喬正恒 山東省臨沂市莒南縣澇坡鎮(zhèn)財經(jīng)服務(wù)中心

我國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中，城市發(fā)展先于農(nóng)村，實施的各類政策以及發(fā)展戰(zhàn)略主要針對城市地區(qū)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)兩極分化。面對這樣的局面，國家政府部門高度重視，逐步調(diào)整經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以此協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展。但是，受制于農(nóng)村財務(wù)審計并未完善建立，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)很多問題，直接降低了審計發(fā)展質(zhì)量。因此，必須逐步對農(nóng)村財務(wù)審計進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，更好地發(fā)揮其在優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)管理工作中的作用，以此保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理的重要性

當(dāng)前，國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展投入了很多人力、物力、財力，促使農(nóng)村發(fā)展資金規(guī)模逐步增大，部分財務(wù)管理人員借助手中職權(quán)進(jìn)行個人利益的獲取，侵害了國家乃至集體利益。這樣的問題在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展頻繁出現(xiàn)，國家相關(guān)部門高度重視，加大了對此類問題整治力度，但是并未將違法亂紀(jì)行為進(jìn)行遏制。這是源于農(nóng)村財務(wù)審計體系沒有完善，無法有效對此類情況進(jìn)行預(yù)防[1]。具體而言，加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計的意義主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）糾正農(nóng)村財務(wù)管理問題

通過對農(nóng)村財務(wù)審計進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，加大對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的審計力度，逐步對審計程序進(jìn)行規(guī)范，可以有效對農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題進(jìn)行解決，比如會計記錄不全、賬目混亂、亂收亂支、報結(jié)不及時等，還可以對風(fēng)險問題進(jìn)行預(yù)防[2]。通過對財務(wù)審計進(jìn)行規(guī)范，可以對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題進(jìn)行合理把控，對各類風(fēng)險因素識別，可以更好預(yù)防財務(wù)風(fēng)險，有效提升財務(wù)管理質(zhì)量。在進(jìn)行財務(wù)風(fēng)險監(jiān)督管理中，會逐步對財務(wù)管理制度進(jìn)行優(yōu)化，對審計目標(biāo)會進(jìn)行明確，確保財務(wù)管理符合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。也對內(nèi)控制度進(jìn)行梳理，對財務(wù)和管理過程進(jìn)行分析，建立更加全面的監(jiān)督體制，進(jìn)一步提升管理效率[3]。

（二）促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)信息公開化

保證財務(wù)信息的公開有助于對農(nóng)村財務(wù)工作進(jìn)行全面、細(xì)致的監(jiān)管，能讓村民準(zhǔn)確了解到集體財務(wù)狀況，清楚每一筆集體資金的流轉(zhuǎn)，對建立干群、黨群關(guān)系有著積極的意義。實際管理中，多地鄉(xiāng)村并不會主動公開自身財務(wù)信息，或是只公開一部分，實行“兩套賬”，這都不利于集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性發(fā)展。而通過規(guī)范的審計工作，可以對農(nóng)村財務(wù)狀況進(jìn)行定期核查、報告，通過審計結(jié)果，使得農(nóng)村財務(wù)信息透明化，加強(qiáng)了外部監(jiān)督力量的發(fā)揮，有利于促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理優(yōu)化、升級。

（三）提高農(nóng)村集體資金使用效率

經(jīng)過多年發(fā)展，再加上國家對“三農(nóng)”的扶持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已然有了相當(dāng)大的進(jìn)步，各鄉(xiāng)村也逐漸積累了一些集體資產(chǎn)。但實踐中，常存在村干部借職務(wù)之便隨意使用集體資產(chǎn)、亂挪、亂占等現(xiàn)象，農(nóng)村集體資金使用缺乏合理規(guī)劃，利用率不高。借助財務(wù)審計，能夠有力監(jiān)管農(nóng)村集體資產(chǎn)的管理情況，遏制集體資金使用亂象，使得有效的集體資金能夠發(fā)揮最大的作用，對穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有著積極的意義。

