唐文俊張文寬俞昌春

（1.銅陵學(xué)院，安徽 銅陵 244061；2．銅陵職業(yè)技術(shù)學(xué)院，安徽銅陵 244061）

當(dāng)今世界局勢(shì)波詭云譎，區(qū)域性沖突時(shí)有發(fā)生，大國(guó)關(guān)系日益復(fù)雜、緊張。國(guó)防安全是國(guó)家根本利益所在，而加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)則是維護(hù)國(guó)防安全的必然要求。國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要一環(huán)，2020年修訂的《國(guó)防法》強(qiáng)調(diào)“普及和加強(qiáng)國(guó)防教育是全社會(huì)的共同責(zé)任”，并要求“普通高等學(xué)校和高中階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定組織學(xué)生軍事訓(xùn)練”[1]，從法律層面明確了高校在國(guó)防教育中的定位與主體職責(zé)。當(dāng)前，高校國(guó)防教育的開(kāi)展情況并不樂(lè)觀，面臨著課時(shí)少、教育資源薄弱、教育機(jī)制僵化等問(wèn)題。對(duì)此，融合教育有著非常重要的意義。在國(guó)防教育融合教育的諸多形態(tài)中，國(guó)防教育與體育教育的融合最具典型性。二者內(nèi)容的重疊性與目標(biāo)上的共有性決定了體育教育在國(guó)防教育中肩負(fù)著重要的職責(zé)。

一、高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的背景

（一）新時(shí)代對(duì)國(guó)防事業(yè)提出新要求

黨的十九大報(bào)告作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要論斷。新時(shí)代的到來(lái)，既為國(guó)防事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也對(duì)國(guó)防事業(yè)的發(fā)展提出了新的要求，“國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)正站在新的歷史起點(diǎn)上”[2]。從國(guó)防實(shí)力的角度而言，國(guó)防實(shí)力是國(guó)家綜合國(guó)力的集中體現(xiàn)，包含若干種實(shí)力，而體育實(shí)力則是國(guó)防實(shí)力的重要組成部分。國(guó)防教育作為國(guó)防事業(yè)的重要一環(huán)，與體育教育有著密切的關(guān)系。一方面，體育教育是國(guó)防教育的重要載體，國(guó)防教育的內(nèi)容，如國(guó)防基礎(chǔ)知識(shí)教育、軍事訓(xùn)練、國(guó)防精神等，均可依托體育教育開(kāi)展；另一方面，國(guó)防教育充實(shí)和豐盈了體育教育的內(nèi)容，使體育教育不僅能增強(qiáng)學(xué)生體魄，也能促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。新時(shí)代背景下，國(guó)防教育、體育教育呈現(xiàn)出良好的互動(dòng)關(guān)系，并向著“你中有我，我中有你”的方向發(fā)展，具有“合則兩利，分則兩弊”的特點(diǎn)。從這個(gè)角度而言，高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展是順應(yīng)新時(shí)代國(guó)防建設(shè)新要求、新任務(wù)的必然舉措。

（二）軍民融合深入開(kāi)展

軍民融合以國(guó)防與軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合為主要內(nèi)容，是新時(shí)期國(guó)防事業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。十八大以來(lái)，在黨中央的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)與系統(tǒng)規(guī)劃下，我國(guó)軍民融合取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2015年初，習(xí)近平總書(shū)記在講話(huà)中強(qiáng)調(diào)“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略”[3]，賦予了軍民融合的戰(zhàn)略地位與時(shí)代使命。軍民融合是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技、人才、教育等多個(gè)領(lǐng)域的內(nèi)容。從教育的角度而言，國(guó)防教育屬于“軍”的范疇，體育教育屬于“民”的范疇，二者的融合是軍民融合在教育領(lǐng)域的生動(dòng)展示。然而，在實(shí)踐層面，高校國(guó)防教育、體育教育尚未有機(jī)融合起來(lái)，國(guó)防教育處于“單獨(dú)作戰(zhàn)”的狀態(tài)[4]，缺乏其他教育的配合與支持，體育教育在國(guó)防教育中的價(jià)值也沒(méi)有得到很好的實(shí)現(xiàn)。高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展是打破國(guó)防教育與體育教育壁壘，促進(jìn)兩大教育系統(tǒng)內(nèi)部各要素相互銜接、相互支持、相互轉(zhuǎn)化的根本路徑，在助力軍民融合深入開(kāi)展，提升軍民融合水平中發(fā)揮著重要的作用。

