葛萍

（江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學(xué)院，江蘇南京 211800）

2017年，教育部公布了新修訂的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），與時(shí)俱進(jìn)地對輔導(dǎo)員的定位、職責(zé)做出了全新的闡述。高校輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育的中流砥柱，其能力、水平、 素質(zhì)的高低將直接影響高校思想政治教育的質(zhì)量和效果，因而在新形勢下推進(jìn)高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和實(shí)踐意義。

1 高職院校輔導(dǎo)員工作的新形勢和新要求

《規(guī)定》提出：“高等學(xué)校要堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)作為教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，整體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，不斷提高隊(duì)伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力”。文件還對新時(shí)代輔導(dǎo)員的工作要求和職責(zé)進(jìn)行了明確說明。

1.1 時(shí)代變化對輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展提出了新要求

輔導(dǎo)員作為大學(xué)生思想政治教育工作的直接實(shí)施者和重要參與者，就是要牢固貫徹“立德樹人”這一根本宗旨、任務(wù)和要求，把思想政治工作貫穿高校教育、管理全過程。作為公認(rèn)的“數(shù)媒土著” ，“00 后”大學(xué)生傾向于利用新媒體平臺表達(dá)自己，其思想、行為有著明顯的互聯(lián)網(wǎng)痕跡，錯綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)文化在興起的同時(shí)也給網(wǎng)絡(luò)思想政治工作帶來極大的挑戰(zhàn)，必須加強(qiáng)對新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)與大學(xué)生成長規(guī)律的認(rèn)識。老子《道德經(jīng)》有云“天下難事，必作于易；天下大事，必作于細(xì)”，只有從細(xì)微處著手，循序漸進(jìn)，適應(yīng)教育現(xiàn)代化的發(fā)展要求，因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢而新，方能增強(qiáng)思政工作的針對性和親和力。

1.2 社會發(fā)展對輔導(dǎo)員隊(duì)伍發(fā)展提出新需要

高職院校的思想政治教育工作包涵學(xué)生的入學(xué)教育、專業(yè)知識和技能實(shí)踐、職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育到畢業(yè)離校的全過程，每個(gè)階段的需求不同，所需要提供的教育、服務(wù)也是不一樣的，因人而異、因?qū)I(yè)而異。在知識傳授方面，不能僅僅是照本宣科，要深入企業(yè)了解最新資訊，增強(qiáng)生涯規(guī)劃和就創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)的能力，做大學(xué)生職業(yè)發(fā)展過程的見證者、指導(dǎo)者；參加心理健康教育的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提升心理育人能力，做學(xué)生的傾聽者、陪伴者；提升有效溝通和危機(jī)干預(yù)的能力，做學(xué)生成長的關(guān)懷者、引領(lǐng)者；加強(qiáng)和公安部門聯(lián)動，提升法律意識，了解電信詐騙的手段、形式，做學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)的監(jiān)護(hù)者、守衛(wèi)者。師者，想要給學(xué)生一杯水，自身至少需有一桶水，才能進(jìn)一步提升學(xué)生事務(wù)管理、服務(wù)的能力。

1.3 大學(xué)生成長成才需求對輔導(dǎo)員提出新期待

“00 后”的大學(xué)生群體特質(zhì)比較明顯，比如崇尚個(gè)性、追求獨(dú)立、真實(shí)，作為思想政治教育工作的對象，他們呈現(xiàn)出目標(biāo)具體化、 需求多樣化、 路徑個(gè)性化的特點(diǎn)；他們傾向于在社交媒體表達(dá)自己的聲音，不愿意與人面對面地透露自己的真實(shí)想法； 作為一名“準(zhǔn)職場人”，他們可能會比較反感嘮叨的說教，偶爾會和家長、教師有一些言語上的頂撞。輔導(dǎo)員必須提升自己的十八般技能，在關(guān)心學(xué)生的同時(shí)不能用傳統(tǒng)意義上的灌輸、說教，去傾聽、積極關(guān)注才不會事倍功半，在學(xué)生做錯事情時(shí)不能一味批評，在尊重學(xué)生個(gè)性的基礎(chǔ)上建立信任才不會廣種薄收。