（四）促進(jìn)財務(wù)人員素質(zhì)的提升

相比企業(yè)、省會地區(qū)，農(nóng)村發(fā)展本身就缺乏對人才的吸引，農(nóng)村財務(wù)管理工作人員綜合素質(zhì)相對偏低，且常年處于人才緊缺的狀態(tài)，一人身兼多職現(xiàn)象十分常見，部分地方農(nóng)村財務(wù)人員甚至都沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)，這也是農(nóng)村財務(wù)工作缺乏規(guī)范性的重要原因之一。加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)的審計，能夠較好地推動農(nóng)村財務(wù)人員主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識，規(guī)范開展記賬、報賬、建賬等財務(wù)工作，并基于新時期財務(wù)管理轉(zhuǎn)型需求，進(jìn)一步提升自身綜合素質(zhì)，將全面預(yù)算管理、管理會計等靈活應(yīng)用于農(nóng)村財務(wù)管理工作中，不斷提升管理質(zhì)量和效率。

二、農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀分析

（一）缺乏完善的財務(wù)管理制度

我國政府針對財務(wù)管理制度的建立，基本在鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位建立較為完善的財務(wù)管理制度，但是針對農(nóng)村自治組織并未進(jìn)行相應(yīng)的制度建立。大部分村級自治組織都沒有適應(yīng)的財務(wù)制度，甚至部分制度是缺失的。例如，很多賬目設(shè)置上存在缺失，有的進(jìn)行總賬建立，卻沒有對明細(xì)賬進(jìn)行建立；甚至有的賬目只是進(jìn)行流水記錄，并未形成財務(wù)管理統(tǒng)一的格式。針對財務(wù)管理規(guī)范上，沒有結(jié)合上級單位財務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范，對資金管理較為放松，可以進(jìn)行白條入賬，也沒有及時進(jìn)行沖銷處理，甚至進(jìn)行坐支[4]。有的財務(wù)管理者根本沒有按照制度要求對部分資金進(jìn)行入賬，完全將公款作為私人財產(chǎn)進(jìn)行挪用；有的村級并沒有集體經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)增長來源有限，也沒有根據(jù)預(yù)算進(jìn)行費用支出，將大部分資金進(jìn)行政績工程建設(shè)，導(dǎo)致財務(wù)管理制度逐漸失效。在對集體資產(chǎn)管理上，基本上沒有按照制度進(jìn)行規(guī)范，對相應(yīng)的資產(chǎn)管理并未做到位，部分資金在管理中逐步流失，直接損害集體經(jīng)濟(jì)的利益。

（二）缺乏良好的財務(wù)審計環(huán)境

一般而言，對于整個財務(wù)管理過程都應(yīng)該進(jìn)行審計程序的運用，不然會直接對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響[5]。有的農(nóng)村自治組織雖然認(rèn)識審計工作的重要性，在工作中對財務(wù)管理進(jìn)行相應(yīng)的審計，但是受限于審計環(huán)境的不具備，導(dǎo)致審計工作難以開展。沒有較好的審計環(huán)境，對審計人員配置上存在缺陷，導(dǎo)致審計工作難以發(fā)揮相應(yīng)成效，直接降低了財務(wù)工作質(zhì)量。審計過程一般會貫穿整個經(jīng)濟(jì)環(huán)境，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多是片面的運用，只是形式上的使用，沒有對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行實質(zhì)性分析，最終造成更多財務(wù)問題的出現(xiàn)。

（三）缺乏有效的監(jiān)督管理制度

任何財務(wù)管理活動都需要建立相應(yīng)的內(nèi)控制度，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對內(nèi)控沒有形成正確的認(rèn)識，也沒有建立相應(yīng)的內(nèi)控部門發(fā)揮監(jiān)督職能，導(dǎo)致農(nóng)村內(nèi)控制度基本沒有建立。對農(nóng)村財務(wù)管理進(jìn)行系統(tǒng)分析，可以發(fā)現(xiàn)多數(shù)問題只能通過內(nèi)控進(jìn)行改善。如崗位設(shè)置上沒有相互制約、更多是平行崗位，沒有建立崗位的監(jiān)督關(guān)系；現(xiàn)金收支上完全主觀臆斷，根本沒有按照制度進(jìn)行現(xiàn)金管理；財務(wù)人員既要對資金收支進(jìn)行管理，還要負(fù)責(zé)相應(yīng)的賬務(wù)處理，導(dǎo)致財務(wù)人員可以利用職權(quán)進(jìn)行徇私舞弊，甚至挪用公款。而且這種現(xiàn)象在農(nóng)村財務(wù)管理較為普遍，就算上級財政或者審計部門進(jìn)行檢查，也很少發(fā)現(xiàn)其中存在的內(nèi)控問題。

