孫玥 北京通州國際種業(yè)科技有限公司

在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下，財務(wù)管理得到了越來越多企業(yè)的重視，且成為現(xiàn)代企業(yè)運行發(fā)展的重要程序。農(nóng)業(yè)企業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的重要企業(yè)，關(guān)系到國家經(jīng)濟命脈，具體是指從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等和自然環(huán)境緊密的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織管理形式和產(chǎn)出過程與其他企業(yè)存在較大的區(qū)別。農(nóng)業(yè)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性會加劇農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的難度。因此在這樣的社會背景下，農(nóng)業(yè)企業(yè)想要實現(xiàn)更長遠的發(fā)展，需要對自身基本情況進行分析，了解每個發(fā)展環(huán)節(jié)的財務(wù)管理的特點，并立足實際和財務(wù)管理發(fā)展實際情況，選擇適合的技術(shù)、手段、監(jiān)督管理和內(nèi)部控制措施來優(yōu)化農(nóng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)管理發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要作用分析

農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)為了實現(xiàn)一定經(jīng)濟目標時，通過開展編制內(nèi)部預(yù)算管理、績效考核、管理控制等相關(guān)財務(wù)活動來優(yōu)化整個企業(yè)的財務(wù)編制和執(zhí)行，最終會為企業(yè)年度發(fā)展目標的實現(xiàn)提供重要支持。從整個企業(yè)發(fā)展實際情況來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的重要作用具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）能夠為農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部控制提供重要輔助支持

在企業(yè)發(fā)展的過程中，現(xiàn)代企業(yè)在制定財務(wù)預(yù)算之后會嚴格按照預(yù)算的要求和規(guī)定去執(zhí)行，因此，可以發(fā)現(xiàn)，財務(wù)預(yù)算制度規(guī)則的形成，會為企業(yè)監(jiān)督管理者提供一個積極有效的監(jiān)督管理手段，也會為各個部門之間的協(xié)調(diào)運作提供一定的標準支持，最終會達到合理利用資金的作用。

在企業(yè)制定好財務(wù)預(yù)算管理規(guī)則之后需要引導(dǎo)組織內(nèi)部的成員嚴格執(zhí)行這項規(guī)定，不能夠?qū)㈩A(yù)算看作是一種形式，而是需要在真正意義上發(fā)揮出預(yù)算的重要作用。

（二）能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)決策管理的清晰化、具體化發(fā)展

在企業(yè)發(fā)展規(guī)模日益擴大的背景下，通過開展積極的財務(wù)預(yù)算管理能夠更好地協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)部各部門的關(guān)系，同時，在詳細財務(wù)預(yù)算的指引下還能夠使得企業(yè)內(nèi)部各部門統(tǒng)一為企業(yè)法目標服務(wù)，將企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃細分到各個部門的身上。不僅如此，通過積極有效的財務(wù)預(yù)算管理，能夠量化企業(yè)內(nèi)部各部門人員的工作和奮斗目標，實現(xiàn)企業(yè)的清晰化、具體化和條理化發(fā)展。

（三）能夠幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)制定出科學(xué)的經(jīng)營戰(zhàn)略

企業(yè)在全面實施采取預(yù)算管理的時候，會根據(jù)企業(yè)當前所擁有的資源力量來制定出適合企業(yè)自身的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)企業(yè)所制定的財務(wù)預(yù)算能夠?qū)⑥r(nóng)業(yè)企業(yè)所擁有的資源和農(nóng)業(yè)企業(yè)未來發(fā)展目標結(jié)合在一起，在此基礎(chǔ)上通過一系列科學(xué)化、系統(tǒng)化、定量化的分析管理能夠幫助相關(guān)人員更好地把握企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標，并將發(fā)展目標細化到下面的各個部門，充分確保農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)算制定的正確性，在真正意義上發(fā)揮出預(yù)算管理對企業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)作用，最終實現(xiàn)整個企業(yè)的長遠、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏對財務(wù)管理的重視

