趙庭 趙廣忠

為深入貫徹習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上的重要講話精神，全面推動新時代學(xué)校思政課改革創(chuàng)新，濟(jì)南市教育局秉持大思政育人格局，立足大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)工作，首倡思政課“雙貫通”改革，堅決破除思政課“理論”和“實踐”之間的鴻溝，致力打通不同學(xué)段和學(xué)科間的割裂狀況以及學(xué)校與社會間的壁壘，不斷增強(qiáng)思政課的親和力和感染性，探索出思政課改革的“濟(jì)南模式”。

中國德育：王局長，您好！感謝您接受采訪。濟(jì)南市“雙貫通”思政課改革要解決的問題是什么，它與大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)有何關(guān)系呢？

王紘：您好！作為一名從一線教師成長起來的教育局局長，我最關(guān)心的就是課的問題和人的問題。長久以來，我走進(jìn)過很多學(xué)校的課堂，看到了很多一線思政教師在課堂改革方面作出的努力，也切實感受到了許多困難和問題。思政課“抬頭率”不高現(xiàn)象確實在很多學(xué)校存在，部分思政課教師的觀念落后、方法單一、站位不高，或多或少地存在重教學(xué)輕教育的現(xiàn)象，學(xué)生對思政課興趣不高，思政課育人實效遠(yuǎn)達(dá)不到我們的預(yù)期。

我常常感到，在教師與學(xué)生之間存在著許多割裂、內(nèi)耗，在師生與社會之間存在脫節(jié)，思政課有許多痛點(diǎn)和堵點(diǎn)迫切需要我們?nèi)ゴ蛲?。其中，長期以來橫亙在不同學(xué)段之間的認(rèn)知鴻溝就嚴(yán)重影響了教師對教學(xué)方式和實際學(xué)情的準(zhǔn)確把握，很容易讓思政課成為教師的“獨(dú)角戲”，教學(xué)設(shè)計偏離所在學(xué)段學(xué)生的真實關(guān)切，削弱學(xué)生的體驗感和求知欲。

2019年，習(xí)近平總書記親自主持召開學(xué)校思想政治理論課教師座談會，發(fā)出了全國推進(jìn)思政課改革建設(shè)的動員令。濟(jì)南市教育局反思思政課教育實踐中的問題，創(chuàng)新實施“雙貫通”精品思政課改革建設(shè)工程，希望通過探索大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)和思政課實踐教學(xué)的實現(xiàn)路徑，讓不同學(xué)段之間緊密銜接、有機(jī)協(xié)作，建立起思政小課堂和社會大課堂的有效貫通，激發(fā)思政課教師的改革創(chuàng)新熱情，使思政課的針對性、親和力和感染力得到切實增強(qiáng)，進(jìn)而探索出區(qū)域推進(jìn)思政課改革的全國樣板。

中國德育：“雙貫通”思政課改革具體是指哪些方面的貫通？其中的難點(diǎn)有哪些？

王紘：所謂“雙貫通”，包括縱向和橫向兩個方面的貫通。首先，縱向貫通是指大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)。人的成長、成熟、成才不是一蹴而就的，而是一個漸進(jìn)的過程，思政課的開設(shè)必須要把大中小學(xué)每個階段都鋪陳好，螺旋上升、循序漸進(jìn)地貼合人的成長，從而達(dá)成“守好一段渠，種好責(zé)任田”的良好育人效果。橫向貫通是指“理論+實踐”的思政課教學(xué)改革，就是要把思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來，切實增強(qiáng)思政課的現(xiàn)實感、體驗感、親和力，讓學(xué)生在真實的社會發(fā)展中接受教育，實現(xiàn)學(xué)生知、情、意、行的統(tǒng)一。

