崔頔 中國(guó)石油管道局工程有限公司

海外工程市場(chǎng)是世界上最大規(guī)模的建筑工程，它涉及眾多領(lǐng)域，如建筑、機(jī)械設(shè)備制造等。而且海外工程市場(chǎng)的發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的重要支撐。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的影響，我國(guó)在海外建設(shè)有了更多機(jī)遇。但是由于目前中國(guó)企業(yè)國(guó)際化水平不高，以及缺乏有效的管理體制與機(jī)制，導(dǎo)致其發(fā)展受到一定程度限制；另外一些新興產(chǎn)業(yè)也存在著一定問(wèn)題阻礙海外市場(chǎng)開(kāi)拓及建設(shè)；因此，如何建立一個(gè)符合當(dāng)前形勢(shì)并具有可操作性、有科學(xué)依據(jù)的成熟且穩(wěn)定、安全可靠，并且能夠?yàn)閲?guó)際工程提供有力支持，這是海外市場(chǎng)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重要保障。

一、中國(guó)對(duì)外工程承包工程企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)系數(shù)的提出

隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)系數(shù)不斷提高。中國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，其在海外建設(shè)有著巨大潛力。然而由于國(guó)內(nèi)項(xiàng)目所在國(guó)與外商存在政治、文化和法律上的差異性，以及一些客觀因素，一方面，導(dǎo)致了中國(guó)建筑業(yè)無(wú)法滿(mǎn)足國(guó)外客戶(hù)提出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量服務(wù)要求；另一方面，也會(huì)影響到施工過(guò)程中對(duì)質(zhì)量及售后等方面管理，從而使得我國(guó)工程承包企業(yè)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)。但是在當(dāng)前的國(guó)際工程市場(chǎng)中，海外建設(shè)有著巨大潛力，尤其是對(duì)于那些正在發(fā)展中甚至處于劣勢(shì)地位的中小型企業(yè)而言。因此中國(guó)對(duì)其進(jìn)行投資與建設(shè)成了一種趨勢(shì)。然而由于我國(guó)對(duì)外工程發(fā)展起步晚、水平低等，造成國(guó)內(nèi)許多優(yōu)秀的大型建筑公司仍然無(wú)法進(jìn)入到海外市場(chǎng)當(dāng)中，并且在國(guó)際上競(jìng)爭(zhēng)力不足；另外也存在著一些小型民營(yíng)施工單位，他們所從事行業(yè)多為技術(shù)含量不高或者是以低價(jià)來(lái)爭(zhēng)取客戶(hù)，導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)許多公司無(wú)法有效實(shí)施統(tǒng)一化戰(zhàn)略。因此如何加強(qiáng)與國(guó)外優(yōu)秀人才之間的技術(shù)交流是一個(gè)亟待解決且刻不容緩的話(huà)題，所以，分析在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢(shì)下我國(guó)海外工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)所面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)，并針對(duì)其原因提出相應(yīng)的解決方案，對(duì)于我國(guó)海外工程企業(yè)的發(fā)展具有十分重要意義。

二、危機(jī)管理的定義

危機(jī)管理是指根據(jù)國(guó)家或地方政府在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中可能遇到的各種危機(jī)問(wèn)題進(jìn)行預(yù)測(cè)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理和控制，并采取一系列措施來(lái)預(yù)防與控制這些潛在危險(xiǎn)，防止發(fā)生重大事故，從而達(dá)到減少危機(jī)發(fā)生所帶來(lái)?yè)p失，使損失降到最低限度，保障項(xiàng)目順利完成，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入WTO后國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益加劇，我國(guó)企業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。而海外項(xiàng)目管理是一個(gè)復(fù)雜龐大管理系統(tǒng)中重要組成部分之一，也將成為未來(lái)發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略部署必不可少且不可或缺、具有一定代表性意義的建設(shè)項(xiàng)目，如何提高自身競(jìng)爭(zhēng)力從而獲得更多利潤(rùn)空間等一系列問(wèn)題都值得去關(guān)注和研究探討。而且在海外工程市場(chǎng)逐漸成熟、國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，以及國(guó)家政策扶持等多重因素影響下，我國(guó)建筑行業(yè)整體實(shí)力逐漸增強(qiáng)。但與此同時(shí)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速崛起與全球貿(mào)易量快速增長(zhǎng)以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，導(dǎo)致了很多企業(yè)面臨著巨大的挑戰(zhàn)。所以我們需要對(duì)這些因素進(jìn)行分析，并找出其中潛在的影響因子，然后制定相應(yīng)措施，來(lái)規(guī)避這種不利后果發(fā)生造成損失，或者帶來(lái)更多收益，從而使整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)過(guò)程能夠順利完成和達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；同時(shí)也要注意到這些問(wèn)題的發(fā)生會(huì)對(duì)海外工程項(xiàng)目的后續(xù)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，所以在項(xiàng)目前期就做好準(zhǔn)備，并且有針對(duì)性地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。