農(nóng)村內(nèi)控管理更多通過監(jiān)督制度進(jìn)行，一般會對財務(wù)資金使用情況進(jìn)行公布，讓全體村民參與到集體資金的監(jiān)督中。但是，在進(jìn)行財務(wù)公開中，村級自治組織并未及時準(zhǔn)確的進(jìn)行，沒有在規(guī)定時限進(jìn)行公布，有的村級每年公示一次，村民基本不了解資金使用過程，無法進(jìn)行有效監(jiān)督。甚至有的村級自治組織長期不進(jìn)行公示，只在上級部門進(jìn)行檢查時進(jìn)行公示，有的資金使用發(fā)生時間都已經(jīng)過去很多年，監(jiān)督作用無法有效發(fā)揮。村民對財務(wù)資金使用情況沒有了解，根本上發(fā)揮不了民主監(jiān)督管理。在進(jìn)行信息公開中，都將重要資金使用情況進(jìn)行忽略，只將不重要的信息進(jìn)行公示，導(dǎo)致村民無法對財務(wù)活動進(jìn)行監(jiān)督。這源于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)沒有建立相應(yīng)的監(jiān)督管理制度，導(dǎo)致無法對財務(wù)管理活動進(jìn)行監(jiān)督。

（四）財務(wù)人員工作能力不到位

對于經(jīng)濟(jì)活動都需要財務(wù)人員進(jìn)行準(zhǔn)確的計量，通過對原始數(shù)據(jù)以及經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)進(jìn)行判斷，分析其經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性，以此進(jìn)行正確的記錄。但是，農(nóng)村財務(wù)管理中大部分財務(wù)人員都屬于兼職，多數(shù)人員都不是科班出身，甚至文化素質(zhì)較低的人員也在參與財務(wù)管理，導(dǎo)致財務(wù)信息質(zhì)量、真實性難以判斷，很容易出現(xiàn)信息失真的情況。在農(nóng)村財務(wù)人員選擇上，很多領(lǐng)導(dǎo)干部都將自己的親屬安排進(jìn)來，任人唯親的現(xiàn)象很常見，導(dǎo)致財務(wù)管理完全是領(lǐng)導(dǎo)干部的一言堂。這些人員財務(wù)專業(yè)素質(zhì)低下，有的都不具備相應(yīng)的實踐能力，對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行錯記、漏記，財務(wù)信息準(zhǔn)確度下降。而且，農(nóng)村財務(wù)管理在選擇相應(yīng)的財務(wù)人員時，給予的薪資待遇水平較低，擁有較高素質(zhì)的專業(yè)人員很少會選擇在農(nóng)村財務(wù)管理部門，導(dǎo)致財務(wù)人員選擇上面臨較大困難，無法招聘到專業(yè)性的財務(wù)人員。沒有相應(yīng)的財務(wù)人員配置，對財務(wù)管理工作難以開展，也沒有辦法根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對財務(wù)管理方式進(jìn)行調(diào)整，逐步會導(dǎo)致財務(wù)管理制度不滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動。有的農(nóng)村財務(wù)部門有相應(yīng)的財務(wù)人員，但是工作環(huán)境的安逸性，降低了財務(wù)人員提升專業(yè)能力的積極性。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財務(wù)人員逐步不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，難以對經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)生相應(yīng)的作用，甚至阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)審計規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理策略

結(jié)合財務(wù)審計要求以及當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理現(xiàn)狀，對如何利用財務(wù)審計規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作提出以下對策建議：

（一）健全財務(wù)管理制度，明確審計目標(biāo)