從發(fā)展實際情況來看，現(xiàn)實生活中有比較多的農(nóng)業(yè)企業(yè)對財務(wù)預(yù)算管理工作的開展沒有足夠的重視，即沒有在心底上深刻認識到農(nóng)業(yè)是我國社會經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)的這一重要性。同時，在激烈的市場競爭環(huán)境下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨較大的挑戰(zhàn)，比較多的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有對企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作予以足夠的重視，在整個企業(yè)制定出科學(xué)的預(yù)算方案之后沒有就對方案后期的實施予以監(jiān)督，導(dǎo)致各個農(nóng)業(yè)企業(yè)雖然在發(fā)展的過程中制定了預(yù)算管理方案，但是預(yù)算方案的最后實施結(jié)果卻出現(xiàn)了很大的不同，很多企業(yè)在發(fā)展的過程中沒有達到預(yù)期的效果。

（二）農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不適應(yīng)

農(nóng)業(yè)企業(yè)編訂財務(wù)預(yù)算的最終目的是規(guī)避風(fēng)險，實現(xiàn)個體發(fā)展的預(yù)期目標和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標。但是從發(fā)展實際情況來看，一些農(nóng)業(yè)企業(yè)所制定的預(yù)算管理編制經(jīng)常性的脫離企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標，即在發(fā)展的過程中關(guān)注眼前目標忽略企業(yè)長遠戰(zhàn)略，最終使得農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展利益遭受損失。不僅如此，多數(shù)情況下農(nóng)業(yè)企業(yè)所制定出來財務(wù)預(yù)算管理戰(zhàn)略不符合整個企業(yè)的發(fā)展，部門人員存在私心，在實施財務(wù)預(yù)算管理的時候，會為了個體利益的實現(xiàn)，放棄整個企業(yè)的長期發(fā)展戰(zhàn)略目標，十分不利于企業(yè)的發(fā)展。

（三）缺乏完善的財務(wù)預(yù)算管理體系

沒有在企業(yè)內(nèi)部打造出分工明確的財務(wù)預(yù)算管理體系，最終無法充分發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算管理在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的重要作用。在思想不重視或者認識不到位的情況下，會使得農(nóng)業(yè)企業(yè)所制定出來的財務(wù)預(yù)算管理體系無法指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展。

（四）財務(wù)預(yù)算管理缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督

農(nóng)業(yè)企業(yè)在制定出完善的預(yù)算管理體系之后還需要對整個體系的運行發(fā)展做出必要的監(jiān)督，確保預(yù)算管理執(zhí)行工作能夠落實搭配，充分發(fā)揮出預(yù)算管理指導(dǎo)實踐的重要作用。因此，在制定好財務(wù)預(yù)算管理目標和方案之后，還需要相關(guān)人員就預(yù)算執(zhí)行予以一定的監(jiān)督，通過必要的監(jiān)督來協(xié)調(diào)好各個部門人員的工作，并在這個過程中落實獎懲機制，在獎懲機制、賞罰分明的作用下來防止預(yù)算管理工作出現(xiàn)腐敗問題。

（五）農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的特殊性加大了預(yù)算管理難度

和其他企業(yè)發(fā)展相比，農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展深受自然環(huán)境的影響，且農(nóng)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)品擁有較長的生命周期。一方面，農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)依賴自然條件，在受到不利環(huán)境、氣候干擾的情況下農(nóng)業(yè)作物的生長會受到不利的影響，出現(xiàn)病害，無形中增加了農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本。另一方面，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)會消耗較長的時間，產(chǎn)品產(chǎn)量具備季節(jié)性的屬性，由此就會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展對資金需求的波動性。且在這個過程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)前期投入較大，需要持續(xù)的投入支持生物體生長，一旦停止投產(chǎn)就會影響到農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。

三、農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理執(zhí)行力的提升對策

（一）結(jié)合農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況來確定農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)算管理目標