（三）大學(xué)生體能素質(zhì)提升緩慢

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天，國(guó)家對(duì)高等教育的投入力度也在加大，高校學(xué)生的生活條件得到了極大的改善。當(dāng)前，高校學(xué)生的各項(xiàng)生理指標(biāo)，如身高、體重等的發(fā)育水平，顯著地優(yōu)于八九十年代的大學(xué)生，身體營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)狀況也有了大幅度的提高。然而，受體育鍛煉不足等因素的影響，高校學(xué)生體能素質(zhì)提升緩慢，耐力、柔韌性、肺活量等體能素質(zhì)指標(biāo)還存在下滑，肥胖、近視等生理健康問(wèn)題以及各種類(lèi)型的心理健康問(wèn)題較為嚴(yán)重。大學(xué)生是軍隊(duì)重要的兵源，大學(xué)生體能素質(zhì)對(duì)征兵工作的開(kāi)展帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn)，一些大學(xué)生參軍入伍后，身體、心理上出現(xiàn)了種種不適，甚至不得不退出軍隊(duì)，既影響了個(gè)人的未來(lái)發(fā)展，對(duì)國(guó)防事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也極為不利。高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展，將體育教育提升到國(guó)防教育的高度，強(qiáng)化了體育教育對(duì)國(guó)家、民族的重要性，能夠有效扭轉(zhuǎn)高校學(xué)生對(duì)體育教育的態(tài)度，并且，諸如軍事訓(xùn)練等教育內(nèi)容的加入，也能更好地發(fā)揮體育教育強(qiáng)身健體的價(jià)值。

二、高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的條件

（一）地位上的同質(zhì)性

高校是我國(guó)高等教育的實(shí)施主體，國(guó)防教育、體育教育作為高校教育的有機(jī)組成部分，在地位上具有同質(zhì)性。從國(guó)防教育的角度而言，《國(guó)防法》《國(guó)防教育法》以及《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等法律法規(guī)及綱領(lǐng)性政策，均將國(guó)防教育作為高校教育的重點(diǎn)內(nèi)容，并明確了軍事訓(xùn)練、軍事理論課在國(guó)防教育中的主體地位。從體育教育的角度而言，一直以來(lái)，體育教育均是我國(guó)高校教育的重點(diǎn)內(nèi)容，健康中國(guó)、體育強(qiáng)國(guó)等戰(zhàn)略的提出，進(jìn)一步凸顯了體育教育在高校教育中的重要性。從系統(tǒng)論的角度而言，高校教育是一個(gè)完整的系統(tǒng)，無(wú)論國(guó)防教育、體育教育，均是高校教育系統(tǒng)內(nèi)的子系統(tǒng)，二者在教育理念、教育內(nèi)容、教育目標(biāo)上既有一定的差異性，又時(shí)時(shí)刻刻發(fā)生著各種聯(lián)系，能夠以自身的發(fā)展推動(dòng)高校教育的整體發(fā)展。當(dāng)前，跨學(xué)科、跨專(zhuān)業(yè)、跨領(lǐng)域教育正深入開(kāi)展，高校教育各子系統(tǒng)呈現(xiàn)出融合化發(fā)展的趨勢(shì)，高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展正是高校教育融合化發(fā)展的重要體現(xiàn)。

