打擊拐賣婦女兒童問題歷來是兩會關(guān)注的焦點問題之一。在今年的兩會上，更多兩會代表委員的建言獻(xiàn)策出現(xiàn)了一些更加積極的變化——呼吁多年的“買賣同罪”正在成為越來越多人的共識。

刑法對收買者的法定刑起點較低，不利于打擊罪犯，對犯罪分子毫無威懾力。黃綺主張以立法提高刑期的方式保證“反拐行動計劃”能取得切實的效果。黃綺認(rèn)為，“收買和拐賣是互為條件、相互作用的對向罪，是共同犯罪，必須同罪同罰”。

肖勝方也認(rèn)為，根據(jù)現(xiàn)行刑法的規(guī)定，對于“賣方”和“買方”的量刑極度不均衡，導(dǎo)致“買方”自然不會對可預(yù)期的刑罰產(chǎn)生畏懼，反而會將收買婦女、兒童帶來的“紅利”，即“傳宗接代”“開枝散葉”等優(yōu)先置于接受刑法的制裁之前。

而在張寶艷看來，對“買方”的打擊不應(yīng)僅僅限于“買賣同罪”。在某種程度上，“買方”的罪甚至應(yīng)該重于“賣方”。因為對被拐婦女兒童侵害最大，侵害時間最長的都是“買家”，被拐婦女在被拐賣之后，買方對被拐婦女同時還有虐待、非法拘禁、強奸、精神傷害等多種伴生犯罪行為，實際上這么多年給被拐婦女造成的痛苦都是源于買家。“所以我認(rèn)為‘買賣同罪’是可行的，甚至于買主量刑應(yīng)該重于拐賣犯罪量刑，我認(rèn)為現(xiàn)在對‘買方’的量刑標(biāo)準(zhǔn)太低”。

除了推行買賣同罪，另一個廣受代表委員關(guān)注的，涉及打擊拐賣犯罪的配套性法律條款就是訴訟時效。

肖勝方介紹稱，由現(xiàn)行刑法關(guān)于犯罪追訴時效的規(guī)定可知，相關(guān)犯罪刑罰法定最高刑不滿五年有期徒刑的，經(jīng)過五年，犯罪行為將過追訴時效，犯罪分子將不再被追訴。

對此，肖勝方提出，法律若能將“收買被拐賣的婦女兒童罪”的法定刑提高至“五年以上”甚至更高，則該罪追訴時效也將被大幅度延長，這必然對打擊拐賣犯罪行為有重大作用。

對于新發(fā)案件拐賣犯罪分子（包括買主），張寶艷呼吁這些人不應(yīng)受追訴時效所限，應(yīng)當(dāng)推行終身追責(zé)。

現(xiàn)在許多被拐賣的兒童和婦女，等找回自己原本的家庭或者能夠脫身都是被拐很多年之后，基本都過了訴訟時效，很難追究拐賣和收買方的責(zé)任。但拐賣犯罪的危害是長期存在的，給受害家庭和受害人造成的傷害是終身的。因此，對拐賣犯罪分子的追責(zé)不應(yīng)當(dāng)受訴訟時效所限，而應(yīng)該終身追責(zé)。