三、危機(jī)管理的參考標(biāo)準(zhǔn)

（一）以風(fēng)險(xiǎn)管理為基礎(chǔ)，減小危機(jī)爆發(fā)的可能性

海外工程項(xiàng)目是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)，涉及國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和文化等諸多方面。所以在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中會(huì)遇到各種問(wèn)題：如風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估不足，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)投資進(jìn)行有效管理；缺乏完善的危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制以及法律法規(guī)不夠健全，使得企業(yè)難以控制其潛在損失；由于信息不對(duì)稱(chēng)所造成決策失誤，而引發(fā)了一系列后續(xù)性分析及處理工作等。這一系列的問(wèn)題都會(huì)使其建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)增大，因此，在進(jìn)行海外項(xiàng)目的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)以客戶(hù)為中心。只有將企業(yè)所面臨可能發(fā)生的危機(jī)事件作為管理重點(diǎn)才能使整個(gè)項(xiàng)目順利完成，從而提高整體效率和質(zhì)量，保證企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及盈利水平；此外，還應(yīng)重視對(duì)合同條款等相關(guān)資料信息及時(shí)更新并完善。加強(qiáng)與國(guó)外市場(chǎng)之間的聯(lián)系，避免由于政治環(huán)境因素給我國(guó)海外工程項(xiàng)目的發(fā)展帶來(lái)不必要的影響，甚至造成不可挽回的損失。

（二）以危機(jī)應(yīng)對(duì)為平臺(tái)，降低危機(jī)爆發(fā)的負(fù)面影響力

在海外工程市場(chǎng)中，由于各種政治、經(jīng)濟(jì)因素的影響，導(dǎo)致我國(guó)企業(yè)海外發(fā)展面臨著許多危機(jī)。其中最為嚴(yán)重的是東道國(guó)對(duì)于中國(guó)的政治認(rèn)同問(wèn)題，以及當(dāng)?shù)毓と撕蛣诠?quán)益保障問(wèn)題。而這些都會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)建筑公司造成一定程度負(fù)面影響；再加上國(guó)際環(huán)境復(fù)雜多變且變化性大等一系列外部原因，使得國(guó)內(nèi)建筑工程項(xiàng)目管理水平低甚至無(wú)序化；此外，海外工程市場(chǎng)起步較晚，發(fā)展速度過(guò)快，在國(guó)外市場(chǎng)中存在一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、低價(jià)競(jìng)標(biāo)或惡性競(jìng)爭(zhēng)行為等問(wèn)題，其中最為突出的是質(zhì)量控制體系不完善、售后服務(wù)水平不高，以及安全保障系統(tǒng)不夠健全等。針對(duì)這些方面提出了相應(yīng)的解決措施，通過(guò)建立科學(xué)合理且具有我國(guó)特色和實(shí)際情況符合的國(guó)際慣例要求，使它們能與國(guó)際接軌，并且能夠有效管理國(guó)外承包商。

（三）以化危為機(jī)為契機(jī)，打造利益相關(guān)方共同體，實(shí)現(xiàn)利益擴(kuò)大化

海外工程市場(chǎng)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，其對(duì)于我國(guó)建設(shè)具有十分重大意義，因此其在施工過(guò)程中不僅要重視質(zhì)量，而且還要注重安全。然而由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜多變、管理水平參差不齊，以及國(guó)際間合作機(jī)制不夠完善，國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，導(dǎo)致很多企業(yè)在海外建設(shè)方面沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力去應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，使國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)也面臨著巨大挑戰(zhàn)，因此，海外項(xiàng)目開(kāi)發(fā)中要善于發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)、迎接機(jī)遇。而如今隨著國(guó)家政策扶持力度不斷加大以及基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模逐漸擴(kuò)大等因素影響，使得中國(guó)對(duì)外承包業(yè)務(wù)迅速增加；同時(shí)，也由于國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜化導(dǎo)致了海外工程市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性增大。所以，為了能夠更好地促進(jìn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮作用，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其管理與建設(shè)工作進(jìn)行必要調(diào)整以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要，加強(qiáng)對(duì)海外工程項(xiàng)目危機(jī)管理工作進(jìn)行研究并制定相應(yīng)措施，通過(guò)以化危為機(jī)為契機(jī)，打造利益相關(guān)方共同體，實(shí)現(xiàn)利益擴(kuò)大化，來(lái)保證其順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障。

