許國梁，朱祥磊

（廣東醫(yī)科大學(xué) 健康社會學(xué)系，廣東 湛江 524023）

2019年末，我國60歲及以上的老年人口達到2.54億，占總?cè)丝诒壤?8.1%。根據(jù)官方預(yù)測，未來我國老齡化的程度仍然會進一步加重，到2050年左右達到峰值。對企業(yè)和市場而言，老齡化社會的到來伴隨著巨大商業(yè)機遇，與之相關(guān)的各種養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)將迅速興起。對政府而言，老齡化社會也給國家治理能力帶來更大的考驗。①雷鵬：《人口老齡化現(xiàn)狀下完善醫(yī)療制度的必要性解析》，《今日中國論壇》2013年第19期，第54—55頁。毋庸置疑，確保養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)健康高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)乎國計民生，不容輕視。

一、我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)定義及特征

2020年，國家統(tǒng)計局發(fā)布《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計分類（2020）》，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)進行了定義，目前我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已形成12大類，51中類，79小類。②胡梅玲、陳少暉：《基于FAHP分析的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收政策效應(yīng)評估——以福建省龍巖市的調(diào)查為樣本》，《經(jīng)濟研究參考》2021年第7期，第104—119頁。

目前，我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具備如下特點：第一，產(chǎn)業(yè)體系多元。包括養(yǎng)老用品、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老地產(chǎn)為主體的支柱產(chǎn)業(yè)，以及電力、建筑、批發(fā)零售、文化教育、信息科技等為輔助的支撐產(chǎn)業(yè)。③曹璞：《審計監(jiān)督視角下我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險控制研究》，《決策探索》2018年第3期，第74—75頁。第二，產(chǎn)業(yè)鏈逐步完善，輻射帶動面廣。第三，與數(shù)字信息融合程度加深，智慧化程度提升。在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展的時代背景下，針對老年群體的安全保障、保健康復(fù)、醫(yī)療衛(wèi)生和休閑娛樂需求衍生出更人性化、高效率、智慧化的產(chǎn)品和服務(wù)，如智能安全監(jiān)測設(shè)備、老年人網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺等。

（二）我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題

2020年11月第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示，我國60周歲以上人口超過2.6億，占比18.70%左右，65周歲以上人口為1.9億，占13.50%，與2010年相比，60歲及以上人口的比重上升5.44個百分點，65歲及以上人口的比重上升4.63個百分點④彭華彰、戚振東、劉軍等：《審計發(fā)揮經(jīng)濟體檢作用研究》，《審計研究》2020年第5期，第3—9頁。，這意味著我國人口老齡化進一步加深，我國已經(jīng)站在了中度老齡化的邊緣。然而，與此不相適應(yīng)的是老年人的養(yǎng)老服務(wù)供給沒有得到穩(wěn)定且充分的發(fā)展。

中國社會的老齡化有一定的特殊性①李明輝：《審計監(jiān)督全面覆蓋：涵義與實現(xiàn)路徑》，《南通大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版）》2020年第36期，第81—91頁。：老齡人口基較數(shù)大，老齡化發(fā)展速度快；老齡化發(fā)展趨勢領(lǐng)先于經(jīng)濟現(xiàn)代化趨勢，整體來看“未富先老”問題十分突出；家庭養(yǎng)老仍是當(dāng)前主要的養(yǎng)老樣態(tài)，這無疑增加了家庭負擔(dān)。養(yǎng)老需求與市場產(chǎn)品及服務(wù)供給間存在著較大矛盾。

一些養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)在發(fā)展初期，片面強調(diào)占領(lǐng)市場、前瞻布局、擴大規(guī)模，或者盲目投資、倉促建設(shè)②劉國常、許婷：《政府審計與社會審計協(xié)同治理問題研究》，《財會通訊》2020年第15期，第122—125頁。；或者沉迷于“理論研究”、概念營銷，以吸引融資，進一步“跑馬圈地”，但在“質(zhì)量”的培育上缺乏耐心，導(dǎo)致對老齡人群的普遍性需求挖掘不夠，供給產(chǎn)品和服務(wù)上并未找到有效的切入點。

