徐向紅

《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》頒布以來(lái)，各地區(qū)幼兒園積極探索幼兒園改革舉措，但是幼兒教育的總體水平不高，有些地方幼兒園教育管理力量薄弱。2018年中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》標(biāo)志著黨的十八大以來(lái)學(xué)前教育進(jìn)入新的改革階段，新時(shí)期要切實(shí)辦好學(xué)前教育，就要組建高質(zhì)量教師團(tuán)隊(duì)。為了組建高質(zhì)量教師團(tuán)隊(duì)，幼兒園教師評(píng)級(jí)體系就要與時(shí)俱進(jìn)，客觀合理地構(gòu)建，為此，有必要圍繞幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的理論與實(shí)踐，展開(kāi)深度的討論。

一、 評(píng)級(jí)制度的利與弊

(一)評(píng)級(jí)制度的利

隨著《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》的下達(dá)，全國(guó)各省積極響應(yīng)政府號(hào)召，建立了等級(jí)評(píng)估制度。這一舉措，以及掀起的建立等級(jí)評(píng)估制度的浪潮本身，標(biāo)志著對(duì)學(xué)前教育的重視程度提升，幼兒園的建設(shè)進(jìn)入了新的階段。人們都知道小學(xué)、初中、高中、大學(xué)有教師評(píng)級(jí)制度，很少知道幼兒園也有教師評(píng)級(jí)制度。目前在中國(guó)很多地方，幼兒園出臺(tái)相應(yīng)的教師評(píng)級(jí)體系是以四個(gè)等級(jí)劃分的，分別是三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)、高級(jí)，除此之外還可以申報(bào)小學(xué)高級(jí)。

明確設(shè)立幼兒園教師評(píng)級(jí)制度，為的是促進(jìn)幼兒園教育質(zhì)量的提高，將參差不齊的幼兒園辦學(xué)水平、幼兒園教師素養(yǎng)給提高到標(biāo)準(zhǔn)線上來(lái)。這一舉措將促進(jìn)我國(guó)總體的辦園水平得以提升，讓廣大幼兒接受到更好的教育，篩選不合格的教師，并且在原有薪酬績(jī)效的基礎(chǔ)上起到激勵(lì)作用，也可以更公平地規(guī)劃教師的職業(yè)路線，使教師在教育事業(yè)上有著更多的積極性，消除職業(yè)倦怠感。站在幼兒園本身的發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，評(píng)級(jí)制度的好處還在于能夠?yàn)橛變簣@吸引高質(zhì)量生源，規(guī)范自身的辦園行為，提高幼兒園的等級(jí)，傳播幼兒園的口碑。在這個(gè)過(guò)程中，幼兒園能夠與其他幼兒園進(jìn)行比較，提高自身辦園條件和師資隊(duì)伍水平。站在各地方教育行政部門(mén)的角度上來(lái)說(shuō)，評(píng)級(jí)制度方便行政監(jiān)督部門(mén)對(duì)幼兒園本身的監(jiān)督管理，避免不良行為的發(fā)生，也滿足了家長(zhǎng)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，擴(kuò)大了家長(zhǎng)的選擇權(quán)。站在幼兒的角度上來(lái)說(shuō)，評(píng)級(jí)制度更有利于幼兒整體的發(fā)展，使孩子們接受更高質(zhì)量的教學(xué)。因此，可以說(shuō)幼兒園教師評(píng)級(jí)制度的建立有非常多的好處。

(二)評(píng)級(jí)制度的弊

王妍妍在2020年策劃并撰寫(xiě)的“幼兒園評(píng)級(jí)，尺度把握好了嗎”一文中，總結(jié)了數(shù)位幼兒園園長(zhǎng)及老師的意見(jiàn)，并且結(jié)合各地已經(jīng)制定并且實(shí)施幼兒園教師評(píng)級(jí)制度的幼兒園，以及沒(méi)有制定幼兒園教師評(píng)級(jí)制度的幼兒園的反饋情況，可以看出目前關(guān)于幼兒園教師評(píng)級(jí)體系構(gòu)建，還有很多人認(rèn)為弊端更多一些。