在推進(jìn)“雙貫通”思政課改革之前，我們作了大量的調(diào)研，邀請了思政學(xué)科專家、學(xué)校負(fù)責(zé)人、一線教師代表進(jìn)行座談，了解擺在學(xué)校和教師面前的一些困難和他們的真實訴求。概括起來講，這項改革主要面臨三大難點(diǎn)。一是如何把大中小學(xué)思政課一體化變成一種常態(tài)、深入為一種研究，而不是停留于幾次活動和碎片化的感性經(jīng)驗上;二是如何尋找到真正有益于提高思政課育人實效和學(xué)生終身成長的實踐教學(xué)基地和實踐教學(xué)形態(tài)，而不是把實踐教學(xué)簡單地與以往的社會實踐活動疊加;三是如何調(diào)動學(xué)校和一線教師參與思政課改革的積極性和創(chuàng)造性，讓他們產(chǎn)生投身思政課改革的原生動力，而不是對行政命令的被動應(yīng)付。

中國德育：針對“雙貫通”思政課改革中的難點(diǎn)，你們是如何破解的？

王紘：針對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的這些難點(diǎn)，濟(jì)南市堅持“1+3”行動路徑，重點(diǎn)突破、多點(diǎn)推進(jìn)?！?”即堅持服務(wù)導(dǎo)向。市教育局的任務(wù)就是要盡可能創(chuàng)設(shè)條件解決學(xué)校和教師的后顧之憂，廣泛鏈接社會資源和專家資源，為“雙貫通”思政課改革的深入研究提供平臺和支持?！?”即堅持“機(jī)制建設(shè)、資源整合、教師培養(yǎng)”多點(diǎn)發(fā)力，針對改革中的難點(diǎn)各個擊破。

為了讓大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)成為常態(tài)，我們努力建設(shè)融“學(xué)習(xí)—分享—備課—研討”為一體的大中小學(xué)思政課聯(lián)合教研的長效機(jī)制，組織專家從國家統(tǒng)編思政課教材中提煉出生命教育、堅定文化自信、堅持依法治國等10個適合開展貫通式研究的主題，舉辦教學(xué)現(xiàn)場會，邀請專家與一線教師開展深入研討。通過定期的聯(lián)合教研，讓教師有意識、有計劃地在日常教學(xué)中將一體化落實到課堂中去。

為了讓實踐教學(xué)取得實效，我們在認(rèn)真研究教材的基礎(chǔ)上，梳理確立傳承紅色基因、建設(shè)法治中國等八大教學(xué)主題，主動對接黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，向72個單位發(fā)出《關(guān)于申請支持建立思政課實踐教學(xué)基地》的公函，組織人員走遍濟(jì)南，歷時三個月考察、論證，評估確定了100個基地，同步開發(fā)了濟(jì)南市思政課實踐教學(xué)線上預(yù)約平臺，為各區(qū)縣和學(xué)校開展實踐教學(xué)提供指導(dǎo)和保障。

辦好思政課的關(guān)鍵在教師，為了使教師真正認(rèn)識到改革的重要性，更加主動地參與到“雙貫通”思政課改革的實踐中來，我們啟動思政強(qiáng)師工程，推進(jìn)評價激勵機(jī)制改革。堅持“理論引導(dǎo)”和“行動研究”并行，通過專家講座、名師獻(xiàn)課、經(jīng)驗分享等方式提高思政課教師的認(rèn)識;開展“行走的教研”，組織思政課教師赴實踐基地開展校外實踐鍛煉，讓思政課教師在直觀體驗中感受到實踐教學(xué)的魅力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為開展課堂改革的動力。

中國德育：如果讓您來總結(jié)“雙貫通”思政課改革工作，您認(rèn)為最重要的創(chuàng)新點(diǎn)是什么？

王紘：我認(rèn)為濟(jì)南市“雙貫通”思政課改革工作的主要創(chuàng)新點(diǎn)概括起來就是“三全”：全國首提、全盤規(guī)劃、全面覆蓋。

濟(jì)南市在全國率先提出“雙貫通”思政課改革，抓住了思政課改革的問題所在，形成了“核心項目驅(qū)動、多方協(xié)同參與、專家跟進(jìn)指導(dǎo)、成果研創(chuàng)共享”的思政課改革新思路，實現(xiàn)了改革內(nèi)容與改革方式的創(chuàng)新，創(chuàng)造了在全國有影響力的思政課改革典型經(jīng)驗，得到了教育部及中國人民大學(xué)、山東大學(xué)等單位專家的充分認(rèn)可，中央電視臺等媒體報道達(dá)112篇。

