摘 要：當(dāng)代社會(huì)，民主法治是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)，讓高校學(xué)生積極地為學(xué)校的管理出一份力，不僅有助于高校學(xué)生社會(huì)工作能力的提升，更能夠推動(dòng)我國(guó)民主法治社會(huì)的構(gòu)建。然而，當(dāng)前高校管理中的學(xué)生參與程度不夠，同時(shí)也存在著一系列問(wèn)題，學(xué)生的管理也受到了各方面因素的限制。學(xué)生們對(duì)于融入高校管理的意識(shí)不足，也難以得到預(yù)期的效果。文章針對(duì)學(xué)生融入高校管理面臨困境進(jìn)行分析，并根據(jù)問(wèn)題提出有效的對(duì)策，希望為相關(guān)人士提供一些參考與借鑒。

關(guān)鍵詞：高校管理;學(xué)生參與;困境化解

中圖分類號(hào)：F276.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1005-6432（2022）04-0096-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.04.096

1 大學(xué)生參與高校管理簡(jiǎn)述

1.1 學(xué)生參與學(xué)校管理

學(xué)生參與學(xué)校管理就是人性化管理。大學(xué)不僅只是一個(gè)教人學(xué)習(xí)知識(shí)的地方，也是一個(gè)教人怎樣學(xué)習(xí)的地方。學(xué)生參與學(xué)校管理也許會(huì)導(dǎo)致一部分學(xué)生在專業(yè)知識(shí)上不如那些在相對(duì)嚴(yán)苛管理下學(xué)習(xí)的同學(xué)，但當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，它更加需要的是能夠主動(dòng)學(xué)習(xí)、樂(lè)于學(xué)習(xí)的同學(xué)，而不是在嚴(yán)格學(xué)習(xí)機(jī)制下被迫學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)機(jī)器。參與學(xué)校管理給學(xué)生留出了更多的時(shí)間去發(fā)掘發(fā)展自己喜歡的東西，讓興趣成為學(xué)習(xí)的前提，這樣的學(xué)習(xí)才更加有效和長(zhǎng)久，更加利于人的長(zhǎng)期發(fā)展。

1.2 大學(xué)高校管理

大學(xué)首先是要讓學(xué)生明確：你的目標(biāo)是什么，你的人生缺陷是什么，你在大學(xué)里怎么利用知識(shí)來(lái)彌補(bǔ)自己的缺陷、達(dá)到目標(biāo)。然后讓學(xué)生主動(dòng)去學(xué)，主動(dòng)擴(kuò)展，老師負(fù)責(zé)引領(lǐng)他們，并在這個(gè)過(guò)程中給予幫助——財(cái)、物、力，你在利用大學(xué)的資源完善自我，同時(shí)學(xué)會(huì)解決問(wèn)題。讓學(xué)生自己進(jìn)化成自己想要成為的人——社會(huì)的人才，而非延續(xù)高中的填鴨式教育，自己拓展知識(shí)的學(xué)生，會(huì)比較清楚自己學(xué)這么多東西的來(lái)龍去脈等，更能體會(huì)到當(dāng)今社會(huì)要什么，未來(lái)會(huì)怎么樣。讓學(xué)生有目標(biāo)，然后給他們自由，所學(xué)跨越多個(gè)領(lǐng)域，緊跟時(shí)代潮流，目光遍及全世界，這樣的人，有助于社會(huì)的發(fā)展。讓高校學(xué)生積極的在學(xué)校的管理中出一份力，不僅有助于高校學(xué)生社會(huì)工作能力的提升，更能夠推動(dòng)我國(guó)民主法治社會(huì)的構(gòu)建。

2 學(xué)生參與學(xué)校管理的分析

2.1 學(xué)生參與管理運(yùn)行機(jī)制的廣度和深度

高校管理和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密相連，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的國(guó)家差異更為明顯，加之各國(guó)國(guó)情的不同，高校管理制度呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，橫向看有發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家之分，縱向還有經(jīng)濟(jì)體制和歷史發(fā)展的影響。

