鄭麗娟

(蘇州市職業(yè)大學 吳文化傳承與創(chuàng)新研究中心，江蘇 蘇州 215004)

文化在區(qū)域創(chuàng)新和經(jīng)濟一體化過程中彰顯著強大的向心力、凝聚力。當一個區(qū)域的經(jīng)濟、科技等達到一定水平時，如果沒有相應(yīng)的文化支撐，沒有同步發(fā)展軟實力，那么區(qū)域的綜合發(fā)展將陷入困境。吳文化系統(tǒng)全面、內(nèi)涵豐富，為蘇南地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供了源源不斷的動力。數(shù)千年來，蘇州、無錫、常州等城市在吳文化的孕育、滋養(yǎng)下創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)財富和燦爛的精神文明，這一區(qū)域的經(jīng)濟實力始終處于全國前列。我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，蘇南城市也應(yīng)謀求物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在地域文化、企業(yè)文化的驅(qū)動下，不斷創(chuàng)新，形成集成化、一體化的物流系統(tǒng)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。不同城市要結(jié)成“利益共同體”,解決物流業(yè)協(xié)同發(fā)展的問題，形成區(qū)域內(nèi)創(chuàng)新合作機制。文化認同是促成“利益共同體”不可或缺的。本研究以吳文化為基礎(chǔ)，分析蘇南城市物流一體化過程中的問題，探索同一文化背景下區(qū)域物流一體化的途徑。

一、吳文化的主要特征

(一)兼容并蓄的融合精神

吳文化對蘇南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展影響最深遠的是兼容并蓄的精神。吳文化強調(diào)經(jīng)濟與文化的融合和發(fā)展，在不同歷史時期適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的變化和需求，強調(diào)區(qū)域發(fā)展的可持續(xù)性，注重穩(wěn)中求進，在發(fā)展中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷謀求發(fā)展。

(二)求真務(wù)實和重商的理念

蘇南地區(qū)的城市在發(fā)展過程中始終堅持求真務(wù)實、經(jīng)世致用，重商的理念深入人心，人們腳踏實地地尋求高效率的發(fā)展道路，充分體現(xiàn)了吳文化的力量和特征。只有求真務(wù)實才能促進區(qū)域經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。在從粗放型經(jīng)濟增長模式向高質(zhì)量經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，蘇南城市強調(diào)求真務(wù)實，這也是這一區(qū)域物流一體化的動力。

(三)精益求精的工匠精神

吳文化具有持續(xù)改進、不斷求精的特質(zhì)。蘇南地區(qū)的人們在長期的勞動過程中形成了精益求精的工匠精神。在明清時期，蘇作就是精品的代名詞，蘇南地區(qū)的勞動人民從骨子里透出精益求精的工匠作風。目前，蘇南城市均處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在吳文化基因的作用下，人們將工匠精神發(fā)揮得淋漓盡致，實施精細作業(yè)，不斷改進，盡可能地減少資源的消耗和浪費，以高效率、高質(zhì)量的方式發(fā)展。

二、蘇南城市物流一體化存在的問題

吳文化是蘇南城市都認同的文化基礎(chǔ)。吳文化具有擴張性和傳導(dǎo)性，在蘇南城市經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了強大的凝聚力和向心力。當前，蘇南城市提出物流業(yè)一體化的目標，要在發(fā)展過程中形成“利益共同體”，但在實踐中暴露出一些問題。

(一)體制性障礙使城市間橫向協(xié)作程度不高

受行政區(qū)劃影響，蘇州、無錫、常州存在較明顯的體制性障礙。由于區(qū)域保護和條塊利益的驅(qū)動，各城市為了在物流一體化過程中爭取更多的話語權(quán)和管理權(quán)，協(xié)作程度不高，缺少跨越行政區(qū)劃的一體化橫向協(xié)作的核心力量。這些城市沒有龍頭物流企業(yè)，城市間物流企業(yè)的橫向協(xié)作也比較少。不同的物流聚集區(qū)只是在比較小的地域范圍或業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮各自的物流功能，不同區(qū)域聯(lián)系不夠緊密、相互協(xié)作較少。實現(xiàn)跨城市、跨行業(yè)、跨企業(yè)協(xié)作的難度較大。

(二)智能化綜合運輸體系缺失

從2018年至今，蘇南城市的社會物流總額逐年增長，物流效率處于14%～15%，低于發(fā)達地區(qū)的水平(一般為10%左右)。究其原因，主要是城市間的智能化綜合物流運輸體系缺失。每個城市根據(jù)自己的發(fā)展需求建設(shè)各自的公路、鐵路、航空和水運等物流基礎(chǔ)設(shè)施，建立各自的綜合運輸體系，沒有從宏觀、長遠角度考慮城市間的跨區(qū)域交通體系建設(shè)。蘇錫常的公路建設(shè)依然存在結(jié)構(gòu)性矛盾；鐵路和航空運輸體系依然是薄弱環(huán)節(jié)；水運港口的現(xiàn)代一體化物流服務(wù)功能也不夠完善，散雜貨比較多，集裝箱貨運量不高；城市末端配送體系也需要進一步完善。要解決上述問題，必須利用智能化手段建立城市間的綜合運輸體系，提高物流效率。

