李 仁，李 燦

(1.煙臺(tái)日報(bào)傳媒集團(tuán)，山東 煙臺(tái) 264001；2.煙臺(tái)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 煙臺(tái) 264006)

為全面掌握全媒體時(shí)代煙臺(tái)市新聞隊(duì)伍思想和工作現(xiàn)狀，我們擬定了《煙臺(tái)市新聞隊(duì)伍建設(shè)狀況》電子調(diào)查問卷，精心研究確定了25個(gè)封閉式問題及2個(gè)開放式問題，涵蓋了新聞從業(yè)人員思想、生活、工作等各方面情況，隨后匯總整理調(diào)查問卷反映出來的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，同步進(jìn)行數(shù)據(jù)對比分析及走訪調(diào)查。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煙臺(tái)市新聞宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)水平有了很大提高，呈現(xiàn)年輕化、專業(yè)化、高學(xué)歷、復(fù)合型的趨勢，但也不同程度地存在人才隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠等問題。對此，需要相關(guān)部門和新聞單位牢固樹立人才資源是第一資源的理念，高度重視新聞人才隊(duì)伍建設(shè)，大力引進(jìn)培養(yǎng)新媒體人才，著力打造全媒體型專家型人才隊(duì)伍。

1 基本情況：大學(xué)本科學(xué)歷占比近8成，復(fù)合型人才占比較低

1.1 調(diào)查范圍

此次調(diào)查，電子問卷覆蓋市、縣兩級新聞媒體從業(yè)人員，共回收有效問卷469份。其中，男性受訪者為200人，占比42.64%，女性受訪者為269人，占比57.36%。50后、60后、70后、80后、90后受訪者占比分別為0%、8.53%、25.37%、51.17%、14.93%。高中、中專及以下學(xué)歷為13人，占比2.77%，大專學(xué)歷為66人，占比14.07%，本科370人，占比78.89%，碩士及以上學(xué)歷20人，占比4.26%。副高級及以上職稱45人，占比9.59%，中級及以下職稱424人，占比90.41%。共產(chǎn)黨員203人，占比43.28%，共青團(tuán)員116人，占比24.73%，民主黨派1人，占比0.21%，無黨派人士149人，占比31.77%。

1.2 數(shù)據(jù)顯示

擁有新聞傳播、中文、財(cái)經(jīng)、法學(xué)、計(jì)算機(jī)、軟件、信息等媒體工作相關(guān)專業(yè)背景的受訪者占比為63.75%，無相關(guān)專業(yè)背景者為36.25%。涉及到受訪者具體工作崗位，一線編輯、記者為269人，占比57.36%，其余組織領(lǐng)導(dǎo)、主持人、播音員、廣告運(yùn)營、行政、財(cái)務(wù)等崗位占比均未超過10%。52.03%受訪者更擅長編輯類新聞業(yè)務(wù)，48.61%擅長通訊消息類新聞業(yè)務(wù)，攝像、評論、播音主持、攝影、網(wǎng)頁設(shè)計(jì)等新聞業(yè)務(wù)占比較小。

1.3 受訪者身份

事業(yè)編制226人，占比48.19%，合同聘用92人，占比19.62%，勞務(wù)派遣139人，占比29.64%。從業(yè)5年以內(nèi)、5～10年、10～20年的人員數(shù)量相對比較均衡，從業(yè)20年以上者，相對較少，但也占將近20%的比例。

1.4 獲得獎(jiǎng)勵(lì)和入選人才培養(yǎng)工程方面

77.4%受訪者獲得過市級獎(jiǎng)項(xiàng)，31.13%受訪者獲得過山東省新聞獎(jiǎng)，獲得過長江韜奮獎(jiǎng)或中國新聞獎(jiǎng)?wù)急?.99%。在職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)愿景方面，73.53%受訪者對當(dāng)前工作有成就感，僅有6.82%受訪者認(rèn)為當(dāng)前工作沒有成就感。42.22%受訪者認(rèn)為新聞職業(yè)是值得奮斗一生的光榮職業(yè)。68.23%受訪者認(rèn)為當(dāng)前工作壓力還行，28.57%受訪者認(rèn)為壓力比較大，較輕松和很輕松僅占3.5%。21.75%受訪者認(rèn)為工作量太大，33.05%受訪者認(rèn)為工作壓力來自其他方面。