同時，我們把“雙貫通”思政課改革作為一個系統(tǒng)性工程，作了整體性規(guī)劃和實施策略的研究，凝聚全市的教育資源和力量，創(chuàng)新、完善了立德樹人落實機(jī)制。嚴(yán)格按照“時間表”“路線圖”，針對改革的重難點(diǎn)，有計劃地各個擊破，取得了一系列階段性成果。建立了長效機(jī)制和精品課程資源庫，推動區(qū)域、校際和教師之間的資源共享，匯聚起推動思政課改革的最大合力，扎扎實實地走出了一條思政課改革的濟(jì)南探索之路。

通過兩年的實踐，濟(jì)南市“雙貫通”思政課改革已覆蓋全市大中小學(xué)各個學(xué)段，在全國率先建立8大類100個思政課實踐教學(xué)基地，繪就了濟(jì)南市思政課實踐教學(xué)版圖。建立實踐教學(xué)線上平臺，為全市1，092所學(xué)校開通3，276個預(yù)約賬號，10，991名思政課教師積極參與，各學(xué)校思政課實踐教學(xué)實現(xiàn)常態(tài)化，114萬名大中小學(xué)生從中真實受益。大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)與學(xué)校形式多樣的思政綜合改革蓬勃展開，思政育人全面扎實落地。

中國德育：目前，“雙貫通”思政課改革進(jìn)展如何？取得了哪些效果？ 下一步工作有何計劃？

王紘：目前，濟(jì)南市教育局出臺了《濟(jì)南市“雙貫通”精品思政課改革建設(shè)工程實施方案》《濟(jì)南市推進(jìn)大中小學(xué)思政課一體化指導(dǎo)建議》《關(guān)于深入推進(jìn)思政課實踐教學(xué)改革的實施意見》，組織召開了20余次專題研究會、工作推進(jìn)會，組織專家名師從國家最新統(tǒng)編思政課教材中梳理提煉10大教學(xué)主題，組織開展10場全市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)教學(xué)現(xiàn)場會，在線觀看人數(shù)144萬人次。舉行思政課改革圓桌論壇，對深入推進(jìn)思政課改革實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展問診把脈。在全市確定了100個思政課實踐教學(xué)基地，同步開發(fā)線上預(yù)約平臺，評選產(chǎn)生了首批50余項實踐教學(xué)案例成果。濟(jì)南市思政課實踐教學(xué)基地發(fā)布會暨現(xiàn)場實踐教學(xué)活動被《中國教育報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、央視深入報道，在線觀摩人數(shù)共計75萬人次。成立了全市“立德樹人雙領(lǐng)軍團(tuán)隊”，形成了“雙貫通”改革的“燈塔團(tuán)隊”。2020年濟(jì)南市10個思政課教學(xué)改革項目獲得山東省評審立項，占全省中小學(xué)立項項目的近五分之一;濟(jì)南市7名思政課教師榮獲2020年度“山東學(xué)校思政課教師年度人物”和“山東學(xué)校優(yōu)秀思政課教師”稱號，均居全省之首。在首屆山東省思政課教學(xué)比賽中，我市2名教師包攬高中組前兩名。

前不久，我們又聚焦常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，成立了濟(jì)南市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)聯(lián)合教研和協(xié)同創(chuàng)新中心，接下來還將繼續(xù)探索推進(jìn)思政課學(xué)科領(lǐng)軍團(tuán)隊和名師工作室建設(shè)，堅持大思政育人格局，不斷提升思政課的課程建設(shè)質(zhì)量，完善課程資源庫，逐步探索出在全國有影響力的思政課改革區(qū)域經(jīng)驗，努力匯聚起教育系統(tǒng)和社會各方辦好思政課的強(qiáng)大合力。