鄭玥 王曙東 瞿才新

[摘要]當前，高職院?？蒲泄ぷ鞔嬖诂F(xiàn)實困境。據(jù)此，文章提出高職院校需明確應用型科研工作定位，系統(tǒng)構建“科研項目開發(fā)、科研團隊建設、科研路徑實施、科研項目運行、科研成果轉化”等特色鮮明的應用型科研實施路徑，促進科研反哺教學，為地方產(chǎn)業(yè)轉型升級和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術支撐和人才支持。

[關鍵詞]高職院校;科研項目;科研團隊;科研管理;科研路徑;成果轉化

[作者簡介]鄭玥（1986- ），女，江蘇鹽城人，鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院，工程師，碩士;王曙東（1983- ），男，江蘇鹽城人，鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院科技處處長，副教授、高級工程師，博士;瞿才新（1964- ），男，江蘇興化人，鹽城工業(yè)職業(yè)技術學院校長，教授。（江蘇? 鹽城? 224005）

[基金項目]本文系2020年度江蘇高校哲學社會科學研究項目“江蘇省高職院校實施產(chǎn)業(yè)教授制度的影響因素、成效評價及對策研究”（項目編號：2020SJA1932，項目主持人：鄭玥）和2019年江蘇高?！扒嗨{工程”優(yōu)秀教學團隊“現(xiàn)代紡織專業(yè)群專創(chuàng)融合教學團隊”（項目批準號：蘇教師〔2019〕3號，項目主持人：王曙東）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）06-0059-05

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐?？萍紕?chuàng)新是高職院校強化內(nèi)涵建設，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。用科技創(chuàng)新反哺教育教學和人才培養(yǎng)，促進科研內(nèi)容應企業(yè)與教學需求而取、科研項目應學生與企業(yè)需求而設、科研資源應職教和科研規(guī)律而建，是提高高職院校核心競爭力的重要路徑。目前，高職院?？萍紕?chuàng)新工作還存在一些問題，影響了高職院校社會服務職能的發(fā)揮。2020年，《教育部 國家知識產(chǎn)權局 科技部關于提升高等學校專利質(zhì)量促進轉化運用的若干意見》（教科技〔2020〕1號）提出，要不斷提升高校科技成果轉移轉化能力，更好地發(fā)揮高校服務經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用?；诖?，分析高職院?？蒲泄ぷ鞯默F(xiàn)實困境，提出高職院校應用型科研工作的實現(xiàn)路徑，對提升高職院?？萍紕?chuàng)新水平，促進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

一、高職院?？蒲泄ぷ鞯默F(xiàn)實困境

近年來，高職院校開始重視科技創(chuàng)新工作，但仍存在很多亟須解決的問題。高職院校要找準問題及問題產(chǎn)生的原因，才能更好地開展科技創(chuàng)新工作，提升服務社會能力，促進學校高質(zhì)量發(fā)展。

1.科研工作內(nèi)容與地方主導產(chǎn)業(yè)有機融合不深。第一，研究內(nèi)容以基礎理論研究為主。近年來，高職院校不斷加快高質(zhì)量發(fā)展步伐，從重點本科院校引進高學歷層次人才擔任教師。引進的人才雖然具有較強的科研能力，但是從事的更多是基礎理論研究或應用基礎研究，缺乏對企業(yè)一線技術創(chuàng)新需求的了解，研究內(nèi)容與企業(yè)需求不符合。第二，研究手段以文獻查閱為主。當前高職院校教師的科研工具主要還是依賴各種數(shù)據(jù)庫資源，文獻查閱是教師科研的主要手段，大部分教師未深入企業(yè)一線開展實地調(diào)查研究，研究手段單一。第三，研究成果以論文專利為主。高職院校教師科研的主要成果是論文和專利，且大多是為評職稱和完成考核任務而產(chǎn)出，落地到企業(yè)的成果較少。

2.科研人員高水平服務地方經(jīng)濟社會的能力欠缺。第一，科研人員創(chuàng)新意識不強、基礎薄弱。高職院校教師教學任務較為繁重，引進的高層次人才把大部分時間花在教育教學改革上，投入到科研上的時間較少，應用型研究的意識不強，并且沒有服務企業(yè)技術創(chuàng)新的研究基礎。第二，教師缺乏解決企業(yè)實際問題的能力。高職院校教師大多是從學校到學校，缺乏企業(yè)實踐與工作經(jīng)驗，新產(chǎn)品研發(fā)能力較弱。第三，教師單打獨斗無法形成合力。大部分高職院校教師搞科研是單打獨斗，缺乏在本專業(yè)領域有一定影響力的領軍人才整合團隊資源來開展團隊合作研究。

