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        基于結(jié)構(gòu)方程模型的社區(qū)應(yīng)急管理能力分析

        2022-03-24 01:54:44董憲偉副教授
        安全 2022年2期
        關(guān)鍵詞:信息溝通應(yīng)急變量

        李 雪 董憲偉副教授

        (華北理工大學(xué) 礦業(yè)工程學(xué)院,河北 唐山063200)

        0 引言

        近年來(lái),突發(fā)事件頻繁發(fā)生,應(yīng)急管理成為全球高度關(guān)注的問(wèn)題[1-3]。2018年10月10日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第三次會(huì)議在北京舉行,習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力,建立高效、科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系,提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為國(guó)家安全提供有力的保障[4]。近年來(lái),一些學(xué)者開(kāi)始對(duì)應(yīng)急管理社會(huì)化的內(nèi)涵進(jìn)行探索,從宏觀角度,應(yīng)急管理社會(huì)化是廣泛動(dòng)員社會(huì)各方力量,促進(jìn)社會(huì)力量與政府結(jié)合,形成多元主體參與應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的過(guò)程[5]。2020年,以各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)為牽頭單位,應(yīng)急管理“十四五”規(guī)劃編制工作在全國(guó)各省份、地市、區(qū)縣全面鋪開(kāi)。我國(guó)現(xiàn)代應(yīng)急管理事業(yè)始于2003年,至今也編制過(guò)安全生產(chǎn)“九五”至“十三五”規(guī)劃[6]、突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十二五”和“十三五”等相關(guān)規(guī)劃[7],但以“應(yīng)急管理”為專(zhuān)題的五年規(guī)劃還是首次編制。

        岳靜[8]認(rèn)為社區(qū)不僅是各種突發(fā)事件的承載體,而且是預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的關(guān)鍵,社區(qū)應(yīng)急能力對(duì)政府應(yīng)急管理能力有一定影響;吳宗之[9]論述了安全社區(qū)的內(nèi)涵,我國(guó)安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)踐應(yīng)用特點(diǎn);賈波[10]認(rèn)為提高社區(qū)應(yīng)急管理能力非常重要,應(yīng)營(yíng)造完善的社會(huì)文化氛圍,暢通社會(huì)應(yīng)急管理投入途徑,建立智慧社會(huì)融合創(chuàng)新模式,健全社會(huì)文化應(yīng)對(duì)能力評(píng)估系統(tǒng),提升社會(huì)文化應(yīng)急管理的創(chuàng)新能力等;余樹(shù)華等[11]認(rèn)為社會(huì)文化在應(yīng)急管理體系中的重要位置,實(shí)質(zhì)上就是政府應(yīng)急管理體系和社會(huì)文化應(yīng)急管理之間的關(guān)系。社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)是基層應(yīng)急管理工作的主體單位,是國(guó)家基礎(chǔ)應(yīng)急管理系統(tǒng)的主要組成單位,是人民通過(guò)協(xié)商方式與政府部門(mén)和地方應(yīng)急管理工作機(jī)關(guān)密切合作的重要伙伴,是基層人民政府綜合應(yīng)急指揮中心或指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)中的核心成員。

        綜上所述,已有很多學(xué)者和政府著眼于應(yīng)急管理,但是對(duì)社區(qū)應(yīng)急管理的研究不夠深入?;诖?,本文建立社區(qū)應(yīng)急管理能力研究的結(jié)構(gòu)模型和分析框架,將社區(qū)應(yīng)急管理分為事前、事發(fā)、事中、事后4個(gè)階段,從社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力、社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,社區(qū)應(yīng)急決策能力等方面,構(gòu)建社區(qū)應(yīng)急管理能力結(jié)構(gòu)模型,為提高社區(qū)應(yīng)急管理能力提供科學(xué)、合理、有價(jià)值的對(duì)策建議。

        1 社區(qū)應(yīng)急管理的缺點(diǎn)

        社區(qū)應(yīng)急管理是指社區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理活動(dòng)的總和,即在基層政府的領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員社區(qū)內(nèi)的居民,預(yù)防各種突發(fā)事件,進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處理和救援、恢復(fù)和重建活動(dòng)。作為應(yīng)急管理的前沿陣地,基層是深化應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革的試驗(yàn)場(chǎng),是落實(shí)應(yīng)急管理工作和確保公共安全的重要基石,在很大程度上決定了我國(guó)應(yīng)急管理的綜合能力和水平[12]。