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展要將自身的眼前利益和企業(yè)發(fā)展長遠利益密切結(jié)合在一起，因地制宜地制定企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理戰(zhàn)略目標，在財務(wù)預(yù)算管理目標的指引下實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)業(yè)企業(yè)在開展財務(wù)預(yù)算管理之前，需要充分明確農(nóng)業(yè)企業(yè)當前發(fā)展戰(zhàn)略目標，圍繞農(nóng)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標的制定實施和控制采取一系列的預(yù)算管理執(zhí)行方案，編制各個階段的預(yù)分計劃，保障農(nóng)業(yè)企業(yè)各階段發(fā)展預(yù)算的前后銜接，增強財務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)性和有效性。從發(fā)展實際情況來看，農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的開展是農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的戰(zhàn)略管理內(nèi)容，不僅僅是簡單的企業(yè)預(yù)測技術(shù)和方法，在這個過程中農(nóng)業(yè)企業(yè)戰(zhàn)略導(dǎo)向戰(zhàn)略發(fā)展目標等直接決定整個企業(yè)預(yù)算模式的選擇、預(yù)算管控重點以及預(yù)算目標的實現(xiàn)。為此，在新時期，農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算只有扎根于整個企業(yè)發(fā)展目標的基礎(chǔ)上，才能夠真正發(fā)揮出預(yù)算管理的重要作用，為此，就需要農(nóng)業(yè)企業(yè)立足自身發(fā)展實際情況來實施財務(wù)預(yù)算管理，并在協(xié)調(diào)好市場環(huán)境和企業(yè)自身發(fā)展現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，來制定適合自身發(fā)展的財務(wù)預(yù)算管理戰(zhàn)略，從而在真正意義上發(fā)揮出財務(wù)預(yù)算管理的重要作用。

（二）建立健全完善的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算組織機構(gòu)

為了能夠確保農(nóng)業(yè)企業(yè)自身財務(wù)預(yù)算管理工作的順利發(fā)展，需要農(nóng)業(yè)企業(yè)立足自身實際情況來打造完善的內(nèi)部約束機制，在完善內(nèi)部約束機制的作用下來更好地開展企業(yè)自身財務(wù)預(yù)算管理工作。與此同時，農(nóng)業(yè)企業(yè)還需要根據(jù)當前社會范圍內(nèi)政策法規(guī)來打造專門的預(yù)算管理組織機構(gòu)，包含企業(yè)財務(wù)預(yù)算委員會和財務(wù)預(yù)算總經(jīng)理辦公會，由打造好的預(yù)算管理組織結(jié)構(gòu)負責(zé)農(nóng)業(yè)企業(yè)自身財務(wù)預(yù)算管理工作的各項事宜，增強企業(yè)內(nèi)部各部門人員的財務(wù)預(yù)算管理意識，為企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理人員的決策提供鮮明的數(shù)據(jù)信息支持。同時，在整個財務(wù)企業(yè)內(nèi)部還需要明確企業(yè)法人代表第一責(zé)任人，并強化對企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確其工作職責(zé)。

從農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況來看，預(yù)算管理是一項將預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算控制、預(yù)算管理、預(yù)算激勵等活動融合到企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營中的系統(tǒng)化工程，在這個過程中會牽扯到企業(yè)管理經(jīng)營的各個方面內(nèi)容，每個環(huán)節(jié)都是由不同員工來分工完成的。因此，為了能夠增強農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作有效性，需要農(nóng)業(yè)企業(yè)全體部門員工能夠參與到預(yù)算管理的全過程中。在各部門成員參與預(yù)算管理的過程中，農(nóng)業(yè)企業(yè)決策者要發(fā)揮出重要的指導(dǎo)作用，即溝通和協(xié)調(diào)好上下級部門員工之間的權(quán)益和責(zé)任關(guān)系問題，并采取一系列的積極措施來調(diào)動各個部門參與農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理的積極性，在最大限度上發(fā)揮出預(yù)算管理對整個農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展 的作用。