第一，幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的建立會(huì)帶來(lái)一定程度的教育不公平性。因?yàn)橛變簣@具有評(píng)級(jí)的特性之后，就會(huì)成為幼兒園招生的一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致幼兒園憑借等級(jí)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，甚至于讓很多擁有優(yōu)質(zhì)資源的幼兒園，只面向薪資水平較高的家庭。中國(guó)學(xué)前教育的本質(zhì)是讓廣大幼兒享受到公平且無(wú)差別的教育，因此，評(píng)級(jí)制度的出現(xiàn)很有可能改變起點(diǎn)公平的狀況，助長(zhǎng)了幼兒園之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)和中國(guó)家庭之間的隔閡。很多幼兒園為了提高優(yōu)勢(shì)，利用評(píng)級(jí)的便利，隱藏或者是謊報(bào)情況，導(dǎo)致監(jiān)管“不透明化”現(xiàn)象出現(xiàn)，師資力量和辦學(xué)條件不符合，幼兒照舊無(wú)法得到良好的教育。第二，幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的建立很有可能趨于表面化。這是因?yàn)楹芏嘟處煂?duì)幼兒園評(píng)級(jí)制度的認(rèn)知不夠，在落實(shí)中只注重表面功夫，有些教師只在評(píng)級(jí)期間完善自身，關(guān)注教育改革的有關(guān)舉措，應(yīng)付檢查和評(píng)級(jí)，在時(shí)間節(jié)點(diǎn)過(guò)去之后則逐漸松懈，不利于師德師風(fēng)的樹(shù)立。第三，不規(guī)范的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)增加了教師的負(fù)擔(dān)。很多教師反饋，幼兒園評(píng)級(jí)制度的表面化，讓教師增加了教學(xué)之外的其他任務(wù)，很多都是沒(méi)有必要的任務(wù)，比方說(shuō)頻繁布置主題墻、過(guò)度開(kāi)發(fā)課程、過(guò)度維護(hù)幼兒園環(huán)境等，縮減了課程準(zhǔn)備以及和家長(zhǎng)交流的時(shí)間，導(dǎo)致教師失去了工作的積極性和工作歸屬感，也使得教師忽略了幼兒的實(shí)際需求，對(duì)幼兒的身心發(fā)育成長(zhǎng)也有著不利的影響。

二、 美國(guó)幼兒園質(zhì)量評(píng)級(jí)與提升體系對(duì)中國(guó)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的啟示

(一)美國(guó)學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)級(jí)體系

美國(guó)的學(xué)前教育質(zhì)量評(píng)級(jí)與提升系統(tǒng)，英文名稱Quality Rating and Improvement System，簡(jiǎn)稱為QRIS，是美國(guó)以州政府為主體，實(shí)施的學(xué)前教育機(jī)構(gòu)質(zhì)量評(píng)級(jí)及提升的綜合性項(xiàng)目。雖然并不像中國(guó)一樣各個(gè)階段都擁有單獨(dú)的教師評(píng)級(jí)體系，但是綜合性的評(píng)級(jí)以及提升項(xiàng)目，也是美國(guó)幼兒園辦學(xué)的重要標(biāo)準(zhǔn)。QRIS向家長(zhǎng)提供質(zhì)量評(píng)級(jí)的信息，確保州政府的政策和財(cái)政支出能夠合理有效，讓政府、評(píng)級(jí)系統(tǒng)、幼兒園和家長(zhǎng)多方合作，共同推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。在QRIS種，幼兒園可以得到質(zhì)量提升方案、教師培訓(xùn)等技術(shù)支持和政府的財(cái)政補(bǔ)貼。各州制定的體系中，通常包括五項(xiàng)基本要素，即質(zhì)量體系、績(jī)效責(zé)任測(cè)量、技術(shù)支持、財(cái)政激勵(lì)和家長(zhǎng)教育，涉及三個(gè)層面：質(zhì)量成分、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。質(zhì)量成分中有班級(jí)環(huán)境、家園合作、教師資格。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)質(zhì)量成分進(jìn)行定義的具體項(xiàng)目，比如課程建設(shè)、教師資格培訓(xùn)等。比如洛杉磯就有特殊兒童服務(wù)、健康與安全、師幼比重、學(xué)習(xí)環(huán)境、家園合作等項(xiàng)目。指標(biāo)指的是每一項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)量度量，圍繞著幼兒行為表現(xiàn)、結(jié)構(gòu)性質(zhì)量、通過(guò)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)清單展開(kāi)。無(wú)論是哪一項(xiàng)都圍繞著兒童教養(yǎng)環(huán)境影響兒童發(fā)展水平展開(kāi)，是根據(jù)兒童的具體操作作為反饋，評(píng)判測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)的。對(duì)中國(guó)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系來(lái)說(shuō)，具有一定的參考價(jià)值。