經(jīng)濟(jì)因素是國(guó)家發(fā)展的關(guān)鍵因素，它與教育的關(guān)系十分密切;特別是大學(xué)管理制度的特點(diǎn)與本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度有著直接關(guān)系，最明顯的莫過(guò)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)大學(xué)軟件、硬件建設(shè)的支持。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力對(duì)大學(xué)管理制度的影響也十分明顯，集中體現(xiàn)在管理的特點(diǎn)和方式上。毋庸置疑，大學(xué)管理體制也受到所處時(shí)期的生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的制約。不同國(guó)家的國(guó)情和經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)體制有所不同，大學(xué)管理制度也隨之有區(qū)別，兩者不斷調(diào)整、不斷適應(yīng)，造成了高校管理的差異。

2.2 學(xué)生參與高校管理的方式

大學(xué)里的所有老師和職能部門(mén)機(jī)構(gòu)都是為學(xué)生服務(wù)的，最有權(quán)力的是學(xué)生，就看你怎么巧妙地利用這些資源去成就更好的自己，大學(xué)里的資源不是分配的，而是靠同學(xué)自己去爭(zhēng)取的。不同的高校管理模式不一樣，學(xué)院有分管學(xué)生的副書(shū)記、有學(xué)生工作辦公室主任、有分管團(tuán)學(xué)工作的分團(tuán)委書(shū)記，通常管理學(xué)生會(huì)和社聯(lián)會(huì)，但大部分社團(tuán)都是同學(xué)自發(fā)組織，不屬于學(xué)院管理，有輔導(dǎo)員、有班主任。老師會(huì)給學(xué)生提供機(jī)會(huì)，能不能把握住機(jī)會(huì)要看你自己，不要用權(quán)力大小去衡量周圍的同學(xué)和老師，不要抱著不尊重的心態(tài)去對(duì)待每一位老師。學(xué)院副書(shū)記的權(quán)力比輔導(dǎo)員大，可是輔導(dǎo)員是學(xué)生直接管理者，所以學(xué)生應(yīng)該更多的是和輔導(dǎo)員交流。最主要的一點(diǎn)是學(xué)生的能力和水平。如果學(xué)生你有能力和水平，輔導(dǎo)員也好、學(xué)生會(huì)也好、社團(tuán)也好，他們會(huì)很快發(fā)掘并對(duì)其委以重任的，在大學(xué)里有能力是有很多機(jī)會(huì)展示的。但如果學(xué)生水平能力一般，眼高手低，簡(jiǎn)單的事情不愿意做，難的事情做不了，志大才疏的話，那最終學(xué)生收獲的只有抱怨和憤懣。所以只需要謹(jǐn)記，做最好的自己，去把最好的自己展示出來(lái)，首先自己是一個(gè)好人，然后認(rèn)識(shí)更多的好人，與人相處給人一種舒適、信任、靠譜、穩(wěn)重的感覺(jué)，做事踏實(shí)、勤奮、好學(xué)、謙虛，就會(huì)受到更多人的青睞，說(shuō)不定還有意外的收獲。

2.3 學(xué)生參與高校管理的特征

社團(tuán)管理的關(guān)鍵不在于如何管人，而是放權(quán)做事。內(nèi)部建設(shè)方面主要為部門(mén)特色建設(shè)，部門(mén)具備不一樣的性質(zhì)，真正地走進(jìn)社團(tuán)里每個(gè)人的心靈，促進(jìn)彼此之間的關(guān)系，部長(zhǎng)們能夠?qū)ψ约翰块T(mén)提出一些見(jiàn)解，并且設(shè)立屬于部門(mén)特色的活動(dòng)以及規(guī)定，目的是能夠團(tuán)結(jié)大家，提升凝聚力，為以后的活動(dòng)比賽打下扎實(shí)基礎(chǔ)。部門(mén)工作安排中主要由部門(mén)負(fù)責(zé)并且分派每項(xiàng)任務(wù)，留意優(yōu)秀干事。每個(gè)部門(mén)都會(huì)通過(guò)選舉月、學(xué)期負(fù)責(zé)人進(jìn)行會(huì)議的召開(kāi)，以及工作分派的調(diào)動(dòng)，在這些安排方面，如何讓負(fù)責(zé)人乃至干事們用心做事，這需要我們盡可能放權(quán)，同時(shí)也要針對(duì)他們的不足提些建議，從而使他們能夠圓滿地完成任務(wù)。