養(yǎng)老產(chǎn)品與服務(wù)的供給，既屬于市場經(jīng)濟的范疇，也屬于國家公共服務(wù)、民生保障的重要一環(huán)。從理論上講，政府滿足兜底需求，家庭滿足基本需求，市場滿足多元需求。由于各主體的性質(zhì)不同、職責(zé)各異而且遵循不同的運行管理的規(guī)則，能夠做到各行其是，同時也能做到相輔相成、相互補充。③曹璞：《管理審計視角下我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究》，《現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)》2018年第39期，第7—8頁。但在現(xiàn)實中，各主體在提供產(chǎn)品與服務(wù)上不可能做到?jīng)芪挤置?，這就導(dǎo)致諸多問題：是應(yīng)該強調(diào)社會公益性，還是尊重市場主體的合理獲益權(quán)？應(yīng)該更多發(fā)揮政府作用，還是發(fā)揮市場作用？如何平衡“未富先老”的困境與“老有所養(yǎng)”的期待？

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老、居家養(yǎng)老的觀念有所松動。同時，家庭養(yǎng)老的時間成本高、照護負擔(dān)重，因此，日間照料、社區(qū)養(yǎng)老、社會機構(gòu)養(yǎng)老等服務(wù)樣態(tài)的發(fā)展趨勢日益明顯。④李雨青：《人口老齡化對服務(wù)業(yè)全要素生產(chǎn)率的影響》，《現(xiàn)代營銷》2021年第4期，第50—51頁。然而，公立養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)供不應(yīng)求，社會對營利性的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)缺乏信任，政府的財政和稅收補貼對民辦營利性機構(gòu)缺乏可及性，民辦營利性機構(gòu)面臨經(jīng)營種種困難，其背后反映的是養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的普遍性風(fēng)險。

二、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險要素分析

對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)而言，做到產(chǎn)品契合需求、服務(wù)高質(zhì)高效、標準清晰完善、監(jiān)管有章可循、經(jīng)營持續(xù)穩(wěn)健，需要厘清并逐步掃除如下風(fēng)險要素。

（一）經(jīng)營風(fēng)險

“老有所依，老有所樂，老有所安”是政府、社會和家庭共同的養(yǎng)老目標。⑤魏嘉輝、顧乃華：《老齡化與中國服務(wù)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)——基于細分行業(yè)與地區(qū)異質(zhì)性視角》，《經(jīng)濟經(jīng)緯》2021年第1期，第6—11頁。從反面來看，這個目標也恰恰揭示了國家、社會和家庭在養(yǎng)老服務(wù)供給上面臨的各種核心問題。在舒適完善的居住條件、持續(xù)且專業(yè)的生活照護細節(jié)、快速可及的醫(yī)療服務(wù)等方面，具備著綜合優(yōu)勢的養(yǎng)老機構(gòu)屬于稀缺資源，因此相關(guān)的投資建設(shè)不可或缺。

取得經(jīng)營收益、擴大再生產(chǎn)是市場投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的根本出發(fā)點。⑥侯云春：《積極應(yīng)對人口老齡化 加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)》，《社會治理》2019年第11期，第32—34頁?？v觀全局，即使是政府投資建設(shè)的公益性養(yǎng)老事業(yè)，也需要進行職能定位、管理模式的改革創(chuàng)新以維持、保證經(jīng)營穩(wěn)健持續(xù)。然而，從現(xiàn)實角度看，無論是公立性質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，還是市場化的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)，從立足基本需求的社區(qū)日間照護中心、養(yǎng)老機構(gòu)到錨定高端消費群體的養(yǎng)老地產(chǎn)，無一不面臨著資金投資量大、資源整合難度大、建設(shè)周期長、回報周期長等種種難題。⑦張啟祥：《發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 應(yīng)對老齡化挑戰(zhàn)》，《南京日報》2019年8月14日，第4版。一旦資金、運營、服務(wù)等任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，投資者均會面臨經(jīng)營收益萎縮乃至虧損的局面，這便是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的體現(xiàn)。