(二)對(duì)中國(guó)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的啟示

此前，中國(guó)密集出臺(tái)了關(guān)于規(guī)范和發(fā)展學(xué)前教育的政策文件，比方說(shuō)《幼兒園教師專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)》《幼兒園園長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》等，建立了基礎(chǔ)的管理標(biāo)準(zhǔn)，但是依舊缺少統(tǒng)一而明確的標(biāo)準(zhǔn)。各個(gè)地方所制定的標(biāo)準(zhǔn)參差不齊，差異較大。在這方面，中國(guó)可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建符合國(guó)情又與國(guó)際接軌的幼兒園教師評(píng)級(jí)體系，根據(jù)美國(guó)的QRIS來(lái)改進(jìn)中國(guó)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的弊端，也就是根據(jù)美國(guó)QRIS的基本優(yōu)勢(shì)，即建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和重視過(guò)程性質(zhì)量，來(lái)保證所構(gòu)建的幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的科學(xué)有效。同時(shí)，還要秉持統(tǒng)一的原則，圍繞原則來(lái)完善工作，以幼兒為本位，讓家長(zhǎng)參與，將師生互動(dòng)、課程等內(nèi)容作為其中的環(huán)節(jié)。并非固定時(shí)間段內(nèi)的，而是拉長(zhǎng)戰(zhàn)線，平均分配到教師的日常工作中的，或者是以幼兒的學(xué)習(xí)反饋為參考意見(jiàn)的，規(guī)劃幼兒園教師評(píng)級(jí)體系，這樣才能均衡教師發(fā)展和教育之間的關(guān)系，為中國(guó)學(xué)前教育的健康發(fā)展保駕護(hù)航。

三、 幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的構(gòu)建原則

(一)目標(biāo)導(dǎo)向性

為了讓幼兒園教師評(píng)級(jí)體系構(gòu)建得更加合理，在構(gòu)建時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循構(gòu)建原則。首先就是以目標(biāo)為導(dǎo)向，讓幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的目標(biāo)指引著整個(gè)評(píng)級(jí)工作的開(kāi)展，此后指標(biāo)的構(gòu)建、評(píng)級(jí)的方法等具體應(yīng)用和實(shí)際利益，也是圍繞著目標(biāo)而展開(kāi)。幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的目標(biāo)就在于運(yùn)用科學(xué)有效的評(píng)測(cè)項(xiàng)目，了解當(dāng)前幼兒園教師的質(zhì)量，以及幼兒園教師工作與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況，明確發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，分析原因找出影響幼兒園教師發(fā)展的決定性因素和次要因素。并且以提高幼兒園教師的教學(xué)質(zhì)量、提高幼兒的受教育質(zhì)量為最終目標(biāo)，改善政府、部門(mén)、幼兒園等對(duì)幼兒園教師的宏觀管理，進(jìn)而提升幼兒園教師素養(yǎng)。

(二)科學(xué)客觀性

構(gòu)建幼兒園教師評(píng)級(jí)體系，一定要遵循現(xiàn)代科學(xué)教育理論，以科學(xué)客觀性為必然原則之一，在具體設(shè)計(jì)的項(xiàng)目中，進(jìn)行教育現(xiàn)狀的調(diào)查，更新教育原理，按照人才市場(chǎng)和幼兒學(xué)習(xí)的需求，與時(shí)俱進(jìn)地制定評(píng)級(jí)體系。應(yīng)當(dāng)符合新形勢(shì)下教育規(guī)律、教學(xué)原理、幼兒園教師的職業(yè)特點(diǎn)，讓主觀要求和客觀實(shí)際相統(tǒng)一。在制定幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的時(shí)候，要綜合實(shí)際發(fā)展的程度，比方說(shuō)地區(qū)不同質(zhì)量要素的發(fā)展對(duì)幼兒園教師評(píng)級(jí)的影響，明確指標(biāo)之間的邏輯關(guān)系，在構(gòu)建幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的時(shí)候，避免不必要的重復(fù)和無(wú)關(guān)緊要的指標(biāo)出現(xiàn)，減少教師的內(nèi)耗，秉持實(shí)事求是的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)級(jí)體系的要求。除此之外，在構(gòu)建的時(shí)候，要以切實(shí)可行的理論基礎(chǔ)為支撐，理性設(shè)計(jì)評(píng)級(jí)指標(biāo)，不能憑借研究者或者管理層的喜好和主觀意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)，要具體分析幼兒園內(nèi)部教師的教學(xué)現(xiàn)實(shí)情況。在社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域，雖然目前各省各地區(qū)依舊無(wú)法形成統(tǒng)一的幼兒園教師評(píng)級(jí)體系，但是可以廣泛調(diào)研和專(zhuān)家論證，綜合自己的經(jīng)驗(yàn)和文獻(xiàn)綜述，圍繞著原則展開(kāi)積極向上、與主觀事實(shí)和客觀事實(shí)相統(tǒng)一、理論與實(shí)踐相統(tǒng)一、科學(xué)與人文相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)指標(biāo)。從某種意義上來(lái)說(shuō)，遵循科學(xué)客觀性的評(píng)級(jí)體系，也是幼兒園教師評(píng)級(jí)體系應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)具體可測(cè)性