在選擇負(fù)責(zé)人方面，主要原則為：一名負(fù)責(zé)開(kāi)展例會(huì)的通知及課室的租借，一名負(fù)責(zé)娛樂(lè)性聯(lián)誼活動(dòng)的協(xié)助以及舉辦。部門(mén)人員的凝聚方式主要通過(guò)偶爾小聚會(huì)，或組織集體出游之類，盡可能讓每個(gè)成員都能感受到他們的存在，并且提高干事們的工作積極性，用心做事。部門(mén)間交流溝通中每月的部門(mén)活動(dòng)是最好的促進(jìn)劑，通過(guò)每次活動(dòng)時(shí)，各個(gè)部門(mén)相互交流以及一起玩耍。部門(mén)活動(dòng)是由某位成員負(fù)責(zé)策劃以及舉辦，同時(shí)其他同學(xué)可提出一些建議，使得這個(gè)活動(dòng)能夠完美進(jìn)行。該成員需出詳細(xì)的策劃書(shū)，把每一步都能夠做到位。每一場(chǎng)活動(dòng)后，新生成員渴望得到認(rèn)可，但是活動(dòng)中會(huì)出現(xiàn)許多不足，這需要他們?nèi)プ晕曳治?，看看能否找出自己的不足。?dāng)然如果他們未能發(fā)現(xiàn)，這需要我們的部長(zhǎng)去尋找、去發(fā)現(xiàn)、去彌補(bǔ)。

2.4 學(xué)生參與高校管理的作用

學(xué)校管理極其重要與復(fù)雜，學(xué)校要給學(xué)生一片通向未來(lái)的沃土;要給教師一個(gè)展示自己的平臺(tái)。學(xué)生要有收獲，教師要有成就感。學(xué)生參與到高校管理，就學(xué)校而言，能夠?yàn)閷W(xué)校的管理方式和方法注入新鮮的血液，學(xué)生接觸到的新鮮事物較多，接收的速度較快，能夠很快地將所學(xué)化為所用，對(duì)學(xué)校的發(fā)展是很有助益的。學(xué)生參與到學(xué)校的管理中，對(duì)學(xué)生未來(lái)的發(fā)展也是十分有幫助的。

3 我國(guó)大學(xué)生參與高校管理的現(xiàn)狀

3.1 學(xué)生參與學(xué)校管理的空間不足

學(xué)生參與學(xué)校管理，應(yīng)該給予學(xué)生足夠的空間。在學(xué)生參與高校管理中，教師不適合管得過(guò)于嚴(yán)格，也不適宜對(duì)學(xué)生要求太多，更不適合課程安排得太滿。其一，應(yīng)該讓學(xué)生自由而熱情的發(fā)展，尋找自己的興趣愛(ài)好，是追求科研，還是安穩(wěn)行政，或者外闖拼搏，這幾種選擇，都可以讓學(xué)生自由選擇。而不能整齊劃一的一個(gè)模式培養(yǎng);其二，應(yīng)該讓學(xué)生培養(yǎng)自學(xué)的習(xí)慣，自主學(xué)習(xí)的能力。自學(xué)應(yīng)該是一個(gè)人最重要的學(xué)習(xí)，世上不會(huì)有一切安排好的生活，要不斷地學(xué)習(xí)進(jìn)步，不斷地探索未知。其三，應(yīng)該給學(xué)生思考的空間和交友的時(shí)間。思考自己的性格特質(zhì)，思考自己的人生方向，思考未來(lái)的發(fā)展出路。大學(xué)期間友情簡(jiǎn)單而純粹，愛(ài)情多真誠(chéng)而美好，師生關(guān)系更是綿延而持續(xù)。如果大學(xué)都是填鴨式安排，自由、自學(xué)與思考都不存在，那就是中學(xué)的繼續(xù)，社會(huì)化的過(guò)程也就不存在了。

