唐智彬 楊儒雅

(湖南師范大學 職業(yè)教育研究所，湖南 長沙 410081)

2017年，教育部等四部門聯(lián)合發(fā)布的《高中階段教育普及攻堅計劃(2017—2020年)》中提出要統(tǒng)籌高中階段教育普職協(xié)調(diào)發(fā)展，“實行普職融通，為學生提供更多選擇機會”，以此消除普職二元結(jié)構(gòu)，滿足學生多樣化學習需求，促進學生全面發(fā)展和個性成長。然而，當前我國高中階段教育普職融通改革進展緩慢，離預(yù)期目標仍有較大差距。究其原因，既有相關(guān)政策與制度的問題，也有教育理念、教育機構(gòu)設(shè)置以及課程供給方式等因素的影響。從國際視野看，世界各國在促進普職融通方面有大量探索，積累了豐富的經(jīng)驗，蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制(Foundation Apprenticeships，簡稱FA)就是其中之一?；A(chǔ)學徒制作為在高中階段設(shè)置的一個獨立的、具備職業(yè)性質(zhì)的課程模塊，通過提供基于工作的學習機會，為普通高中學校學生打造了一扇可提高就業(yè)能力并獲得相應(yīng)資格證書的大門，拓寬了學生發(fā)展通道。深入分析發(fā)現(xiàn)蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制能為我國推動高中階段教育普職融通提供借鑒。

一、蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制的背景與內(nèi)涵

(一)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求

2008年，受全球金融危機和新型產(chǎn)業(yè)與社會形態(tài)巨變的影響，蘇格蘭經(jīng)濟受到全面沖擊，在這一背景下，蘇格蘭政府把改善青年就業(yè)狀況作為其首位議程，重視面向青年群體的技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，并出臺了專門的技能開發(fā)規(guī)劃。[1]首先，大量新興經(jīng)濟部門涌現(xiàn)，如創(chuàng)意和數(shù)字媒體、軟件和系統(tǒng)支持、社會服務(wù)(兒童與青年)、社會服務(wù)(醫(yī)療保健)、軟件開發(fā)、食品與飲品技術(shù)等行業(yè)，蘇格蘭需培養(yǎng)適應(yīng)關(guān)鍵崗位和未來社會發(fā)展所需人才以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的需求。其次，蘇格蘭勞動力老齡化趨勢嚴重，適齡勞動力人數(shù)減少。根據(jù)國家統(tǒng)計局(Office for National Statistics，簡稱ONS)預(yù)測，到2043年，蘇格蘭領(lǐng)取養(yǎng)恤金年齡的人口比例為22.9%，增加240 300人，勞動適齡人口預(yù)計減少到347.7萬人。[2]再次，蘇格蘭青年失業(yè)率較高，政府需幫助年輕人獲得相關(guān)職業(yè)知識、技能和資格證書，滿足行業(yè)企業(yè)用人需求，提升青年就業(yè)率。正如蘇格蘭能源行業(yè)資深人士伊恩·伍德爵士(Sir Ian Wood)對《培養(yǎng)年輕勞動力》(DevelopingtheYoungWorkforce)的一個重要建議是“在教育和工作領(lǐng)域之間建立更好的聯(lián)系，加強合作，確保各級教育的年輕人理解雇主的期望，鼓勵雇主積極參與針對年輕人的培訓(xùn)”[3]。因此，蘇格蘭政府鼓勵學校、學院等學習提供機構(gòu)和雇主加強合作，促進教育與職業(yè)之間的聯(lián)系，致力于人才培養(yǎng)質(zhì)量符合雇主需求，提高畢業(yè)生就業(yè)能力及發(fā)展水平。此外，蘇格蘭一部分高中畢業(yè)生計劃通過考試升入大學繼續(xù)學習，而另一部分畢業(yè)生會因成績、興趣、資金等問題放棄升學而選擇就業(yè)。為適應(yīng)不同青年群體的發(fā)展需求，需要為高中階段學生提供體現(xiàn)職業(yè)內(nèi)容的課程，增加中學畢業(yè)生職業(yè)知識，促進其做好就業(yè)準備。

(二)基礎(chǔ)學徒制應(yīng)運而生

在這一背景下，致力于提高學生職業(yè)能力的蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制應(yīng)運而生。2016年，基礎(chǔ)學徒制正式作為一個高中課程模塊被引進蘇格蘭中學，其中“基礎(chǔ)”一詞來自“建立基礎(chǔ)”(Building a Foundation)，意在通過未來職業(yè)規(guī)劃為學生提供成功的機會[4]，為學生未來進入工作世界打下基礎(chǔ)，并拓寬其發(fā)展通道。該課程模塊的三個重點關(guān)鍵目標為增加知識、獲得可遷移技能和提高工作能力。[5]蘇格蘭技能發(fā)展委員會(Skills Development Scotland，簡稱SDS)與其他部門機構(gòu)通過加強與行業(yè)企業(yè)合作來實施基礎(chǔ)學徒制，根據(jù)地區(qū)技能短缺行業(yè)和未來急需發(fā)展行業(yè)需求，目前已開發(fā)出12種蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制框架，學生依據(jù)自身興趣在中學S5、S6①(1)①S5、S6:中學5年級、6年級，蘇格蘭中學共有六個年級S1—S6(S指Secondary School)。階段從中選擇一種學習。