一些不合理的幼兒園教師評(píng)價(jià)體系，可能造成評(píng)級(jí)浮于表面的現(xiàn)象，不僅起不到提高教師教學(xué)質(zhì)量的目的，還會(huì)給教師增加壓力，或者是浪費(fèi)幼兒園的現(xiàn)有資源。因此要對(duì)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系做出合理的規(guī)劃和合理的判定，就要在建立評(píng)級(jí)體系的過(guò)程中，逐步分解評(píng)級(jí)項(xiàng)目，直至分解為可以直接測(cè)量的指標(biāo)，比方說(shuō)家園合作的效率、與家長(zhǎng)互動(dòng)產(chǎn)生的良好回饋概率、課程能夠與先進(jìn)教學(xué)理論契合的次數(shù)、優(yōu)質(zhì)幼兒園活動(dòng)開(kāi)展的占比度等。指標(biāo)的可測(cè)性影響著數(shù)據(jù)收集和評(píng)級(jí)工作的順利執(zhí)行，因此必須具有較強(qiáng)的可操作性，尤其是末級(jí)指標(biāo)，一些容易被忽視的項(xiàng)目，要避免“比較”“基本”等比較模糊的詞匯進(jìn)行描述，使每個(gè)指標(biāo)都有明確的指向。幼兒園教師的具體行為能夠清晰準(zhǔn)確地表現(xiàn)出來(lái)，還要考慮幼兒園自身的人力、物力和財(cái)力因素，確保能夠?qū)嵤└黜?xiàng)內(nèi)容，使教師評(píng)級(jí)準(zhǔn)確而高效。

(四)文化適宜性

除了上述的幾點(diǎn)原則之外，還有一項(xiàng)是與新時(shí)期緊密結(jié)合的，那就是文化適宜性。在現(xiàn)如今社會(huì)和文化背景下，不同地方的幼兒園處于不同的社會(huì)情景與文化傳統(tǒng)中，因此幼兒園教師評(píng)級(jí)體系也要有著文化適宜性，讓教師能夠保持全面的發(fā)展。在中國(guó)的社會(huì)文化背景和學(xué)前教育發(fā)展特點(diǎn)影響下，中國(guó)幼兒園教師需要秉持師德師風(fēng)，有著良好的道德操守，才能打造出高品質(zhì)的課堂，培養(yǎng)高素質(zhì)的幼兒。這也是中國(guó)學(xué)前教育和國(guó)外有著很大差異的地方，因此在構(gòu)建幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的過(guò)程中，要緊緊圍繞中國(guó)幼兒園教師的職業(yè)特點(diǎn)和本地的教學(xué)實(shí)際要求，不能單純地套用國(guó)外幼兒園教師評(píng)級(jí)體系，也不能按照其他省份優(yōu)秀的案例照搬全抄。要考慮到當(dāng)?shù)氐奈幕?，比方說(shuō)少數(shù)民族地區(qū)的幼兒園，在教師評(píng)級(jí)體系中，也務(wù)必加上關(guān)于本地民族的有關(guān)項(xiàng)目，根據(jù)中國(guó)國(guó)情和政策要求制定標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)中國(guó)學(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。實(shí)際上正像是約瑟夫·托賓教授曾經(jīng)指出的那樣，全球沒(méi)有通用的教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，需要依托各自特定的社會(huì)環(huán)境和文化背景形成，因此，中國(guó)幼兒園在構(gòu)建幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的時(shí)候，要考慮到文化適宜性。

