于 軒

（新疆大學(xué)馬克思主義學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830046）

基于國內(nèi)外新形勢、新情況、新挑戰(zhàn)，為處理好新時(shí)代的民族關(guān)系、做好新時(shí)代的民族工作，在總結(jié)中國共產(chǎn)黨不同歷史時(shí)期關(guān)于民族工作的理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記在2021年中央民族工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦?！保?］而今，中國正處于百年未有之大變局，國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，利益格局不斷調(diào)整，社會(huì)思潮日益多元化，社會(huì)環(huán)境形勢更加復(fù)雜，這也使得各族人民的意識(shí)產(chǎn)生差異，民族關(guān)系出現(xiàn)新情況。同時(shí)，隨著中國的崛起，一些反華勢力伺機(jī)利用民族問題，妄圖破壞我國各民族大團(tuán)結(jié)的大好局面，企圖分裂我國，干擾我國的民族復(fù)興進(jìn)程。在這種情況下，迫切需要在全社會(huì)加強(qiáng)思想教育宣傳，用正確的歷史觀解決各族人民思想意識(shí)差異，使各族人民牢固樹立共同體意識(shí)；用“家是最小國，國是千萬家”的家國情懷，使各族人民深刻認(rèn)識(shí)到維護(hù)祖國統(tǒng)一的歷史責(zé)任；用堅(jiān)持走中國特色解決民族問題的正確道路，下好“全國一盤棋”，全面布局，協(xié)調(diào)發(fā)展［2］的歷史實(shí)踐，使各族人民深切感受到“上下一條心”、團(tuán)結(jié)一致的真切實(shí)惠，進(jìn)而夯實(shí)各族人民思想根基，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花在各族人民心中盛開［3］；從而成為激發(fā)各族人民向著中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的動(dòng)力因素。

一、學(xué)習(xí)黨史對鑄牢中華民族共同體意識(shí)的意義

歷史是連接過去、當(dāng)下和未來的鑰匙，回顧歷史是為了更好地掌握歷史、把握當(dāng)下和指引未來。在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全面系統(tǒng)地回顧中國共產(chǎn)黨百年民族理論政策衍變的歷史脈絡(luò)，明晰我們黨民族工作實(shí)踐的發(fā)展進(jìn)程，總結(jié)我們黨把握民族問題、做好民族工作的基本經(jīng)驗(yàn)，得出對新時(shí)代開展民族工作的現(xiàn)實(shí)啟示，對持續(xù)深化全黨和全國各族人民對“中華民族共同體意識(shí)”的正確認(rèn)識(shí)、賡續(xù)中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良政治傳統(tǒng)，推動(dòng)全面邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要意義。

（一）昭彰鑄牢中華民族共同體意識(shí)的歷史邏輯

歷史證明，鑄牢中華民族共同體意識(shí)是多元一體的中華民族從自在到自覺進(jìn)而到自強(qiáng)的歷史選擇，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在新的歷史發(fā)展階段對黨的百年民族工作理論政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的繼承發(fā)展。

百年來，中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)各族人民不懈奮進(jìn)、不斷探索的道路上，進(jìn)行了民族獨(dú)立與人民解放、國家富強(qiáng)與人民富裕的歷史實(shí)踐，走出了一條中國特色解決民族問題的正確道路，產(chǎn)生了既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的中國化馬克思主義民族政策，民族工作取得了巨大成就。在新民主主義革命時(shí)期，為了組織團(tuán)結(jié)各族人民共同投身中國革命，中國共產(chǎn)黨主張各民族平等聯(lián)合，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面不斷摸索和實(shí)踐民族平等團(tuán)結(jié)；在中國共產(chǎn)黨的推動(dòng)下，各族人民生死與共的愛國情感得到了極大地激發(fā)，中華民族共同體意識(shí)不斷積聚。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民開啟了探索中華民族共同體建設(shè)和深化中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐。提出了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮為主要內(nèi)容的民族理論政策，開展了民族識(shí)別，廢除了民族壓迫制度，以憲法形式確立了民族區(qū)域自治制度，構(gòu)建了各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系。在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，實(shí)行了保障民族地區(qū)發(fā)展權(quán)、幫助民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策，我國民族地區(qū)、民族關(guān)系發(fā)生了翻天覆地的歷史性巨變。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史條件的變化在民族工作實(shí)踐和民族理論政策創(chuàng)新中不斷邁出重大步伐，實(shí)現(xiàn)重大突破。中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是和因地制宜的原則，推動(dòng)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。我們黨創(chuàng)造性地提出了中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等理念。習(xí)近平總書記指出，“我們講中華民族多元一體格局，一體包含多元，多元組成一體，一體離不開多元，多元也離不開一體，一體是主線和方向，多元是要素和動(dòng)力，兩者辯證統(tǒng)一?！保?］鑄牢中華民族共同體意識(shí)從各民族地域上交互錯(cuò)雜、經(jīng)濟(jì)上相互依存、情感上相互親近、文化上兼收并蓄、命運(yùn)上休戚與共的視域，突出點(diǎn)明了處理好中華民族“一”和“多”關(guān)系的主線，把對中華民族聚為多元一體的把握提到了新高度。

