田 艷

［主持人語］2021年10月，習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上指出“把握好推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重大問題，咬定目標(biāo)、腳踏實(shí)地，埋頭苦干、久久為功，確保‘十四五’時(shí)期黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效，為黃河永遠(yuǎn)造福中華民族而不懈奮斗?！北緦ｎ}的系列文章是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)以及座談會(huì)精神，為推進(jìn)黃河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，充分挖掘和弘揚(yáng)以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化而產(chǎn)生的重要成果。

傳承傳播好黃河文化是文化強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵。黃河文化作為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的“根”與“魂”，實(shí)踐中能有效地實(shí)現(xiàn)“最基本、最深沉、最持久的力量”，體現(xiàn)出“更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚”的文化自信。以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的文化血脈，是我們?cè)谑澜缥幕な幹姓痉€(wěn)腳跟的根基，必須結(jié)合新的時(shí)代條件傳承和弘揚(yáng)好。因此，保護(hù)、傳承和發(fā)展好以黃河文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是落實(shí)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中“逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要”的重要體現(xiàn)，也是在文化方面滿足人民美好生活需要進(jìn)而在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要抓手?！稄奈幕杂X看黃河文化傳承傳播的路徑》提出了文化自覺視野下的黃河文化保護(hù)、傳承和發(fā)展多元路徑，重點(diǎn)包括“優(yōu)化人才培養(yǎng)方案”“加強(qiáng)政府傳播力度”“融合現(xiàn)代科技傳播手段”等方面，以此挖掘、傳承和弘揚(yáng)黃河文化，促進(jìn)黃河文化傳承傳播。

加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)是黃河流域高質(zhì)量發(fā)展和保護(hù)傳承弘揚(yáng)黃河文化的前提。在全面依法治國的背景下，《黃河流域生態(tài)保護(hù)法治研究》一文指出黃河流域的生態(tài)惡化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平落后與未能真正發(fā)揮好法治保障作用密切相關(guān)。在生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則下，文章提出了黃河立法模式與專業(yè)性要求，以此完善立法系統(tǒng)化協(xié)調(diào)的法治路徑，形成生態(tài)保護(hù)與高質(zhì)量的良性互動(dòng)，促進(jìn)黃河文化價(jià)值認(rèn)同，保障黃河流域整體生態(tài)的修復(fù)?！墩摿饔騾f(xié)調(diào)機(jī)制———以〈黃河保護(hù)法〉（草案） 第四條為考察對(duì)象》針對(duì)《黃河保護(hù)法》 （草案） 第四條的黃河流域協(xié)調(diào)機(jī)制，提出黃河流域協(xié)調(diào)機(jī)制可以從宏觀決策的聯(lián)合議事、具體事項(xiàng)的日常會(huì)商與應(yīng)急會(huì)商、決策執(zhí)行的聯(lián)動(dòng)協(xié)作以及信息通報(bào)與信息共享四個(gè)方面共同推進(jìn)流域協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施。另外，論文還認(rèn)為在執(zhí)法過程中要強(qiáng)化督促檢查機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)地方政府及相關(guān)部門政策執(zhí)行的監(jiān)督，從而推動(dòng)流域協(xié)調(diào)機(jī)制政策的執(zhí)行。