文圖|王煒
“省時省油省警力,快處快賠121神給力?!痹诟=ㄊ幍率辛鱾髦@樣一句順口溜,其稱道的是被選入2021年全國政法工作亮點的輕微交通事故“快處快賠121”工作機制。自2021年2月該機制在中心城區(qū)推廣應用以來,寧德市公安局交警支隊直屬二大隊(下稱東僑交警)結(jié)合轄區(qū)實際,不斷提升、拓展、規(guī)范,將原來需要3個工作日的案件辦理、調(diào)解和理賠流程縮短到最快8分鐘辦結(jié),深刻踐行了“掌上快處、馬上快賠、一次不跑、矛盾減少”的新時代社會治理“路上楓橋經(jīng)驗”。
2022年1月8日10時10分許,寧德市區(qū)福寧北路往新能源產(chǎn)業(yè)園方向2號隧道內(nèi)發(fā)生一起3車連環(huán)追尾事故,造成該隧道口車輛行駛緩慢,車輛滯留長達2公里。接到駕駛?cè)死钆繄缶螅焯幙熨r中心值班民警立即引導其通過手機微信使用“快處快賠121”小程序。按照提示,李女士在“一次關(guān)注、兩步操作、一鍵理賠”后,民警快速完成了事故的現(xiàn)場初審,隨后繼續(xù)引導事故三方當事人將事故車輛撤離出隧道。當?shù)缆坊謴蜁惩〞r,距離報警時間不過8分鐘。
民警指導群眾用手機快速處理事故
近年來,寧德時代、上汽集團等“金娃娃”重點企業(yè)入駐東僑,為了服務轄區(qū)重點企業(yè)以及客運、貨運企業(yè),東僑交警積極協(xié)調(diào)寧德市保險行業(yè)協(xié)會,召開寧德18家財險公司聯(lián)席會議,將輕微道路交通事故快處快賠的理賠范圍由原來省內(nèi)范圍投保車輛,拓展為全國范圍內(nèi)投保的車輛均可處理。對于無法當場評估車輛財產(chǎn)損失,或當事人對評估的車輛財產(chǎn)損失有異議的,將快賠方式拓展為保險公司與指定的汽修廠、4S店直接結(jié)算維修費用,車主將受損車輛送到修理廠無需墊付維修費用。
同時,針對轄區(qū)連接北部新城和東僑城區(qū)的唯一通道——福寧北路早晚高峰多車追尾事故多發(fā)的情況,在“快處快賠121”小程序新增導入公安交通管理綜合應用平臺,使“交管12123”App無法處理的3車以上輕微道路交通事故,同樣能夠以快處方式高效解決。
“2018年,公安部發(fā)布了第146號令,即《道路交通事故處理程序規(guī)定》。其中,新增的‘自行協(xié)商’章節(jié),立法本意就是在尊重民事權(quán)利自愿原則的基礎(chǔ)上,節(jié)約警力、緩解道路擁堵,以達到高效便民、化解矛盾的社會效果?!睎|僑交警副大隊長黃健介紹,依據(jù)該規(guī)定,群眾發(fā)生輕微交通事故后有了更多處置選擇,而東僑交警也在法律范疇內(nèi),做到所有適用快處快賠輕微交通事故類型的全覆蓋。
“例如,在‘快處快賠121’小程序中,現(xiàn)在能夠處理無保險車輛的輕微交通事故?!秉S健介紹。此外,對于車輛未檢驗、駕駛證未審驗,車輛財產(chǎn)損失在交強險范圍內(nèi)的;車輛無法自行移動的;二手交易車輛保險未變更的;1年內(nèi)達到3次事故以上的;離開現(xiàn)場事后報警等輕微交通事故,東僑交警也將其納入了“快處快賠”適用范圍。
當然,線上的“靈活操作”,并不意味著對線下違法行為的“輕輕放過”。為了進一步凈化道路環(huán)境、提質(zhì)增效,東僑交警在平峰時段加強對自行協(xié)商涉及保險理賠的、5000元以上較大車損賠付的、1年內(nèi)多次報警的、事后報警處理的復審環(huán)節(jié)把關(guān),重點打擊無證駕駛、酒后駕駛發(fā)生事故后冒名頂替、騙保、主動多擔責侵害保險資金等違法犯罪行為?!霸诒WC事故真實有效及責任劃分恰當?shù)幕A(chǔ)上,一切都是為讓車主最大限度享受公安改革紅利?!秉S健說。
對于“快處快賠121”帶來的好處,身處交管一線的執(zhí)勤民警李俊辰同樣深有感觸?!耙郧拜爡^(qū)一旦發(fā)生事故,往往需要耗費大量時間奔赴現(xiàn)場處置警情,等到撤離現(xiàn)場,一般需要30分鐘以上。在此期間造成的路段擁堵、車輛滯留,又要耗費大量警力進行疏導?!薄翱焯幙熨r121”工作機制應用以后,根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》,當事人可通過互聯(lián)網(wǎng)在線自行協(xié)商處理,或由警務輔助人員在線指導事故處理,不僅將原來事故車輛撤離現(xiàn)場的時間縮短到最快3分鐘,解決了“小事故大擁堵”問題,更節(jié)約了警力資源。
此外,快處快賠服務中心每天安排2名專職輔警、1名事故處理中隊民警值班,將原來快處快賠事故受理時間的8小時拓展至24小時全天候。
2021年下半年,東僑交警轄區(qū)共發(fā)生1493起道路交通事故,其中通過“快處快賠121”線上處理輕微道路交通事故628起,約占42%,交通事故出警數(shù)下降約36%,實現(xiàn)了既節(jié)約警力資源,又便捷服務群眾的雙贏效果。轄區(qū)全年晚高峰平均時段較上年縮短了1個小時,降幅達40%,車輛平均通行時速較上年提升了10公里,通行效率增加66.7%。