3.2 學(xué)生參與學(xué)校管理的體制不合理

學(xué)生參與學(xué)校管理的班干制度，一個(gè)班幾個(gè)或十幾個(gè)班干，參與評(píng)優(yōu)評(píng)干評(píng)助學(xué)金，有各種隱形福利，比如平時(shí)獎(jiǎng)品獎(jiǎng)學(xué)金的分發(fā)，但班干做得不好不能更換，大學(xué)剛剛開(kāi)學(xué)同學(xué)都不相互了解，選擇時(shí)沒(méi)有合理的依據(jù)，導(dǎo)致有些同學(xué)選上班干了卻沒(méi)有責(zé)任心。除了輔導(dǎo)員沒(méi)有任何人有對(duì)他們監(jiān)督的權(quán)力。有些事情沒(méi)有得到有效的管理和監(jiān)督，班級(jí)事務(wù)也沒(méi)有得到有效的傳達(dá)。班干對(duì)全部同學(xué)不夠了解，很多事情自然被同班同學(xué)抵觸而實(shí)行不下去。對(duì)班級(jí)的管理應(yīng)該實(shí)行寢室長(zhǎng)代議制，寢室長(zhǎng)由同寢人選舉且本人自愿產(chǎn)生，寢室長(zhǎng)可以被同寢室1/2寢室成員罷免，寢室里面的人每天朝夕相處基本都相互了解。寢室長(zhǎng)“議會(huì)”下選舉四五個(gè)寢室長(zhǎng)作為常委任期一學(xué)期不得連任，代替議會(huì)處理日常事務(wù)。寢室長(zhǎng)議會(huì)每?jī)芍芑蛘咭粋€(gè)月召開(kāi)一次，解決班級(jí)重大事務(wù)。

4 高校學(xué)生參與管理困境的主要原因

4.1 高校民主化管理行政化

高校行政化有兩個(gè)表現(xiàn)：一個(gè)是指高校內(nèi)行政科層制的存在，類似參公管理的人事管理方式;另一個(gè)是指黨委系統(tǒng)的存在以及校長(zhǎng)的委任化。第一個(gè)方面來(lái)講高校屬于事業(yè)編制，從人力資源規(guī)劃、獲取、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)到福利保障多效顰政府行政單位，但也存在著很多不完善的地方，如資金來(lái)源的不獨(dú)立。第二個(gè)方面其實(shí)更多是涉及政治化，高校行政的政治化。所以可以說(shuō)，高校行政化管理不健全的同時(shí)，又受到了政治化。俗話說(shuō)刮骨療傷，釜底抽薪，但解決高校行政化不是祛除就可以一勞永逸的。實(shí)際上，高校去行政化重要的是如何克服行政化管理帶來(lái)的系列問(wèn)題，理順行政管理與教育科研的關(guān)系。筆者認(rèn)為一個(gè)重要方面是實(shí)現(xiàn)行政管理事務(wù)與教學(xué)科研事務(wù)的無(wú)縫隙對(duì)接，比如提高管理部門(mén)人員的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)通才，一站式服務(wù)，避免一件業(yè)務(wù)跑幾個(gè)部門(mén)，蓋一大堆章的問(wèn)題;增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，定期培訓(xùn)服務(wù)人員的業(yè)務(wù)能力，培訓(xùn)內(nèi)容與具體的專業(yè)對(duì)口，等等。這樣既可以克服行政化的問(wèn)題，又可以提高高校運(yùn)行效率，改善效果，從而正確發(fā)揮行政的作用，而不是將其污名化。

4.2 高校民主化管理模式老舊

過(guò)去的學(xué)校管理只是把學(xué)生教成一個(gè)合格的學(xué)生，學(xué)校教的只能應(yīng)付考試，很少去教做人，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，要想出人頭地只能通過(guò)考試，所以學(xué)習(xí)本位和成績(jī)本位就產(chǎn)生了，畢業(yè)后進(jìn)入社會(huì)，需要學(xué)的東西就更多了，導(dǎo)致教育的脫節(jié)，而要想學(xué)習(xí)那些課本上學(xué)不到的東西，就需要在生活中去學(xué)習(xí)，這樣你的家庭、你的朋友還有你生活的環(huán)境都變成了你的資源，并且決定著你以后的人生。所謂寒門(mén)出貴子，其實(shí)看看越往上走，寒門(mén)子弟的比例就越少，而現(xiàn)實(shí)生活中寒門(mén)子弟的數(shù)量又是很多的。因此，在大學(xué)時(shí)期鍛煉學(xué)生的工作能力是十分必要的。

5 學(xué)生參與高校管理困境的化解對(duì)策

5.1 及時(shí)更新管理觀念，協(xié)調(diào)控制共同發(fā)展

對(duì)學(xué)校管理者而言，控制也好，協(xié)調(diào)也好，都是必要的手段。沒(méi)有控制，不足以形成規(guī)范和秩序;沒(méi)有協(xié)調(diào)，就會(huì)導(dǎo)致人際關(guān)系緊張，產(chǎn)生內(nèi)耗，但單純強(qiáng)調(diào)控制，有管無(wú)理，就會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)權(quán)專斷，壓制被管理者的能動(dòng)性;只強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)，理而不管，又會(huì)導(dǎo)致有令不行、有禁不止。因此，在管理中關(guān)鍵是要尊重客觀規(guī)律，把管與理、控制與協(xié)調(diào)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在管中理，在理中管;管而有度，理而有節(jié);相互促進(jìn)，相得益彰。“管”與“理”如同管理者的左膀右臂，須臾不可分離。