2 存在問題：優(yōu)秀人才流失，新媒體及復(fù)合型人才匱乏

近年來，煙臺(tái)市新聞宣傳人才隊(duì)伍建設(shè)水平有了很大提高，但與時(shí)代發(fā)展需要和肩負(fù)的任務(wù)要求相比照，不同程度地存在人才隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠、新媒體及復(fù)合型人才不足、人才政策與制度建設(shè)實(shí)施不完善、行業(yè)教育培訓(xùn)相對不足等問題，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)還很艱巨。

2.1 新聞單位對人才隊(duì)伍建設(shè)重視程度還需進(jìn)一步提高

從煙臺(tái)市新聞單位發(fā)展實(shí)際來看，還沒有把“人才是第一資源”理念貫徹到媒體發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程，有的單位沒有充分讓人才資源競相流動(dòng)、展示活力，有的新聞單位對人才工作的整體性、系統(tǒng)性認(rèn)識(shí)不足，人才支撐發(fā)展的源動(dòng)力沒有完全激活。

2.2 全媒體復(fù)合型人才不足

從調(diào)查結(jié)果看，在新聞單位，某一特定領(lǐng)域拔尖人才較多，比如擅長評論和深度報(bào)道的文字記者、擅長專題片拍攝的攝像記者等，業(yè)務(wù)功底都比較深厚，采寫的精品佳作屢屢獲得大獎(jiǎng)。但精通新媒體產(chǎn)品制作和運(yùn)營的人才相對較少，現(xiàn)有優(yōu)秀采編人才多集中于傳統(tǒng)媒體，新媒體缺少優(yōu)秀的內(nèi)容生產(chǎn)工作者，兼具傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)和新媒體業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才相對更少。從新聞單位近年來人才招聘情況來看，新聞單位已經(jīng)意識(shí)到新媒體人才、復(fù)合型人才的重要性，加大了新媒體人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用力度，這一狀況正得到逐步改善。

2.3 人才政策與制度建設(shè)有待進(jìn)一步完善

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，絕大多數(shù)受訪者認(rèn)為激勵(lì)機(jī)制不到位、評價(jià)使用機(jī)制不科學(xué)、用人觀念陳舊等因素，制約了人才脫穎而出。有的新聞單位人才政策制定過程中存在著不夠科學(xué)、吸引力不強(qiáng)等問題，在實(shí)施過程中存在著標(biāo)準(zhǔn)不一、操作性不強(qiáng)、時(shí)效性差等問題。調(diào)查顯示，受訪者對于所在單位不滿意的方面集中在用人體制、合同制人員待遇太低、激勵(lì)機(jī)制和發(fā)展規(guī)劃不科學(xué)、考核制度不合理、晉升機(jī)制不完善等。

2.4 行業(yè)教育培訓(xùn)相對不足

調(diào)查顯示，新聞單位普遍存在重業(yè)務(wù)實(shí)踐、輕學(xué)習(xí)培訓(xùn)的情況，相關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn)無論是數(shù)量還是質(zhì)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)實(shí)需要。53.73%受訪者希望通過行業(yè)會(huì)議或培訓(xùn)來完善提升自己，通過專家講座、自學(xué)和集體學(xué)習(xí)完善提升占比不到半數(shù)。

2.5 人才發(fā)展“軟環(huán)境”需要進(jìn)一步提升優(yōu)化

沒有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，很難留住人才。調(diào)查顯示，對于當(dāng)前生活面臨的主要困難和問題，72.92%受訪者認(rèn)為是收入太低，48.19%受訪者認(rèn)為是其他家庭負(fù)擔(dān)?，F(xiàn)階段工作急需解決的主要問題方面，81.88%受訪者認(rèn)為要提升薪酬待遇，工作成績得到合理評價(jià)、減輕工作負(fù)擔(dān)、晉升職務(wù)職稱等問題也急需解決。

3 對策與建議：優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，打造全媒體型專家型新聞隊(duì)伍