作為中學S5、S6階段的一門職業(yè)課程，基礎(chǔ)學徒制響應(yīng)蘇格蘭政府青年就業(yè)策略和地區(qū)發(fā)展需求，通過在以學習普通文化知識課程為主的中學增設(shè)基于工作學習的課程，為學生提供基于工作情境的學習機會，初步培養(yǎng)職業(yè)能力。高中階段融入該職業(yè)課程模塊拓寬了學生學習內(nèi)容類型與范圍，加強學術(shù)學習與基于工作的學習的溝通，增強在校學生與社會、職業(yè)的聯(lián)系。簡單總結(jié)，基礎(chǔ)學徒制具有以下幾個基本特點：

一是從類型來看，基礎(chǔ)學徒制與高中階段其他學術(shù)類課程具有同等地位。作為蘇格蘭中學S5、S6階段的一個職業(yè)課程模塊，該課程與數(shù)學、物理、化學等學術(shù)性課程有著同等的地位，學生完成對該課程模塊的學習，就能獲得學分并得到學校的認可。

二是從目標來看，基礎(chǔ)學徒制旨在增強在校生與社會、職業(yè)的聯(lián)系，增加學生職業(yè)知識、拓寬其職業(yè)視野，使其獲得有價值且真實的工作知識、技能和經(jīng)驗，正如表現(xiàn)良好經(jīng)濟體的發(fā)展經(jīng)驗，縮小學術(shù)學習和基于工作的學習(Work-based Learning)兩者之間的鴻溝是設(shè)計未來技能體系的關(guān)鍵。[6]基礎(chǔ)學徒制縮小從學校到工作的距離，為中學畢業(yè)生提供多種發(fā)展通道，促進學生多元發(fā)展，為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

三是從內(nèi)容來看，基礎(chǔ)學徒制不僅包括基于工作的實踐技能與能力，也包括與工作相關(guān)的專業(yè)理論知識。首先，學生通過在學院或?qū)W習提供機構(gòu)的課堂中學習與行業(yè)相聯(lián)系的學分與學歷資格框架6級(Scottish Credit and Qualifications Framework，簡稱SCQF)的NPA(National Progression Award，簡稱NPA)或NC(National Certificate，簡稱NC)學習單元，獲得工作理論、結(jié)構(gòu)、過程等方面的理論知識。其次，學生通過在工作場所參與基于工作的情景化學習，從具體項目中學習一系列經(jīng)行業(yè)認可的職業(yè)單元內(nèi)容。最后，基礎(chǔ)學徒制實施重點在于培養(yǎng)學生掌握關(guān)鍵技能，培養(yǎng)學生適應(yīng)不同職業(yè)環(huán)境的工作能力，提升其合作、交流、問題解決和團隊合作技巧，提高其批判性思維、創(chuàng)造力和領(lǐng)導(dǎo)能力[7]，原因在于具有高質(zhì)量“關(guān)鍵技能”的學生更受到雇主歡迎。

四是從效果來看，學生完成基礎(chǔ)學徒制后，獲得國家、社會和學校認可的資格證書，憑借證書，學生畢業(yè)后具有多種發(fā)展通道，社會適應(yīng)能力與競爭力得到提高，促進其邁出成功職業(yè)生涯第一步。

二、蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制的實施框架與特征

蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制由各行業(yè)和蘇格蘭資格認證局(Scottish Qualifications Authority，簡稱SQA)共同設(shè)計開發(fā)，學習提供機構(gòu)(多為學院)代表SDS在蘇格蘭地區(qū)實施。從開發(fā)與實施過程來看，基礎(chǔ)學徒制框架有幾個核心內(nèi)容。

(一)各階段多元主體合作推動課程實施

為降低青年失業(yè)率，蘇格蘭采取了包括以早期干預(yù)原則為基礎(chǔ)的創(chuàng)新手段，建立起由國家和地方政府、培訓(xùn)提供機構(gòu)、雇主和第三部門組織共同合作的伙伴關(guān)系[8]，基礎(chǔ)學徒制在這一多元主體合作的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展壯大，相關(guān)利益主體具體包括蘇格蘭政府、蘇格蘭學徒制咨詢委員會(Scottish Apprenticeship Advisory Board，簡稱SAAB)、蘇格蘭資格認證委員會、蘇格蘭技能發(fā)展局、雇主、學校、學院或?qū)W習提供機構(gòu)、父母和教師，各主體在基礎(chǔ)學徒制實施各個階段通力合作。政府鼓勵各相關(guān)利益主體共同參與到基礎(chǔ)學徒制的課程設(shè)計、學生招聘、課程實施與課程評價過程中，合作實施課程。