（二）法律風(fēng)險

隨著老齡人群健康管理、醫(yī)療康養(yǎng)、生活照護等服務(wù)的增多，相關(guān)糾紛和訴訟也呈現(xiàn)增長趨勢。①宋禮郡、鄒思清、李御花等：《養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財務(wù)風(fēng)險防控研究》，《中國市場》2021第34期，第19—21頁。其中既存在著服務(wù)水平低劣、養(yǎng)老機構(gòu)安全措施不到位、侵犯老齡人群合法權(quán)益的不法行為，也發(fā)生過老人及其家屬蓄意訛詐養(yǎng)老機構(gòu)的惡性事件。這些問題的存在，不僅增加了相關(guān)方參與養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性，也大大影響著大眾對養(yǎng)老服務(wù)的信任度和購買意愿。

目前，我國養(yǎng)老的相關(guān)的制度建設(shè)、法制建設(shè)還存在一定程度的滯后性②支濟祥：《大數(shù)據(jù)背景下我國醫(yī)?；痫L(fēng)險防控研究》，《中國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)》2017年第14期，第12—13頁。，對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的投資經(jīng)營主體、運營服務(wù)方、服務(wù)接受方之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，缺乏明確清晰的法律界定，對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量也缺乏相應(yīng)的立法規(guī)范。若想解決以上相關(guān)問題，還需要依靠相關(guān)制度法律的成熟以及完善。

（三）政策風(fēng)險

2013年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號），在總體上指明了積極應(yīng)對人口老齡化、加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、不斷滿足老年人持續(xù)增長的養(yǎng)老服務(wù)需求的工作任務(wù)。自此，從國家層面推動的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)各項政策便陸續(xù)頒布。但是，全國性的統(tǒng)一政策的宏觀性、指導(dǎo)性強，在具體落實上如何助力養(yǎng)老服務(wù)供給提質(zhì)增效，如何使養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)減輕負擔(dān)，還存在著較大的不確定性。以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合為例，養(yǎng)老機構(gòu)提供醫(yī)療服務(wù)方向明確，但是醫(yī)療服務(wù)引入的門檻高、風(fēng)險大③盧孟桃：《基于大數(shù)據(jù)背景下的醫(yī)?；痫L(fēng)險防控》，《中外企業(yè)家》2017第17期，第222頁。，除此之外，由于資金來源限制，一些服務(wù)項目不能夠?qū)崿F(xiàn)醫(yī)保全面覆蓋，導(dǎo)致醫(yī)養(yǎng)結(jié)合在運作中存在各種障礙。從企業(yè)角度看，雖然國家全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，鼓勵民間資本的進入，但是在建設(shè)用地審批、稅收優(yōu)惠、土地使用優(yōu)惠、相關(guān)建設(shè)補貼上，還更多地傾向于公立機構(gòu)。這些政策上的不確定性，又會轉(zhuǎn)移成為企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。④黃石松：《積極應(yīng)對人口老齡化的中國之治》，《團結(jié)報》2021年12月11日，第5版。

三、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的審計監(jiān)督策略

審計就像體檢，對于提高經(jīng)濟社會運行健康水平、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要時代意義。⑤周學(xué)馨：《加快推進老齡社會治理現(xiàn)代化進程》，《中國人口報》2021年12月9日，第3版。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，關(guān)系到億萬老齡人口的晚年幸福，關(guān)系到其家人的工作生活，是事關(guān)全民福祉的大事。因此，要充分發(fā)揮審計監(jiān)督的作用，推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和改革，不斷完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)是為生命長期健康、幸福實現(xiàn)的各種產(chǎn)業(yè)和研究提供的服務(wù)，是通過各種生命研發(fā)、科學(xué)研究、生產(chǎn)應(yīng)用提供保持和延續(xù)生命活力的全方位針對性聯(lián)通服務(wù)，而政府審計是做好養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，起著決定性作用。