        1.1 社區(qū)與社區(qū)居民主體性缺失

        現(xiàn)有的社區(qū)應(yīng)急管理制度把社區(qū)視為管控對(duì)象,并沒(méi)有發(fā)揮社區(qū)居民的主觀能動(dòng)性,導(dǎo)致社區(qū)及社區(qū)居民角色的定位模糊,致使在安全文化、應(yīng)急準(zhǔn)備、信息溝通、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等方面不足,加劇社區(qū)的脆弱性。具體表現(xiàn)在:居民感知風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)薄弱、居民參與社區(qū)應(yīng)急管理的主觀意識(shí)不強(qiáng)、鄰居間的自救互救意識(shí)低等[13]。

        1.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不足

        監(jiān)測(cè)預(yù)警能力是指在危機(jī)發(fā)生之前,以盡可能地降低突發(fā)事件所帶來(lái)的損失為直接目的的危機(jī)科學(xué)監(jiān)測(cè)和有效預(yù)警能力。社區(qū)沒(méi)有完善的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,社區(qū)相關(guān)人員應(yīng)該定期進(jìn)行隱患排查,使事故發(fā)生的可能性降到最低,制定健全的監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)制,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故,及時(shí)上報(bào)并立即采取措施。

        1.3 社區(qū)應(yīng)急管理體制僵化

        應(yīng)急準(zhǔn)備方面,缺乏基礎(chǔ)的避災(zāi)場(chǎng)地及物資,居民缺乏對(duì)應(yīng)急知識(shí)的掌握及演練;應(yīng)急決策方面,沒(méi)有制定具體救援方案;信息溝通方面,缺乏有效的信息溝通渠道,導(dǎo)致信息滯后等;應(yīng)急組織方面,社區(qū)各部門(mén)職責(zé)混亂,任務(wù)不明確,降低救援效率;協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)方面,不能協(xié)調(diào)和整合組織機(jī)構(gòu),多頭領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任人不明等;社會(huì)參與方面,缺乏社會(huì)力量的參與,沒(méi)有相關(guān)技術(shù)方面的人才;社區(qū)應(yīng)急體制僵化,難以對(duì)災(zāi)難做出及時(shí)適當(dāng)?shù)臎Q策。

        2 社區(qū)應(yīng)急管理能力指標(biāo)體系

        科學(xué)合理的指標(biāo)體系是社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)的重要前提,結(jié)合M小區(qū)的實(shí)際情況,從社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力、社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、社區(qū)應(yīng)急決策能力、社區(qū)信息溝通能力、社區(qū)應(yīng)急組織能力、社區(qū)應(yīng)急處置能力、社區(qū)善后處理能力等方面構(gòu)建社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)模型。

        M小區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中的具體內(nèi)容及各個(gè)指標(biāo)的說(shuō)明,見(jiàn)表1。

        表1 社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)級(jí)指標(biāo)體系及說(shuō)明Tab.1 The rating index system and description for emergency management capabilities of communities

        3 社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)模型

        3.1 結(jié)構(gòu)方程模型

        結(jié)構(gòu)方程模型是基于變量的協(xié)方差矩陣來(lái)分析變量之間關(guān)系的一種統(tǒng)計(jì)方法,是多元數(shù)據(jù)分析的重要工具[14]。結(jié)構(gòu)方程分析可同時(shí)考慮處理多個(gè)因變量,容許自變量和因變量都含有測(cè)量誤差??赏瑫r(shí)估計(jì)因子結(jié)構(gòu)和因子關(guān)系,容許更大彈性的測(cè)量模型,估計(jì)整個(gè)模型的擬合程度[15]。

        結(jié)構(gòu)方程描述的是潛變量與前變量之間的關(guān)系,其形式如下:

        η=βη+Γζ+ζ

        (1)

        測(cè)量方程表示指標(biāo)與潛變量之間的關(guān)系,其形式如下:

        x=Λxξ+δ

        (2)

        y=Λyη+ε

        (3)