（二）功能上的互補(bǔ)性

高校教育系統(tǒng)為復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，將事物視作由多種要素組成的復(fù)雜系統(tǒng)，認(rèn)為事物發(fā)展的本質(zhì)是復(fù)雜系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化，一方面關(guān)注復(fù)雜系統(tǒng)的整體變化，另一方面，也關(guān)注構(gòu)成復(fù)雜系統(tǒng)的各個(gè)要素的變化[5]。根據(jù)復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，高校教育是由時(shí)空情境及空間場(chǎng)域構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)，位于復(fù)雜系統(tǒng)中的子系統(tǒng)，時(shí)刻發(fā)生著交互關(guān)系。國(guó)防教育、體育教育作為高校教育的兩大子系統(tǒng)，在功能上具有互補(bǔ)性，這為二者的融合開(kāi)展提供了良好的條件。首先，體育教育能夠?yàn)閲?guó)防教育提供支持。軍事訓(xùn)練是國(guó)防教育的重點(diǎn)，而軍事訓(xùn)練中許多項(xiàng)目的開(kāi)展，如定向跑、射擊等，需要學(xué)生具備良好的身體素質(zhì)。體育教育以增強(qiáng)學(xué)生體魄為重點(diǎn)，可以為國(guó)防教育的開(kāi)展提供整體性支持。其次，國(guó)防教育能夠引領(lǐng)體育教育的發(fā)展。愛(ài)國(guó)主義教育是國(guó)防教育的精髓，在課程思政不斷推進(jìn)的今天，體育課程肩負(fù)著日益重要的思政教育任務(wù)，國(guó)防教育能夠進(jìn)一步強(qiáng)化體育教育課程思政建設(shè)，實(shí)現(xiàn)體育教育的多元化價(jià)值。

（三）目標(biāo)上的一致性

國(guó)防教育、體育教育分屬不同的教育范疇，二者在表層的教育目標(biāo)上存在差異性。但從深層次的角度而言，國(guó)防教育、體育教育目標(biāo)具有一致性。首先，二者均以立德樹(shù)人為根本任務(wù)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)“貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)”，為新時(shí)代教育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。立德樹(shù)人以立德為基礎(chǔ)，以樹(shù)人為目標(biāo)。國(guó)防教育包含多個(gè)方面的內(nèi)容，如愛(ài)國(guó)主義教育、革命傳統(tǒng)教育等，這些都是貫徹落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要內(nèi)容。同時(shí)，體育教育中也蘊(yùn)藏了大量的德育元素，注重學(xué)生道德養(yǎng)成與人格發(fā)展。其次，二者均致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！芭囵B(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[6]是當(dāng)前教育重點(diǎn)。國(guó)防教育為綜合性教育，和德智體美勞五育均有著密切的聯(lián)系，體育則是五育的重要組成部分。國(guó)防教育、體育教育均在社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)中發(fā)揮著重要的作用。教育目標(biāo)的一致性為高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展奠定了基礎(chǔ)。

三、高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的意義與原則

（一）高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的意義

高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展是新時(shí)期高校教育的重要任務(wù)，不僅有著獨(dú)特的社會(huì)背景，更蘊(yùn)含著深刻的時(shí)代意義。

首先，創(chuàng)新國(guó)防教育開(kāi)展形式。相比于體育教育而言，高校國(guó)防教育缺乏常態(tài)化的開(kāi)展路徑，多依托于入學(xué)前的軍事理論教育以及軍事訓(xùn)練。盡管?chē)?guó)家層面高度重視國(guó)防教育，并出臺(tái)了系列政策，但國(guó)防教育的開(kāi)展現(xiàn)狀并不樂(lè)觀。國(guó)防教育缺乏專(zhuān)門(mén)的學(xué)科、課程，難以真正地和學(xué)生的學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)、發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)。因此，盡可能地做好國(guó)防教育與其他學(xué)科教育的融合，就成為開(kāi)展國(guó)防教育的必然要求[7]。高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展在拓展國(guó)防教育路徑中具有重要的作用。國(guó)防教育與體育教育的融合，可以有效利用體育學(xué)科來(lái)實(shí)施國(guó)防教育，拓展國(guó)防教育路徑。

其次，引領(lǐng)體育教育方向。國(guó)防教育與體育教育的融合具有合則兩利的特點(diǎn)，不僅可以借助體育教育來(lái)創(chuàng)新國(guó)防教育的路徑，也能利用國(guó)防教育來(lái)引領(lǐng)體育教育的方向。國(guó)防教育以培育學(xué)生的國(guó)防意識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生的國(guó)防能力為重點(diǎn)，愛(ài)國(guó)主義精神在國(guó)防教育中占據(jù)著顯著的地位。高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展能夠強(qiáng)化愛(ài)國(guó)主義精神在國(guó)防教育中的引領(lǐng)性作用，培養(yǎng)學(xué)生的情感、態(tài)度、價(jià)值觀，激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷。