3.現(xiàn)有科研平臺支撐高契合社會服務不夠。第一，缺乏開展科技創(chuàng)新的儀器設備。雖然高職院校的儀器設備投入在逐年提升，但是在使用和管理上效果不好，且用于服務企業(yè)技術創(chuàng)新的研發(fā)設備較少。第二，缺乏協(xié)同研究和成果轉化載體。當前大多數(shù)高職院校不具備完整的科研創(chuàng)新鏈，校企、校校開展協(xié)同創(chuàng)新研究的硬件資源較少，缺乏服務企業(yè)一線的工程技術研究中心和技術轉移轉化機構。第三，缺乏產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化開發(fā)生產(chǎn)基地。高職院校擁有眾多的校外實訓基地，但是主要用于服務學生實習實踐，而缺乏用于教師研發(fā)產(chǎn)品中試和產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的設備和場地。

4.科研管理機制激發(fā)教師服務社會內(nèi)生動力不足。第一，評價機制不完善。當前高職院校科研評價指標主要是論文、著作、專利、課題、獲獎等，很少有涉及科研成果在企業(yè)轉化與應用所產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會效益等相關方面的評價指標，導致絕大部分教師是為了做科研而科研，忽略了將科研成果進行轉化。第二，政策措施不到位。當前部分高職院校的職稱評聘辦法、科研績效獎勵辦法、科研經(jīng)費管理辦法、科研成果轉化辦法等管理制度不健全，對教師積極開展科技創(chuàng)新和社會服務引導不夠。第三，管理平臺不齊全。很多高職院校的科研基礎設施不完善，科研管理工作信息化程度落后，科研數(shù)據(jù)分析與統(tǒng)計功能不全。

5.科研成果向生產(chǎn)一線轉移轉化成效不明顯。第一，成果轉化意識不強。以專利為例，相關研究數(shù)據(jù)表明，“十三五”期間進行專利轉讓的高職院校僅占全國總數(shù)的20%，且轉讓的數(shù)量較少。在轉讓數(shù)量排名前20的高職院校中，有近一半院校的轉讓數(shù)量僅占授權數(shù)量的一成，表明當前高職院校的轉化意識不強。第二，成果轉化資源不足。首先，高職院校的成果數(shù)量不足。“十三五”期間全國有近一半的高職院校未申請過發(fā)明專利，科研產(chǎn)出不足。其次，高職院校現(xiàn)有成果的可轉化價值不高，高價值的發(fā)明專利數(shù)量極少?！笆濉逼陂g有近300所高職院校申請過發(fā)明專利但是無授權，導致可轉化的資源不足。第三，成果轉化機制不健全。當前，高職院校普遍缺乏成果轉化平臺與機構。筆者調(diào)研過全國高職院校的內(nèi)設機構，其中設置技術轉移中心的高職院校不足兩成，更缺乏專業(yè)的技術經(jīng)理人從事成果轉化工作，同時沒有相應的轉化配套制度。

二、高職院校應用型科研工作的實現(xiàn)路徑

為有效破解科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的現(xiàn)象，打通科研到產(chǎn)業(yè)的“最后一公里”，高職院校需以立德樹人為根本，堅持科研反哺教學，面向地方經(jīng)濟發(fā)展、面向行業(yè)企業(yè)需求，從生產(chǎn)一線的實際中找項目、找課題，走產(chǎn)學研結合之路。

高職院校需以科研項目為載體、以科研團隊為支撐、以產(chǎn)業(yè)化為路徑、以項目管理為保障、以成果轉化為目標，系統(tǒng)構建“科研項目開發(fā)、科研團隊建設、科研路徑實施、科研項目運行、科研成果轉化”特色鮮明的應用型科研實施路徑，貼近企業(yè)做學問，既做“頂天”的產(chǎn)業(yè)前沿研究，又做“立地”的技術應用研究;形成“企業(yè)項目入課堂、能工巧匠上講臺、教學名師下企業(yè)、師生作品進市場”的科教協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機制，做到“以學出研、以研促產(chǎn)、以產(chǎn)助學、以產(chǎn)養(yǎng)研”，達到教師服務社會能力和學生創(chuàng)新能力雙提升?？傊?，將科技創(chuàng)新工作與高職院校高質(zhì)量發(fā)展深度融合，切實發(fā)揮科技創(chuàng)新的“助推器”“催化劑”作用，為地方產(chǎn)業(yè)轉型升級和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的技術支撐和人才支持。