我們黨民族觀不斷豐富和成熟，民族理論得到創(chuàng)新性發(fā)展，這是我們黨推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的生動(dòng)寫照，是我們黨民族工作創(chuàng)新的實(shí)踐成果，也是中華民族共同體意識(shí)在近代得以凝聚，并在新時(shí)代得以進(jìn)一步確認(rèn)和發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)中華民族走向新征程的理論基石。

（二）明晰鑄牢中華民族共同體意識(shí)的現(xiàn)實(shí)必要性

“批判的武器代替不了武器的批判，理論一經(jīng)人民群眾掌握便會(huì)形成巨大的物質(zhì)力量?！保?］新民主主義革命時(shí)期，特別是抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，面對亡國滅種的巨大危機(jī)，在中國共產(chǎn)黨抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張下，各族兒女團(tuán)結(jié)抗?fàn)帯⒐哺皣y，共同投身抗日救亡運(yùn)動(dòng)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，蒙漢抗日游擊隊(duì)、小塘子游擊隊(duì)、抗日回民支隊(duì)等由各族人民組成的抗日游擊隊(duì)積極奮戰(zhàn)在抗日前線，后方各族人民主動(dòng)募集物資全力支援抗戰(zhàn)?？梢哉f，中國人民抗日戰(zhàn)爭的勝利是在中國共產(chǎn)黨的推動(dòng)下全民族奮勇抗戰(zhàn)的偉大勝利。新中國成立以來，無論是在百廢待興之際還是在社會(huì)主義事業(yè)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)時(shí)，中國共產(chǎn)黨始終牢記中華民族共同體意識(shí)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民發(fā)憤圖強(qiáng)、共同奮斗，決不讓一個(gè)民族掉隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了從一貧如洗到全面邁進(jìn)小康的亙古奇跡，中華民族迎來了從站起來到富起來再到強(qiáng)起來的偉大飛躍，迎來了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的光明前景?；仡欀袊伯a(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民一路走來的歷程可以發(fā)現(xiàn)，無論中華民族遇到什么樣的艱難坎坷，我們黨始終將全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)在一起，中華各民族始終心心相印、團(tuán)結(jié)一致、守望相助，并開創(chuàng)了前所未有的新局面。

“今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近、更有信心和能力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?！保?］民族工作作為“國之大者”，是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的重要變量。同時(shí)我國民族工作面臨著許多新的挑戰(zhàn)，一方面，雖然在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下我國各地區(qū)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)、民生等方面都發(fā)生了歷史性變化，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得了重大進(jìn)展，但區(qū)域發(fā)展絕對差距仍然較大，這種差距容易使發(fā)展相對落后地區(qū)的民眾產(chǎn)生“弱勢心理”，進(jìn)而影響社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展。另一方面，西方敵對勢力在暗地里扶持極端、分裂勢力，并挑唆他們破壞社會(huì)秩序、擾亂民族政策貫徹執(zhí)行。在這種情況下，這就要求我們必須凝聚中華民族的力量、增強(qiáng)中華民族的向心力，全國各地區(qū)、各族兒女必須同心同德，手挽著手、肩并著肩，一同努力，才能不斷實(shí)現(xiàn)各族人民對美好生活的向往。只有各族人民鑄牢中華民族共同體意識(shí)，才能有效應(yīng)對實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，共筑千秋偉業(yè)。