面對媒體競爭和融合發(fā)展的新形勢，如果培養(yǎng)不出人才，使用不好人才，留不住人才，媒體就不能在競爭中取勝，新聞宣傳事業(yè)就很難向前推進(jìn)。特別是在當(dāng)前媒體格局加速演進(jìn)、媒體競爭壓力凸顯的新形勢下，新聞隊(duì)伍建設(shè)更為迫切。新聞戰(zhàn)線有著豐富的人才儲(chǔ)備，但隨著媒體格局的變化，傳統(tǒng)主流媒體人才流失正在加速，如何守住人才池，避免“抱著水缸喊渴”，需要我們深入思考和勇于實(shí)踐。

“媒體競爭關(guān)鍵是人才競爭，媒體優(yōu)勢核心是人才優(yōu)勢?！盵1]習(xí)近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快培養(yǎng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的新聞輿論工作隊(duì)伍[2]。這為鍛造新聞輿論人才、加強(qiáng)新聞輿論工作隊(duì)伍建設(shè)指明了方向與路徑。

3.1 牢固樹立人才資源是第一資源的理念，高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)

媒體發(fā)展實(shí)踐證明，資金、技術(shù)固然是媒體發(fā)展壯大的重要一環(huán)，但僅憑資金、技術(shù)并不足以支撐打造一流媒體。解決當(dāng)前面臨的現(xiàn)實(shí)突出問題，既要靠強(qiáng)大的資本，靠先進(jìn)的技術(shù)，更要靠懂得運(yùn)籌資本、運(yùn)用技術(shù)，特別是掌握對內(nèi)對外傳播話語權(quán)的優(yōu)秀新聞輿論人才。因此，要積極引導(dǎo)各新聞單位牢固樹立人才是第一資源的理念，認(rèn)真抓好新聞從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，迅速提高新聞從業(yè)人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，為新聞事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

3.2 大力引進(jìn)培養(yǎng)新媒體人才，著力打造全媒體型專家型人才隊(duì)伍

要加強(qiáng)新聞?lì)I(lǐng)軍人物和拔尖人才的培養(yǎng)，特別是要注重培養(yǎng)引進(jìn)大批新媒體人才，更好地適應(yīng)媒體發(fā)展需要；要發(fā)力培養(yǎng)引進(jìn)一批既精通傳統(tǒng)媒體業(yè)務(wù)又能掌握新媒體傳播規(guī)律的全能型復(fù)合型人才，培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良的好記者、好編輯、好策劃、好主持人和專業(yè)技術(shù)能手；要注重發(fā)現(xiàn)青年新聞人才，加大扶持培養(yǎng)力度，多提供展示舞臺(tái)和鍛煉平臺(tái)，為年輕編輯記者成長成才鋪平道路，為推動(dòng)新聞事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 建立健全人盡其才的使用機(jī)制，充分激發(fā)新聞隊(duì)伍活力

要深化制度改革，建立高端新聞人才庫，建立快速溝通機(jī)制，在能力提升、新聞采訪、材料獲取等方面盡力予以支持，并在生活上給予關(guān)心支持，解除后顧之憂；要進(jìn)一步完善各級各類人員的考核辦法，為優(yōu)秀人才脫穎而出創(chuàng)造良好的體制條件，盡快形成人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境；要不斷深化人事制度、分配制度、財(cái)務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度等各項(xiàng)改革，完善領(lǐng)導(dǎo)體制和組織結(jié)構(gòu)，逐步建立起適應(yīng)新形勢新要求的管理體制和運(yùn)作機(jī)制；要變以往的“伯樂相馬”為“賽場選馬”，引進(jìn)公平公正的競爭機(jī)制，不以資歷分高下，而以能力論英雄。通過開展“資深編輯記者”“資深播音主持人”“資深技術(shù)工程師”的評比工作，建立健全有利于人才脫穎而出的機(jī)制體制，努力形成人才輩出、人盡其才的良好局面。