1.構建高質(zhì)量項目開發(fā)機制，促進企業(yè)項目走進課堂。第一，構建“政行園企校”五方聯(lián)動機制，推動多方協(xié)同創(chuàng)新。依托高職院校專業(yè)群，通過與政府聯(lián)手、與行業(yè)聯(lián)合、與園區(qū)聯(lián)結、與企業(yè)聯(lián)盟、與同行聯(lián)袂，按照“共建、共管、共用、共享”原則，聚合人才、技術、平臺等多種資源，共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院以服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展為立足點，面向區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)和高新技術企業(yè)需求，面向地方經(jīng)濟主戰(zhàn)場和行業(yè)企業(yè)一線重大需求，校企協(xié)同開展項目申報、課題研究、技術攻關與成果轉化，推進教師科研成果轉化，解決企業(yè)一線技術難題，打通科研項目落地“最后一公里”。

第二，實施項目引領計劃，培育高質(zhì)量可落地的科研成果。高職院校優(yōu)化專業(yè)結構布局，集聚優(yōu)勢人才，整合科技資源，強化應對企業(yè)一線技術創(chuàng)新的研發(fā)能力，開展企業(yè)技術創(chuàng)新項目和可轉化落實成果培育工程;加大對具有較好創(chuàng)新性的科研項目和良好應用前景的科研成果的培育力度，促進高質(zhì)量科研項目立項數(shù)量和質(zhì)量持續(xù)提升;從學校各類科技成果中遴選出具有創(chuàng)新性的理論成果和具有較好應用前景的技術成果，進一步完善優(yōu)化并進行專項資助，有計劃地重點培育可落地的高質(zhì)量科研成果。

第三，引入企業(yè)技術創(chuàng)新項目為教學內(nèi)容，促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升。專業(yè)課程圍繞“技能扎實”的目標，引入企業(yè)真實技術創(chuàng)新項目，并將其轉化為教學內(nèi)容，提升學生崗位能力。通過實施“課程作品化、作品產(chǎn)品化、產(chǎn)品精品化、精品市場化”教學改革，將創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)融入教育教學全過程，培養(yǎng)學生獨立解決問題的能力和團隊協(xié)作能力。

2.打造高水平科技創(chuàng)新團隊，吸收能工巧匠走上講臺。第一，實施“師德塑造工程”，塑造科技創(chuàng)新團隊教師的工匠精神。向專業(yè)教師明確“骨干教師—雙師素質(zhì)教師—雙師型教師—優(yōu)秀雙師型教師—工匠大師”的“五梯臺”發(fā)展路徑。教師要樹立立德樹人的理念，提高自身道德修養(yǎng)。

第二，實施“鍛造執(zhí)教能力工程”，提升科技創(chuàng)新團隊教師的專業(yè)實踐能力。實施“青年教師英才計劃”，通過邀請學術大師講學、企業(yè)大師指導，聘請、柔性引進企業(yè)實踐專家和能工巧匠參與教學研究和教學過程，實現(xiàn)“大師傳”;通過組建校企混編科技創(chuàng)新團隊共同施教、共同研究教改項目，實現(xiàn)“團隊幫”;通過企業(yè)掛職鍛煉、訪問工程師和國培省培等項目，培養(yǎng)領軍式專業(yè)帶頭人和青年骨干教師，實現(xiàn)“名師帶”。實施“科技創(chuàng)新團隊火箭計劃”，以“主攻一個專業(yè)方向、聯(lián)系一家企事業(yè)單位、擔任一個社會兼職、主持一個項目、參加或指導一項技能大賽、開發(fā)一項技能菜單”的“六個一”為標準，落實“鍛造執(zhí)教能力工程”，提升科技創(chuàng)新團隊的實踐教學和科技服務能力。