四、海外工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)的建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)流程的規(guī)范性

1.工程企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的挖掘

隨著我國(guó)海外工程項(xiàng)目數(shù)量在逐年增長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，面對(duì)這種情況要想更好地應(yīng)對(duì)，就需要提高自身產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)水平；尤其是要注重海外工程市場(chǎng)的信息的挖掘和收集，從而使企業(yè)在激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。同時(shí)也應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)海外項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估。通過(guò)對(duì)國(guó)際建筑行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀以及我國(guó)目前存在的一些問(wèn)題等方面研究發(fā)現(xiàn)這些因素是否會(huì)影響到企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景，甚至直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益是否能夠?qū)崿F(xiàn)；所以，應(yīng)當(dāng)重視并關(guān)注那些具有很大潛力并且擁有廣闊發(fā)展空間的跨國(guó)工程公司，從而使他們?cè)诩ち腋?jìng)爭(zhēng)中得以生存和可持續(xù)穩(wěn)定地經(jīng)營(yíng)下去。

2.工程企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)項(xiàng)目的分析

隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，我國(guó)企業(yè)在開(kāi)拓國(guó)外項(xiàng)目過(guò)程中面臨著越來(lái)越多的挑戰(zhàn)。尤其是那些正在發(fā)展中或處于轉(zhuǎn)型階段、沒(méi)有足夠資金支持且缺乏相應(yīng)經(jīng)驗(yàn)及管理水平不足等方面問(wèn)題，而這些問(wèn)題會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的發(fā)展陷入困境或者失敗甚至倒閉現(xiàn)象發(fā)生，所以，在海外項(xiàng)目施工的過(guò)程中，對(duì)工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的管理和分析非常重要且必須要做。

3.工程企業(yè)要明確拓寬工程市場(chǎng)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)久經(jīng)營(yíng)的重要意義

海外工程市場(chǎng)是一個(gè)巨大的潛在開(kāi)發(fā)平臺(tái)，在企業(yè)開(kāi)拓過(guò)程中發(fā)揮著重要作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，海外項(xiàng)目也越來(lái)越多，因此，對(duì)于項(xiàng)目的管理和質(zhì)量控制就顯得尤為重要。而海外工程市場(chǎng)的開(kāi)拓是一個(gè)復(fù)雜、漫長(zhǎng)且艱巨的過(guò)程，在這個(gè)階段需要企業(yè)有長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，并且要對(duì)其發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。同時(shí)還要重視售后服務(wù)和售前調(diào)查工作以及建立健全完善管理制度等措施，來(lái)提高自身產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本并保證后期維護(hù)與建設(shè)順利進(jìn)行，從而更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。并且在海外工程市場(chǎng)中，企業(yè)應(yīng)明確自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，要從戰(zhàn)略角度出發(fā)來(lái)制定出適合海外項(xiàng)目公司自身特點(diǎn)以及符合國(guó)際慣例的管理體系。同時(shí)也應(yīng)該建立完善、科學(xué)合理且高效成熟化的售后服務(wù)系統(tǒng)等相關(guān)制度建設(shè)與保障機(jī)制，以適應(yīng)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)及要求。

（二）健全管理制度

在國(guó)際大環(huán)境下，我國(guó)海外企業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要想在激烈競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，就必須重視自身管理水平及能力的提升；而只有這樣才能適應(yīng)復(fù)雜多變、技術(shù)更新速度快等新形勢(shì)和要求，并更好地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與困難，從而有效避免經(jīng)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)問(wèn)題或不利因素對(duì)公司帶來(lái)?yè)p失。海外工程項(xiàng)目通常在東道國(guó)本土進(jìn)行，而當(dāng)?shù)仄髽I(yè)也會(huì)對(duì)其所在國(guó)家的市場(chǎng)環(huán)境、法律法規(guī)等方面有一定程度上了解。因此可以說(shuō)跨國(guó)投資是海外投資公司選擇進(jìn)入該國(guó)市場(chǎng)所必須考慮因素之一；此外，還需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估體系建設(shè)，建立有效的管理組織機(jī)構(gòu)以及完善相關(guān)制度與程序建設(shè)等，才能更好地規(guī)避投資風(fēng)險(xiǎn)，保證跨國(guó)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)能夠順利開(kāi)展。