（三）指引新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的前進(jìn)方向

“我們回顧歷史，不是為了從成功中尋求慰藉，更不是為了躺在功勞簿上、為回避今天面臨的困難和問題尋找借口，而是為了總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、把握歷史規(guī)律，增強(qiáng)開拓前進(jìn)的勇氣和力量?！保?］中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)廣大人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革和新時(shí)代偉大征程中，不斷取得勝利的一個(gè)重要原因就是善于用歷史經(jīng)驗(yàn)和成果引領(lǐng)和團(tuán)結(jié)人民。

百年民族工作經(jīng)驗(yàn)與智慧是新時(shí)代貫徹落實(shí)民族理論政策的對照之鏡、行動(dòng)之規(guī)、執(zhí)紀(jì)之尺。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新征程中進(jìn)一步鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就是要通過對過去我們黨的民族工作發(fā)展歷程進(jìn)行回顧，堅(jiān)持正確的，調(diào)整過時(shí)的，讓中華民族共同體牢不可破，推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作邁上新臺(tái)階。2021年3月，習(xí)近平在參加十三屆全國人大四次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)指出，“早在建黨之初，我們黨就十分關(guān)注民族問題。要通過重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨史，不斷提高在堅(jiān)持走中國特色解決民族問題正確道路、維護(hù)各民族大團(tuán)結(jié)、鑄牢中華民族共同體意識(shí)等重大問題上的思想認(rèn)識(shí)和工作水平?！保?］在新的歷史時(shí)期，為深入貫徹落實(shí)黨和國家明確提出的鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重要戰(zhàn)略部署和要求，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)共同努力，正確認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民為完成民族獨(dú)立和民族復(fù)興不懈奮斗這一主線。

有必要回眸歷史，用中國共產(chǎn)黨在與各族人民一道進(jìn)行革命、建設(shè)、改革的偉大實(shí)踐和在當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的新征程中形成的民族工作經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推進(jìn)各民族共有精神家園建設(shè)，夯實(shí)治理民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、制度和社會(huì)根基，增強(qiáng)各族人民對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì)主義的高度認(rèn)同，引導(dǎo)各族人民牢固樹立“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”的共同體理念［9］，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)根基，從而把全國各族人民真正凝聚成一個(gè)整體，為應(yīng)對世界大舞臺(tái)上的風(fēng)譎云詭，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、中華民族振興、14億中國人民幸福的“中國夢”提供中國力量和中國精神。

二、探尋中國共產(chǎn)黨百年民族工作的偉大實(shí)踐

（一）調(diào)動(dòng)各族人民愛國熱情，凝聚磅礴力量的歷史實(shí)踐

愛國主義精神自古以來便深深浸潤在中華各族人民的血脈基因之中，但由于人民群眾有自身的思想局限性，需要強(qiáng)有力的政黨對其進(jìn)行引導(dǎo)和組織，才能調(diào)動(dòng)各族人民的愛國熱情，最大程度地發(fā)揮中華民族的精神合力?！氨R溝橋事變”使“中華民族到了最危險(xiǎn)的時(shí)候”，這也激發(fā)中華民族打響了全面抗戰(zhàn)的第一槍。面對內(nèi)憂外患的現(xiàn)實(shí)，在中華民族處于最黑暗、最危亡之時(shí)，中國共產(chǎn)黨迎難而上、挺身而出。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨經(jīng)過一次次革命實(shí)踐的淬煉，也深刻認(rèn)識(shí)到團(tuán)結(jié)各族人民群眾，凝聚人民群眾的力量對于革命形勢和中華民族的前途命運(yùn)走向至關(guān)重要。因此，為調(diào)動(dòng)最廣大人民的積極性，引導(dǎo)、組織全國各族人民御外侮、赴國難，投身于救亡圖存運(yùn)動(dòng)。中國共產(chǎn)黨通過培養(yǎng)少數(shù)民族干部、舉行具有民族特色的文藝匯演、加強(qiáng)新聞出版等形式，進(jìn)行政策宣傳和抗日動(dòng)員，激發(fā)各族人民的家國情懷和民族意識(shí)，進(jìn)而推動(dòng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和抗日救亡任務(wù)的完成。在地處西北的新疆，中國共產(chǎn)黨人通過話劇、新疆曲子戲等生動(dòng)形象的文藝形式動(dòng)員各族人民群眾，積極參與抗戰(zhàn)大后方建設(shè)、“抗日募捐活動(dòng)”，呈現(xiàn)有錢出錢、有力出力的團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)的新局面。僅1937年9月到1940年5月，新疆各族民眾共計(jì)捐款折合現(xiàn)大洋322萬余元，一些少數(shù)民族同胞還把賴以生存的牛羊、毛驢、大米等捐出來。在西北抗戰(zhàn)大后方，中國共產(chǎn)黨人通過創(chuàng)辦延安民族學(xué)院，宣傳馬列主義理論和文化知識(shí)，培養(yǎng)了大批蒙古族、回族等少數(shù)民族干部和從事民族工作的漢族干部，他們?yōu)殪柟炭谷彰褡褰y(tǒng)一戰(zhàn)線，更好地開展抗日斗爭作出了積極貢獻(xiàn)。在內(nèi)蒙古，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下組建了蒙古抗日游擊隊(duì)，在戰(zhàn)斗中蒙漢人民親密團(tuán)結(jié)，與日偽勢力開展了殊死搏斗。在1941年10月18日，蒙古游擊隊(duì)在萬家溝小火燒游擊隊(duì)營地與日偽軍展開了激烈戰(zhàn)斗，但因寡不敵眾，隊(duì)長高鳳英和中國綏察區(qū)黨委社會(huì)部部長王聚德等12人全部壯烈犧牲。為保衛(wèi)共有家園，無數(shù)共產(chǎn)黨員和各族人民群眾拋灑了熱血和汗水，共同譜寫了一曲可歌可泣的抵御外侮、實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立和解放的壯麗詩篇。在抗日救國運(yùn)動(dòng)和捍衛(wèi)中華民族領(lǐng)土完整、抵抗侵略的斗爭中，強(qiáng)化了中華民族的凝聚力和向心力，增強(qiáng)了各族人民的國家認(rèn)同和共同體意識(shí)。