        式中:

        η—內(nèi)生潛變量;

        ξ—外生潛變量;

        ζ—結(jié)構(gòu)方程的殘差,結(jié)構(gòu)方程中內(nèi)生潛變量η沒(méi)有被解釋的部分;

        β—內(nèi)生潛變量間的關(guān)系;

        Γ—外生潛變量對(duì)內(nèi)生潛變量的影響;

        x—外生觀測(cè)變量;

        y—內(nèi)生觀測(cè)變量;

        Λx—外生觀測(cè)變量在外生潛變量上的因子載荷矩陣;

        Λy—內(nèi)生觀測(cè)變量在外生潛變量上的因子載荷矩陣;

        δ—外生觀測(cè)變量的測(cè)量誤差項(xiàng);

        ε—內(nèi)生的測(cè)量誤差項(xiàng)。

        3.2 模型構(gòu)建

        根據(jù)上述分析,為了驗(yàn)證構(gòu)建的理論模型,提出如下假設(shè):

        K1:社區(qū)安全文化對(duì)社區(qū)信息溝通能力有積極的影響作用。

        K2:社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力對(duì)社區(qū)信息溝通能力有積極的影響作用。

        K3:社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急決策能力有積極的影響作用。

        K4:社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力對(duì)社區(qū)信息溝通能力有積極的影響作用。

        K5:社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急決策能力有積極的影響作用。

        K6:社區(qū)應(yīng)急組織能力對(duì)社區(qū)信息溝通能力有積極的影響作用。

        K7:社區(qū)應(yīng)急組織能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力有積極的影響作用。

        K8:社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力有積極的影響作用。

        K9:社區(qū)信息溝通能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急決策能力有積極的影響作用。

        K10:社區(qū)信息溝通能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急處置能力有積極的影響作用。

        K11:社區(qū)應(yīng)急決策能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急處置能力有積極的影響作用。

        K12:社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急處置能力有積極的影響作用。

        K13:社區(qū)善后處理能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急處置能力有積極的影響作用。

        根據(jù)以上假設(shè),構(gòu)建的社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)的結(jié)構(gòu)方程模型初始模型圖,如圖1。

        圖1 社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)模型Fig .1 The evaluation model for the emergency management capability of communities

        3.3 調(diào)查問(wèn)卷的設(shè)計(jì)

        調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)的質(zhì)量直接影響評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性和可靠性。設(shè)計(jì)具有較高信度和效度的問(wèn)卷是保證研究質(zhì)量的前提。根據(jù)評(píng)價(jià)目的與實(shí)際需要,在參考大量文獻(xiàn)與資料后,經(jīng)過(guò)認(rèn)證分析、比較等,對(duì)應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資、應(yīng)急培訓(xùn)、社區(qū)安全文化價(jià)值觀、社區(qū)安全行為等32個(gè)變量隨機(jī)調(diào)查。對(duì)M小區(qū)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)派發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,共發(fā)出120份,回收有效問(wèn)卷113份,有效率達(dá)94%。對(duì)回收的調(diào)查問(wèn)卷進(jìn)行信度、效度檢驗(yàn)。

        3.3.1 信度檢驗(yàn)

        用克朗巴赫α系數(shù)大小來(lái)衡量問(wèn)卷的可信度,其檢驗(yàn)結(jié)果,見(jiàn)表2

        表2 可靠性統(tǒng)計(jì)Tab.2 Reliability statistics

        通過(guò)國(guó)內(nèi)外研究可知,克朗巴赫α信度評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)為:α系數(shù),如果此值高于0.8,說(shuō)明此值信度高;如果此值介于0.7~0.8,則說(shuō)明信度較好;如果此值介于0.6~0.7,則說(shuō)明信度可接受;如果此值小于0.6,則說(shuō)明信度不佳[16]。通過(guò)測(cè)算結(jié)果可知,觀測(cè)變量的克朗巴赫信度α系數(shù)為0.938高于0.9,說(shuō)明數(shù)據(jù)可信度高。

        3.3.2 效度檢驗(yàn)

        調(diào)查問(wèn)卷效度檢驗(yàn)是指對(duì)調(diào)查問(wèn)卷有效性的分析,及對(duì)調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查結(jié)果反應(yīng)它所應(yīng)該反映的客觀現(xiàn)實(shí)程度的檢驗(yàn),見(jiàn)表3。

