王雅楠
(中核第七研究設(shè)計(jì)院有限公司 山西太原 030012)
近年來(lái),隨著建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展,各行各業(yè)都對(duì)建筑安裝工程項(xiàng)目有了更高的功能性要求。為確保建筑安裝工程在質(zhì)量和成本兩方面兼顧,控制建筑安裝工程造價(jià)成本則至關(guān)重要。而為了控制造價(jià)成本,則需要采取行之有效的預(yù)結(jié)算審核工作。當(dāng)然,在這項(xiàng)工作中,也難免存在著一些不足之處,因此,需要基于新思維,對(duì)這項(xiàng)工作重新進(jìn)行分析探討。
在審核安裝項(xiàng)目總工程量時(shí),需要審核工作人員從整體角度著手分析,結(jié)合施工資料圖紙等,明確施工范圍、各環(huán)節(jié)費(fèi)用開(kāi)支和施工質(zhì)量等情況,并進(jìn)一步審核其中的具體細(xì)節(jié)內(nèi)容,確保工程量、施工范圍、定額和費(fèi)用等內(nèi)容均符合要求后,完成預(yù)結(jié)算編制工作。在審核過(guò)程中,工作重點(diǎn)主要是安裝項(xiàng)目施工需求和施工設(shè)計(jì)圖紙一致性的綜合分析[1]。
費(fèi)用計(jì)取審核環(huán)節(jié)的主要目的是確認(rèn)工程既定費(fèi)用是否符合國(guó)家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,同時(shí),審核所選用的取費(fèi)表是否合乎要求。如果在建筑安裝工程進(jìn)行中出現(xiàn)計(jì)算差價(jià),則需要研究如何在保證滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行調(diào)整,在調(diào)整過(guò)程中,也需要重點(diǎn)關(guān)注取費(fèi)費(fèi)率可能的變化情況,以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)調(diào)整。
建筑工程單價(jià)套用審核的結(jié)果會(huì)直接影響到最終工程的總費(fèi)用數(shù)額,因此,這一環(huán)節(jié)工作的重要性同樣較為突出。具體來(lái)看,在這項(xiàng)工作中,首先要確定工程量的定額,特別是要注重工程定額補(bǔ)充方面的審核,以此確保建筑安裝工程中的用工人數(shù)和材料設(shè)備用量等符合要求。對(duì)于特殊情況而言,則通常需要進(jìn)行工程量換算,而后再使用施工工程量?jī)r(jià)格進(jìn)行計(jì)算[2]。
在建筑安裝工程中開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,其所具備的現(xiàn)實(shí)意義較為突出,具體來(lái)看,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一,造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是提高建筑企業(yè)管理水平的有力舉措,有助于建筑企業(yè)造價(jià)管理效率和質(zhì)量的提升。在此基礎(chǔ)上,整個(gè)建筑市場(chǎng)環(huán)境也將朝著更為合理的方向而發(fā)展。
第二,造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是提高工程造價(jià)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。通過(guò)開(kāi)展這項(xiàng)工作,建筑安裝工程中各環(huán)節(jié)的資金使用也就一目了然,從而確保所有資金全部發(fā)揮應(yīng)有的作用,避免不必要的資源浪費(fèi),為建筑安裝工程的各個(gè)參與方提供有價(jià)值的保障。
第三,造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是建筑安裝工程整體質(zhì)量的保證。在開(kāi)展科學(xué)合理的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作后,即可明確具體的造價(jià)工作情況,得到的數(shù)據(jù)信息也可為后續(xù)的各環(huán)節(jié)工作提供重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,后續(xù)環(huán)節(jié)的工作將不會(huì)受到造價(jià)的影響,也就避免了因片面降低造價(jià)而影響質(zhì)量的可能,為建筑工程整體質(zhì)量提供了保障。同時(shí),通過(guò)對(duì)造價(jià)數(shù)據(jù)信息的預(yù)算審核,也有助于快速發(fā)現(xiàn)建筑安裝工程施工期間可能存在的各種不足,精準(zhǔn)確定問(wèn)題之所在,實(shí)現(xiàn)對(duì)施工質(zhì)量缺陷的快速解決。