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，面對美帝國主義的霸權(quán)、強(qiáng)權(quán)政治，中國共產(chǎn)黨通過廣播電臺(tái)、標(biāo)語口號(hào)、集會(huì)等形式進(jìn)行廣泛、深入、持久地愛國政治動(dòng)員，轟轟烈烈的抗美援朝運(yùn)動(dòng)在人民群眾中掀起，在參軍參戰(zhàn)的熱潮中，東北地區(qū)的少數(shù)民族群眾積極沖在前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅1950年，東北地區(qū)就有近4000名朝鮮族、滿族青壯年參戰(zhàn)。除了積極參戰(zhàn)以支持抗美援朝運(yùn)動(dòng)的少數(shù)民族同胞，還有由各族同胞組成的志愿搬運(yùn)隊(duì)、修建隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)等亦為抗美援朝運(yùn)動(dòng)的最終勝利貢獻(xiàn)了力量。正是因?yàn)辄h中央統(tǒng)攬全局，實(shí)施有力的戰(zhàn)爭動(dòng)員，具有強(qiáng)烈愛國熱情和濃郁家國情懷的中國人民實(shí)現(xiàn)了廣泛的民族團(tuán)結(jié)，凝聚了萬眾一心的向心力，掀起了聲勢浩大的保家衛(wèi)國的人民運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)造了以弱勝強(qiáng)的奇跡。

在2020年全國爆發(fā)新冠疫情的特殊年份，中國共產(chǎn)黨通過健全的組織體系和嚴(yán)格的組織紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)黨員先鋒模范和骨干作用。祖國各個(gè)地區(qū)、不同民族的黨員干部不因?yàn)?zāi)禍而避之，身先士卒投身于抗疫阻擊戰(zhàn)中。在疫情最艱難的時(shí)刻，華山醫(yī)院感染科黨支部書記張文宏喊出了“共產(chǎn)黨員先上”的口號(hào)，他每周去病房查房，并將科室的所有共產(chǎn)黨員換到疫情第一線。海門市土家族黨員教師彭濤說，“我是南通市人大代表，是海門市政協(xié)委員，更是一名共產(chǎn)黨員，當(dāng)社會(huì)需要我時(shí)，我理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任！”在疫情防控期間，他每天奮戰(zhàn)在抗擊疫情第一線。成都市滿蒙學(xué)委會(huì)族胞、滿族黨員干部傅紅焰主動(dòng)請纓到疫情防控第一線，指揮疫情防控工作，以實(shí)際行動(dòng)踐行黨的初心和使命……在這次抗疫大戰(zhàn)中，中華兒女于磨難中奮起，在逆境中前行，共同譜寫了新時(shí)代疫情防控的壯麗篇章。這些共同經(jīng)歷的磨難和逆境，極大地增強(qiáng)了中國各族人民同呼吸、共命運(yùn)的共同體意識(shí)。