（二）高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的原則

高校國(guó)防教育與體育教育融合開(kāi)展是對(duì)國(guó)防教育、體育教育兩大系統(tǒng)的解構(gòu)與重構(gòu)，涉及兩大系統(tǒng)的方方面面，任何環(huán)節(jié)的缺失與疏漏，均會(huì)影響高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的效果。因此，堅(jiān)持必要的原則，就成為保障高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展效果的客觀需要。

第一，全面性原則。以往的體育教育已經(jīng)有意識(shí)地融入了一些國(guó)防教育的元素，但尚未真正達(dá)到融合教育的效果。全面性原則是高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的首要原則。無(wú)論是國(guó)防教育，或是體育教育，均是一個(gè)獨(dú)立的，成體系的教育系統(tǒng)。國(guó)防教育、體育教育的構(gòu)成要素總體相同，均包括教育主體、教育內(nèi)容、教育環(huán)境、教育對(duì)象、教育方法等基本要素。全面性原則要求二者的融合深入到各個(gè)要素間[8]。比如，教育主體層面的融合。打造一批既有體育教育能力，也具備國(guó)防教育能力的融合式師資隊(duì)伍。教育內(nèi)容層面的融合，綜合發(fā)揮好軍事體育在國(guó)防教育、體育教育中的作用。全面性原則可以使國(guó)防教育、體育教育各要素精準(zhǔn)對(duì)接，從而實(shí)現(xiàn)深層次融合教育的目標(biāo)。

第二，協(xié)同性原則。從宏觀層面而言，教育是一個(gè)完整的系統(tǒng)，與現(xiàn)實(shí)生活中的其他系統(tǒng)時(shí)刻發(fā)生著關(guān)系。協(xié)同教育以發(fā)揮不同系統(tǒng)對(duì)教育的促進(jìn)作用為目標(biāo)，是拓展教育主體，深化教育質(zhì)量的有效手段。從微觀層面而言，教育系統(tǒng)內(nèi)部有大量的子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間也存在著相互影響、相互合作的關(guān)系，而教學(xué)協(xié)同則是教育協(xié)同在微觀層面的主要表現(xiàn)。國(guó)防教育、體育教育的融合是教育協(xié)同的一種表現(xiàn)，屬于微觀層面的協(xié)同。協(xié)同性原則要求發(fā)揮好二者融合的互補(bǔ)與價(jià)值增值作用，以實(shí)現(xiàn)“1＋1＞2”的教育效果。

第三，持續(xù)性原則。高校國(guó)防教育與體育教育融合開(kāi)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的過(guò)程，既要立足當(dāng)前二者融合的需求與任務(wù)，也要具備長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，能夠結(jié)合時(shí)代的發(fā)展變化不斷地調(diào)整工作內(nèi)容、工作方法。對(duì)此，要堅(jiān)持持續(xù)性的原則，從國(guó)防教育、體育教育的融合目標(biāo)出發(fā)，多角度探索二者融合的對(duì)策，并做好融合質(zhì)量評(píng)估工作，以融合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度以及學(xué)生的培養(yǎng)效果為出發(fā)點(diǎn)，借助量化評(píng)價(jià)形式來(lái)呈現(xiàn)融合結(jié)果。

四、高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的對(duì)策

針對(duì)高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展中存在的問(wèn)題，需要緊扣二者的教育任務(wù)與目標(biāo)，多維度完善融合開(kāi)展的路徑。