第一，基礎(chǔ)學徒制設(shè)計過程中多主體合作。首先，蘇格蘭學徒制咨詢委員會為基礎(chǔ)學徒制制定了核心設(shè)計原則，如：課程框架設(shè)置標準、資格證書獲得要求、雇主參與等，確保完成課程的學生所獲得職業(yè)能力和資格符合行業(yè)用人要求，并與經(jīng)濟增長人才需求和市場就業(yè)機會保持基本均衡，設(shè)計原則由蘇格蘭政府副部長批準。其次，行業(yè)參與是基于工作學習體系的基石，確保12個基礎(chǔ)學徒制框架與相關(guān)職業(yè)角色保持關(guān)聯(lián)。[9]行業(yè)根據(jù)職業(yè)標準和專業(yè)標準參與設(shè)定基礎(chǔ)學徒制框架，包括課程實施內(nèi)容與方法、課程評價方法以及資格證書授予等方面的要求。如：課程內(nèi)容設(shè)置與職業(yè)崗位實際工作需求對接，注重職業(yè)群共同技能與知識，體現(xiàn)新興和未來職業(yè)崗位的需求。行業(yè)和SQA共同設(shè)計和開發(fā)課程各項細節(jié)，確保課程設(shè)置與技能短缺或未來就業(yè)增長的關(guān)鍵經(jīng)濟部門保持一致，確保課程目標與內(nèi)容符合工作任務(wù)要求，人才培養(yǎng)與職業(yè)角色一致。SQA負責學生所選課程結(jié)束后的NPA、NC、SVQ(Scottish Vocational Qualifications，簡稱SVQ)等資格證書授予與學分認定。多元主體在基礎(chǔ)學徒制設(shè)計階段通力合作，為課程順利實施打下堅實基礎(chǔ)。

第二，基礎(chǔ)學徒制學生招聘環(huán)節(jié)中多主體合作。學生招聘是課程順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過該環(huán)節(jié)，企業(yè)初步辨別學生是否適合該行業(yè)基于工作的學習方式，選擇適合在該課程框架下進入相關(guān)企業(yè)部門學習的學生。[10]基礎(chǔ)學徒制招聘會主要目標人群為中學S4階段學生，主要包括“提高認識”和“積極選擇”兩個過程。在招聘會開始前，教師、學生、家長和學習提供機構(gòu)之間簽訂協(xié)議，協(xié)商確定招聘學生方式、招聘會時間及交流計劃。在招聘階段，首先，邀請行業(yè)專業(yè)人士就課程中與單元學習成果相關(guān)的重點和學生進行交流，增加學生對行業(yè)的認知。[11]雇主的參與將提高父母和學生對基礎(chǔ)學徒制的信任度與選擇度，學院與行業(yè)雇主合作，保證雇主在活動前對整個課程有全面了解后，再參與學生課程申請、選擇和面試過程。其次，學院代表SDS對基礎(chǔ)學徒制負責，在提高認識階段與學生交談，積極發(fā)現(xiàn)并搜集學生興趣，幫助學生進行最優(yōu)課程選擇。學院與雇主商定學生實習時間、框架和任務(wù)等，為每個學習者填寫一份基于工作的學習申報表，確保所有相關(guān)文件在規(guī)定的時間內(nèi)完成并發(fā)送給SDS。學習提供機構(gòu)與地方政府合作，增加學校校長、主任、教師對基礎(chǔ)學徒制的了解和支持。最后，由參與該職業(yè)課程的中學在校生擔任基礎(chǔ)學徒制“大使”，通過參加晚會、活動和集會向家長介紹基礎(chǔ)學徒制的優(yōu)勢。[12]各相關(guān)利益主體在基礎(chǔ)學徒制招聘環(huán)節(jié)通力合作，向?qū)W生提供信息咨詢，幫助學生選擇適合其未來職業(yè)發(fā)展的課程。

第三，基礎(chǔ)學徒制實施過程中多主體合作。蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制在學校、當?shù)貙W院或?qū)W習提供機構(gòu)和當?shù)毓椭髦g密切合作下實施。首先，學院代表SDS在蘇格蘭各地中學提供基礎(chǔ)學徒制，并負責實施該類課程。由于基礎(chǔ)學徒制不同于傳統(tǒng)高中學校的普通課程，它是一個具備職業(yè)性質(zhì)的課程模塊，因此，學院需要與中學協(xié)商，合理安排課程學習時間和具體實施過程。具體來說：首先，在參與基礎(chǔ)學徒制的第一年，學生每周需在學院學習一天(兩個下午或一整天，至少7小時)，課程內(nèi)容主要為基于資格證書而設(shè)置的工作原則、結(jié)構(gòu)、過程、步驟等基礎(chǔ)理論知識，為后期在企業(yè)基于真實工作任務(wù)的學習打基礎(chǔ)。這些課程單元通常由學院教師在課堂上講授，并由學院在S5階段進行考核，合格者獲得NPA或NC證書。第二年的課程內(nèi)容為按國家職業(yè)標準開發(fā)的基于SVQ設(shè)置的部分操作學習單元，學生在企業(yè)實際工作任務(wù)中完成學習，企業(yè)通過設(shè)置“真實生活”的體驗項目將學習者的學習情境化。學生參與完成實際工作項目，獲得工作崗位所需的實用技能、能力與經(jīng)驗，學生每周大約一整天(至少10小時)在雇主提供的工作場所實習。其次，通過與學院合作，雇主根據(jù)課程框架和學生實際情況，為學生制訂個人培養(yǎng)計劃，為其提供工作環(huán)境，設(shè)立基于“真實生活”的行業(yè)挑戰(zhàn)或項目，安排實習，其中包括保證學生實習前的培訓(xùn)、健康與安全/風險評估、結(jié)構(gòu)化工作實習活動、考察學生出勤等方面。[13]最后，為確保學生實習工作的順利進行，SDS要求所有參加課程的學生在第一年的3月底前確定雇主，同時，SDS也為雇主提供支持，負責學生培訓(xùn)費用。