四、 以兒童為本位的幼兒園教師評(píng)級(jí)體系構(gòu)建策略

(一)加大宣傳力度，深化幼兒園教師評(píng)級(jí)制度認(rèn)知

為了優(yōu)化幼兒園教師評(píng)級(jí)體系，減少弊端帶來(lái)的負(fù)面影響，以兒童為本位的幼兒園教師評(píng)級(jí)體系構(gòu)建策略，應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，讓幼兒園、教師、家長(zhǎng)都能明確幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的目的，甚至是整體的原則。讓幼兒園教師評(píng)級(jí)體系公開(kāi)且透明，融合多方參與，這樣才能制定出各方面都兼顧到位、目的明確的幼兒園教師評(píng)級(jí)體系。為了深化各個(gè)群體對(duì)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的認(rèn)知，教育行政部門(mén)的作用是巨大的，首當(dāng)其沖的就是宣傳幼兒園評(píng)級(jí)制度的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)幼兒園結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣⒈緢@的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行建設(shè)，促進(jìn)幼兒園教師、幼兒園課程、幼兒園教育觀念的完善，給幼兒多元化發(fā)展的空間。在宣傳過(guò)程中，教育行政部門(mén)要將宣傳重點(diǎn)放在目的上，要讓幼兒園、教師、家長(zhǎng)群體意識(shí)到，開(kāi)展幼兒園教師評(píng)級(jí)制度的最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)幼兒更好地成長(zhǎng)，打造良好的教育氛圍。因此要讓目的和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合，比方說(shuō)在宣傳過(guò)程中，提高教師的準(zhǔn)入門(mén)檻和職業(yè)道德素養(yǎng)，提倡幼兒園發(fā)揮自身的主動(dòng)性，定期對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，使教師們更符合現(xiàn)代教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保幼兒園教師評(píng)級(jí)制度公平公正

在構(gòu)建幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的時(shí)候，不僅要針對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，還要加強(qiáng)監(jiān)督管理，確保幼兒園教師評(píng)級(jí)制度的公平與公正。根據(jù)美國(guó)在建立幼兒園質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)實(shí)際教育情況，在幼兒園教師評(píng)級(jí)制度的實(shí)施過(guò)程中，完善相關(guān)規(guī)定，各個(gè)地區(qū)圍繞著最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一項(xiàng)目，明確當(dāng)?shù)氐挠變簣@教師評(píng)級(jí)制度標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督幼兒園教師評(píng)級(jí)工作的實(shí)施情況。除此之外，管理員在實(shí)際工作中，還要關(guān)注教師的需求，不隱瞞，不疏漏，尊重教師的人格，科學(xué)合理地安排教師的工作。因?yàn)樵跇?gòu)建原則中，評(píng)級(jí)體系具有科學(xué)客觀性也是非常重要的。為了防止表面化工程的出現(xiàn)，不僅教育部門(mén)需要高度重視和重點(diǎn)檢查，幼兒園管理者也需要定期抽查監(jiān)督，檢查教師的實(shí)際落實(shí)情況，如果發(fā)現(xiàn)存在與實(shí)際等級(jí)不符合的情況，應(yīng)當(dāng)讓教師及時(shí)反思整改，如果遇到嚴(yán)重的情況，更應(yīng)當(dāng)著重處理，有相對(duì)應(yīng)的懲戒比如降級(jí)來(lái)約束教師們。

(三)多元評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，各地按照實(shí)際發(fā)展管理需要制定評(píng)級(jí)

為了構(gòu)建適合新時(shí)期教育發(fā)展、新時(shí)期教師個(gè)人成長(zhǎng)、新時(shí)期幼兒身心健康的幼兒園教師評(píng)價(jià)體系，就要充實(shí)內(nèi)容，使各個(gè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)能夠與時(shí)俱進(jìn)，構(gòu)成項(xiàng)目多元化，才能確保滿足新時(shí)期的各個(gè)要求。中國(guó)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系應(yīng)當(dāng)包括教師職業(yè)技能、教師職業(yè)道德、團(tuán)建能力、工作指標(biāo)完成情況、員工考勤、創(chuàng)新能力、文化的認(rèn)可、培訓(xùn)的成果這幾項(xiàng)，也可以根據(jù)各地區(qū)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及文化歷史條件的不同，細(xì)化更多的項(xiàng)目。有時(shí)候因?yàn)橛變簣@的自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有限，能夠開(kāi)展的項(xiàng)目有限，因此也要結(jié)合實(shí)際管理需要，在參考各地區(qū)統(tǒng)一的原則和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，靈活執(zhí)行幼兒園教師評(píng)級(jí)制度。根據(jù)以往幼兒園構(gòu)建幼兒園教師評(píng)級(jí)體系時(shí)出現(xiàn)的情況來(lái)看，很多幼兒園存在“一刀切”的現(xiàn)象，或者是恪守成規(guī)的現(xiàn)象，導(dǎo)致教師的壓力比較大，還有的并非遵循科學(xué)客觀性和具體可測(cè)性的原則，制定的評(píng)級(jí)體系使教師很少能達(dá)成，也要重視這些問(wèn)題，多元的評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)還要有多元的考核制度，從時(shí)間上、渠道上、所授科目的不同、教齡的不同來(lái)靈活規(guī)定。幼兒園教師評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)劃的時(shí)候，雖然是多元化的評(píng)級(jí)指標(biāo)，但是也要圍繞著幼兒的需求展開(kāi)，符合幼兒的成長(zhǎng)現(xiàn)狀，促進(jìn)幼兒、教師、幼兒園三個(gè)方面的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