針對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行管理，必須發(fā)揮財務(wù)管理的作用。從以往的財務(wù)管理過程中分析，農(nóng)村財務(wù)管理存在較多問題。這是源于沒有建立相應(yīng)的財務(wù)管理制度。因此，必須對農(nóng)村財務(wù)管理制度進(jìn)行完善，不斷對審計目標(biāo)進(jìn)行明確。對于財務(wù)管理來說，只能依靠相應(yīng)財務(wù)制度才能發(fā)揮出作用。財務(wù)制度可以更好地進(jìn)行財務(wù)管理，為財務(wù)管理提供制度保障和支撐。傳統(tǒng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中，很多對財務(wù)管理制度進(jìn)行梳理，導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動把控力較低，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。通過財務(wù)管理制度的不斷完善，可以對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行預(yù)防，確保財務(wù)信息質(zhì)量更加可靠。財務(wù)制度的建立，可以更好地規(guī)范財務(wù)管理人員的行為，保障對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)信息的合理計量。財務(wù)管理人員對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的梳理過程，可以將審計目標(biāo)重點進(jìn)行確定，確保在進(jìn)行財務(wù)管理中更好地把控信息資料的合法合規(guī)性。也要對財務(wù)管理獎懲制度進(jìn)行制定，通過制度宣貫，讓全體財務(wù)人員認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性，促使財務(wù)人員對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問題進(jìn)行準(zhǔn)確把握，可以更好運用財務(wù)手段進(jìn)行預(yù)防和監(jiān)督，從而讓財務(wù)管理質(zhì)量提升。但是，財務(wù)管理制度作用發(fā)揮，要確保相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)干部以及財務(wù)人員在意識上有著明確的認(rèn)識，可以在財務(wù)制度實施過程中給予相應(yīng)的支持，從而更好保障財務(wù)管理制度的實施。

（二）改善審計工作環(huán)境，提高管理效率

首先，應(yīng)該通過相應(yīng)的措施逐步讓農(nóng)村農(nóng)業(yè)部門增強(qiáng)對財務(wù)管理以及財務(wù)審計的認(rèn)知程度，明確認(rèn)識到當(dāng)前農(nóng)村財務(wù)管理急需改革的迫切性，促使其采取更加合理的對策對財務(wù)管理問題進(jìn)行解決，將農(nóng)業(yè)資金使用作為重點審計對象，與審計、紀(jì)檢等部門深度合作，對出現(xiàn)的各類財務(wù)管理問題進(jìn)行嚴(yán)查，對相應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行解決，從而提升財務(wù)管理審計的重視程度。通過各政府部門的重視，逐步引起村級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行財務(wù)審計建設(shè)。其次，對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程進(jìn)行系統(tǒng)分析，建立符合當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的審計制度，強(qiáng)調(diào)審計權(quán)威性以及獨立性，不將主觀臆斷作為審計判斷的依據(jù)，更好堅守職業(yè)道德，對金錢利益誘惑進(jìn)行抵制，對每個財務(wù)問題進(jìn)行公正合法合規(guī)審計，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)資金使用審計，對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離進(jìn)行職位審計，對群眾舉報案件專項審計。具體建設(shè)時，可以從以下幾方面入手：第一，建立專門的審計機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)縣各地方政府應(yīng)做好引導(dǎo)工作，推動各地方建立專門的審計部門，專職負(fù)責(zé)農(nóng)村財務(wù)審計工作的開展，以此保證審計工作的有序性、規(guī)范性。第二，健全財務(wù)審批制度。完善資金支出審批、報銷審批等制度，要求每一筆收支都要有明確的憑證依據(jù)，嚴(yán)禁隨意支出，以此來保證會計信息的真實性。第三，以會計規(guī)范為原則。要求各地方應(yīng)依據(jù)會計管理規(guī)定，規(guī)范進(jìn)行會計處理，合理進(jìn)行原始憑證入賬、記賬等工作，保證會計資料的完整性、可信性，為審計提供有利的數(shù)據(jù)支撐。第四，增加對財務(wù)審計的宣傳。相關(guān)人員應(yīng)建立流程化的審計宣傳工作，大力宣傳財務(wù)審計的目標(biāo)、內(nèi)容以及意義，讓群眾都能認(rèn)識到財務(wù)審計工作的重要性，明確自身責(zé)任，提高財務(wù)審計的影響力，一定程度上也能進(jìn)一步提升財務(wù)審計的權(quán)威性。另外，由于農(nóng)村財務(wù)審計是一項繁瑣、復(fù)雜的工作，具體審計工作的開展需要足夠的經(jīng)費支持，否則很容易出現(xiàn)“虎頭蛇尾”問題，影響財務(wù)審計效果的發(fā)揮。為此，各地方還需增加相關(guān)的經(jīng)費投入，直接將財務(wù)審計經(jīng)費納入村級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算體系，為審計工作開展做好資金保障，使得財務(wù)審計工作得以徹底落實。

