盧文雯

(廈門海洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院 國(guó)際商貿(mào)學(xué)院，福建 廈門 361100)

金磚五國(guó)作為新興經(jīng)濟(jì)體自2010年成立至今，經(jīng)過(guò)10年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量占全球經(jīng)濟(jì)比重為23%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50%，已成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。較之約占全球的1/4的經(jīng)濟(jì)體量，金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易還處于起步階段。2020年，金磚五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額共計(jì)12 099.29億美元，占全球服務(wù)貿(mào)易總額的11.26%，比2010年的9 604.97億美元增長(zhǎng)了26%，存在較大的發(fā)展?jié)摿Α?017年的金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議上所通過(guò)的《金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》也為金磚五國(guó)進(jìn)一步深化合作，共創(chuàng)第二個(gè)“金色十年”提供了政策支持。

1 文獻(xiàn)綜述

通過(guò)對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理，目前有關(guān)金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力研究主要包括以下內(nèi)容：

張欣、崔日明[1]，吳賢彬等[2]，劉俏、黃建忠[3]，桑百川等[4]采用不同指標(biāo)從不同角度對(duì)金磚五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行剖析與比較，發(fā)現(xiàn)這5個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家服務(wù)部門總體競(jìng)爭(zhēng)力較弱，且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在旅游、建筑、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)部門，而現(xiàn)代服務(wù)部門如金融、保險(xiǎn)、專利使用費(fèi)和特許費(fèi)的比較劣勢(shì)較為明顯，并相應(yīng)地給出政策建議；李惠茹、劉育謙[5]從綜合競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行分析，并針對(duì)各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，提出中國(guó)應(yīng)與其他金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)合作和互利共贏。楊紅[6]通過(guò)計(jì)算2004—2012年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口復(fù)雜度指數(shù)，對(duì)金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口技術(shù)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平進(jìn)行了實(shí)證分析，并提出改善中國(guó)服務(wù)貿(mào)易，加強(qiáng)金磚國(guó)家間合作的措施。武俞辰、趙景峰[7]從服務(wù)貿(mào)易規(guī)模和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的角度分析了中國(guó)與金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性，指出雖然金磚五國(guó)總體競(jìng)爭(zhēng)力較差，但彼此之間的服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)較好,存在巨大的合作發(fā)展空間。

綜上所述，現(xiàn)有的關(guān)于金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的研究主要集中于分析各國(guó)整體服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，而對(duì)具體各服務(wù)部門的對(duì)比研究較少，且缺乏新冠疫情對(duì)金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的影響。引入新冠疫情后的數(shù)據(jù)分析是本文在研究?jī)?nèi)容上的創(chuàng)新。通過(guò)對(duì)金磚國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排序和比較，將更清楚地了解五國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)和不足，從而提出促進(jìn)金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易提升整體競(jìng)爭(zhēng)力的方法，以加強(qiáng)彼此合作，對(duì)金磚五國(guó)的協(xié)同發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

2 金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易規(guī)模比較

2.1 服務(wù)貿(mào)易總額

2014—2019年，金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額出現(xiàn)分化走勢(shì)。金磚五國(guó)中的中國(guó)、印度與俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易總額基本呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，而巴西和南非則整體出現(xiàn)下跌的趨勢(shì)。但受疫情影響，2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額均呈現(xiàn)不同幅度的下跌，具體表現(xiàn)如下：

中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易總額位于金磚五國(guó)的首位。從2014年的6 489.42億美元上升至2019年的7 797.84億美元，增長(zhǎng)了95.4%，占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重為6.67%，已成為位居全球第2的服務(wù)貿(mào)易大國(guó)。

金磚五國(guó)中服務(wù)貿(mào)易規(guī)模僅次于中國(guó)的是印度。印度的服務(wù)貿(mào)易總額從2014年的2 840.18億美元上升至2019年的3 923.05億美元，漲幅達(dá)27.8%，占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重為3.25%，排名全球第9位。

俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易總額名列金磚五國(guó)第3位。由于克里米亞問(wèn)題受西方國(guó)家制裁的影響，俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易總額2014—2016年出現(xiàn)明顯下降，但在2017年企穩(wěn)，且上升至2019年的1 582.4億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易總額的1.39%，排名全球第19位。

巴西和南非服務(wù)貿(mào)易的整體規(guī)模小。2019年占世界服務(wù)貿(mào)易總額的比重分別為2%和0.6%左右，服務(wù)貿(mào)易總額的走勢(shì)和俄羅斯相類似，受國(guó)內(nèi)政局動(dòng)蕩、政府貪腐丑聞和大宗商品價(jià)格低迷的影響分別在2015、2014年后出現(xiàn)持續(xù)下滑，在2017年逐步企穩(wěn)。

