劉悅

摘 要：企業(yè)管控異地生產(chǎn)基地財(cái)務(wù)歷來都是一個(gè)難題，這就需要企業(yè)創(chuàng)新管控方法，采取行之有效措施，強(qiáng)化異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)管控。企業(yè)可以采用財(cái)務(wù)人員委派制、資金管理歸集制、統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件管控制、財(cái)務(wù)預(yù)算管理制、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督制等方法，強(qiáng)化對異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)管控。只有通過這樣的財(cái)務(wù)管控，才能較好實(shí)現(xiàn)企業(yè)對異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)管控，以規(guī)避異地生產(chǎn)基地的經(jīng)營與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：異地生產(chǎn)基地;財(cái)務(wù)管控;財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

中圖分類號：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）02-0147-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.02.147

一家企業(yè)總部怎么樣對異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)實(shí)施管控，并依靠有效管控規(guī)避經(jīng)營和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，獲取真實(shí)財(cái)務(wù)信息，提供總部科學(xué)決策依據(jù)，是目前企業(yè)總部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的一大難題，也是企業(yè)總部急需破解的重要課題。但是，即使再有管控難度，還是需要實(shí)施強(qiáng)化管控，這是財(cái)務(wù)管理所需。

1 對異地生產(chǎn)基地實(shí)施財(cái)務(wù)管控的意義

進(jìn)行財(cái)務(wù)管控是實(shí)施科學(xué)化管理，支持企業(yè)正常運(yùn)營與發(fā)展的一種重要方法。因?yàn)槠髽I(yè)總部業(yè)務(wù)發(fā)展或業(yè)務(wù)拓展需要，往往需要在異地設(shè)立生產(chǎn)基地。異地生產(chǎn)基地，一般遠(yuǎn)離企業(yè)總部，怎么樣才能讓企業(yè)總部的決策者或管理者及時(shí)獲得異地生產(chǎn)基地真實(shí)而有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，唯一的方法是實(shí)施企業(yè)總部的有效管控。通過企業(yè)總部的有效管控，能較好防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，有助于企業(yè)進(jìn)行整體治理，體現(xiàn)企業(yè)科學(xué)的內(nèi)部管理制度，反映現(xiàn)代企業(yè)的管理理念。

2 對異地生產(chǎn)基地進(jìn)行財(cái)務(wù)管控的主要模式

2.1 集權(quán)財(cái)務(wù)管控模式

集權(quán)財(cái)務(wù)管控這種模式，在一般情況下，異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)人員都是由企業(yè)總部直接派遣，異地生產(chǎn)基地的人力、采購等職能部門，均由企業(yè)總部統(tǒng)一管理，異地生產(chǎn)基地的各項(xiàng)事務(wù)，都由企業(yè)總部決定。這種財(cái)務(wù)管控模式，能讓企業(yè)總部有效管控異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)行為，利于防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。但這種模式也有不足，即難以發(fā)揮異地生產(chǎn)基地的自主權(quán)，在經(jīng)營活動(dòng)中，缺乏機(jī)動(dòng)靈活性，阻滯異地生產(chǎn)基地經(jīng)營積極性的調(diào)動(dòng)，不利于業(yè)務(wù)開展或拓展。有時(shí)，還會(huì)因?yàn)樾畔⑦t滯或信息不完整，延誤商機(jī)的抓取。

2.2 分權(quán)財(cái)務(wù)管控模式

分權(quán)財(cái)務(wù)管控這種模式，一般是由異地生產(chǎn)基地進(jìn)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，體現(xiàn)在具體經(jīng)營上是自負(fù)盈虧。這種顧客模式，給了異地生產(chǎn)基地極大的自主權(quán)，人力、采購等職能部門，由它們進(jìn)行自主安排和調(diào)配，有關(guān)經(jīng)營事宜，同樣由它們自主決定。不過，這種財(cái)務(wù)管控方式能充分發(fā)揮異地生產(chǎn)基地從事業(yè)務(wù)經(jīng)營的積極性，也能體現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)營的靈活機(jī)動(dòng)性。但是，它的弊端則是不能使企業(yè)總部及時(shí)獲知它們的真實(shí)而有效的財(cái)務(wù)信息或數(shù)據(jù)，也不能使異地生產(chǎn)基地有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，再加上異地生產(chǎn)基地過分關(guān)注自己的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，很少考慮企業(yè)總部業(yè)務(wù)經(jīng)營的整體戰(zhàn)略，不利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)總體業(yè)務(wù)經(jīng)營目標(biāo)。