（二）確定了具有中國特色的民族政策和制度的政治實(shí)踐

民族團(tuán)結(jié)的實(shí)現(xiàn)程度是衡量中華民族凝聚力的標(biāo)志，貫徹落實(shí)具有中國特色的民族政策和制度是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的必然選擇?；厮輾v史，各民族各地區(qū)之間的交往交流交融從歷史上延續(xù)到今天。為使各族人民團(tuán)結(jié)互助、共同進(jìn)步、共享發(fā)展成果，中國共產(chǎn)黨結(jié)合我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，創(chuàng)造性地提出了民族區(qū)域自治制度、“加強(qiáng)各民族交往交流交融”“推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境”等民族政策。在新民主主義革命時(shí)期，為建立統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)各族人民群眾的力量，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合我國民族問題的具體實(shí)際情況，創(chuàng)造性地提出了民族區(qū)域自治主張，成立內(nèi)蒙古自治政府，這是民族區(qū)域自治這一理論和制度的最早探索地、實(shí)踐地，也為之后解決我國民族問題的基本政策樹立了榜樣，并進(jìn)一步明確了中華民族命運(yùn)共同體的理念，不斷喚醒各民族自覺的中華民族共同體意識(shí)。新中國成立初期，為實(shí)現(xiàn)各族人民當(dāng)家作主的愿望，中國共產(chǎn)黨立足于歷史與現(xiàn)實(shí)，不斷探索，走出了一條具有中國特色的處理民族問題的道路。以鄧小平同志為核心的黨中央，在黨的民族區(qū)域自治的歷史經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出要加強(qiáng)民族區(qū)域自治的法制化建設(shè)。新時(shí)代，習(xí)近平總書記指出，“民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。”［10］另外，黨中央不斷強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)在民族地區(qū)推行國家通用語言文字的政策，積極推進(jìn)民漢合校、混合編班，加強(qiáng)各民族交往交流交融，推動(dòng)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。民族區(qū)域自治制度的制定、落實(shí)，維護(hù)了少數(shù)民族人民的權(quán)利，也促進(jìn)了少數(shù)民族人民對中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同。國家通用語言文字政策的推行增加了各族人民順利溝通交流的可能性，民漢合校、混合編班、互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)擴(kuò)寬了各族人民交往交融的渠道。各族人民的交往交流交融，增加了各族人民相互了解的機(jī)會(huì)，封閉是產(chǎn)生誤解和隔閡的重要原因，各族人民的了解和接觸也在一定程度上促進(jìn)了各族人民的包容和理解。［11］

（三）踐行黨的初心和使命的經(jīng)濟(jì)實(shí)踐

一部中國共產(chǎn)黨的發(fā)展史，就是一部中國共產(chǎn)黨圍繞“為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”這一初心使命的奮斗史。物質(zhì)生活需要得以保障是人民幸福的基石，維護(hù)好、保障好各族人民的共同利益，滿足好各族人民共同的生存發(fā)展需要，讓各族人民共享發(fā)展帶來的紅利，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)各族人民群眾對中國共產(chǎn)黨各項(xiàng)方針政策的認(rèn)同。

百年來，我們黨制定和實(shí)施的促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方針政策不勝枚舉。新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨對民族地區(qū)進(jìn)行土地改革，在云南率先提出與實(shí)踐“和平協(xié)商土地改革”，在“土地改革”運(yùn)動(dòng)中，少數(shù)民族貧苦人民群眾無償獲得了剝削階級(jí)長期霸占的生產(chǎn)生活資料，貧苦人民群眾的幸福感不斷增強(qiáng)，這也加強(qiáng)了少數(shù)民族人民群眾對中國共產(chǎn)黨的擁護(hù)和認(rèn)同。［12］改革開放以來，黨和國家陸續(xù)出臺(tái)一系列重大措施，繁榮民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就，人民生活發(fā)生歷史性變化。全國唯一省級(jí)集中連片特困地區(qū)，貧困最深、扶貧成本最高、脫貧難度最大的西藏，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，通過精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，2015年至2020年，西藏城鎮(zhèn)居民收入增速連續(xù)6年居全國第1位；2021年，實(shí)現(xiàn)了62.8萬建檔立卡貧困人口全部脫貧。在多民族聚居的新疆，以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷認(rèn)識(shí)和總結(jié)治疆規(guī)律，形成了新時(shí)代黨的治疆方略，通過大力增加財(cái)政支持力度，開展對口援疆工作，推行訪惠聚政策，精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)決策部署推進(jìn)惠民工程，增強(qiáng)了各民族之間的交往交流交融，極大地改變了天山南北的發(fā)展面貌。在中國共產(chǎn)黨百年華誕之際，“56個(gè)民族一起奔入了小康”。站在新的歷史起點(diǎn)，習(xí)近平總書記在中央民族工作會(huì)議上指出，“要推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化。全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，一個(gè)民族也不能少。”［13］這是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的體現(xiàn)，是我們黨代表最廣大人民根本利益的體現(xiàn)，也昭示了我們黨的初心和使命。