第四，基礎(chǔ)學徒制評價中多主體合作。雇主積極參與學生學習成果評價前期、中期及后期全過程。首先，第一學年結(jié)束后，雇主與學院根據(jù)課程框架，商討學生所從事的工作類型，對學生學習成果提出反饋與建議。其次，在評估階段，學院評估員按計劃到現(xiàn)場參觀學生工作實習過程，以課程單元為基礎(chǔ)，通過觀察學生在實際工作任務(wù)中的表現(xiàn)評估其學習成果，并依據(jù)課程框架評估學生所習得的技能、知識和能力的水平，符合評估標準的學生將獲得資格證書。最后，在學生完成第一年的課程后，由雇主建議學生是否申請現(xiàn)代學徒制或繼續(xù)下一年基礎(chǔ)學徒制的學習。課程結(jié)束后，評估員評定學生學習結(jié)果，并在SQA系統(tǒng)輸入評估結(jié)果，經(jīng)核查和認證，SQA為完成基礎(chǔ)學徒制的學生頒發(fā)與高等教育水平相同的資格證書(SCQF 6級)，其中包括：NC、NPA和SVQ。[14]此外，如果學生中途退出，也可通過SQA認證所完成的部分課程內(nèi)容，獲得學分認證。

(二)在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上促進學生個性發(fā)展

質(zhì)量保證是基礎(chǔ)學徒制設(shè)計原則之一，該課程從設(shè)計到實施完成的過程要遵循強有力的質(zhì)量保證原則，要求參與基礎(chǔ)學徒制的各相關(guān)利益主體在各階段要保持良好的信息溝通。一方面，在招聘學生階段，基礎(chǔ)學徒制對學生能力有一定要求，學生須具備相關(guān)行業(yè)工作崗位所需的一定程度的基礎(chǔ)學業(yè)能力。對于表現(xiàn)不佳的學生，雇主與其學科教師交流，評估該學生是否具備參與基礎(chǔ)學徒制的條件，以保證招聘環(huán)節(jié)中行業(yè)對學生的質(zhì)量要求。根據(jù)課程框架，參與基礎(chǔ)學徒制的學徒是在校學生，雇主不僅要考慮學生應(yīng)學會的知識、技能和能力，也要保證實習工作符合學生發(fā)展規(guī)律。另一方面，在課程實施階段，學院與雇主合作，搜集學生實習階段的表現(xiàn)并進行商討，并將信息反饋給學校和家長，再依據(jù)學校及家長的反饋信息，按照學生學習規(guī)律，調(diào)整個體培養(yǎng)計劃，幫助其順利完成職業(yè)課程學習。同時，對基于工作的實習培訓(xùn)計劃的任何變更都須經(jīng)過學生、學習機構(gòu)及雇主的討論。此外，教師與家長根據(jù)雇主的反饋信息，與學生及時聯(lián)系溝通，了解學生真實需求，鼓勵學生繼續(xù)完成該課程的學習。

在此基礎(chǔ)上，學院與雇主在基礎(chǔ)學徒制各階段都重視發(fā)展學生的個性潛能，根據(jù)實際情況，幫助學生選擇并完成適合自身未來職業(yè)道路的課程。首先，在基礎(chǔ)學徒制模式設(shè)計中，最初的實施模式是兩年制，即學生在S5階段學習理論知識，在S6階段進入企業(yè)實習。隨著基礎(chǔ)學徒制的不斷發(fā)展與完善，進而開發(fā)了一年制(Shorter Duration Delivery Model，簡稱SDDM)的課程模式，這是在聯(lián)系學生實際發(fā)展情況的基礎(chǔ)上開發(fā)的，充分考慮了學生發(fā)展需求。SDDM模式使得學生在課程選擇和學習上具有靈活性，并有助于為S6階段學生提供參與基礎(chǔ)學徒制的機會，為那些還在為獲得其他各種資格證書而努力的學生提供一個短期學習機會。[15]其次，在招聘學徒階段，學院通過與學生面對面交談，了解并搜集學生的興趣，再與教師溝通了解學生實際數(shù)學與寫作能力，綜合各項信息為學生提供基礎(chǔ)學徒制信息咨詢和建議，制訂適合學生發(fā)展的個人培養(yǎng)計劃。再次，在課程實施階段，學院與雇主合作，搜集、討論學生實習情況，將信息反饋給教師和家長并調(diào)整學生個人培養(yǎng)計劃。通過了解學生真實的職業(yè)課程學習表現(xiàn)，為學生提供最合適的培訓(xùn)計劃，確保個體潛能得到發(fā)展。最后，在基礎(chǔ)學徒制評價階段，學生若沒有完成基礎(chǔ)學徒制，或者已完成該課程部分學習單元卻無法獲得資格證書，SQA將以學生已完成的部分來認證其應(yīng)獲得的學分，充分尊重學生的學習成果，促進學生的可持續(xù)發(fā)展。