2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額見(jiàn)表1。

表1 2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額 單位：億美元

2.2 服務(wù)貿(mào)易出口額

2014—2019年，在金磚五國(guó)中，只有中國(guó)和印度的服務(wù)貿(mào)易出口額保持持續(xù)上升。其中中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口額由2014年的2 180.86億美元增加至2019年的2 820.71億美元，增長(zhǎng)了27.5%，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的4.22%。印度2014年的服務(wù)貿(mào)易出口額為1 566.14億美元，2019年增加至2 141.28億美元，增長(zhǎng)了20.8%，占世界服務(wù)貿(mào)易出口總額的3.11%。受到疫情的影響，中國(guó)和印度的服務(wù)貿(mào)易出口額在2020年均有所下滑，分別排名世界第6位和第7位。

而俄羅斯、巴西和南非的服務(wù)貿(mào)易出口額走勢(shì)十分相似，2014—2016年都呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì)，但在2017年和2018年有所回升。2019年和2020年受疫情影響，服務(wù)貿(mào)易出口額再次下跌，創(chuàng)近年來(lái)的新低，在世界服務(wù)貿(mào)易出口國(guó)中分列第24位、第29位和第54位。

2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額見(jiàn)表2。

表2 2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易出口額 單位：億美元

2.3 服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額

與服務(wù)貿(mào)易出口額的走勢(shì)相似，2014—2019年，金磚五國(guó)中，只有中國(guó)和印度的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額保持持續(xù)上升。2014—2019年中國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從4 308.56億美元增加至4 977.13億美元，增長(zhǎng)了15.5%，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重基本保持在8.7%；2014—2019年印度服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額從1 274.04億美元增加至1 781.77億美元，增長(zhǎng)高達(dá)39.8%，在世界服務(wù)進(jìn)口總額所占比重由2.7%上升為3.1%。但受新冠疫情的影響，中國(guó)和印度的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額在2020年均有所下滑，各為3 775.28億美元和1 490.5億美元，占世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額的比重分別下降為6.5%和2.6%，為全球第二大和第九大服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。

因克里米亞事件受西方國(guó)家制裁的影響，俄羅斯的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額與出口額走勢(shì)基本一致。2014—2016年都呈現(xiàn)出下降的態(tài)勢(shì)，2017年和2018年有所回升，2019年和2020年受疫情影響，服務(wù)貿(mào)易出口額再次下跌，且創(chuàng)近年來(lái)的新低，在世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)中列第24位。俄羅斯、巴西和南非分別從1 189.09億美元、859.16億美元和166.25億美元，下降至973.23億美元、673.58億美元和153.00億美元，增長(zhǎng)率為16.6%、14.5%和11.2%，在世界服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)中分別位列第24位、第29位和第54位。

2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額見(jiàn)表3。

表3 2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額 單位：億美元

從表2和表3可以得出，從總體上看金磚五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易差額走勢(shì)呈現(xiàn)兩極分化。在金磚五國(guó)中，印度是唯一實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易順差的國(guó)家，2014年印度服務(wù)貿(mào)易順差292.10億美元，2020年為553.27億美元，2014—2020年印度服務(wù)貿(mào)易順差累計(jì)為2 420.12億美元；中國(guó)是金磚五國(guó)中服務(wù)貿(mào)易逆差最大的國(guó)家，2014—2019年服務(wù)貿(mào)易年均逆差額2 284.04億美元；受全球新冠疫情影響，2020年服務(wù)貿(mào)易逆差額下降至994.44億美元。俄羅斯和巴西服務(wù)貿(mào)易差額走勢(shì)十分相似，波動(dòng)幅度不大，在2020年創(chuàng)下服務(wù)貿(mào)易逆差新低，分別為184.13億美元和187.88億美元。南非的服務(wù)貿(mào)易逆差額不大，在2014年僅為1.75億美元，但從2015年到2020年不斷上升，且在2020年達(dá)到最高值24.59億美元。

3 金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力比較

本文主要采用服務(wù)貿(mào)易國(guó)際市場(chǎng)占有率、服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)、服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)對(duì)金磚五國(guó)的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行排序和比較。

3.1 服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率(MSI)

服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率(market share index，即MSI指數(shù))是衡量服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要指標(biāo)，可以用來(lái)直接衡量一國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。它等于一國(guó)服務(wù)的出口額與該服務(wù)的世界總出口額之比。該指數(shù)數(shù)值越高，表明該國(guó)服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)[8]。