2 高職院校輔導(dǎo)員隊(duì)伍優(yōu)化面臨的困境分析

隨著職業(yè)教育的不斷發(fā)展，我國高校建設(shè)雖具有較完備的教育體制，但高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍仍舊面臨著專業(yè)化能力有待加強(qiáng)、流動性大、缺乏激勵機(jī)制、全員育人的格局沒有形成等問題。

2.1 輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化能力有待加強(qiáng)

高職院校的工作以教學(xué)為主，“重教學(xué)與科研、輕管理與業(yè)務(wù)”，部分高校對于承擔(dān)學(xué)生管理工作的輔導(dǎo)員隊(duì)伍在一定程度上存在“重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象。只要涉及學(xué)生相關(guān)工作，均由輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)，比如學(xué)風(fēng)建設(shè)（出勤率、及格率、學(xué)籍與手機(jī)管理）、日常管理（宿舍、安全、資助）、專項(xiàng)工作（招生就業(yè)工作、黨團(tuán)建設(shè)、心理健康教育）等，每一項(xiàng)工作都需要時(shí)間的付出，而各項(xiàng)工作能力需要在實(shí)踐中慢慢提升。雖有校外和校內(nèi)專門培訓(xùn)，校內(nèi)培訓(xùn)2-3年可以輪到一次，校內(nèi)培訓(xùn)以理論學(xué)習(xí)為主，對于談心談話、危機(jī)干預(yù)、教學(xué)能力（職業(yè)生涯規(guī)劃和就創(chuàng)業(yè)教育、形勢與政策、心理健康教育）等方面能力的培訓(xùn)卻較少，能力提升較慢。

2.2 輔導(dǎo)員隊(duì)伍流動性大

輔導(dǎo)員雖然具有教師和管理人員的雙重身份，但在實(shí)際工作中，更多承擔(dān)的是管理責(zé)任，所有涉及學(xué)生的細(xì)、 小、 碎的工作均由輔導(dǎo)員處理，24 小時(shí)在線客服、加班常態(tài)化是輔導(dǎo)員工作的真實(shí)寫照。由于工作壓力大，一些人只是將輔導(dǎo)員工作作為自己職業(yè)發(fā)展的過渡階段，有的在工作3-5年以后因?yàn)楣ぷ髂芰ν怀霰黄渌毮懿块T選中調(diào)崗，也有個(gè)別輔導(dǎo)員因待遇、編制或者其他原因選擇離職。在現(xiàn)有輔導(dǎo)員逐步進(jìn)編的利好政策下，部分高校沒有向校內(nèi)有工作經(jīng)驗(yàn)的資深輔導(dǎo)員傾斜，一般采用校外公開招聘，對校內(nèi)現(xiàn)有工作隊(duì)伍的激勵不足，職位晉升機(jī)制不夠完善，容易人才流失，造成現(xiàn)有工作隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。

2.3 輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)相應(yīng)激勵機(jī)制有待完善

首先是輔導(dǎo)員工作量大，事無巨細(xì)，加班加點(diǎn)談心談話、深夜處理事情都是常態(tài)，付出多，在優(yōu)秀評選中會存在輪流情況，職能部門按照比例分配名額，沒有兼顧到實(shí)際工作質(zhì)量，容易產(chǎn)生倦怠情緒；其次是職業(yè)晉升有阻礙，部分高校的輔導(dǎo)員沒有職級的概念，在中層、科長等競聘中亦沒有專業(yè)教師有優(yōu)勢，在任職條件中忽略了對學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)的要求，對輔導(dǎo)員隊(duì)伍不太公平，社會地位和工作待遇與專職教師存在較大差距；最后是職稱、職級結(jié)構(gòu)不合理，高職稱極少。“一個(gè)職業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化的重要標(biāo)志之一就是存在一個(gè)獨(dú)屬于該職業(yè)的專業(yè)技術(shù)職稱序列”[1]。高校輔導(dǎo)員未充分享受到職稱晉升的指標(biāo)和評審單列的福利政策，和專業(yè)教師同臺競爭處于劣勢，容易打消工作積極性，增加了輔導(dǎo)員隊(duì)伍的不穩(wěn)定性。