第四,合理組織開(kāi)展造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作,能夠引導(dǎo)建筑企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)自身資源的合理配置,確保企業(yè)各類資源得以充分的應(yīng)用,由此,建筑企業(yè)的資源浪費(fèi)問(wèn)題將得到顯著改善,工程造價(jià)成本也將得到有效控制。通過(guò)這種方式,企業(yè)的盈利水平將大幅提升,進(jìn)而提升企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力[3-4]。
在建筑安裝工程中,涉及大量的建筑材料和機(jī)械設(shè)備,這些材料和設(shè)備的造價(jià)占據(jù)了很高的比例。同時(shí),這些材料和設(shè)備的成本價(jià)格也會(huì)隨著大環(huán)境的變化而出現(xiàn)明顯波動(dòng),這種變動(dòng)情況對(duì)于審核的準(zhǔn)確性造成了嚴(yán)重影響,特別是容易因此而出現(xiàn)虛報(bào)費(fèi)用的情況。當(dāng)出現(xiàn)虛報(bào)費(fèi)用情況后,在造價(jià)預(yù)算報(bào)表中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些未能投入應(yīng)用的材料和設(shè)備,這些項(xiàng)目會(huì)導(dǎo)致造價(jià)預(yù)結(jié)算審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)一定的重復(fù)計(jì)算,導(dǎo)致審核精準(zhǔn)度大幅降低。
建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作任務(wù),涉及大量的計(jì)算,這就對(duì)工程計(jì)量方面有了更高的要求,任何細(xì)節(jié)上的失誤都可能導(dǎo)致計(jì)算準(zhǔn)確性的降低,甚至大幅提升施工難度。目前來(lái)看,雖然國(guó)家有關(guān)部門對(duì)于工程計(jì)量提出了相關(guān)的規(guī)則和要求,但這些規(guī)則要求并未得到細(xì)化,在實(shí)際工作中,仍可能出現(xiàn)不合乎要求的計(jì)量方法,這些不正確的計(jì)量方法也會(huì)直接影響到房建安裝工程的造價(jià)。
審核范圍不明確也是造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的主要問(wèn)題之一。具體來(lái)看,在建筑安裝工程中,其工程量較大,施工周期也普遍較長(zhǎng),且需要多個(gè)專業(yè)班組的配合才能完成最終施工。在這種情況下,部分細(xì)節(jié)可能會(huì)被忽視,進(jìn)而可能會(huì)遺漏一些偷工減料等行為,這些行為會(huì)造成后期成本支出的大幅攀升,這主要是由于審核范圍局限性所導(dǎo)致的。這種局限性導(dǎo)致工作人員在面對(duì)大范圍工程量審核計(jì)算時(shí)更加無(wú)能為力,進(jìn)而導(dǎo)致造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作事倍功半。
受到各種主客觀因素的共同影響,建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算定額不合理的情況相對(duì)較為突出,主要表現(xiàn)在造價(jià)預(yù)結(jié)算定額計(jì)算方法相對(duì)較為落后,或是雖有較為先進(jìn)的計(jì)算方法,但由于審核人員綜合能力上的不足,導(dǎo)致這些先進(jìn)計(jì)算方法的作用難以得到充分發(fā)揮[5]。
在建筑安裝工程建設(shè)過(guò)程中,工程設(shè)計(jì)臨時(shí)變更的問(wèn)題仍然有一定概率率存在。從目前來(lái)看,建筑安裝工程項(xiàng)目的參與方對(duì)這種情況的重視程度不足,在變更過(guò)程中存在一定的隨意性,可能在未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序的情況下擅自進(jìn)行變更。這種變更情況會(huì)顯著提升工程后期返工的概率,造成造價(jià)成本的大幅提升。
審核前準(zhǔn)備階段的工作是建筑安裝工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的關(guān)鍵基礎(chǔ),直接決定著后續(xù)環(huán)節(jié)的工作水平,因此,這一階段的工作需要引起施工單位的重視。具體來(lái)看,本階段的工作需要通過(guò)以下幾方面加以進(jìn)行:(1)在審核開(kāi)始前,首先對(duì)施工圖紙進(jìn)行分析,明確施工圖紙中的重要位置和其他細(xì)節(jié),避免因不了解圖紙而影響到計(jì)算準(zhǔn)確性。(2)查詢相關(guān)資料文件,明確項(xiàng)目施工所需要的材料設(shè)備用量和工程整體工程量等數(shù)據(jù)信息,對(duì)其進(jìn)行確認(rèn),以完成審核工作。