3.4 加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，實(shí)施人才素質(zhì)提升工程

媒體傳播工作，本質(zhì)上是做人的思想工作。新聞工作者需要積極守正創(chuàng)新，在新聞傳播方式、內(nèi)容、渠道等方面持續(xù)探索，才能更好承擔(dān)職責(zé)使命。要建立具有時(shí)代特色、適應(yīng)新聞宣傳工作形勢任務(wù)要求的培訓(xùn)機(jī)制，突出能力培養(yǎng)重點(diǎn)，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對性和實(shí)效性；要進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)理念，樹立“以人為本”理念，積極探索和遵循人才成長規(guī)律，根據(jù)崗位、職責(zé)的差異化需求，本著“黨的事業(yè)需要什么就培訓(xùn)什么，人才成長缺少什么就培訓(xùn)什么”的原則，有計(jì)劃分層次地對各職各類人員進(jìn)行培訓(xùn)；要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方法，把課堂講授與現(xiàn)場教學(xué)、調(diào)查研究與“結(jié)對傳幫帶”結(jié)合起來，將遠(yuǎn)程教學(xué)、外聘教師(專家、學(xué)者、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家)與培訓(xùn)教學(xué)結(jié)合起來，積極嘗試研究式、互動(dòng)式、案例式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法，有效促進(jìn)理論與實(shí)踐緊密結(jié)合，從而提升教育培訓(xùn)層次，提高教育培訓(xùn)效果。

組織新聞單位從業(yè)人員加強(qiáng)對習(xí)近平總書記系列重要講話學(xué)習(xí)，引導(dǎo)大家胸懷大局，把握大勢，著眼大事，正確把握當(dāng)前宣傳工作和新聞媒體面臨的客觀形勢，明確新形勢下新聞工作者肩負(fù)的責(zé)任和任務(wù)，不斷增強(qiáng)政治素質(zhì)，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。要對傳統(tǒng)媒體采編人員，加強(qiáng)新媒體新聞的培訓(xùn)力度，通過系統(tǒng)的知識(shí)培訓(xùn)，更新其知識(shí)結(jié)構(gòu)。倡導(dǎo)傳統(tǒng)媒體采編人員從新聞采寫首個(gè)環(huán)節(jié)開始就深刻融入全媒體思維，將每篇新聞報(bào)道采寫成既具有傳統(tǒng)媒體內(nèi)涵，又具有新媒體親和力的鮮活新聞。制定激勵(lì)政策，鼓勵(lì)傳統(tǒng)媒體采編人員去新媒體平臺(tái)開辦原創(chuàng)欄目、公眾號(hào)，從資深媒體人向“網(wǎng)紅”“意見領(lǐng)袖”跨界轉(zhuǎn)變。新聞從業(yè)人員也要主動(dòng)適應(yīng)媒體發(fā)展需要，不斷提高業(yè)務(wù)能力和水平，把自己鍛造成為精通“十八般兵器”的新聞“特種兵”，努力推出更多更好有溫度、有深度、有力度的新聞作品，做無愧于時(shí)代和人民的新聞人。

3.5 優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決新聞從業(yè)人員后顧之憂

要出人才，就要舍得投入。不但要在人才出了成績時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)和資助，更要在他們最需要的時(shí)候給予扶持和幫助。要引導(dǎo)新聞單位加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)必勝的核心價(jià)值理念，讓新聞從業(yè)者耳濡目染，在濃厚的團(tuán)隊(duì)氛圍中凝聚核心價(jià)值，提高團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。開展豐富多彩的戶外拓展訓(xùn)練，從細(xì)節(jié)入手，將團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性傳遞到從業(yè)者內(nèi)心，通過獎(jiǎng)懲，樹立團(tuán)隊(duì)協(xié)作的正確的價(jià)值導(dǎo)向。年中、年末或重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多舉辦一些主題鮮明、形式多樣的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，不斷營造良好的企業(yè)文化和工作氛圍。

深化人事改革，完善激勵(lì)機(jī)制，通過人事改革，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體和新媒體采編人員混編使用，同時(shí)打通管理和專業(yè)技術(shù)兩個(gè)層面職業(yè)生涯發(fā)展通道，盤活人才一池春水。在薪酬激勵(lì)機(jī)制上，將所有在職員工統(tǒng)一納入職級管理，統(tǒng)一薪酬體系、業(yè)績考核和職級晉升管理政策，實(shí)現(xiàn)同崗?fù)ね?，讓各類人才都能從改革中有獲得感。并積極探索實(shí)行協(xié)議薪酬、專項(xiàng)薪酬等靈活的分配辦法，防止激勵(lì)效用固化。