2.4 全員育人的格局沒有形成，教育主體單一

在學(xué)生教育、管理、服務(wù)方面，輔導(dǎo)員承擔(dān)著更多的責(zé)任和壓力，這支隊(duì)伍接受學(xué)工處和二級學(xué)院雙重管理，接受任何職能部門交辦的工作任務(wù)，承受各級各類的考核任務(wù)。一般情況下，學(xué)工處安排培訓(xùn)和競賽，二級學(xué)院負(fù)責(zé)常規(guī)工作，遇到事情一般靠自身經(jīng)驗(yàn)和能力解決，未能形成合力，缺乏統(tǒng)一的制度協(xié)同，二級學(xué)院之間也不平衡，對輔導(dǎo)員的能力提升缺乏引導(dǎo)，沒有一個(gè)有效的協(xié)同成長的機(jī)制保障。“輔導(dǎo)員雖然對所帶班的學(xué)生負(fù)有責(zé)任，但其職責(zé)仍有邊界，并不承擔(dān)職責(zé)邊界之外的無限責(zé)任”[2]。全體教職員工應(yīng)當(dāng)，各司其職，分工合作。

3 堅(jiān)持“五個(gè)導(dǎo)向”，推進(jìn)輔導(dǎo)員隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)

3.1 堅(jiān)持制度導(dǎo)向，推動輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)縱深發(fā)展

俗話說“不以規(guī)矩，不成方圓”。規(guī)章制度建設(shè)具有關(guān)鍵性作用，是提升輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)職業(yè)化、專家化、科學(xué)化水平的重要環(huán)節(jié)。首先，完善輔導(dǎo)員選拔、聘用機(jī)制，在基本條件符合的基礎(chǔ)上，要完善對應(yīng)聘者在校期間實(shí)踐以及任職、獲獎的資格審核，在面試環(huán)節(jié)加大技能考核的比重，強(qiáng)化對問題解決能力的考查，比如案例分析和談心談話，對擬錄用人員增加心理測驗(yàn)環(huán)節(jié)。其次，與時(shí)俱進(jìn)，更新輔導(dǎo)員考核機(jī)制，研究切實(shí)可行的、細(xì)化的職能部門以及二級學(xué)院考核辦法，完善優(yōu)秀輔導(dǎo)員、校級輔導(dǎo)員年度人物的考核以及評選機(jī)制，發(fā)揮先進(jìn)榜樣、朋輩的示范、引領(lǐng)作用。再次，完善輔導(dǎo)員激勵機(jī)制，出臺崗位晉升、職稱評聘、轉(zhuǎn)崗政策，并且督促落實(shí)。鼓勵輔導(dǎo)員攻讀博士專項(xiàng)、掛職鍛煉、海外研修，不斷開闊視野?！凹訌?qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍制度建設(shè)，要從輔導(dǎo)員隊(duì)伍專業(yè)化、 職業(yè)化、 科學(xué)化等方面進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，針對輔導(dǎo)員角色認(rèn)同、職業(yè)能力提升、評價(jià)激勵、干部發(fā)展、成果展示等各環(huán)節(jié)制定配套政策文件，保證各政策支持平臺間的相互銜接，形成閉環(huán)”[3]，制度建設(shè)是根本，也是基礎(chǔ)。

3.2 堅(jiān)持過程導(dǎo)向，構(gòu)建全程育人思政格局

一方面，結(jié)合學(xué)院學(xué)生工作的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，要探索開設(shè)具有符合學(xué)院特色的輔導(dǎo)員基礎(chǔ)培訓(xùn)以及能力提升課程，增強(qiáng)案例導(dǎo)向模式在輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)中的作用，定期總結(jié)、交流3+3、3+2、4+0 專業(yè)學(xué)生教育管理規(guī)律，用身邊案例教育身邊人。同時(shí)，應(yīng)根據(jù)后期輔導(dǎo)員展示的特長和職業(yè)發(fā)展方向，提供骨干專題研修、掛職交流、國際訪學(xué)交流等形式的專業(yè)理論、技能培訓(xùn)?！敖⑤o導(dǎo)員省內(nèi)校際間交流制度，建立輔導(dǎo)員到企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)掛職鍛煉的制度”[4]。學(xué)校要出臺政策鼓勵輔導(dǎo)員去到國際合作的高校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，開拓國際視野，結(jié)合衛(wèi)生類高職院校一年校外定崗實(shí)習(xí)的實(shí)際，鼓勵輔導(dǎo)員適度參與到企業(yè)的招聘、員工培訓(xùn)以及實(shí)習(xí)學(xué)生的心理咨詢等工作，從學(xué)生工作角度深化校企合作。