除了上述工作之外,切實(shí)提升造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員綜合能力水平也是不可或缺的。為此,施工企業(yè)需要在這一階段對(duì)相關(guān)工作人員開(kāi)展針對(duì)性的培訓(xùn)工作,在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上要注重多元化,既要包括常規(guī)的造價(jià)預(yù)結(jié)算相關(guān)內(nèi)容,又要融入信息技術(shù)方面的知識(shí)理論,同時(shí),考慮到造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員經(jīng)常需要深入一線現(xiàn)場(chǎng)工作,因此,還需要加強(qiáng)對(duì)其溝通能力的培養(yǎng),確保其在實(shí)際工作中能夠高效溝通。通過(guò)培訓(xùn)工作的開(kāi)展,造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作人員的綜合能力水平將得到顯著提升,進(jìn)而高效完成審核工作[6]。
在當(dāng)前的實(shí)際工作中,造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法包括對(duì)比審核法、篩選審核法和分組計(jì)算審核法等多種方法,這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn),通常根據(jù)建筑安裝工程的實(shí)際情況,進(jìn)行合理選擇。其中,分組計(jì)算審核法的優(yōu)勢(shì)更為突出,其主要是將建筑安裝工程中的各種要素進(jìn)行分組,由此,即可通過(guò)對(duì)單個(gè)分項(xiàng)工程量的審計(jì)逐步推算其他分項(xiàng)的工作量,當(dāng)單個(gè)分項(xiàng)的工作量明顯存在偏差時(shí),對(duì)其進(jìn)行單方面審核即可查明原因。相較于其他方法,這種方法更具邏輯性,面對(duì)大量待審核數(shù)據(jù),也能夠準(zhǔn)確完成目標(biāo),效率較高,出現(xiàn)問(wèn)題的概率較低,因此,在實(shí)際工作中可優(yōu)先選擇這種方法。當(dāng)然,具體的方法也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,如果建筑安裝工程的規(guī)模較小、工作量較少,即可采用全面審核法進(jìn)行。除此之外,必要時(shí),也可采用多種審核方法結(jié)合對(duì)比的方式。
考慮到市場(chǎng)波動(dòng)情況可能給預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性帶來(lái)的影響,在預(yù)結(jié)算審核工作前期,相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)深入市場(chǎng)進(jìn)行充分的調(diào)研,既要明確當(dāng)前建筑安裝工程領(lǐng)域的整體發(fā)展趨勢(shì),又要明確工程中所采用的各種建筑材料和機(jī)械設(shè)備及人力資源成本等方面的實(shí)際價(jià)格,嚴(yán)格按照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算,以避免出現(xiàn)價(jià)格虛報(bào)或篡改等問(wèn)題。通過(guò)這種精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì),造價(jià)預(yù)結(jié)算中的定額和費(fèi)率兩項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)則更為合理,這不但能夠降低造價(jià)成本開(kāi)支,而且對(duì)于建筑安裝工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升也能夠起到一定的作用。
工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性也是決定造價(jià)預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的關(guān)鍵。為確保工程量計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性符合要求,審核工作人員的首要任務(wù)就是需要明確建筑安裝工程具體定額工程量的計(jì)算規(guī)則,特別是對(duì)于建筑安裝工程中的隱蔽部位,需要重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算,這些隱蔽部位通常需要適當(dāng)多算工程量,因這些部位經(jīng)常導(dǎo)致施工量的增加。
另外,加強(qiáng)對(duì)建筑安裝工程中各項(xiàng)費(fèi)用的審查也是一個(gè)相對(duì)重要的環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)的工作中,審查人員要加大費(fèi)用審查力度,按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定定額及當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的情況,進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的審查工作,確保審查結(jié)果的科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上,即可對(duì)材料和設(shè)備的用量進(jìn)行合理控制,以合理控制建筑安裝工程項(xiàng)目的造價(jià)。