(四)加快轉(zhuǎn)變運(yùn)用，促進(jìn)幼兒園資源的均衡配置

為了促進(jìn)教育的公平公正，促進(jìn)幼兒園管理制度向現(xiàn)代化發(fā)展，幼兒園教師評(píng)級(jí)的運(yùn)用情景和具體的運(yùn)用作用也需要做出有關(guān)調(diào)整。首先，政府的教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)正視幼兒園教師評(píng)級(jí)體系在實(shí)際工作中的作用，淡化幼兒園教師評(píng)級(jí)體系對(duì)幼兒園自身產(chǎn)生的不正當(dāng)附加值等級(jí)概念。比方說(shuō)擁有很多高級(jí)等級(jí)教師的幼兒園能夠得到更多資源，擁有高級(jí)等級(jí)教師的幼兒園能夠增加學(xué)費(fèi)價(jià)格等。利用幼兒園教師評(píng)級(jí)制度應(yīng)當(dāng)使幼兒入學(xué)更加合理，給有關(guān)部門(mén)和家長(zhǎng)提供參考依據(jù)，并且在一定的情境中反映幼兒園建設(shè)存在的問(wèn)題。比方說(shuō)通過(guò)幼兒園現(xiàn)有的幼兒園教師評(píng)級(jí)體系，觀測(cè)到幼兒園建設(shè)中存在的師資力量、課程設(shè)立、環(huán)境建設(shè)等問(wèn)題，促進(jìn)財(cái)政的轉(zhuǎn)移，幫扶部分較為弱勢(shì)的幼兒園，保障學(xué)前教育資源能夠均衡地分配到各幼兒園中，讓幼兒能夠享受到比較公平的教育資源，在合理的環(huán)境下成長(zhǎng)。評(píng)級(jí)體系反映出的問(wèn)題，能夠督促有關(guān)部門(mén)采取措施縮小幼兒園之間的差距，并且改進(jìn)幼兒園改革制度，完善教師招聘、教師資格證考試等內(nèi)容。除此之外，也要積極鼓勵(lì)幼兒就近上學(xué)，確保各類(lèi)幼兒園的生源質(zhì)量，擴(kuò)大普惠性幼兒園規(guī)模，保障教育公平，提高教育水平。

五、 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，幼兒園教師評(píng)級(jí)制度實(shí)施過(guò)程中依舊會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，有利就有弊，有弊就有利，因此不能因?yàn)橛欣囊幻嫒P(pán)接受評(píng)級(jí)制度的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，也不能因?yàn)橛斜椎囊幻嫒P(pán)否認(rèn)評(píng)級(jí)制度的好處。為了避免出現(xiàn)問(wèn)題，與目標(biāo)背道而馳，各地幼兒園在構(gòu)建幼兒園教師評(píng)級(jí)體系的時(shí)候，要堅(jiān)守構(gòu)建原則，以目標(biāo)導(dǎo)向性、科學(xué)客觀性、具體可測(cè)性、文化適宜性為準(zhǔn)，綜合自身發(fā)展情況設(shè)計(jì)幼兒園教師評(píng)級(jí)體系。在以兒童為本位的幼兒園評(píng)級(jí)體系構(gòu)建策略中，要加大宣傳力度、加強(qiáng)監(jiān)督管理、多元評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、加快轉(zhuǎn)變運(yùn)用，這樣才能促使幼兒園教師評(píng)級(jí)體系滿足幼兒園、教師、幼兒三方面的發(fā)展，推動(dòng)學(xué)前教育的進(jìn)步。