàn)，學(xué)院師生黨員的黨性修養(yǎng)有待進(jìn)一步提高。第一，政治信仰不夠堅(jiān)定。有一部分黨員認(rèn)為自己沒(méi)有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念或理想信念模糊，還有一部分黨員的入黨動(dòng)機(jī)僅僅是為了更好地就業(yè)和自身的發(fā)展[1]。雖然這部分黨員所占比例較少，但在思想碰撞激烈的校園，會(huì)對(duì)其他師生產(chǎn)生不良的影響。其實(shí)每個(gè)黨員都是一面旗幟，如果黨員個(gè)人的思想有偏頗，必然會(huì)影響學(xué)院黨組織的整體形象。第二，理論學(xué)習(xí)不自覺(jué)。有一部分黨員表示，如果沒(méi)有學(xué)院或分院的統(tǒng)一組織和要求，課余時(shí)間不會(huì)自覺(jué)主動(dòng)地進(jìn)行政治理論學(xué)習(xí)，理論學(xué)習(xí)的不主動(dòng)和不自覺(jué)必然會(huì)影響政治學(xué)習(xí)的效果，難以真正入腦入心，更不可能貫徹落實(shí)到日常的一言一行中[2]。第三，先鋒模范作用發(fā)揮不足。有一部分黨員在學(xué)院日常工作中表現(xiàn)不積極，在服務(wù)群眾方面也不夠主動(dòng)，但在評(píng)優(yōu)評(píng)先時(shí)卻爭(zhēng)先恐后，黨性修養(yǎng)有待提高。

（二）黨建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)

第一，忽視黨建的重要性。職業(yè)院校肩負(fù)著立德樹人的重要使命，要為國(guó)家培養(yǎng)合格的建設(shè)者和接班人[3]。學(xué)院有一部分黨員一直輕視黨建工作，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)不夠規(guī)范，甚至漠視工作任務(wù)，影響了學(xué)院黨建工作的質(zhì)量。第二，創(chuàng)新思維理念欠缺。學(xué)院黨建工作一定要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，適應(yīng)黨情和國(guó)情，適應(yīng)學(xué)院師生的思想特征和行為特征，要在不斷的改革和創(chuàng)新中謀發(fā)展。學(xué)院有一部分黨員干部觀念陳舊、停滯不前，缺乏與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新意識(shí)和改變現(xiàn)狀的勇氣，致使學(xué)院黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力和凝聚力不能充分發(fā)揮出來(lái)，黨建工作受到一定程度的影響[4]。

（三）黨建工作制度不完善

制度建設(shè)是學(xué)院黨建工作的重要一環(huán)，對(duì)指導(dǎo)黨建工作、明確工作職責(zé)、規(guī)范工作程序等有著積極的作用[5]。雖然學(xué)院的制度建設(shè)有進(jìn)步，但在新時(shí)代新問(wèn)題一直不斷出現(xiàn)，制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)和完善。第一，制度不完善。有一部分黨員對(duì)所在黨組織的制度缺乏了解，還有一部分黨員認(rèn)為所在黨組織存在制度空缺。目前，學(xué)院黨建工作制度在設(shè)立上存在系統(tǒng)性不足、科學(xué)性不足等諸多問(wèn)題，制度的制定略微滯后，往往問(wèn)題發(fā)生后才去改進(jìn)，而且處罰性制度遠(yuǎn)多于激勵(lì)性制度。第二，執(zhí)行不到位。有一部分黨員對(duì)黨的制度及紀(jì)律要求學(xué)習(xí)不到位，理解也不到位，執(zhí)行力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。個(gè)別黨支部的制度設(shè)置雖然健全，但執(zhí)行卻流于形式，導(dǎo)致對(duì)黨員的紀(jì)律作風(fēng)和行為操守約束力不夠[6]。

二、學(xué)院黨建工作發(fā)展的新路徑

黨的十九大報(bào)告從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。新時(shí)代加強(qiáng)學(xué)院黨建工作，必須適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求[7]，不斷探索適合學(xué)院黨建工作發(fā)展的新路徑。通過(guò)對(duì)學(xué)院黨建工作進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查并進(jìn)行數(shù)據(jù)分析得出圖1。

圖1 關(guān)于新疆石河子職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨建工作意見(jiàn)及建議的調(diào)查分析結(jié)果