2014—2020年，金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率出現(xiàn)分化。首先，中國(guó)和印度的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率保持持續(xù)增長(zhǎng)，且在新冠疫情期間不減反增。中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率從2014年的4.21%增長(zhǎng)到2019年為4.60%，2020年為5.67%，已經(jīng)連續(xù)5年位居世界第2；印度的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)速度最快，其服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率從2014年的3.03%增加到2019年的3.50%，2020年更是達(dá)到4.16%的新高；與中國(guó)和印度相比，俄羅斯、巴西的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率較低，且呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢(shì)，分別從2014年的1.25%和0.75%下降到2020年的0.92%和0.57%；在金磚五國(guó)中南非的服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率最低，2020年僅占世界服務(wù)貿(mào)易總額的0.16%。

2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率見(jiàn)表4。

表4 2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)占有率 %

3.2 服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù) (TC指數(shù))

服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)是指一國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口貿(mào)易額的差額占其進(jìn)出口貿(mào)易總額的比重，它的值均介于-1和1之間，如果TC<0說(shuō)明該國(guó)是服務(wù)貿(mào)易的凈進(jìn)口國(guó)家，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)小，且指數(shù)越趨近于-1，其競(jìng)爭(zhēng)力越弱；若TC>0說(shuō)明該國(guó)是服務(wù)產(chǎn)品的凈出口國(guó)家，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)大，而且越接近1越大，競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)。當(dāng)該指數(shù)接近0時(shí)，說(shuō)明該種服務(wù)商品與國(guó)際水平相當(dāng)，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)接近國(guó)際平均水平[8]。

2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)見(jiàn)表5。

表5 2014—2020年金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)

2014—2019年，金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。中國(guó)TC指數(shù)基本保持在-0.3，但在2020年上升到-0.15，說(shuō)明中國(guó)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在逐年擴(kuò)大；印度是金磚五國(guó)中TC指數(shù)唯一保持正值的國(guó)家，說(shuō)明印度在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，且2020年達(dá)到0.15，創(chuàng)2014年以來(lái)的新高；俄羅斯和巴西的TC指數(shù)走勢(shì)相似，整體服務(wù)貿(mào)易的劣勢(shì)比較明顯，兩國(guó)在2014—2020年的服務(wù)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)指數(shù)均值分別為-0.21和-0.32，俄羅斯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)略大于巴西，兩國(guó)在2020年也分別達(dá)到了各自的新高；南非的TC指數(shù)在2014—2019年基本維持在-0.02，接近正值，說(shuō)明南非的服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已接近國(guó)際平均水平，但受到疫情影響在2020年下降到-0.14。

3.3 服務(wù)貿(mào)易顯示比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(RCA指數(shù))

服務(wù)貿(mào)易顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)(revealed comparative advantage index，即RCA指數(shù))是指一個(gè)國(guó)家某種服務(wù)商品占該國(guó)服務(wù)出口總值的份額與世界上該種服務(wù)商品占世界出口份額的比例。當(dāng)RCA指數(shù)大于2.5時(shí)，說(shuō)明該服務(wù)產(chǎn)品具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)RCA介于1.25～2.5時(shí)，表明服務(wù)產(chǎn)品具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；當(dāng)RCA在0.8～1.25，則具有中等競(jìng)爭(zhēng)水平；當(dāng)RCA<0.8時(shí)，則出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。相比較TC指數(shù)，更傾向于反映一國(guó)某項(xiàng)服務(wù)在全球服務(wù)貿(mào)易中的地位和競(jìng)爭(zhēng)力[8]。

根據(jù)WTO資料庫(kù)資料計(jì)算得出，2014—2020年金磚五國(guó)整體在建筑、交通、旅游等一些傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)，而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易中除了其他商務(wù)服務(wù)的RCA指數(shù)均大于1以外，保險(xiǎn)、金融、專利與特許權(quán)服務(wù)貿(mào)易等高附加值的現(xiàn)代服務(wù)部門的RCA指數(shù)均小于1，出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力弱。但具體來(lái)看，金磚五國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易的不同領(lǐng)域也表現(xiàn)出一定的優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?，各具特色?/p>

建筑服務(wù)貿(mào)易是中國(guó)最具競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，2014—2020年，RCA指數(shù)為4.43，在2019年更達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的5.24，證明中國(guó)在此領(lǐng)域具有極強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；交通運(yùn)輸也是中國(guó)具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的服務(wù)貿(mào)易部門，2014年RCA指數(shù)為1.05，但近年RCA指數(shù)不斷下降，2019年為0.96，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)有所減少；中國(guó)在現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易也有新的亮點(diǎn)，計(jì)算機(jī)信息服務(wù)的RCA指數(shù)逐年上升，2014年中國(guó)計(jì)算機(jī)信息服務(wù)的RCA為0.96上升到2020年的1.87，已具備一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這印證了中國(guó)信息化的發(fā)展正逐步和世界接軌。