通過嚴(yán)格的審計制度以及法律法規(guī)對財務(wù)活動進(jìn)行約束，以此提升財務(wù)管理水平，構(gòu)建合理的審計工作環(huán)境。在審計工作完善的建立下，對財務(wù)管理中的風(fēng)險進(jìn)行了有效預(yù)防，避免集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生較大損失，也保障集體資金的完整性。財務(wù)管理在審計支持下，管理過程更加科學(xué)合理，風(fēng)險因素逐步降低，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動作用更大，可以更好為經(jīng)濟(jì)決策提供合理的建議和數(shù)據(jù)支撐，也改變了傳統(tǒng)財務(wù)管理模式，提升了管理效率。

（三）落實財務(wù)監(jiān)督管理，拓展審計范圍

在新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，國家通過鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐步提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。面對這樣的局面，從事財務(wù)和審計的工作人員更好把握好時代趨勢，對思想觀念進(jìn)行更新，逐步提升眼界格局，以更高財務(wù)監(jiān)督水平推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展態(tài)勢良好，應(yīng)該重視財務(wù)監(jiān)督管理。對所有的財務(wù)管理一定要進(jìn)行審計監(jiān)督，在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)開展時審計就要進(jìn)行參與，直到經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的結(jié)束。應(yīng)該逐步認(rèn)識到，并不是財務(wù)管理才存在風(fēng)險，其他與財務(wù)管理不相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動也需要審計監(jiān)督進(jìn)行參與。根據(jù)現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況，制定出適合的審計監(jiān)督制度以及流程，充分把握上級政策導(dǎo)向，發(fā)揮四議兩公開。以全面反映農(nóng)村財務(wù)情況為要求，讓農(nóng)村財務(wù)信息可以及時、完整地進(jìn)行公開公示。通過對各項資金使用進(jìn)行及時公布，并在村民大會上進(jìn)行集體資金使用情況的說明，讓全體村民積極參與到財務(wù)管理中，鼓勵和支持村民對財務(wù)管理進(jìn)行監(jiān)督，從而確保村民的集體利益不受侵害，也可以體現(xiàn)村民的知情權(quán)。對新環(huán)境要密切分析，逐步對審計范圍進(jìn)行延伸，確保審計工作可以參與到所有的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中，確保各項目實施過程可以得到有效監(jiān)督。通過財務(wù)監(jiān)督作用的發(fā)揮，可以將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行有效識別，降低風(fēng)險對經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，確保集體經(jīng)濟(jì)利益不受損失，以此保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（四）做好人才培養(yǎng)工作，提升審計結(jié)果應(yīng)用深度