近年來，我國政府十分重視養(yǎng)老的相關(guān)問題，相繼做出各種養(yǎng)老戰(zhàn)略部署，積極推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。地方政府及相關(guān)部門應(yīng)予以準確解讀和執(zhí)行，并配套實施有效的審計監(jiān)督，以保證相關(guān)政策能夠真正落實落細。

政府審計，是政府審計機關(guān)對會計賬目進行獨立檢查，監(jiān)督財政、財務(wù)收支真實、合法和效益的行為，其實質(zhì)是對受托經(jīng)濟責(zé)任履行結(jié)果進行獨立的監(jiān)督。⑥蔣粵閩：《積極老齡化視角下數(shù)字化養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計》，《合作經(jīng)濟與科技》2021年第21期，第164—166頁。政府審計的正確參與，也為制定更有效、更完善的審計方案做出了巨大貢獻。政府審計相關(guān)部門會有針對性地深入了解養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的審計事項，及時發(fā)現(xiàn)該產(chǎn)業(yè)可能面臨的審計問題及容易出錯的環(huán)節(jié)，進一步排查出產(chǎn)生審計問題的根本原因，并及時制定出相應(yīng)的審計計劃，從而有效確保政府審計工作的全面性和準確性。政府審計的震懾力與約束力能很成功地提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的大環(huán)境。政府審計客觀評估養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，而且秉持公正的態(tài)度、公平的原則準確分析資金的使用情況，以機構(gòu)或企業(yè)各項養(yǎng)老基金項目的申報流程為首，并且大力強化老齡化各項服務(wù)產(chǎn)業(yè)制度，執(zhí)行嚴格的檢查力度，既能避免舞弊風(fēng)險和舞弊行為，也能打造合理且規(guī)范的良性競爭機制，從而使流入養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的資金使用有更加高效的等價規(guī)范性。政府審計對于養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)以及養(yǎng)老政策的有效實施具有著舉足輕重的地位。

無論是政府審計的約束還是監(jiān)督，都對養(yǎng)老服務(wù)政策起落實和推進的作用，落實養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的各種政策也依賴于政府審計工作的約束性與權(quán)威性，這樣就有效確保了在最大程度上發(fā)揮各項養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)資金的作用。一言以蔽之，政府審計為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。

（一）嚴格遵循審計工作制度，完善產(chǎn)業(yè)審計監(jiān)督標準

審計工作應(yīng)該秉承“應(yīng)審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責(zé)”的原則①張婷：《探索應(yīng)對老齡化之路 助力養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》，《中國社會報》2021年9月16日，第4版。，對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的審批建設(shè)情況、資金使用情況等進行全方位、全過程的審查監(jiān)督。同時，要注重審計工作的完整性，考察養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中對國家政策落實不到位、低效運營管理、利用制度法律不完善非法經(jīng)營等情況。應(yīng)通過深度挖掘數(shù)據(jù)信息提升審計工作質(zhì)量，完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)審計監(jiān)督標準，揭示并預(yù)警產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。

（二）強化隊伍建設(shè)，提高審計人員綜合素質(zhì)

審計監(jiān)督，人才為本。各審計實施主體都應(yīng)當(dāng)注重審計人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)提高，打造過硬的專業(yè)審計隊伍。②《關(guān)于加強養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，《河南日報》2021年12月16日，第12版。在思想意識上，要加強法律法規(guī)、廉潔自律、職業(yè)道德等教育培訓(xùn)。在業(yè)務(wù)能力上，一方面要引導(dǎo)審計人員提升工作科學(xué)性，在對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)進行風(fēng)險審計的過程中，根據(jù)其專業(yè)內(nèi)容充分考慮行業(yè)特點，對項目實施、企業(yè)發(fā)展等情況進行科學(xué)化、客觀性、綜合性的評價；另一方面也要發(fā)揮審計監(jiān)督的預(yù)判功能，在對養(yǎng)老行業(yè)進行風(fēng)險審計時，根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資建設(shè)、管理經(jīng)營及運營服務(wù)等進行洞察性分析，并結(jié)合外部環(huán)境的變化合理預(yù)測市場發(fā)展趨勢，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展貢獻“審計視角”。