（四）中國共產(chǎn)黨傳承發(fā)展多元一體的中華文化的文化實(shí)踐

百年來，中國共產(chǎn)黨始終是中華優(yōu)秀文化的堅(jiān)定傳承、發(fā)展者，始終結(jié)合時(shí)代特點(diǎn)不斷深化對中華文化的認(rèn)識(shí)，并作出了一系列指導(dǎo)和部署。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨結(jié)合各民族共同革命的時(shí)代主題，牢固樹立以人民為中心的文化發(fā)展思想，采取高度重視民族文化教育，創(chuàng)辦民族學(xué)校，提高少數(shù)民族人民群眾文化水平、培養(yǎng)少數(shù)民族干部、尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣等相關(guān)措施。在漫長的發(fā)展歷史進(jìn)程中，各族人民創(chuàng)造了獨(dú)具特色、豐富多彩的民族文化，造就了博大精深、包容并蓄的中華文化，中華文化是中華民族共有精神財(cái)富，是滿足各族人民精神文化需求的重要源泉。新中國成立以來尤其是改革開放以來，為滿足各族人民群眾日益增長的精神文化需求，中國共產(chǎn)黨采取了一系列舉措，推進(jìn)了民族文化的保護(hù)、傳承和發(fā)展，各民族優(yōu)秀文化在新的歷史條件下得到創(chuàng)新性發(fā)展和創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。如，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族工作的意見》《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》等文件，為民族文化的傳承發(fā)展指明了方向；重視人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，為民族地區(qū)培養(yǎng)了大批民族文化工作隊(duì)伍，成為民族傳統(tǒng)文化保護(hù)的重要保障；加大了文化財(cái)政撥款，花費(fèi)巨大人力、物力搜集、翻譯民族民間文學(xué)藝術(shù)資料和古籍；加強(qiáng)了民族文物保護(hù)，西藏布達(dá)拉宮、大昭寺等民族文化遺產(chǎn)得到大力修繕；大力挖掘民族文化的價(jià)值，在多民族聚居地區(qū)建立民族文化保護(hù)區(qū)、保護(hù)村和保護(hù)點(diǎn)，并將其作為民族風(fēng)情旅游地，傳播民族文化；繼而以民族文化傳承發(fā)展振奮民族精神、增強(qiáng)文化認(rèn)同。

三、汲取黨史經(jīng)驗(yàn)，感悟鑄牢中華民族共同體意識(shí)的路徑

（一）始終不渝地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是根本政治保障

堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的主心骨和核心力量。堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。不論從近代推動(dòng)中華民族從“一盤散沙”凝聚成命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)中華民族命運(yùn)的根本性扭轉(zhuǎn)，還是當(dāng)代實(shí)現(xiàn)中華民族的迅速崛起，推動(dòng)中華民族走向偉大復(fù)興的新征程，億萬不同民族的中華兒女之所以能凝心聚力為中華民族的革命、建設(shè)、改革而拋頭顱、灑熱血、共奮斗，其中起到關(guān)鍵性、決定性力量的始終是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。新時(shí)代，凝聚、發(fā)展和繁榮各民族，鑄牢中華民族共同體意識(shí)，首要遵循的就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。扎扎實(shí)實(shí)抓好黨員干部的黨史學(xué)習(xí)教育，全面學(xué)習(xí)、堅(jiān)持黨的民族理論和民族政策，增強(qiáng)做好民族工作的責(zé)任感和使命感，不斷創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代民族工作，推動(dòng)民族事務(wù)治理能力和治理水平再上新臺(tái)階，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)沿著正確的軌道向前推進(jìn)。當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)空間已是國家安全的“第五疆域”［14］，網(wǎng)絡(luò)空間成為各方勢力話語權(quán)博弈的最前沿陣地。新時(shí)代增強(qiáng)各族人民的“四個(gè)意識(shí)”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”需要充分運(yùn)用新媒體技術(shù)，要將互聯(lián)網(wǎng)豐富、生動(dòng)、形象的影視、音頻資源與黨史學(xué)習(xí)教育相融合，廣泛建立圖文并茂、與時(shí)俱進(jìn)、內(nèi)容豐富的黨史教育學(xué)習(xí)網(wǎng)站，講好中國共產(chǎn)黨的故事，解釋好黨和國家的民族政策和民族理論，增強(qiáng)全國各族人民對中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同。