(三)關(guān)注公平

基礎(chǔ)學徒制框架中明確“我們期望參與基礎(chǔ)學徒制開發(fā)、學徒招聘和實施課程的人員積極主動地確保任何人都不會因為年齡、殘疾、婚姻和同性伴侶、宗教或信仰、性別或性取向或生育而被剝奪機會，并確保解除任何(真正的或所有的)障礙，使學生都能感受到公平。這也是2010年《平等法》中的主要內(nèi)容，培訓(xùn)機構(gòu)和雇主必須遵守該法，確保申請人在進入該行業(yè)和在該行業(yè)內(nèi)晉升方面不受歧視”[16]，體現(xiàn)了基礎(chǔ)學徒制的高度包容性。

根據(jù)學徒制平等計劃和職業(yè)課程設(shè)計原則，基礎(chǔ)學徒制注重保證學生參與的公平性與多樣性。第一，為了確保蘇格蘭地區(qū)每個中學高年級學生能順利參與基礎(chǔ)學徒制，SDS考慮到區(qū)域發(fā)展不平衡問題，如：針對偏遠地區(qū)學校在提供基礎(chǔ)學徒制上存在的資源不足問題，在當?shù)刂袑W設(shè)立學習中心，學院教師前往學習中心教授職業(yè)理論知識，為偏遠地區(qū)學生提供學習機會；通過改進基礎(chǔ)學徒制課程實施方案，推動偏遠地區(qū)采用虛擬方式教學，優(yōu)化教學資源，解決時空距離問題，為遠程學習者提供更廣泛且公平的學習機會。第二，在基礎(chǔ)學徒制的發(fā)展過程中，逐漸出現(xiàn)課程選擇上的性別、民族等差異。如：男女獲得參與基礎(chǔ)學徒制的機會相對均衡，但隨著時間的推移，學生在選擇基礎(chǔ)學徒制中會呈現(xiàn)性別差異，女性較多選擇社會服務(wù)和健康護理課程，男性則傾向于工程與IT技術(shù)等領(lǐng)域的課程。少數(shù)族群學生大多參與了工程、社會服務(wù)以及商業(yè)技能課程。傷殘群體在專業(yè)課程選擇上也存在明顯的差異，大部分傷殘學生選擇社會服務(wù)、保健和工程課程，蘇格蘭約有10%的兒童為傷殘群體人員。[17]蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制注重發(fā)展過程中呈現(xiàn)出的這些差異，重視行業(yè)中存在的傳統(tǒng)觀念，通過相關(guān)利益者的合作努力，致力于使每個人都擁有平等參與基礎(chǔ)學徒制的權(quán)利，具備選擇適合自己未來職業(yè)生涯發(fā)展的基礎(chǔ)學徒制學習機會。

三、蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制促進普職融通的基本路徑

英國慈善機構(gòu)和擔保公司The Edge Foundation的政策和研究負責人奧利·牛頓(Olly Newton)提出：“英國正面臨前所未有的經(jīng)濟挑戰(zhàn)……因此，我們的技能體系正面臨前所未有的重要時刻。蘇格蘭在應(yīng)對這些挑戰(zhàn)方面處于英國領(lǐng)先地位，基礎(chǔ)學徒制就是一個很好的例子。在《邁向二十一世紀的教育系統(tǒng)》中，基礎(chǔ)學徒制被視為向年輕人提供所需教育的希望燈塔。”[18]近年來，參與基礎(chǔ)學徒制的人數(shù)連續(xù)四年攀升，2016—2019年參與基礎(chǔ)學徒制的人數(shù)分別為346人、1 244人、1 535人、3 445人，2020年目標人數(shù)為5 000人。[19]四年以來，共有6 570人參與了基礎(chǔ)學徒制，蘇格蘭32個地方政府全部參與，97.9%已完成該課程的學生正繼續(xù)接受教育、培訓(xùn)或就業(yè)，91%的在培訓(xùn)學徒表示愿意將基礎(chǔ)學徒制介紹給朋友與家人，97%的雇主表示未來會考慮繼續(xù)參與基礎(chǔ)學徒制，認為該課程增加了學生對行業(yè)的理解，為經(jīng)濟發(fā)展帶來新的知識、技能和創(chuàng)新。[20]從各個層面來說，蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制對該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、青年成長、教育與職業(yè)聯(lián)系、職業(yè)教育社會觀念等領(lǐng)域產(chǎn)生了重要影響，在促進普職融通上主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