首先，提升財務(wù)人員綜合能力。不管是財務(wù)還是審計作用的發(fā)揮，既要通過制度進(jìn)行保障，也要有專業(yè)人員進(jìn)行實施。財務(wù)人員的專業(yè)水平直接影響到財務(wù)審計質(zhì)量，也制約了財務(wù)管理水平的提升。農(nóng)村財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)的提升，應(yīng)該通過三方面進(jìn)行提升。一是對農(nóng)村財務(wù)管理的現(xiàn)有人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的專業(yè)知識和實操技能考核，對考核通過的人員進(jìn)行留用，對不合格人員進(jìn)行換崗。建立財務(wù)專業(yè)培訓(xùn)體系，通過常態(tài)化的財務(wù)知識培訓(xùn)，增強(qiáng)財務(wù)人員的專業(yè)性。在培訓(xùn)結(jié)束后，要進(jìn)行相應(yīng)考核，不能只進(jìn)行簡單培訓(xùn)，要促使財務(wù)人員自覺提升專業(yè)技能。鼓勵和支持財務(wù)參與各類職稱證書的考取，也可以參與相應(yīng)財務(wù)技能大賽，有利于提升財務(wù)人員專業(yè)性和實踐能力。二是提升財務(wù)人員薪資待遇，給為農(nóng)村服務(wù)的財務(wù)人員提供相對可觀的工資，增加對外部人員的吸引，逐步從市場人才環(huán)境中招聘專業(yè)性的財務(wù)人員，對現(xiàn)有財務(wù)人員結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，解決當(dāng)年農(nóng)村財務(wù)人員數(shù)量不足、青黃不接的問題，為財務(wù)管理工作的規(guī)范開展奠定良好的基礎(chǔ)。三是通過政府部門與高校進(jìn)行合作，逐步為農(nóng)村財務(wù)管理培育相應(yīng)的人員，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多儲備人才。財務(wù)人員素質(zhì)的提升，在進(jìn)行財務(wù)審計時體現(xiàn)出專業(yè)性的能力，可以更好對財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行把控，也能保障財務(wù)信息的真實可靠。財務(wù)人員綜合素質(zhì)與審計結(jié)果是相互影響的關(guān)系，一旦財務(wù)人員不具備相應(yīng)的能力，基本上不會保障審計結(jié)果合理性。只有財務(wù)人員具備較強(qiáng)的專業(yè)性，才能對審計過程進(jìn)行準(zhǔn)確把握，才能讓審計結(jié)果反映出財務(wù)管理的真實性。

其次，加強(qiáng)跟蹤審計，做好審計整改工作。財務(wù)審計作用的發(fā)揮還和審計結(jié)果的應(yīng)用情況有關(guān)，如果只是審計問題，但問題并未得到整改，同樣也無法優(yōu)化農(nóng)村財務(wù)管理水平。因而實踐中，也需對財務(wù)審計應(yīng)用的質(zhì)量和效率進(jìn)行評估、分析，為此還需持續(xù)跟蹤審計整改流程，監(jiān)督審計整改工作的開展情況，審查整改要求是否有效落實，以便為農(nóng)村財務(wù)管理優(yōu)化提供幫助。具體操作可以從以下幾方面入手：一方面，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)村和地方紀(jì)檢部門等機(jī)關(guān)單位的交流，將農(nóng)村財務(wù)審計和農(nóng)村三資管理、防腐敗體系建設(shè)等相結(jié)合，貫徹落實審計問責(zé)制度，以此來確保財務(wù)人員遵循相關(guān)規(guī)范要求、職業(yè)操守，嚴(yán)格執(zhí)行審計整改工作，從而提高審計成效。另一方面，還需加大審計整改力度。各地方應(yīng)建立審計回訪制度，定期或不定期地對農(nóng)村財務(wù)審計整改工作進(jìn)行考察、回訪，查驗以往審查出的問題是否得到有效改善。在此過程中，可以由村務(wù)監(jiān)督人員負(fù)責(zé)監(jiān)督考察工作，及時公布村務(wù)整改結(jié)果，形成閉環(huán)審計管理，以便進(jìn)一步提高農(nóng)村財務(wù)審計質(zhì)量，鞏固審計成果。

四、結(jié)語

隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重視，逐步提升鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以此縮小城鄉(xiāng)差異。國家政策上的傾斜，促使財政資金的大量投入，社會資本的踴躍參與。但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能和政府以及企業(yè)進(jìn)行比較，各項制度建立相對匱乏，甚至很多制度都沒有進(jìn)行建立。在對于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)管理上，基本上是主觀臆斷進(jìn)行，沒有根據(jù)制度進(jìn)行管理。因此，在對農(nóng)村財務(wù)審計進(jìn)行分析中，應(yīng)該逐步解決現(xiàn)階段財務(wù)管理存在的問題，制定合理的措施。通過建立健全財務(wù)管理制度，明確審計目標(biāo)；改善審計工作環(huán)境，提升管理效率；落實財務(wù)監(jiān)督管理，擴(kuò)展審計范圍；提升財務(wù)人員綜合素質(zhì)，增強(qiáng)審計結(jié)果真實性，以此規(guī)劃農(nóng)村財務(wù)審計工作，保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。