5.2 及時(shí)更新教育理念，高效開(kāi)展教育改革

教和育是兩回事，教的是知識(shí)，育的是人。國(guó)家現(xiàn)在不斷地進(jìn)行改革和教育發(fā)展，增強(qiáng)傳統(tǒng)文化教育力度和家庭教育，同時(shí)也增強(qiáng)管理方面能力的培養(yǎng)。目的是更好地培養(yǎng)中國(guó)特色的現(xiàn)代人。時(shí)代不同了，學(xué)生是社會(huì)發(fā)展的根本，教育是社會(huì)發(fā)展的基石，教育是隨著學(xué)生的發(fā)展而發(fā)展。學(xué)校管理只是一種機(jī)制，重點(diǎn)在于教育學(xué)生的人，給予學(xué)生管理學(xué)校的權(quán)力，讓他們參與到環(huán)境的建設(shè)中，能夠增強(qiáng)學(xué)生的自身素質(zhì)和能力，不能以過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教育為主，而應(yīng)該以實(shí)踐教育為主。如今的社會(huì)物質(zhì)生活富足，學(xué)生應(yīng)該在高校鍛煉自己的做事能力，在這個(gè)信息高度發(fā)達(dá)的時(shí)代，提高學(xué)生的基礎(chǔ)能力。

5.3 匹配高校教育模式，緊跟社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)

高校管理和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r緊密相連，特別是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不同的國(guó)家差異更為明顯，加之各國(guó)國(guó)情的不同，高校管理制度呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，橫向看有發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家之分，縱向還有經(jīng)濟(jì)體制和歷史發(fā)展的影響。高校的學(xué)生年紀(jì)比較接近，想要駕馭別人很難，只能自我表現(xiàn)才能合理管理高校內(nèi)學(xué)院和學(xué)生之間的關(guān)系。威于態(tài)度，治學(xué)的態(tài)度、上課的態(tài)度、改作業(yè)的態(tài)度、為人的態(tài)度。信于專業(yè)，上課內(nèi)容的專業(yè)、講課方式的專業(yè)、解決問(wèn)題的專業(yè)。這兩者都是日積月累的經(jīng)驗(yàn)和收獲。建立威信，從小事做起來(lái)。

5.4 合理利用高校資源，提升學(xué)生管理能力

首先，有些素質(zhì)是任何大學(xué)生都應(yīng)該具備的，它們的重要性應(yīng)該不言而喻，比如清晰的目標(biāo)、相應(yīng)的規(guī)劃、適度的鍛煉、相關(guān)的學(xué)業(yè)功底等。如果具體說(shuō)到學(xué)生的管理能力，首先應(yīng)該是擺正心態(tài)，學(xué)生干部要從最基本最普通的做起，對(duì)于管理類的學(xué)生而言，高校要合理安排學(xué)校內(nèi)有限資源，讓學(xué)生積累一些工作經(jīng)驗(yàn)，需要靠工作去驗(yàn)證，去體會(huì)，學(xué)生應(yīng)該積極尋找一些實(shí)習(xí)，兼職。其次，學(xué)校應(yīng)該培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)一些扎實(shí)具體可以上手的課程，比如會(huì)計(jì)，增加學(xué)生的附加值。

6 結(jié)論

總而言之，學(xué)生參與高校管理是高校推行民主化管理的必然要求，寬松式管理是寬而有限，松而有度，學(xué)校給予學(xué)生時(shí)間空間上的自由，讓其能自制，學(xué)會(huì)靈活的安排時(shí)間，同時(shí)也會(huì)有合理的懲戒措施起到推動(dòng)的作用。讓學(xué)生有管理學(xué)校的能力發(fā)揮空間，掌握好尺度就是在遵守法規(guī)校紀(jì)的前提之下，并且學(xué)生能夠達(dá)到學(xué)?？己说臉?biāo)準(zhǔn)。

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[作者簡(jiǎn)介]張高（1996—），男，河南南陽(yáng)人，福建師范大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院。

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