        表3 KMO和巴特利特檢驗(yàn)Tab.3 KMO and Bartlett test

        由調(diào)查研究數(shù)據(jù)可知,Sig值為0.000,小于顯著性水平0.05,通過(guò)了巴特利特(Bartlett)球形檢驗(yàn),KMO值為0.873,高于0.8,因此問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果適合因子分析。

        4 模型結(jié)果及對(duì)策分析

        由圖2可知,社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急管理影響最大,其次是社區(qū)應(yīng)急決策能力、社區(qū)應(yīng)急組織能力、社區(qū)善后處理能力。從而提出以下對(duì)策:

        在社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力方面,應(yīng)急教育(A4)、應(yīng)急培訓(xùn)(A5)、安全文化價(jià)值觀(A6)的因素負(fù)荷量較大。所以,社區(qū)物業(yè)或居委會(huì)應(yīng)經(jīng)常對(duì)社區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行應(yīng)急宣傳教育與培訓(xùn),使社區(qū)居民深刻領(lǐng)會(huì)應(yīng)急知識(shí),從源頭預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生。當(dāng)安全與利益發(fā)生沖突時(shí),要堅(jiān)決選擇安全。在人與人的關(guān)系中,要做到“我為人人,人人為我”,做到“不傷害他人,不被他人傷害”,一切以安全為重。

        在社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力方面,總結(jié)危機(jī)發(fā)生規(guī)律(C1)、定期排查安全隱患(C2)的因素負(fù)荷量較大。危機(jī)發(fā)生都有一定的規(guī)律,所以,社區(qū)物業(yè)或居委會(huì)相關(guān)人員要認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外已發(fā)生的社區(qū)突發(fā)事件,從中找到發(fā)生規(guī)律,并制定合理措施,防止危機(jī)發(fā)生。要定期檢查社區(qū)內(nèi)滅火器、消防栓等是否有破損,對(duì)不合格的應(yīng)急設(shè)施及物資進(jìn)行及時(shí)修整,定期排查社區(qū)內(nèi)存在的安全隱患,避免突發(fā)事件的發(fā)生。同時(shí),可以邀請(qǐng)一些專(zhuān)家或者專(zhuān)業(yè)人士對(duì)社區(qū)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,使風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作更加專(zhuān)業(yè)化。

        在社區(qū)應(yīng)急組織能力方面,監(jiān)測(cè)預(yù)警體系(F1)、應(yīng)急預(yù)案(F2)、應(yīng)急演練(F3)的因素負(fù)荷量都較大。社區(qū)應(yīng)具備完整的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,及時(shí)監(jiān)測(cè)危機(jī)發(fā)生,第一時(shí)間做出準(zhǔn)備,以減少人員和財(cái)產(chǎn)的損失。社區(qū)要有完善的應(yīng)急預(yù)案以應(yīng)對(duì)突發(fā)狀況。同時(shí),社區(qū)要定期組織居民進(jìn)行應(yīng)急演練,使居民在遇見(jiàn)危機(jī)時(shí),能夠做到正確處置,降低危險(xiǎn)。社區(qū)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的應(yīng)急管理負(fù)責(zé)人,相關(guān)人員要從根本上認(rèn)識(shí)到社區(qū)應(yīng)急管理的重要性,提高社區(qū)應(yīng)急管理人員的素質(zhì)。

        在社區(qū)信息溝通能力方面,信息發(fā)布制度(P1)的因素負(fù)荷量較大。社區(qū)要具有完善有效的信息發(fā)布制度,保證能夠第一時(shí)間把危機(jī)信息發(fā)送到社區(qū)每一位居民手中。同時(shí),社區(qū)相關(guān)部門(mén)發(fā)布信息的渠道盡量廣泛,比如微信、微博、社區(qū)內(nèi)滾動(dòng)大屏幕、大喇叭等。在準(zhǔn)備階段,社區(qū)要保持信息渠道的暢通,以整合各方面資源;在響應(yīng)階段,社區(qū)要向居民傳遞信息,指揮各部門(mén)工作等;在恢復(fù)階段,要處理善后各項(xiàng)事宜,把關(guān)于此次危機(jī)的信息向上級(jí)匯報(bào),以得到更好的解決方法。