第三，實施“打造科創(chuàng)隊伍工程”，打造以產(chǎn)業(yè)教授和科技副總為核心的科技創(chuàng)新團隊。以專業(yè)建設為龍頭，以平臺建設為依托，以科技項目為紐帶，以凝聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才為主體，通過校企聯(lián)合開展科技攻關、產(chǎn)品研發(fā)、技術改造、社會培訓，打造以產(chǎn)業(yè)教授和科技副總為核心的科技創(chuàng)新團隊。通過校企雙向任職、雙向績效方式，聘用產(chǎn)業(yè)教授作為專業(yè)帶頭人，幫助把脈專業(yè)定位，優(yōu)化人才培養(yǎng)方案，開發(fā)崗位課程“素質(zhì)+技能”菜單體系，推進現(xiàn)代學徒制試點，拓展“產(chǎn)學結合”“工學結合”“訂單培養(yǎng)”等合作方式;聘請產(chǎn)業(yè)教授共同主持項目研發(fā)，面向行業(yè)企業(yè)，聯(lián)合收集技術難題，成立企業(yè)專家工作室或校企共建研發(fā)中心，探索具有高職院校特色的科研之路?？萍几笨偸墙K省首創(chuàng)的企業(yè)柔性引才機制。通過派遣具有較強研發(fā)能力的教師到企業(yè)擔任科技副總，發(fā)揮個人和學校的綜合優(yōu)勢，開展產(chǎn)學研合作、推進科技成果轉化、推進技術需求研發(fā)、推進研發(fā)機構建設、解決關鍵技術難題、引進培養(yǎng)人才團隊、組織專題培訓講座、申報項目成果專利、制定創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，全面推動合作企業(yè)技術創(chuàng)新。

3.拓展產(chǎn)業(yè)化科研實施路徑，促進師生進企業(yè)、進園區(qū)。第一，統(tǒng)籌規(guī)劃科研儀器設備，構建產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)平臺。按照專業(yè)設置對接產(chǎn)業(yè)布局、課程架構對接企業(yè)項目、教學過程對接生產(chǎn)過程的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃教學科研儀器設備的購置與使用，從而既能滿足教學實驗實訓需求，又能支撐教師開展企業(yè)技術創(chuàng)新研究。依托現(xiàn)有的產(chǎn)教融合（集成）平臺、實驗實訓中心、工程技術研究中心等平臺與機構，建設產(chǎn)業(yè)技術研究院，開展服務于企業(yè)的應用技術研究、產(chǎn)品設計、檢測分析和成果轉化。通過產(chǎn)教深度融合，構建集推動專業(yè)建設、服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、提升教師學術水平和學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力于一體的產(chǎn)業(yè)關鍵技術研發(fā)平臺，助力企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉型升級。

第二，合理布局大學科技園，打造技術產(chǎn)品化加速器。堅持創(chuàng)新引領，科學系統(tǒng)布局，面向在校師生征集項目，優(yōu)先支持創(chuàng)新型項目入駐，引導師生技術創(chuàng)新成果優(yōu)先在大學科技園落地轉化;根據(jù)學校專業(yè)布局，對接地方產(chǎn)業(yè)與高新技術企業(yè)，出臺政策引導區(qū)域內(nèi)產(chǎn)教深度融合企業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和潛力企業(yè)在大學科技園內(nèi)設置產(chǎn)品研發(fā)和打樣中心。推進師生技術創(chuàng)新項目與大學科技園內(nèi)入駐企業(yè)的互動，打造貫穿技術研發(fā)、產(chǎn)品中小試、市場化產(chǎn)品的全過程的技術產(chǎn)品化加速器，建成集“人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)服務、科技創(chuàng)新、雙創(chuàng)培育”于一體的創(chuàng)新服務平臺。

第三，科學配置協(xié)同創(chuàng)新共享平臺，打造產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化基地。高職院校根據(jù)區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)需求，依托現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院和重點專業(yè)群，聯(lián)合政府、行業(yè)和區(qū)域名企，對接區(qū)域高端產(chǎn)業(yè)，植入“高、新、精”基因，打造協(xié)同創(chuàng)新共享平臺，引導在大學科技園內(nèi)孵化成功的師生技術創(chuàng)新項目向地方產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉移，實現(xiàn)技術創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化落地。

4.建立多維度科研管理機制，激發(fā)教科研內(nèi)生動力。第一，做好頂層設計，建立健全評價導向機制。高職院校應做好頂層設計，深化體制機制改革，進一步完善應用型導向的科研評價機制?？蒲性u價要以解決企業(yè)技術難題為導向，引導教師高質(zhì)量服務企業(yè)技術創(chuàng)新，強化對教師科研成果轉化落地的關注，并促進企業(yè)積極參與高職院校專業(yè)建設和課程建設。高職院校要系統(tǒng)修訂完善《專業(yè)技術職務評聘辦法》《科技成果轉化管理辦法》《科研績效獎勵辦法》等規(guī)章制度，將加強學術道德建設和學風建設作為提升科技創(chuàng)新能力的基本保證。