（一）完善教育內(nèi)容

全面系統(tǒng)的教育內(nèi)容是保證國(guó)防教育取得良好成效的前提條件，而從高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的現(xiàn)狀來(lái)看，面臨著教育內(nèi)容不夠全面的問(wèn)題。首先，愛(ài)國(guó)主義教育弱化。愛(ài)國(guó)情懷是人最為基本的情懷，也是公民教育中最為重要的內(nèi)容；國(guó)防教育與愛(ài)國(guó)主義教育息息相關(guān)，愛(ài)國(guó)主義教育更是國(guó)防教育的內(nèi)核；當(dāng)前，高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展中并沒(méi)有凸顯愛(ài)國(guó)主義教育的核心地位，愛(ài)國(guó)主義教育存在弱化的風(fēng)險(xiǎn)，制約了國(guó)防教育的效果。其次，軍事素養(yǎng)教育薄弱。軍事素養(yǎng)是國(guó)防素養(yǎng)的有機(jī)組成部分，包括軍事理論知識(shí)、軍事裝備認(rèn)知水平、軍事訓(xùn)練能力等多項(xiàng)內(nèi)容。受各種因素影響，高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展中軍事素養(yǎng)教育的效果并不明顯，嚴(yán)重制約了學(xué)生軍事素養(yǎng)的發(fā)展，也在很大程度上影響了國(guó)防教育的成效。

（二）完善教育方法

教育形式陳舊是高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展中的典型問(wèn)題。高校國(guó)防教育與體育課程教學(xué)的銜接并不緊密，國(guó)防教育以主題講座、實(shí)踐活動(dòng)等為主，沒(méi)有和體育課程教學(xué)深度融合起來(lái)，導(dǎo)致的結(jié)果是國(guó)防教育缺乏常態(tài)性，難以起到良性的教育效果[9]。在國(guó)防建設(shè)不斷發(fā)展的今天，國(guó)防教育在社會(huì)教育中的地位日益凸顯，強(qiáng)化體育教育在國(guó)防教育中的作用，是有效提升國(guó)防教育效果的必然要求。然而，從國(guó)防教育的現(xiàn)狀來(lái)看，國(guó)防教育與體育教育間存在脫節(jié)的現(xiàn)象，體育教育在國(guó)防教育中的堡壘作用沒(méi)有得到發(fā)揮。

（三）加強(qiáng)師資隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)

師資隊(duì)伍是高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的主體。師資隊(duì)伍自身的素質(zhì)對(duì)高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展效果有著關(guān)鍵性的影響。國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展突破了以往專(zhuān)門(mén)教育的形態(tài)，需要國(guó)防教育師資具備體育教育的意識(shí)與能力，也需要體育教師具備國(guó)防教育的意識(shí)與能力。因此，必須做好師資隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。高校國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展的師資應(yīng)是具備多種能力、素養(yǎng)的復(fù)合型師資；要經(jīng)常組織師資隊(duì)伍到其他高校學(xué)習(xí)參觀，相互邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者前來(lái)指導(dǎo)，促進(jìn)師資隊(duì)伍的職業(yè)發(fā)展。

（四）加強(qiáng)課程教學(xué)融合

國(guó)防教育作為主題教育，并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)對(duì)應(yīng)的學(xué)科，而在當(dāng)前的學(xué)科體系中，國(guó)防教育、體育教育的關(guān)系最為緊密，一方面，國(guó)防教育、體育教育有著共同的育人目標(biāo)和高度重合的教育內(nèi)容，另一方面，國(guó)家層面高度重視國(guó)防教育、體育教育的融合。因此，要將體育教育作為實(shí)施國(guó)防教育的重點(diǎn)，著力發(fā)掘體育課程中具有國(guó)防教育價(jià)值的元素。以體育精神為例，犧牲精神是一種為集體或他人的利益而犧牲個(gè)人利益甚至生命的高尚精神，犧牲精神在國(guó)防教育中也有著巨大的意義，能夠增強(qiáng)學(xué)生的愛(ài)國(guó)情懷，培育學(xué)生為國(guó)防安全犧牲小我的意識(shí)。

五、結(jié)語(yǔ)

國(guó)防教育是國(guó)防建設(shè)的重要一環(huán)，中國(guó)作為世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，國(guó)防建設(shè)需要不斷向前，全方位推動(dòng)。因此，加強(qiáng)國(guó)防教育就成為推動(dòng)國(guó)防建設(shè)全面發(fā)展的重要舉措。要深刻認(rèn)識(shí)到體育教育在國(guó)防教育中的作用，以國(guó)防教育、體育教育融合開(kāi)展來(lái)創(chuàng)新國(guó)防教育形式，構(gòu)建大國(guó)防教育觀，整體性提升國(guó)防教育質(zhì)量。