2.3 集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管控模式

集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財(cái)務(wù)管控模式，主要集中了集權(quán)財(cái)務(wù)管控模式和分權(quán)財(cái)務(wù)管控模式的特點(diǎn)，異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)人員，由企業(yè)總部直接派遣，企業(yè)總部再對異地生產(chǎn)基地下放異地權(quán)限，讓其在企業(yè)總部授權(quán)范圍內(nèi)行使它的管理權(quán)，并對企業(yè)總部的業(yè)務(wù)經(jīng)營規(guī)劃、計(jì)劃和戰(zhàn)略等進(jìn)行實(shí)質(zhì)性操作，但可在授權(quán)限度內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)機(jī)動(dòng)靈活的經(jīng)營。這種財(cái)務(wù)管控模式，相比上述兩種管控模式，具有相對的合理性與可行性，因其既能依靠企業(yè)總部把控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范，又能在一定程度上保證異地生產(chǎn)基地的局部利益，將調(diào)動(dòng)異地生產(chǎn)基地業(yè)務(wù)經(jīng)營的積極性與有效的財(cái)務(wù)管控進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合。

3 對異地生產(chǎn)基地進(jìn)行財(cái)務(wù)管控的主要方法

3.1 實(shí)行財(cái)務(wù)人員的委派制

所謂的財(cái)務(wù)人員委派制，是說異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)人員，由企業(yè)總部直接委派，財(cái)務(wù)人員僅僅是被派往異地進(jìn)行工作，是在代表企業(yè)總部去掌管異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)。異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)考核，均需遵循企業(yè)總部的考核辦法，不能實(shí)行獨(dú)立核算。以這樣的方式，實(shí)施異地生產(chǎn)基地財(cái)務(wù)管控，既能有效避免財(cái)務(wù)信息的失真，又能依靠財(cái)務(wù)管控維護(hù)企業(yè)總部利益，還能保持財(cái)務(wù)人員開展工作的獨(dú)立性，能夠使財(cái)務(wù)人員更好履行他們的財(cái)務(wù)核算與財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，防止財(cái)務(wù)上出現(xiàn)弄虛作假行為。

3.2 資金管理實(shí)行資金歸集制

所謂的資金歸集，是說異地生產(chǎn)基地的所有資金都要?dú)w集到企業(yè)總部的賬戶之上，由企業(yè)總部進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理與調(diào)配使用。資金鏈相對一家企業(yè)而言，就像人體上的根根血管內(nèi)流動(dòng)的血液一樣，是支撐企業(yè)進(jìn)行正常業(yè)務(wù)經(jīng)營與運(yùn)轉(zhuǎn)的血脈。任何一家企業(yè)，只要管控好了內(nèi)部財(cái)務(wù)，就等于是在嚴(yán)格守護(hù)企業(yè)生存的命相。因此，企業(yè)的智慧決策者或管理者，他們都會(huì)意識到實(shí)行企業(yè)資金歸集管控，既能強(qiáng)化企業(yè)資金流動(dòng)去向的管控，用以提升企業(yè)資金的使用效率，減少企業(yè)資金不必要的閑置，又能對企業(yè)資金實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的管控，以免出現(xiàn)違規(guī)違法開支問題，規(guī)避亂開支行為的發(fā)生，以期發(fā)揮企業(yè)資金的最大運(yùn)轉(zhuǎn)效用。

3.3 統(tǒng)一使用一個(gè)財(cái)務(wù)管控軟件

目前，由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，各個(gè)單位的財(cái)務(wù)管理與管控都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了線上自動(dòng)化。一些專用財(cái)務(wù)軟件所具有的功能，能將異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的集中化，同時(shí)，也能實(shí)現(xiàn)透明化，較大程度的提高了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的時(shí)效和質(zhì)量。有些財(cái)務(wù)軟件還可以設(shè)定相應(yīng)的管理權(quán)限，企業(yè)總部可以利用財(cái)務(wù)軟件，將異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，在共性化設(shè)置項(xiàng)下，列成一、二級相關(guān)的財(cái)務(wù)科目，再由異地生產(chǎn)基地根據(jù)自己業(yè)務(wù)經(jīng)營需要，在財(cái)務(wù)軟件的二級科目下，進(jìn)行相關(guān)科目的輔助性核算。這樣，既能保證企業(yè)總部進(jìn)行合并財(cái)務(wù)報(bào)表的完整性與及時(shí)性，又能掌控異地生產(chǎn)基地財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、精準(zhǔn)性和可分析性，將企業(yè)總部與異地生產(chǎn)基地財(cái)務(wù)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的有效管控，促進(jìn)企業(yè)有效提升了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控水平。