第二，優(yōu)化科研配置，構建公平有序的科研競爭機制。高職院校應當以鼓勵競爭和績效考核為導向配置科研資源，對上一年度各二級單位的科研產(chǎn)出進行評估考核，下一年度在科研設備、科研項目、科研經(jīng)費、科技人才等方面適度向高效率二級單位傾斜;優(yōu)化完善《縱橫向科研經(jīng)費管理辦法》等規(guī)章制度，制定注重“松綁+激勵”的科研經(jīng)費管理辦法，貫徹國家、省簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革等文件精神落實落地，引導教師科研產(chǎn)出從重數(shù)量向重質(zhì)量轉變。

第三，強化科研保障，打造科研信息化管理平臺。高職院校要重視將大數(shù)據(jù)技術與科研管理相結合，建立適合自身特色的科研管理信息化系統(tǒng)，全面記錄學?？蒲许椖亢透黝惓晒?，并實現(xiàn)統(tǒng)計與分析功能，為學校后一階段高質(zhì)量發(fā)展提供決策參考;打通國有資產(chǎn)、財務、后勤、圖書館部門與科技部門的障礙，開發(fā)運行中的項目跟蹤管理軟件系統(tǒng)，構建以效能為一級指標，以研發(fā)產(chǎn)品的產(chǎn)出率、經(jīng)費使用率和資源配置優(yōu)化程度等為二級指標的目標體系，為教師產(chǎn)生高質(zhì)量教科研成果提供保障。

5.優(yōu)化科研成果轉化模式，催生師生作品輸出。第一，優(yōu)化成果轉化環(huán)境，建立健全科研成果轉化機制。營造良好科研氛圍，鼓勵教師帶領學生積極參加科技創(chuàng)新活動，實現(xiàn)更多的科研產(chǎn)出，并將師生科技創(chuàng)新成果向企業(yè)轉化作為對高職院校和教師考核的重要依據(jù);優(yōu)化完善高職院?，F(xiàn)有科研成果轉移轉化辦法，確定科研成果轉化的形式與內(nèi)容，并將教師開展高質(zhì)量的企業(yè)技術創(chuàng)新研究的橫向技術服務與高層次的縱向科研項目等值換算;優(yōu)化科研成果轉化環(huán)境，表彰和宣傳將科研成果轉化到企業(yè)技術革新中的優(yōu)秀教師，營造技術轉移和成果轉化的良好氛圍。

第二，創(chuàng)新組織管理模式，有組織地開展技術轉移與成果轉化。瞄準國家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，整合區(qū)域“政行校企園”多種科技資源，構建技術轉移中心。以校企合作、項目攻關、科研開發(fā)和技術成果轉化為紐帶，強化技術轉移中心“機構實體化、運作市場化、隊伍專業(yè)化、服務特色化、條件信息化、資源國際化”建設，有組織地開展技術轉移與成果轉化。推動縣市級技術轉移分中心建設，拓展網(wǎng)上技術交易平臺，為教師開展“五技”（技術開發(fā)、技術服務、技術咨詢、技術轉讓、技術許可）服務提供保障，將師生科技創(chuàng)新作品轉移、轉化到企業(yè)中，全面提升科技服務能力。

第三，提升專業(yè)服務效能，打造技術轉移專業(yè)服務團隊。高職院?？捎兄攸c、有層級地針對技術交易過程中的知識產(chǎn)權、市場營銷、法律法規(guī)等內(nèi)容進行專項培訓，培育一批高素質(zhì)的技術經(jīng)理人，并設立知識產(chǎn)權和技術轉移專業(yè)技術或管理崗位，拓展技術轉移專業(yè)服務團隊教師的職稱晉升渠道，暢通團隊教師職業(yè)發(fā)展通道。通過技術經(jīng)理人的主動牽引，集成校企共享的科研“人流、物流、資金流、信息流”，形成特色高精的“項目流、成果流”。策應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)學研用聯(lián)動，實現(xiàn)教學科研成果“能頂天”、校企雙元育人成效“能立地”。

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