圖1 蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制結(jié)構(gòu)及特征

(一)以學生的多元化發(fā)展路徑體現(xiàn)普職融通

基礎(chǔ)學徒制為青年成長提供多樣化的發(fā)展途徑。格拉斯哥開爾文學院高級課程經(jīng)理彼得·布朗說：“基礎(chǔ)學徒制為我們的學員提供了一系列機會，除了最主要的有機會與雇主長期合作，該課程的情境化和行業(yè)模擬教學促進學生對學校其他課程(如數(shù)學、物理或IT等)的理解，明白理論知識的現(xiàn)實運用價值。因此，通過基礎(chǔ)學徒制，學習者能更好地參與到學校學習中，清晰了解理論學習對未來職業(yè)發(fā)展的真正意義和重要性?！盵21]首先，學生根據(jù)自己的興趣選擇一種基礎(chǔ)學徒制框架學習，通過參與真實的情境任務(wù)提高學習效果，不僅獲得未來就業(yè)部門所需的行業(yè)技能和工作經(jīng)驗，豐富履歷內(nèi)容，還能獲得受社會、行業(yè)和大學承認的資格證書，學生可借此直接就業(yè)，也可直接參與現(xiàn)代學徒制或?qū)W位學徒制，或進入學院或大學繼續(xù)學習。其次，學生通過在企業(yè)崗位群學習一般性可轉(zhuǎn)移技能獲得綜合性知識，提高交流技能、社交能力、寫作技巧等關(guān)鍵能力，職業(yè)素養(yǎng)獲得提高，自信心得到加強，并穩(wěn)固了與雇主的關(guān)系，以及加強工作人際關(guān)系。最后，通過在企業(yè)真實工作環(huán)境和實際任務(wù)中的學習，在獲得工作經(jīng)驗的同時，學生可增強對學術(shù)知識之外的社會認知，促進對普通文化課知識的理解與運用，提升知識綜合運用與反思能力，從而為多元發(fā)展奠定更堅實的基礎(chǔ)。因此，在高中階段實施職業(yè)課程能提高學生的學習理解力并拓寬其發(fā)展路徑，基礎(chǔ)學徒制以學生的多元化發(fā)展路徑體現(xiàn)普職融通教育的優(yōu)越性。

(二)通過縮短從學校到工作的距離促進普職融通

內(nèi)閣教育和技能大臣Swinney先生表示：“要實現(xiàn)職業(yè)教育改革和增加現(xiàn)代學徒人數(shù)的目標，需要整個系統(tǒng)的共同努力，而且需要破除系統(tǒng)不同部分之間的障礙?；A(chǔ)學徒制是一門在中學實施的、以工作為基礎(chǔ)并伴隨學術(shù)考試的職業(yè)課程，因而，學徒有機會憑借已獲得的、經(jīng)行業(yè)認可的資格證書與通過從事實際項目而獲得的雇主所需能力和經(jīng)驗，在職業(yè)競爭中獲得先機?！盵22]蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制為學生提供基于工作的學習機會，在行業(yè)雇主的參與下，學生在實際崗位實踐中獲得新知識和新技能及工作經(jīng)驗。在此基礎(chǔ)上，課程重點強調(diào)培養(yǎng)學生的關(guān)鍵技能，提高學生創(chuàng)新、問題解決、交流等能力，滿足雇主對人才的基本素養(yǎng)需求。

基礎(chǔ)學徒制有效加強了教育與職業(yè)之間的聯(lián)系，通過中學、學院/學習提供機構(gòu)和企業(yè)雇主的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，三者之間共享計劃和實施，青年、學校和企業(yè)雇主三者之間建立了強有力的聯(lián)系，縮短了從學校到工作的距離，并促進高中階段普職融通發(fā)展。一方面，參與基礎(chǔ)學徒制的學生在學院學習職業(yè)理論知識，在企業(yè)通過基于工作的學習完成具體任務(wù)，提高動手能力并進行相關(guān)創(chuàng)新。教學過程與工作過程、工作環(huán)境和物理活動空間一致，學生在企業(yè)真實的工作環(huán)境和具體的工作任務(wù)中將學校習得的理論知識實踐化，獲得職業(yè)技能和經(jīng)驗，學校的課程實施內(nèi)容和企業(yè)的工作內(nèi)容有效銜接，加強了教育與職業(yè)的聯(lián)系。另一方面，在實施基礎(chǔ)學徒制過程中，學院教師與行業(yè)專家之間的溝通得到加強，教師更新并加深對行業(yè)的理解與認識，在課程實施中更加重視并強調(diào)新理論、新知識和新技術(shù)的實際應(yīng)用。

(三)在影響力提升中改善普職融通水平

根據(jù)蘇格蘭實踐經(jīng)驗，基礎(chǔ)學徒制的實施改進了教師、家長和學生對不同學習途徑的看法，糾正了社會對職業(yè)教育的偏見，職業(yè)教育的社會影響力不斷提升。例如，在招聘學生階段，知名企業(yè)雇主參與介紹基礎(chǔ)學徒制提高了教師、家長和學生對該課程的信任度；在反饋信息階段，雇主定期向?qū)W校和家長反饋學生學習情況，加強企業(yè)和學校、家長的聯(lián)系，相互合作鼓勵學生繼續(xù)課程學習，對學生發(fā)展過程中的問題進行商討和解決，共同對學生的成長負責，這也會增強教師和家長對基礎(chǔ)學徒制的理解。此外，雇主在學習提供機構(gòu)的幫助下，了解學生學習生活情況，針對問題適當調(diào)整學生個人培養(yǎng)計劃，按照學生實際情況，最大程度地促進其成長與發(fā)展，開發(fā)潛能，增強自信，使學生信任基礎(chǔ)學徒制，擴大課程影響力，促進更多青年人了解并參與基礎(chǔ)學徒制。實施以來，蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制在課程框架、招生人數(shù)、雇主參與度等方面不斷發(fā)展，獲得學生和雇主的好評。同時由于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展，新的基礎(chǔ)學徒制框架會根據(jù)實際需求逐年遞增。這不僅能擴大學生職業(yè)課程選擇范圍，激發(fā)學習熱情，也能使畢業(yè)生更快適應(yīng)關(guān)鍵技能領(lǐng)域，滿足就業(yè)需求，還能體現(xiàn)出職業(yè)課程對高中階段學生成長的重要性，進而促進普職融通發(fā)展。