在預(yù)結(jié)算審核工作開(kāi)始前,需要對(duì)審核的范圍進(jìn)行明確劃分,包括審核的主要目標(biāo)及審核工作的具體內(nèi)容等,如工程施工的詳細(xì)說(shuō)明等方面。在明確劃分范圍后,再開(kāi)始按照不同的工程內(nèi)容開(kāi)展審核工作。具體來(lái)看,在審核工作中,首先需要注意初始的施工圖紙和實(shí)際建設(shè)之間存在的差異,明確產(chǎn)生差異的具體細(xì)節(jié),并對(duì)此進(jìn)行調(diào)查和核實(shí),核實(shí)無(wú)誤后將這些細(xì)節(jié)標(biāo)記在竣工圖紙上。其次,要對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)考慮,進(jìn)一步細(xì)化審核的范圍,確保審核工作的正確性、真實(shí)性和完整性[7]。
在建筑安裝工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,施工現(xiàn)場(chǎng)的支出絕不局限于人員、物料和設(shè)備3個(gè)方面,而是同時(shí)涵蓋了大量的其他支出,包括施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾清運(yùn)和處理、障礙物和其他雜物的清除等。雖然這些環(huán)節(jié)的費(fèi)用看似較小,但在實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)“積少成多”,造成的成本開(kāi)支數(shù)目也不容忽視。受到這些額外成本開(kāi)支的影響,建筑安裝工程項(xiàng)目的成本經(jīng)常會(huì)明顯超出預(yù)算。除此之外,建筑安裝工程中可能存在的技術(shù)變更問(wèn)題也是造成成本開(kāi)支超預(yù)算的另一個(gè)重要原因。面對(duì)以上兩種情況,建筑企業(yè)和施工單位都需要對(duì)此予以重視,對(duì)變更信息進(jìn)行重點(diǎn)審核。
首先,要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng),明確障礙物清除和垃圾處理的具體成本開(kāi)支,將其納入到造價(jià)預(yù)結(jié)算工作當(dāng)中。
其次,要對(duì)施工圖紙和施工方案中不盡合理之處及時(shí)指出和更正,讓圖紙和方案更具可行性,避免在施工過(guò)程中的頻繁變更,這同樣是控制工程造價(jià)的有力舉措。
最后,針對(duì)以往對(duì)施工變更所存在的監(jiān)管力度不足等問(wèn)題,可引入信息技術(shù),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)管,盡可能地消除施工現(xiàn)場(chǎng)變更的隨意性問(wèn)題[8]。
建筑安裝工程項(xiàng)目建設(shè)中,相關(guān)單位的管理機(jī)制水平也直接影響到造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的結(jié)果,因此,對(duì)現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化已是大勢(shì)所趨。具體來(lái)看,在優(yōu)化管理機(jī)制的過(guò)程中,首要任務(wù)是明確在管理機(jī)制下各部門、各個(gè)崗位的職責(zé)權(quán)限,以及建筑安裝工程項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)的操作程序要求,對(duì)既有管理機(jī)制進(jìn)行針對(duì)性的優(yōu)化。再者,還需要以統(tǒng)籌管理的理念和方法,對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算管理機(jī)制做進(jìn)一步改進(jìn),確保造價(jià)預(yù)結(jié)算控制工作能夠得以穩(wěn)步推進(jìn)。在這一環(huán)節(jié)的工作中,特別要對(duì)施工工藝流程、簽證索賠、設(shè)計(jì)變更等情況加強(qiáng)審查,確保這些方面均科學(xué)合理,避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和施工方案隨意變更的行為,以避免資源和資金的無(wú)端浪費(fèi),確保建筑安裝工程的施工單位的經(jīng)濟(jì)效益不受影響。
總而言之,建筑安裝工程的造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作,應(yīng)當(dāng)對(duì)其復(fù)雜性和不確定性予以重視。針對(duì)這項(xiàng)工作中容易產(chǎn)生的各種問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從整體角度對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行審視,多措并舉,力求從根源上解決問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以“新思路”對(duì)造價(jià)預(yù)結(jié)算審核方法進(jìn)行優(yōu)化,從而進(jìn)一步提高建筑安裝工程的建設(shè)效率和質(zhì)量。