（二）堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的制度保障

中國特色社會(huì)主義制度是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要制度保障。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的民族工作開創(chuàng)新局面的必然要求。做到共同性和差異性的辯證統(tǒng)一、民族因素和區(qū)域因素的有機(jī)結(jié)合，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細(xì)做扎實(shí)。［15］增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是做好民族工作，順應(yīng)人心，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要準(zhǔn)則。各民族由于地理、歷史等因素，具有不同風(fēng)俗人情，但這種差異是次要的，各民族之間的共同性是主要的。尊重差異、包容多樣，通過擴(kuò)大交往交流交融，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會(huì)條件，讓各民族在中華民族大家庭中手足相親、守望相助。堅(jiān)持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合，要繼續(xù)堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。民族區(qū)域自治制度平衡了聚居民族和散居民族之間的關(guān)系，促進(jìn)了民族關(guān)系的和諧，維護(hù)了區(qū)域內(nèi)各族人民的權(quán)益。堅(jiān)持民族因素與區(qū)域因素相結(jié)合，要更加強(qiáng)調(diào)實(shí)施差別化的區(qū)域性政策。新時(shí)代鑄牢中華民族共同體意識(shí)的實(shí)踐路徑要根據(jù)民族地區(qū)的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)內(nèi)部城鄉(xiāng)之間、民族地區(qū)與其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。在國家和社會(huì)治理中要堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，用法治保障各族人民的合理權(quán)益，增強(qiáng)各族人民群眾對中國共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同，培養(yǎng)各族人民群眾的法律意識(shí)和法治思維，引導(dǎo)各族人民群眾自覺遵紀(jì)守法，維護(hù)國家統(tǒng)一，反對民族分裂。

（三）堅(jiān)持“以人民而中心”，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的物質(zhì)保障

“人民是我們黨執(zhí)政的最深厚基礎(chǔ)和最大底氣。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興，這既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是新發(fā)展理念的‘根’和‘魂’?！保?6］站在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史起點(diǎn)，回望黨的百年風(fēng)雨歷程，可以清晰地看到黨領(lǐng)導(dǎo)人民櫛風(fēng)沐雨、不畏困難、砥礪前行，走過了不平凡的革命、建設(shè)、改革歷程，走向了新時(shí)代，取得了百年輝煌成就。特別是改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)迅速崛起，創(chuàng)造了中國奇跡。實(shí)踐證明，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持“以人民為中心”的具有中國特色的民族工作頂層設(shè)計(jì)不僅保障了少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，而且大大激發(fā)了各族人民建設(shè)現(xiàn)代化國家的主體性和積極性，民族關(guān)系總體和諧，民族的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，中華民族共同體意識(shí)日漸深厚。要在全社會(huì)講述好百年來黨為實(shí)現(xiàn)各族人民的共同利益與幸福，如何帶領(lǐng)各族人民共同奮斗、共同進(jìn)步，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，讓我們的國家從成立初期的一窮二白成長為如今超百萬億元規(guī)模的世界第二大經(jīng)濟(jì)體，締造中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡，滿足各族群眾對美好生活的向往需求的歷史事實(shí)，不斷增強(qiáng)各族人民的獲得感、幸福感和安全感，讓各族人民群眾從真實(shí)可信的光輝歷史事實(shí)中感受到大國的崛起，認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的責(zé)任，堅(jiān)定投身于中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各族人民群眾的合作精神、擔(dān)當(dāng)精神、奮斗精神，最充分地調(diào)動(dòng)各族人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，鼓舞全國各族人民凝心聚力為實(shí)現(xiàn)復(fù)興偉業(yè)奮勇拼搏。要繼續(xù)以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，充分發(fā)揮中央、發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的積極性，立足于當(dāng)?shù)靥厣Y源、發(fā)展條件、民族特點(diǎn)等實(shí)際情況，因地制宜、揚(yáng)長補(bǔ)短，著力發(fā)展地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)各地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，著力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)同鄉(xiāng)村振興有效銜接，鞏固和發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果，讓各族人民邁向更加美好的生活。