四、蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制對促進我國高中階段教育普職融通的啟示

2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出“推進中等職業(yè)教育和普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵普通高中多樣化有特色發(fā)展”的戰(zhàn)略任務(wù)。長遠來看，高中階段教育普職二元發(fā)展不利于我國現(xiàn)代教育體系的建設(shè)與完善，也對我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展造成不利影響，同時限制了個體發(fā)展的選擇。2021年，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》提出要鼓勵高中階段學校多樣化發(fā)展，為不同學生提供個性化發(fā)展的教育。在百年未有之大變局之下的經(jīng)濟社會發(fā)展新時代，推動我國高中階段教育普職融通應(yīng)有新的思路、視野與路徑，通過制度完善、課程拓展以及融合治理實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

(一)完善高中階段教育普職融通制度與機制設(shè)計

一是逐步探索建立國家層面的資格證書制度，奠定普職融通的制度基礎(chǔ)。通過建立國家統(tǒng)一資格框架，以資格框架為基礎(chǔ)，為高中階段學生多元發(fā)展提供一種“中介”機制，拓展高中畢業(yè)生發(fā)展通道。通過將高中階段職業(yè)課程整合到國家資歷框架之下，實現(xiàn)課程標準與資格標準的銜接，從而以制度設(shè)計保障高中階段普職融通的現(xiàn)實性。

二是構(gòu)建我國高中階段普職融合貫通的轉(zhuǎn)換機制。轉(zhuǎn)換機制主要表現(xiàn)為為學生提供多種、多次、多元的高質(zhì)量自由分流選擇，通過普職融合實現(xiàn)自然分流，而非強制分流。探索開展學籍互轉(zhuǎn)、學分互認的普職融通。如我國部分省份探索中等職業(yè)學校接收從普通高中或其他同層次學校的學生轉(zhuǎn)入，承認其已修相同課程的學習成績或?qū)W分；中等職業(yè)學校學生參加市(州)教育行政部門組織的統(tǒng)一測試、擇優(yōu)公示后，可轉(zhuǎn)入普通高中就讀，并嚴格明確比例。靈活的普職轉(zhuǎn)換機制在為學生提供多種可能性的基礎(chǔ)上，逐步提高融通的質(zhì)量和水平?？傮w而言，應(yīng)該站在經(jīng)濟社會改革與發(fā)展的全局上來看待高中階段教育的普職融通問題。

三是構(gòu)建以學生發(fā)展為中心的流向機制。從蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制經(jīng)驗看，學生在學習職業(yè)課程之后，除了繼續(xù)學業(yè)之外，還可憑借資格證書進入企業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)，這不僅保障了基礎(chǔ)學徒制的吸引力，還增強了普職融通效果。因此，完善流向機制是我國高中階段教育普職融通的重要基礎(chǔ)，要根據(jù)學生發(fā)展需求與學業(yè)狀況，幫助其選擇合適的發(fā)展通道。在流向機制中，多元合作主體尤其是重要企業(yè)主體的參與是基礎(chǔ)，學生發(fā)展需求與個體表現(xiàn)是依據(jù)，進而不斷完善職業(yè)課程學習后流向機制。

(二)拓展高中階段教育普職融通課程路徑

從目前來看，通過在高中階段開設(shè)職業(yè)課程實現(xiàn)融通的路徑較為可行，在適當學習階段為學生提供多類型、多形式課程，在課程基礎(chǔ)上實現(xiàn)多元發(fā)展路徑，從課程設(shè)置、課程內(nèi)容、課程實施以及課程評價等方面拓展普職融通的課程路徑。

第一，在高中階段職業(yè)課程設(shè)置方面，應(yīng)鼓勵地方各類企業(yè)雇主參與到與之對應(yīng)的職業(yè)課程內(nèi)容開發(fā)中。借鑒基礎(chǔ)學徒制課程開發(fā)經(jīng)驗，雇主與課程實施方可依據(jù)行業(yè)相關(guān)職業(yè)資格證書標準，結(jié)合該標準與企業(yè)崗位群所需的具體職業(yè)技能與知識，進而整合學生應(yīng)掌握的職業(yè)理論知識，設(shè)計應(yīng)在企業(yè)完成的實踐任務(wù)。職業(yè)課程設(shè)置要結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展特色與需要，著眼于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，確保課程設(shè)置與技能短缺或未來就業(yè)增長的關(guān)鍵行業(yè)部門保持一致，從而為學生提供更適合的教育。

第二，職業(yè)課程注重基礎(chǔ)文化知識與職業(yè)技能的整合。在基礎(chǔ)學徒制招聘學生階段，雇主和學院就已經(jīng)明確規(guī)定只有具備一定寫作、數(shù)學或物理等與行業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)能力的學生才有資格參與基礎(chǔ)學徒制。重視基礎(chǔ)文化課程是關(guān)注學生可持續(xù)發(fā)展能力的重要方式，也是未來發(fā)展的基礎(chǔ)。因此，高中階段普職融通課程要注重基礎(chǔ)文化知識與職業(yè)技能的結(jié)合，重視二者的相關(guān)性與銜接性，實現(xiàn)基礎(chǔ)文化知識與職業(yè)技能互相啟發(fā)，在此基礎(chǔ)上學生不斷拓展視野、活躍思維，將所學知識運用于實踐并進行反思，同時通過基于工作的學習機會發(fā)展關(guān)鍵能力，這符合促進學生實現(xiàn)全面發(fā)展的基本要求。與此同時，通過加強職業(yè)課程開發(fā)與實施過程中各相關(guān)利益主體間的溝通，及時更新課程內(nèi)容，將經(jīng)濟社會發(fā)展的最新成果體現(xiàn)在教學過程中。