（三）創(chuàng)新審計技術(shù)方法，充實審計內(nèi)容

大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為審計技術(shù)革新帶來契機，也為審計機關(guān)實現(xiàn)更大范圍的審計對象、審計領(lǐng)域的覆蓋提供了可能。③劉衛(wèi)東、李愛：《戰(zhàn)略謀劃 多措并舉 將養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推向深入》，《中國社會報》2021年11月26日，第4版。審計機關(guān)應(yīng)充分利用新技術(shù)、新手段，搭建更加綜合完備的審計數(shù)據(jù)系統(tǒng)和審計技術(shù)平臺。通過搭建審計數(shù)據(jù)庫，與財政、民政、稅務(wù)、海關(guān)等部門進行數(shù)據(jù)共享及深度數(shù)據(jù)挖掘等，提升工作效率和審計質(zhì)量，擴大審計覆蓋面，最終助力養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的全流程監(jiān)督，促進其健康、規(guī)范、高質(zhì)量地發(fā)展。

（四）促進審計協(xié)同，提升審計監(jiān)督效能

國家審計、內(nèi)部審計、社會審計的工作目標、工作依據(jù)和工作權(quán)限不同，在對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不同、性質(zhì)各異的多元主體進行審計監(jiān)督時，難免出現(xiàn)審計資源分配不均衡、審計效能難以充分發(fā)揮等問題。構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計監(jiān)督體系，更好地發(fā)揮審計監(jiān)督在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)防范風(fēng)險、助推發(fā)展的作用，亟須促進審計協(xié)同。④王陽：《支持老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策研究——對上海市和江蘇省蘇州市、常州市的調(diào)查發(fā)現(xiàn)》，《上海城市管理》2021年第30期，第11—19頁。應(yīng)該立足于各審計實施主體的目標一致性、功能作用的互補性，根據(jù)當(dāng)前有關(guān)政策、法規(guī)和審計實踐需要，及時修訂和完善相關(guān)審計法律、法規(guī)和職業(yè)準則。

管理審計的正確實施也是重要的一步。管理審計解決了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)在我國的發(fā)展時間不長等各種問題，強化企業(yè)管理審計工作隊伍建設(shè)。①任夢：《政策加持，賦能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展》，《人力資源》2021年第22期，第56—57頁。首先，應(yīng)做好審計人才的內(nèi)培外引的工作。其次，應(yīng)明確審計重點，著手政策有效實施。最后，建立現(xiàn)代化的審計信息系統(tǒng)也是關(guān)鍵。在這個不能脫離互聯(lián)網(wǎng)的時代，應(yīng)借助于大數(shù)據(jù)，利用云計算等現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)手段，讓信息處理與輸出速度得以提高，同時增強管理審計的有效性，降低數(shù)據(jù)處理的錯誤率。②黃素吟：《淺談審計監(jiān)督策略》，《中國管理信息化》2006年第1期，第80—81頁。要借助科學(xué)、完善的審計信息系統(tǒng)，提高數(shù)據(jù)分析的準確性，如實描述行業(yè)內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)狀，敏銳地把握住行業(yè)內(nèi)風(fēng)險，增強風(fēng)險管理能力。③稂小毛：《貫徹落實六中全會精神 強化審計監(jiān)督職能》，《新余日報》2021年12月6日，第6版。

四、結(jié) 語

把握不確定性，防范和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)，對促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康、高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展意義重大。④洪影雯、梁子寧、謝澤碧：《中醫(yī)藥對大健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)的作用辨析》，《壯瑤藥研究》2021年第1期，第10頁。必須發(fā)揮審計監(jiān)督作用，通過完善審計監(jiān)督標準、強化人才隊伍、創(chuàng)新審計技術(shù)方法等手段，為防范、化解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營風(fēng)險、法律風(fēng)險、政策風(fēng)險提供合理建議，貢獻專業(yè)力量。⑤任夢：《政策加持，賦能養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)新發(fā)展》，《人力資源》2021年第22期，第56—57頁。