        在社區(qū)應(yīng)急決策方面,妥善處理善后(D2)的因素負(fù)荷量較大。處理善后不只是指對(duì)社區(qū)居民所生活的區(qū)域進(jìn)行重建或修繕,還要時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注社區(qū)居民的心理變化,必要時(shí)要進(jìn)行心理疏導(dǎo),防止危機(jī)在社區(qū)居民心中留下陰影。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者要保持頭腦清晰,在危機(jī)發(fā)生時(shí),及時(shí)、快速地對(duì)危機(jī)進(jìn)行分析,并在第一時(shí)間作出判斷與行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)者要及時(shí)與專(zhuān)業(yè)人士商討對(duì)策,做出正確決斷。

        在社區(qū)聯(lián)動(dòng)能力方面,指揮體系(H1)的因素負(fù)荷量較大。指揮體系在整個(gè)危機(jī)救援中是非常重要的,要合理分配各個(gè)部門(mén)工作任務(wù),并指揮各個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng),以發(fā)揮其最大作用,大大提升應(yīng)急救援效率。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)者給社區(qū)每個(gè)部門(mén)分配任務(wù),確保危機(jī)發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)聚集起有用資源,提高指揮效率。相關(guān)部門(mén)人員要加強(qiáng)溝通和配合,提高應(yīng)急救援效率,一旦發(fā)生突發(fā)事件,各部門(mén)立即做出反應(yīng),相互聯(lián)動(dòng),最大程度地減少傷亡。

        在社區(qū)善后處理能力方面,用理性化解謠言(I2)、重點(diǎn)救助(I4)的因素負(fù)荷量較大。突發(fā)事件發(fā)生后,社區(qū)對(duì)事件通告拖延時(shí)間越長(zhǎng),謠言傳播也就越廣,這樣居民可能會(huì)對(duì)社區(qū)失去信任。在對(duì)突發(fā)事件有了基本認(rèn)識(shí)后,各部門(mén)要相互配合,形成統(tǒng)一口徑,及時(shí)對(duì)外發(fā)布信息,保證信息公開(kāi)透明。安置好受災(zāi)居民,條件允許,可以租用房子供受災(zāi)居民居??;條件不允許,可以將受災(zāi)居民安置在親朋好友家;對(duì)受災(zāi)特別嚴(yán)重家庭困難的居民重點(diǎn)救助,幫助他們擺脫困境;通過(guò)危機(jī)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免此類(lèi)事件的發(fā)生。

        圖2 社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)模型標(biāo)準(zhǔn)化參數(shù)路徑圖Fig.2 The standardized parameter path diagram of the evaluation model for the community emergency management capability

        5 結(jié)論

        (1)本文運(yùn)用結(jié)構(gòu)方程模型,對(duì)社區(qū)應(yīng)急管理能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。從社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力、社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力、社區(qū)應(yīng)急組織能力、社區(qū)信息溝通能力、社區(qū)應(yīng)急決策能力、社區(qū)應(yīng)急處置能力、社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力、社區(qū)善后處理能力等方面建立社區(qū)應(yīng)急管理能力評(píng)價(jià)模型,并對(duì)此模型進(jìn)行信度和效度檢驗(yàn)。

        (2)由模型研究可知:社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力、社區(qū)應(yīng)急組織能力、社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力等方面對(duì)社區(qū)信息溝通能力有積極的影響;社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力、社區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力對(duì)社區(qū)應(yīng)急決策能力有積極的影響;社區(qū)應(yīng)急準(zhǔn)備能力,社區(qū)應(yīng)急組織能力等對(duì)社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力有積極的影響。社區(qū)信息溝通能力、社區(qū)應(yīng)急決策能力、社區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力、社區(qū)善后處理能力等對(duì)社區(qū)應(yīng)急管理能力有著積極的影響。

        (3)本文選取觀察變量有限,調(diào)查樣本數(shù)量有限,后期可以根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)一步豐富觀察變量,以對(duì)社區(qū)應(yīng)急管理現(xiàn)狀的了解更加深入。

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