第三，強化多元主體參與的高中階段職業(yè)課程實施。普職融通課程無法通過單一主體實現(xiàn)，蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制就是通過多元主體共同實施的典范。面向高中階段普職融通的職業(yè)課程實施應(yīng)充分發(fā)揮高職院校、中職學校、企業(yè)以及普通高中等相關(guān)機構(gòu)在其中的功能與作用。不同的課程實施主體承擔相應(yīng)責任，完成相應(yīng)任務(wù)，實現(xiàn)學生基礎(chǔ)文化知識、真實的工作知識技能與經(jīng)驗以及基于情境的問題解決能力的形成。課程實施過程中，各方共享學生學習情況，并將信息反饋給學校和家長，由二者合作行動，助力調(diào)整學生個性化培養(yǎng)方案，確保職業(yè)課程整個實施階段適應(yīng)學生發(fā)展規(guī)律。

第四，以學習成果為中心的職業(yè)課程質(zhì)量保障。蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制在課程結(jié)束時，學習提供機構(gòu)派遣評估員，由評估員按照課程框架在實踐操作中評估學生完成工作的能力，通過考核的學生則獲得NPA/NC和SVQ等資格證書，若只完成部分課程內(nèi)容的學習，則進行學習單元學分認證?；诖耍皇俏覈咧须A段普職融通課程要嚴守質(zhì)量標準，杜絕“放水”，在課程開發(fā)和課程實施上都要嚴守質(zhì)量。二是建立權(quán)威考核標準，將高中階段普職融通職業(yè)課程考核整合到相關(guān)國家資格框架。學生完成課程學習，通過參與多樣化考核并經(jīng)認證和評估后，既可以獲得等值的高中學習成果認證，也可以獲得行業(yè)、社會和高校都認可的資格證書。學生通過參與高中職業(yè)課程獲得資格證書，拓寬畢業(yè)后的發(fā)展空間和道路，提高競爭力。三是形成可持續(xù)的學習成果評價，在課程實施過程中加強對學生學習情況的信息收集和反饋，對學生職業(yè)課程的學習提供幫助，改進學習效果。

(三)改進高中階段教育普職融通治理水平

第一，設(shè)立專門負責全國高中階段教育職業(yè)類課程開發(fā)與實施機構(gòu)，由該機構(gòu)倡議和支持進行高中階段職業(yè)課程的開發(fā)與實施。如在蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制中，SDS負責支付參與蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制學生的費用，學習提供機構(gòu)負責管理這筆經(jīng)費，因此學校、學院和企業(yè)不用擔心對學生進行職業(yè)培訓(xùn)的費用。我國高中階段教育辦學經(jīng)費主要依靠政府投入，普職融通的高中階段教育職業(yè)課程開發(fā)需要經(jīng)費支持，若由高中學校負責其經(jīng)費支出，則不免與普通文化課程發(fā)展之間造成沖突，具有職業(yè)教育性質(zhì)的課程難以受到重視。因此，建議設(shè)置專門機構(gòu)，負責全國高中階段教育職業(yè)課程的開發(fā)。

第二，由高職院校負責高中階段職業(yè)課程的開發(fā)與實施。在參與蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制的多元主體中，除了行業(yè)雇主外，還有學習提供機構(gòu)，即學院這個重要的相關(guān)利益者。學院代表SDS實施蘇格蘭基礎(chǔ)學徒制，在招聘階段，協(xié)助雇主了解信息及程序，并與雇主合作選擇合適的學生。在課程實施階段，學生在學院學習理論知識；當學生進入企業(yè)實踐時，學院與雇主合作負責了解學生表現(xiàn)，分析并進行信息反饋，進而為學生提供最合適的職業(yè)教育。在課程評價階段，學院委派評估員對學生學習成果進行考核評估。鑒于此，我國高職院校應(yīng)積極、主動參與到高中階段普職融通的工作中來，利用自身的專業(yè)、師資、資源等方面的優(yōu)勢，參與到職業(yè)課程實施的全過程，改進高中階段職業(yè)課程實施質(zhì)量。這種方式既能有效地彌補普通高中在職業(yè)課程實施過程中的不足，又能提升高職院校在現(xiàn)代教育體系中的影響力，還能有助于加強高中教育與高等教育的溝通銜接。

第三，加強高中階段職業(yè)課程的選課宣傳與管理工作。通過鼓勵當?shù)仄髽I(yè)雇主，特別是知名企業(yè)及相關(guān)人士參與融通課程選讀招考，為家長和學生提供地方行業(yè)發(fā)展的詳細信息，并設(shè)定學生參與的標準。在招聘階段，雇主和學院應(yīng)合作收集學生興趣和從事該行業(yè)學生應(yīng)具備素質(zhì)等信息，幫助學生選擇適合自己的職業(yè)課程。同時，面向社區(qū)和全社會，加強普職融通課程相關(guān)工作的選擇，讓民眾了解普職融通課程，理解職業(yè)教育。