3.4 實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理機(jī)制

財(cái)務(wù)預(yù)算管理是管控財(cái)務(wù)的較好方法，也是實(shí)現(xiàn)有效財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以將企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行一定的指標(biāo)分解。而這種分解，又是根據(jù)異地生產(chǎn)基地的實(shí)際經(jīng)營情況而進(jìn)行的一種分解。進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的最大益處，是能夠較好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置，并能體現(xiàn)異地生產(chǎn)基地針對性的業(yè)務(wù)經(jīng)營實(shí)際需要，實(shí)施財(cái)務(wù)資金撥付與配置，體現(xiàn)了一種資金使用的計(jì)劃性。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理中，需要掌控好執(zhí)行過程的嚴(yán)格管控，不能因?yàn)樨?cái)務(wù)人員的工作失誤，對異地生產(chǎn)基地進(jìn)行多撥款或少撥款，一定要按照預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行撥付。對于一些重大業(yè)務(wù)項(xiàng)目的支出撥付，要堅(jiān)持剛性撥付原則，必須做到嚴(yán)格管控。而對于一些跟日常業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)的支出，可以采用柔性支付原則，但仍需根據(jù)預(yù)算實(shí)施管控。實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理，具有計(jì)劃性和針對性，也容易突出管控重點(diǎn)。不過，企業(yè)需要根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算管理指標(biāo)，制定相應(yīng)的考核獎(jiǎng)懲制度，對認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算行為并未超標(biāo)者要給予必要的獎(jiǎng)勵(lì)，反之，則要給予相應(yīng)的懲罰，以獎(jiǎng)懲分明，促進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的有效實(shí)施。

3.5 強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制

企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是包括異地生產(chǎn)基地在內(nèi)，所有企業(yè)決策者、管理者和全員職工，通過共同努力，而實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)控制管理目標(biāo)的過程。企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，利于企業(yè)實(shí)施科學(xué)而統(tǒng)一的財(cái)務(wù)內(nèi)部管控體系，對促進(jìn)企業(yè)不斷提升內(nèi)部管理水平具有較大助力，并有效預(yù)防企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。當(dāng)然，構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，需要根據(jù)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的總體要求，針對企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營內(nèi)容、涉及的資金、生產(chǎn)或經(jīng)營營銷和企業(yè)資產(chǎn)等，構(gòu)建全面而統(tǒng)一的內(nèi)部控制機(jī)制，不能丟下任何需要進(jìn)行內(nèi)部控制的環(huán)節(jié)。通過強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制管理，用以保證企業(yè)和異地生產(chǎn)基地的業(yè)務(wù)經(jīng)營，符合國家政策規(guī)定，也符合國家法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)，還要符合企業(yè)內(nèi)部規(guī)制的各項(xiàng)制度規(guī)定，確保企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展。保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須依靠強(qiáng)化管理，尤其要強(qiáng)化管理好企業(yè)的財(cái)務(wù)。

3.6 強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作

企業(yè)不能忽視內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，因?yàn)閮?nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作可以有效防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。誠然，企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，同樣不能忽視對異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督工作?？v觀一些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，通常做法一般是對異地生產(chǎn)基地實(shí)施定期或不定期的經(jīng)營與財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督。當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部啟動(dòng)的經(jīng)營與財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督，與外部啟動(dòng)的經(jīng)營與財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督有諸多的不同。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，主要關(guān)注如下三個(gè)方面的審計(jì)監(jiān)督：其一，審計(jì)監(jiān)督財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是否有效，看是否根據(jù)不相容的崗位實(shí)施了必要的分離，是否進(jìn)行了定期的輪崗等;其二，看使用的費(fèi)用是否合理，對費(fèi)用的使用是否進(jìn)行了超標(biāo)，所使用的費(fèi)用是否有必要，對使用的費(fèi)用有沒有授權(quán)審批不合理和不合規(guī)之處等;其三，企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作是否符合相關(guān)操作規(guī)程，看企業(yè)財(cái)務(wù)核算流程是否合規(guī)規(guī)范，有無賬務(wù)處理的違規(guī)違法之處等。通過這樣的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作，可使異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)管理，永遠(yuǎn)都能圍繞企業(yè)內(nèi)部控制管理的要求，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，以減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4 結(jié)語

企業(yè)能夠管控好異地生產(chǎn)基地的財(cái)務(wù)，能從整體上提高企業(yè)管控財(cái)務(wù)的能力，這對助力企業(yè)獲得可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。企業(yè)制定財(cái)務(wù)管控制度，需要將企業(yè)總部和異地生產(chǎn)基地各自的實(shí)際經(jīng)營與財(cái)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，并依據(jù)它們各自的實(shí)際情況，不斷完善企業(yè)財(cái)務(wù)管控制度。企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管控管理，既要本著調(diào)動(dòng)異地生產(chǎn)基地組織管理者和員工積極性的原則，又要以科學(xué)管理之法，嚴(yán)格管控異地生產(chǎn)基地的成本開支。以這樣的管理姿態(tài)，便于促進(jìn)異地生產(chǎn)基地瞄向企業(yè)總體經(jīng)營目標(biāo)，積極組織生產(chǎn)或經(jīng)營，進(jìn)而使企業(yè)朝著健康方向不斷發(fā)展。

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