（一）完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制

調(diào)查問(wèn)卷中，在回答“您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院黨建工作有哪些意見(jiàn)或建議”時(shí)，有54.71%的人選擇“完善領(lǐng)導(dǎo)體制”。第一，不斷完善制度體系。制度是學(xué)院黨建工作的依據(jù)和師生行動(dòng)的指南，學(xué)院應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確保黨在學(xué)院中的領(lǐng)導(dǎo)地位。建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和決策機(jī)制，處理好黨政之間的關(guān)系，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制[8]。在黨建工作中一定要突出問(wèn)題意識(shí)，及時(shí)填補(bǔ)制度空缺，刪減或修改現(xiàn)有制度中一切不合時(shí)宜及不便執(zhí)行的要求，同時(shí)也要不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，創(chuàng)立緊跟學(xué)院發(fā)展的制度。第二，落實(shí)制度執(zhí)行。在廣大師生中樹立起制度意識(shí)，通過(guò)支部集體學(xué)習(xí)對(duì)一些相關(guān)的、重要的制度性文件進(jìn)行深度解讀，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議制度、學(xué)習(xí)制度和服務(wù)制度[9]。第三，做好制度執(zhí)行監(jiān)督與評(píng)價(jià)。努力做到學(xué)院黨組織紀(jì)律建設(shè)制度化，紀(jì)律建設(shè)的具體要求和現(xiàn)實(shí)執(zhí)行要依托制度的設(shè)立與運(yùn)行，以相關(guān)制度進(jìn)行推進(jìn)，將紀(jì)律建設(shè)落到實(shí)處。通過(guò)綜合改革改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)管黨治黨，發(fā)揮學(xué)院黨員干部和教師的榜樣作用，凝心聚氣，積極投入到一流職業(yè)院校的建設(shè)中來(lái)。

（二）貫徹黨的教育方針

新時(shí)代，堅(jiān)持立德樹人就要堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)思想，全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院的思想政治工作，幫助廣大師生掌握科學(xué)的世界觀和方法論[10]，提高用運(yùn)馬克思主義理論改造世界的能力，為教書育人和立德樹人的光榮使命而努力奮斗。要貫徹落實(shí)黨的教育方針，就需要促使廣大師生黨員和群眾積極參與黨組織的各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提升學(xué)院全體師生的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)自己擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和歷史使命，爭(zhēng)做新時(shí)代的奮進(jìn)者和開拓者。要進(jìn)一步加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)，特別是師德師風(fēng)的建設(shè)，建立健全教師政治理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)有理想信念、有道德情操的好老師隊(duì)伍，將立德樹人的使命落到實(shí)處[11]。

（三）增強(qiáng)黨性修養(yǎng)

調(diào)查問(wèn)卷中，在回答“您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院黨建工作有哪些意見(jiàn)或建議”時(shí)，有47.19%的人選擇“增強(qiáng)黨性修養(yǎng)”。有近一半的人選擇這項(xiàng)，說(shuō)明本校師生黨員的黨性修養(yǎng)還有待提高，學(xué)院應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)師生黨員的黨性教育，提高師生黨員認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力，不斷增強(qiáng)他們的素質(zhì)和本領(lǐng)。要使學(xué)院師生黨員堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，堅(jiān)持黨的基本理論，貫徹落實(shí)黨的基本路線。通過(guò)豐富多彩的教育活動(dòng)給師生黨員“補(bǔ)鈣”，加強(qiáng)師生黨員對(duì)黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹，筑牢防腐的思想堤壩[12]。積極開展黨組織民主評(píng)議活動(dòng)可有效提高黨員黨性觀念和思想政治素質(zhì)。

（四）創(chuàng)新黨建工作

調(diào)查問(wèn)卷中，在回答“您所在單位黨的組織生活形式”時(shí)，有15.41%的人選擇“不確定”，有3.04%的人選擇“不豐富”，有1.33%的人選擇“很不豐富”。在回答“您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院黨建工作有哪些意見(jiàn)或建議”時(shí)，有39.77%的人選擇“創(chuàng)新黨建工作”，以上結(jié)果說(shuō)明學(xué)院黨建工作的創(chuàng)新能力仍需加強(qiáng)。學(xué)院全體黨員務(wù)必要深刻理解習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)意義、豐富的精神內(nèi)涵，學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟其中所蘊(yùn)含的新理念和新思想，切實(shí)做到學(xué)懂、弄通、做實(shí)，不斷提升思想理論水平[13]。要把社會(huì)主義的核心價(jià)值觀融入到學(xué)院黨建工作的方方面面，讓廣大師生真正從心理上給予認(rèn)同，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)效性。要結(jié)合新時(shí)代的新要求，引導(dǎo)學(xué)院廣大師生將社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫徹落實(shí)到日常的一言一行中。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，要想構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定的校園環(huán)境，學(xué)院黨建工作就必須用新理念統(tǒng)籌謀劃自身的建設(shè)工作，在提高創(chuàng)新能力上想辦法，敢創(chuàng)新、善創(chuàng)新，既要從學(xué)院的實(shí)際出發(fā)，又要具體問(wèn)題具體分析[14]。要用發(fā)展的理念指導(dǎo)實(shí)踐，以實(shí)踐促進(jìn)創(chuàng)新，不斷提高學(xué)院黨建工作的創(chuàng)造力。