（三）選擇正確的農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算編制程序和方法

農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作順利發(fā)展需要充分考慮整個企業(yè)的短期和長期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，并結(jié)合社會環(huán)境中的政策法規(guī)要求打造出自上而下的財務(wù)預(yù)算管理體系，并在經(jīng)過農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)算委員會審批合格后，將其作為整個農(nóng)業(yè)企業(yè)的正式預(yù)算方案。農(nóng)業(yè)企業(yè)所制定的財務(wù)預(yù)算管理方案要能夠?qū)訉臃纸獾狡髽I(yè)內(nèi)部各部門的身上，也就是說，在農(nóng)業(yè)企業(yè)制定好財務(wù)預(yù)算戰(zhàn)略定位和實施目標之后，需要根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況來確定整個企業(yè)所使用的財務(wù)預(yù)算編制程序和編制方法。在總結(jié)歸納整個農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展實際情況之后，我們發(fā)現(xiàn)適合農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的預(yù)算編制程序是由上而下、上下結(jié)合、由下而上分級編制、逐級匯總的操作程序。在財務(wù)預(yù)算操作程序確定好之后，由農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部不同的預(yù)算單位來承擔對應(yīng)的經(jīng)濟任務(wù)和工作職責(zé)，各司其職的編訂出適合企業(yè)發(fā)展的財務(wù)預(yù)算方案。

（四）在農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部嚴格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算的分析和考核管理

第一，預(yù)算執(zhí)行是農(nóng)業(yè)企業(yè)財務(wù)預(yù)算實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在財務(wù)預(yù)算方案確定之后，這項方案就在整個企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生了法律效力。即在預(yù)算方案編訂后，農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)部各部門不僅明確了各自的工作任務(wù)，而且也了解了財務(wù)預(yù)算工作和企業(yè)自身工作目標的關(guān)聯(lián)。在此基礎(chǔ)上，各部門要發(fā)揮出職能作用，嚴格、認真地執(zhí)行預(yù)算方案，最終達到理想化的預(yù)算管理控制目的。第二，總結(jié)分析預(yù)算方案執(zhí)行情況。在每個預(yù)算實施期末，財務(wù)預(yù)算工作人員可以通過財務(wù)預(yù)算報表和決算報表的綜合比對，來制定出具有實際指導(dǎo)意義的預(yù)決算分析報告，因地制宜的優(yōu)化調(diào)整預(yù)算方案。第三，嚴格考核?？己撕酮剳褪寝r(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作始終保持生命力的關(guān)鍵，積極有效的考核管理機制能夠確保預(yù)算工作的順利落實，在缺乏必要預(yù)算考核的情況下整個農(nóng)業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理將會失去意義。從實際操作意義上去看，預(yù)算考核不僅僅是將預(yù)算指標數(shù)值和預(yù)算實際執(zhí)行結(jié)果比較，分析問題，給出方案，而是在此基礎(chǔ)上還會就農(nóng)業(yè)企業(yè)員工的工作行為做出全面的分析，就在工作中表現(xiàn)積極的員工予以一定的獎勵，反之亦然。賞罰分明是確保農(nóng)業(yè)企業(yè)預(yù)算管理工作目標順利實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，借助這個環(huán)節(jié)能夠確保預(yù)算管理工作的嚴肅性、科學(xué)性和有效性。為此，農(nóng)業(yè)企業(yè)在實施預(yù)算管理的過程中要定期組織考核，并在考核工作開展的過程中打造出獨屬于企業(yè)自身的預(yù)算報告制度，及時糾正偏差，為企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理工作的順利發(fā)展提供有力的支持。

四、結(jié)語

綜上所述，農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國民經(jīng)濟運行基礎(chǔ)——農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。為此，在新時期，需要農(nóng)業(yè)企業(yè)因地制宜的制定出科學(xué)合理的預(yù)算管理方案和管理計劃，并在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中充分考慮外界大環(huán)境的影響，根據(jù)外部環(huán)境選擇適合的預(yù)算管理內(nèi)容、方法和技術(shù)，深入推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革，全面帶動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，最終為全面小康社會的建設(shè)貢獻出重要力量。