3.3 堅(jiān)持“聽說讀寫”能力導(dǎo)向，把好“四關(guān)”建設(shè)

聽——側(cè)耳聆聽有溫度，要做到始終如一傾聽不同群體的學(xué)生心聲，深入學(xué)生，做好家校溝通工作，把好心理關(guān)； 說——理論宣講有高度，要站在理論的高度，提升政治站位，保持敏銳性和辨別力，在專題沙龍、黨課、理論宣講等平臺加強(qiáng)和學(xué)生對話與交流，把好宣講關(guān)；讀——文獻(xiàn)研讀有深度，對新思想、新理論要理解、掌握，靈活運(yùn)用，把好理論關(guān)；寫——科研攻關(guān)有力度，鼓勵輔導(dǎo)員以科研、 課題申報(bào)以及輔導(dǎo)員技能大賽、工作案例、學(xué)生思想政治論文評選的比賽方式開展學(xué)生工作總結(jié)，把好科研關(guān)。

3.4 堅(jiān)持時(shí)代導(dǎo)向，促進(jìn)內(nèi)涵式和高質(zhì)量發(fā)展

高校學(xué)生意識形態(tài)工作是輔導(dǎo)員的重要職責(zé)，要牢牢掌握意識形態(tài)工作的主動權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，對廣大青年學(xué)生進(jìn)行思想教育、引導(dǎo)，增強(qiáng)向心力和凝聚力；堅(jiān)定文化自信，加強(qiáng)文化引領(lǐng)，弘揚(yáng)悠久的校史文化；做好專業(yè)性示范引領(lǐng)，在一些“985”“211”師范類本科院校開設(shè)輔導(dǎo)員專業(yè)作為嘗試，可以考慮“在馬克思主義理論一級學(xué)科下設(shè)立有關(guān)職業(yè)化輔導(dǎo)員培養(yǎng)的二級學(xué)科，高校也可以依托思想政治教育學(xué)科設(shè)立思想政治教育專業(yè)(輔導(dǎo)員方向) ”[5]，以專業(yè)促發(fā)展，完善課程培養(yǎng)體系，使得該專業(yè)畢業(yè)生提高職場適應(yīng)力，提升輔導(dǎo)員工作隊(duì)伍的專業(yè)性。

3.5 堅(jiān)持協(xié)同導(dǎo)向，打造高校育人共同體

在制度協(xié)同的基礎(chǔ)上，高校內(nèi)部應(yīng)改變育人“各自為政”“各人自掃門前雪” 的現(xiàn)象，在學(xué)院黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，通力合作。遇到網(wǎng)絡(luò)輿情問題，第一時(shí)間和宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部溝通，遇到學(xué)生管理、教學(xué)的困難，隨時(shí)和學(xué)工處、教務(wù)處等相關(guān)職能部門商議，勠力同心，加強(qiáng)橫向聯(lián)合。高校應(yīng)發(fā)掘縱向育人資源，將就業(yè)、實(shí)習(xí)單位、優(yōu)秀校友、家庭資源有效融入育人體系，增加育人主體的作用和效應(yīng)。橫向到邊，縱向到底，“以老帶新的師徒制培養(yǎng)方式，讓有經(jīng)驗(yàn)的輔導(dǎo)員擔(dān)任引路人”[6]，增強(qiáng)協(xié)同育人的實(shí)效，提升輔導(dǎo)員的育人工作能力。

新時(shí)代輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長期性、 系統(tǒng)性的工程，要在正視現(xiàn)有問題的基礎(chǔ)上整改、完善，發(fā)揮教育管理合力，在“五個(gè)導(dǎo)向”視角下充分運(yùn)用制度導(dǎo)向、過程導(dǎo)向、能力導(dǎo)向、時(shí)代導(dǎo)向、協(xié)同導(dǎo)向策略，提升輔導(dǎo)員群體能力，為高職院校高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展貢獻(xiàn)積極的力量。