（五）提升隊(duì)伍素質(zhì)

調(diào)查問(wèn)卷中，在回答“您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院黨建工作有哪些意見(jiàn)或建議”時(shí)，有58.14%的人選擇“提升隊(duì)伍素質(zhì)”。學(xué)院應(yīng)努力完善黨員培養(yǎng)工作機(jī)制，規(guī)范程序，確保用制度來(lái)保證發(fā)展新黨員的質(zhì)量。學(xué)院黨組織應(yīng)當(dāng)善于吸納優(yōu)秀師生，注重培養(yǎng)和考察，逐漸提高其思想覺(jué)悟、理想信念，進(jìn)而引導(dǎo)其積極向黨組織靠攏。嚴(yán)把入黨關(guān)，將真正符合要求的優(yōu)秀師生納入到黨組織隊(duì)伍中來(lái)。學(xué)院對(duì)黨員的教育和管理直接關(guān)系到黨員先進(jìn)性的發(fā)揮，學(xué)院黨建工作的好壞直接影響學(xué)院教育事業(yè)發(fā)展的成敗。以理論教育為核心，指導(dǎo)黨員精讀馬克思主義原著，深刻體悟馬克思主義原理，多舉辦一些報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)，以提高黨員的政治覺(jué)悟和道德修養(yǎng)。統(tǒng)籌各方面的資源，建設(shè)符合新時(shí)代要求的課程體系，使學(xué)院的師資、教材等建設(shè)與之相配套。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共建和共享，擴(kuò)大培訓(xùn)的覆蓋范圍。充分發(fā)揮學(xué)院黨委組織集體學(xué)習(xí)的帶動(dòng)作用，把學(xué)習(xí)聚焦到黨的十九大精神上，聚焦到黨的歷史性成就上，組織開展多種形式的活動(dòng)，形成上下聯(lián)動(dòng)的學(xué)習(xí)氛圍，確保黨建工作的有效推進(jìn)[15]。

（六）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

調(diào)查問(wèn)卷中，在回答“您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院黨建工作有哪些意見(jiàn)或建議”時(shí)，有70.22%的人選擇“增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)”。黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，學(xué)院黨委務(wù)要增強(qiáng)黨組織的服務(wù)意識(shí)，就必須深入黨員、深入群眾、深入學(xué)院實(shí)際，建立健全服務(wù)體系，拓寬服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)方式，更好地發(fā)揮各支部凝聚黨心民心、服務(wù)人民群眾的作用。全體師生黨員在服務(wù)群眾的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)出黨的先進(jìn)性和純潔性，堅(jiān)持人民的利益高于個(gè)人利益。學(xué)院全體黨員一定要堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，強(qiáng)化為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，努力踐行，真正贏得群眾對(duì)學(xué)院黨組織的認(rèn)同、信任和擁護(hù)[16]。

（七）加強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力

調(diào)查問(wèn)卷中，在回答“您對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)院黨建工作有哪些意見(jiàn)或建議”時(shí)，有50.9%的人選擇“加強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力”。學(xué)院黨員知識(shí)分子多，獨(dú)立思考和學(xué)習(xí)能力都較強(qiáng)，思維活躍。學(xué)院黨委要以身作則、樹立榜樣，甘愿做學(xué)院師生的公仆，關(guān)心師生的學(xué)習(xí)、工作和生活。學(xué)院黨組織應(yīng)當(dāng)積極適應(yīng)新情況，研究解決新問(wèn)題[17]。結(jié)合學(xué)院實(shí)際，創(chuàng)新黨建工作，通過(guò)黨員骨干的言傳身教，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)院黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，使學(xué)院黨建工作不斷向前推進(jìn)。相信只要能調(diào)動(dòng)起大家的力量和智慧，就沒(méi)有克服不了的困難。

三、結(jié)語(yǔ)

學(xué)院黨建工作關(guān)乎學(xué)院未來(lái)的辦學(xué)方向，認(rèn)清學(xué)院黨建工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合其產(chǎn)生的原因，總結(jié)出新時(shí)代推動(dòng)學(xué)院黨建工作發(fā)展應(yīng)從完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，貫徹黨的教育方針，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，創(chuàng)新黨建工作，提升隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力等方面發(fā)力。黨建工作永遠(yuǎn)在路上，學(xué)院黨建工作沒(méi)有完成時(shí)，只有進(jìn)行時(shí)[18]。學(xué)院黨建工作一定要緊抓時(shí)代脈搏，順應(yīng)時(shí)代潮流，借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于自我革命，不斷改革創(chuàng)新，堅(jiān)持和完善黨對(duì)學(xué)院的全面領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)黨的教育事業(yè)不斷發(fā)展，切實(shí)將立德樹人的根本任務(wù)落到實(shí)處。