（三）突破傳統(tǒng)行業(yè)限制

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代下，我國(guó)也積極地參與到了“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中來(lái)。隨著中國(guó)企業(yè)走出去越來(lái)越多以及我國(guó)加入世貿(mào)組織之后，對(duì)國(guó)外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大、國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)等因素，推動(dòng)著我國(guó)公司進(jìn)入世界大國(guó)行列，同時(shí)海外工程市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈化且愈演愈烈；與此同時(shí)，由于國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，使得我國(guó)企業(yè)在海外工程市場(chǎng)上面臨著巨大壓力。而向國(guó)際化市場(chǎng)轉(zhuǎn)變是海外工程項(xiàng)目在我國(guó)的發(fā)展趨勢(shì)，也將成為企業(yè)提高自身競(jìng)爭(zhēng)力與核心能力、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)資源最優(yōu)化的重要途徑。并且隨著國(guó)家對(duì)外政策力度加大以及國(guó)際政治環(huán)境日益惡化等因素影響下，海外投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。而新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)市場(chǎng)份額進(jìn)一步縮小且分化明顯；國(guó)外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)施工技術(shù)要求高，從而致使其在承包工程中所占比例也越來(lái)越大；國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)在海外工程市場(chǎng)上的管理模式與技術(shù)水平，也逐漸成為影響我國(guó)建筑工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要因素。所以，只有通過(guò)突破傳統(tǒng)行業(yè)限制，加強(qiáng)對(duì)海外工程市場(chǎng)開(kāi)發(fā)危機(jī)性、突發(fā)性和風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)的研究分析，并制定合理有效的應(yīng)對(duì)措施，才能保證自身可持續(xù)發(fā)展。

（四）產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略

產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略是企業(yè)在市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高，國(guó)內(nèi)企業(yè)也在逐步向國(guó)際化發(fā)展，在國(guó)際工程市場(chǎng)上，海外項(xiàng)目越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)也隨之加大。為了使其更好地生存和發(fā)展下去，并能獲得更多的客戶(hù)資源、擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間、增加自身競(jìng)爭(zhēng)力等各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)地位與實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)，就需要不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品來(lái)滿(mǎn)足不同類(lèi)型用戶(hù)對(duì)項(xiàng)目的需求；需要對(duì)海外項(xiàng)目進(jìn)行深入研究分析和評(píng)估，從而制定出一套適合于中國(guó)國(guó)情的營(yíng)銷(xiāo)方案，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。另外，還可以通過(guò)增加品牌影響力，從而提升市場(chǎng)占有率和知名度等一系列措施，為我國(guó)建筑施工行業(yè)帶來(lái)巨大的機(jī)遇，也是未來(lái)海外工程市場(chǎng)上所面臨最重要問(wèn)題之一。而且海外工程市場(chǎng)是一個(gè)新興的行業(yè)，我國(guó)在這方面還存在許多不足，所以應(yīng)該充分利用好國(guó)家政策支持以及自身優(yōu)勢(shì)。同時(shí)也要結(jié)合國(guó)際環(huán)境及當(dāng)?shù)鼐唧w條件來(lái)制定相關(guān)管理制度。從而促進(jìn)企業(yè)提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和質(zhì)量、降低成本并更好地應(yīng)對(duì)國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)等方面發(fā)揮積極作用；為中國(guó)建筑業(yè)提供良好發(fā)展機(jī)遇與穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)綜合實(shí)力奠定堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，使我國(guó)在海外工程市場(chǎng)上具有更廣闊且可持續(xù)發(fā)展能力。

五、結(jié)語(yǔ)

海外工程市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)是一個(gè)復(fù)雜而漫長(zhǎng)且艱巨的過(guò)程，同時(shí)也具有很強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性，它不僅關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)際地位提升，而且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提出了更高層次要求。在當(dāng)前全球形勢(shì)日益嚴(yán)峻以及我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有限等背景下，如何有效地預(yù)防并應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)已經(jīng)成為目前面臨的巨大困難。因此，需要我們重視和研究這些問(wèn)題并加以解決與完善，才能確保在海外工程市場(chǎng)開(kāi)拓過(guò)程中，能夠及時(shí)有效地為整個(gè)項(xiàng)目的海外開(kāi)發(fā)提供相應(yīng)保障。