印度政府高度重視發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，大力扶植軟件產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包項(xiàng)目，因此通信、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)成為印度的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易出口的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。在此領(lǐng)域印度的RCA指數(shù)是金磚五國(guó)中最高的，但總體呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)，從2014年的3.58下降到2019年的2.67，但依然大于2.5，證明印度在此領(lǐng)域仍具有極為強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，印度利用計(jì)算機(jī)行業(yè)培養(yǎng)出的高素質(zhì)人才，為其在其他商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域提供高技術(shù)含量、高附加值的服務(wù)支持，因此，在其他商務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，印度的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也日益提高。

俄羅斯的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易比現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易有優(yōu)勢(shì)。首先體現(xiàn)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，俄羅斯是世界上面積最大的國(guó)家，擁有便利的海陸空條件，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的RCA指數(shù)為金磚五國(guó)之首，盡管受到西方國(guó)家的制裁，RCA指數(shù)依然從2014年的1.57一路上升至2019年的2.15，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次在建筑領(lǐng)域俄羅斯的RCA指數(shù)與中國(guó)不相上下，均超過(guò)3，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出。

由于常年受到國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩政治局勢(shì)的影響，巴西傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)旅游業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)近年來(lái)的RCA指數(shù)均小于1，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)減弱；但其現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)較為迅速，如其他商務(wù)服務(wù)與政府服務(wù)及其他領(lǐng)域已成為巴西新的服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)，2014—2019年的RCA指數(shù)均大于1，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)較為明顯。

南非被稱為“彩虹之國(guó)”，旅游資源十分豐富，生態(tài)旅游與民俗旅游是其出口創(chuàng)匯的主要來(lái)源，在金磚五國(guó)中一枝獨(dú)秀，2014—2019年RCA指數(shù)一直上升，并在2019年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的2.69，具有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，南非擁有較為完善的金融機(jī)構(gòu)體系和品種齊全的金融市場(chǎng)體系，監(jiān)管體制健全，金融法律體系完備，吸引了很多外國(guó)投資機(jī)構(gòu)，2019年其保險(xiǎn)部門RCA指數(shù)2.91，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)十分明顯。

2014—2019 金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門RCA指數(shù)見(jiàn)表6。

表6 2014—2019 金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易各部門RCA指數(shù)

4 促進(jìn)金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易整體競(jìng)爭(zhēng)力提升的政策建議

4.1 把握金磚國(guó)家獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的互利合作

金磚五國(guó)應(yīng)在各自擅長(zhǎng)的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)合作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。中國(guó)的建筑服務(wù)貿(mào)易有很強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，因此，中國(guó)應(yīng)充分發(fā)揮在工程承包領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，利用金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金和亞投行對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的大力扶植政策，積極投身于各國(guó)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)來(lái)帶動(dòng)金磚五國(guó)互聯(lián)互通；印度在軟件外包、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)貿(mào)易中具有明顯比較優(yōu)勢(shì)，其他國(guó)家可以積極學(xué)習(xí)并借鑒印度在這方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，提升研發(fā)和科技園建設(shè)的支持力度，更好地推動(dòng)本國(guó)計(jì)算機(jī)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，著力發(fā)展新興服務(wù)貿(mào)易

在工業(yè)4.0時(shí)代，智能制造、5G技術(shù)、數(shù)字云、物聯(lián)網(wǎng)等為服務(wù)貿(mào)易的模式創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐和發(fā)展動(dòng)力，也是后疫情時(shí)代世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要引擎。如果能夠把握工業(yè)4.0這一契機(jī)，金磚五國(guó)就可以超越“中等收入陷阱”。因此，金磚五國(guó)不但要加速建筑、交通運(yùn)輸、旅游等傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合，更要加大對(duì)現(xiàn)代化通信、金融、商業(yè)服務(wù)、信息以及咨詢等高附加值現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興服務(wù)貿(mào)易的投資力度，激發(fā)構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共享平臺(tái)；同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)同發(fā)達(dá)國(guó)家的合作，發(fā)達(dá)國(guó)家在金融、保險(xiǎn)、咨詢以及專有技術(shù)等知識(shí)密集型的服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)其先進(jìn)的服務(wù)理念、管理水平、服務(wù)方式等有利于金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)的提升，推動(dòng)金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展[9]。