（四）深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的文化保障

“文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，是民族團(tuán)結(jié)之根、民族和睦之魂。”［17］從古至今，中華文化源遠(yuǎn)流長，長盛不衰的中華文化基因根植于各族人民心中，體現(xiàn)于中華各族兒女的生活和歷史中。

展開歷史畫卷，各民族都對中華文化的形成和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，各民族優(yōu)秀文化都是中華文化主干上枝繁葉茂的分支，如，藏族的《格薩爾王》、柯爾克孜族的《瑪納斯》、蒙古族的《江格爾》這三大中國少數(shù)民族的英雄史詩，見證了各民族交往交流交融的歷史、頌揚(yáng)了少數(shù)民族人民維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反抗外來侵略的英雄事跡，代表了中華民族獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，要堅(jiān)持美人之美、美美與共原則，在弘揚(yáng)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中實(shí)現(xiàn)各民族文化在中華大地上的百花齊放、繁榮發(fā)展，進(jìn)而滋養(yǎng)當(dāng)代中國人的精神世界，增強(qiáng)全國各族人民對于中華文化的自信心和自豪感，提升各族人民對于中華民族大家庭的歸屬感、認(rèn)同感。

中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化積淀著中華民族最深沉的精神追求，是中華民族生生不息、薪火相傳的豐富滋養(yǎng)?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是新時(shí)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝聚了當(dāng)代中國各族人民共同的價(jià)值追求，對中華民族有凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的作用?！保?8］鑄牢中華民族共同體意識(shí)，要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為旗幟，以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化涵養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。深入挖掘和闡發(fā)中華傳統(tǒng)文化所蘊(yùn)含的道德精髓和思想精華，如，振興中華、以人為本、和而不同、以和為貴、家國一體、親仁善鄰等理念。大力弘揚(yáng)土爾扈特萬里東歸、錫伯族萬里戍邊、彝海結(jié)盟等各族人民為維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)創(chuàng)造的歷史佳話。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化教育，用寓教于樂、寓學(xué)于趣的方式，傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，講述中國紅色故事，傳承紅色基因，將中華文化的根深植于各族人民心中，讓紅色信仰注入各族人民靈魂，進(jìn)而引導(dǎo)既包括少數(shù)民族，又包括漢族的各族干部群眾樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀，文化觀，宗教觀［19］，將“各民族共同開拓遼闊疆域、書寫悠久歷史、創(chuàng)造燦爛文化、培養(yǎng)偉大精神”［20］的觀念浸潤在各族人民心中，促進(jìn)各族人民自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國統(tǒng)一。

四、結(jié)語

百年風(fēng)雨歷程，百年滄桑巨變。我們迎來了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，我們從未像今天這樣離實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢如此之近，各民族是否凝心聚力是影響中華民族偉大復(fù)興的中國夢實(shí)現(xiàn)的核心因素之一。各民族的凝心聚力與中國共產(chǎn)黨的歷史發(fā)展具有內(nèi)在邏輯的高度契合性，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民建立了新中國，用雙手開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義新時(shí)代。在不同歷史時(shí)期，中國共產(chǎn)黨提出和制定的一系列促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和發(fā)展的民族理論和方針政策使得各族人民的生活不斷改善，極大激發(fā)了各族人民的國家認(rèn)同感，成為喚醒各族人民中華民族共同體意識(shí)的“催化劑”。各民族的凝心聚力成為中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國各族人民堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義道路，走向中華民族偉大復(fù)興的力量支撐。學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，為鑄牢中華民族共同體意識(shí)，要用馬克思主義唯物史觀全面深刻總結(jié)、賡續(xù)中國共產(chǎn)黨在百年歷程中將全國各族人民凝聚起來的民族工作經(jīng)驗(yàn)和智慧，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史夙愿。