4.3 進(jìn)一步推進(jìn)金磚國(guó)家統(tǒng)一支付系統(tǒng)(BRICS Pay)工程建設(shè)，推動(dòng)五國(guó)在跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的合作

全球新冠肺炎疫情的爆發(fā)和肆虐和逆全球化貿(mào)易保護(hù)主義抬頭致使世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，但跨境電子商務(wù)合作作為一種新業(yè)態(tài)為金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易合作打開(kāi)新局面，支付系統(tǒng)的完善是跨境電商的發(fā)展重要條件。為此，俄羅斯率先提出建立新的國(guó)際支付系統(tǒng)——金磚國(guó)家統(tǒng)一支付系統(tǒng)(BRICS Pay)。BRICS Pay將基于統(tǒng)一零售支付和匯款平臺(tái)兩個(gè)方面對(duì)各國(guó)支付系統(tǒng)進(jìn)行初步的整合，有利于減少對(duì)以美元為主導(dǎo)的SWIFT系統(tǒng)的依賴[10]，為企業(yè)節(jié)省匯兌成本、降低貿(mào)易融資的費(fèi)用、便利資本投融資；對(duì)消費(fèi)者而言則可以借助手機(jī)實(shí)現(xiàn)在金磚國(guó)家內(nèi)跨幣種支付，增加對(duì)金磚國(guó)家的跨境消費(fèi)和旅游。

4.4 培養(yǎng)和引進(jìn)服務(wù)貿(mào)易優(yōu)秀人才

金磚五國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域交往不斷升溫的過(guò)程中，對(duì)于熟悉各國(guó)語(yǔ)言、文化、法規(guī)的服務(wù)貿(mào)易人才的培養(yǎng)并不同步，服務(wù)貿(mào)易人才短缺已經(jīng)嚴(yán)重制約了金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。為了提高金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，首先，金磚國(guó)家應(yīng)加大教育經(jīng)費(fèi)投入，建立規(guī)范的服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)代化人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)各類高校、研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)的交流與合作，既培養(yǎng)具有國(guó)際戰(zhàn)略思維、開(kāi)拓創(chuàng)新能力的高層次管理型人才，也培養(yǎng)熟知服務(wù)貿(mào)易業(yè)務(wù)操作的技能型人才；要完善產(chǎn)學(xué)研合作鏈，以適應(yīng)企業(yè)不同層次的發(fā)展需求。其次，金磚五國(guó)可以共同搭建“金磚國(guó)家”人才數(shù)據(jù)庫(kù)或管理平臺(tái)，推動(dòng)五個(gè)國(guó)家服務(wù)領(lǐng)域人才在不同部門之間的合理流動(dòng)，從整體上提高各國(guó)人才的國(guó)際化視野和專業(yè)知識(shí)水平。如2020年12月，在廈門啟動(dòng)的金磚國(guó)家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地，目的就在于通過(guò)在政策協(xié)調(diào)、人才培養(yǎng)領(lǐng)域加強(qiáng)合作，努力打造創(chuàng)新金磚國(guó)家合作的試驗(yàn)田和橋頭堡[11]。

4.5 深化金磚五國(guó)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系

在《金磚國(guó)家服務(wù)貿(mào)易合作路線圖》的框架下，金磚國(guó)家應(yīng)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)展協(xié)商；要針對(duì)金磚五國(guó)成員內(nèi)部的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平差異較大的特點(diǎn)，不斷完善服務(wù)貿(mào)易法律法規(guī)體系和管理體系，加強(qiáng)彼此互學(xué)互鑒和政策協(xié)調(diào)；要進(jìn)一步推動(dòng)五國(guó)之間服務(wù)貿(mào)易談判，減少服務(wù)貿(mào)易壁壘，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，提升跨境服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放水平；要加強(qiáng)金磚國(guó)家海關(guān)部門協(xié)調(diào)合作，注重海關(guān)人員的培訓(xùn)，熟悉海關(guān)流程，早日實(shí)現(xiàn)金磚國(guó)家海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)和經(jīng)營(yíng)者互認(rèn)；要建立統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，授權(quán)辦理成員國(guó)區(qū)域內(nèi)海關(guān)進(jìn)出口業(yè)務(wù)和結(jié)算業(yè)務(wù)，提升貿(mào)易便利化程度；要建立專門的咨詢機(jī)構(gòu)，為有能力的金磚國(guó)家服務(wù)企業(yè)走出國(guó)門提供國(guó)外市場(chǎng)信息，促進(jìn)其參與國(guó)際分工，提升自身的營(yíng)銷能力與創(chuàng)新能力，推動(dòng)金磚五國(guó)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。