(三)物流功能整合程度不高

根據(jù)《江蘇省統(tǒng)計年鑒2020》，蘇南城市的物流企業(yè)總數(shù)超過3萬家，各種類型的物流集聚區(qū)約有200家，缺乏大型龍頭物流企業(yè)。“小、散、亂”的企業(yè)占多數(shù)，在發(fā)展中缺乏清晰的市場定位，所提供的服務(wù)項目單一，局限在運輸、貨代、倉儲、配送等環(huán)節(jié)，對于供需資源、服務(wù)資源、物流資源的整合力度不足，缺乏集約化管理，管理效率不高，一體化的綜合物流服務(wù)能力不強，尤其是與金融業(yè)、高新制造業(yè)等合作形成供應(yīng)鏈的增值服務(wù)能力不足。總體上看，與上海等物流服務(wù)能力較強的城市相比，蘇南城市的物流效率不高，物流集聚區(qū)規(guī)模不大，很難產(chǎn)生規(guī)模效益。

(四)智慧物流融合不足

蘇南城市的物流企業(yè)基本上都能利用計算機信息系統(tǒng)進行管理，總體上看硬件投入比較多，但信息系統(tǒng)的功能不全，軟服務(wù)能力不強。企業(yè)都有發(fā)展智慧物流的需求，但是由于資金和能力有限，智能化建設(shè)集中在硬件技術(shù)的配備上，如應(yīng)用全球定位系統(tǒng)(GPS)和倉儲管理系統(tǒng)等。實際上，物流企業(yè)智慧化、信息化是一個持續(xù)的過程，必須解決原有系統(tǒng)與現(xiàn)有系統(tǒng)的融合問題。然而，傳統(tǒng)物流企業(yè)單靠自身力量無法解決這些問題，需要跨企業(yè)、跨行業(yè)的協(xié)作和融合。企業(yè)均認為利用智能技術(shù)能夠提高物流效率，但是為了爭奪更多的話語權(quán)，往往選擇“單槍匹馬”的發(fā)展道路，再加上行業(yè)中也缺少規(guī)模大、實力強的龍頭物流企業(yè)和智慧物流平臺，從全局來看這樣很難有效配置物流資源。蘇南城市間的智慧物流融合發(fā)展程度不高，智能化的道路依舊很長。

三、蘇南城市物流一體化的對策

(一)兼容并蓄，形成跨行政區(qū)域的協(xié)同機制

蘇南城市只有對建立區(qū)域內(nèi)物流業(yè)協(xié)同發(fā)展機制達成共識，才能在共同的吳文化指引下形成凝聚力、產(chǎn)生可持續(xù)的推動力。面對多重體制障礙，要充分考慮政府職能部門、物流行業(yè)協(xié)會、物流企業(yè)、客戶的需求，以兼容并蓄的吳文化為基礎(chǔ)，采取扁平化的管理模式，建立既有明確分工又能高效協(xié)作的跨區(qū)域一體化物流管理體制。進一步簡化區(qū)域內(nèi)物流企業(yè)設(shè)立和開展業(yè)務(wù)的行政審批手續(xù)，鼓勵物流企業(yè)從跨區(qū)域一體化的高度進行業(yè)務(wù)創(chuàng)新；進一步增強城市的統(tǒng)籌能力，提高城市間職能部門的溝通效率；進一步鼓勵人才在城市間自由流動，實行資格資質(zhì)互通互認制度，盡可能減少物流企業(yè)一體化的障礙。

(二)求真務(wù)實，完善智能化、一體化物流綜合運輸體系

建立智能化、一體化物流綜合運輸體系是提高物流服務(wù)能力和物流效率的重要保障。在求真務(wù)實的理念下，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)，充分考慮區(qū)域物流智能化、一體化建設(shè)的需求。在此基礎(chǔ)上，推廣數(shù)字化物流綜合運輸活動信息載體(如電子合同、電子票據(jù)、EDI物流電子單證等)的應(yīng)用，促進海關(guān)、港口、鐵路、航空、公路、工商、稅務(wù)等部門的信息共享，建設(shè)蘇南城市物流信息互聯(lián)共享體系，為江蘇實施“互聯(lián)網(wǎng)+物流”戰(zhàn)略創(chuàng)造條件。加快蘇南城市間的鐵路網(wǎng)建設(shè)，提高鐵路縣級節(jié)點覆蓋率，從一體化角度優(yōu)化對歐班列運輸線路，使各城市優(yōu)勢互補；充分發(fā)揮交投公司的作用，突破區(qū)域制約，加大高等級公路的投資力度，提高陸運的效率和能力；利用現(xiàn)代信息技術(shù)突破時空限制，加強蘇南的港口城市與上海、浙江的港口城市的合作，從一體化角度出發(fā)錯位經(jīng)營，形成特色產(chǎn)業(yè)；結(jié)合江蘇自貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和定位，積極對接上海自貿(mào)區(qū)，利用信息技術(shù)創(chuàng)新保稅物流，提高通關(guān)效率；優(yōu)化蘇南航空運輸線路，最終形成智能化、一體化物流綜合運輸體系。

(三)精益求精，整合物流功能

利用信息技術(shù)和后發(fā)優(yōu)勢，建立物流信息共享平臺，吸引中小物流企業(yè)在平臺上發(fā)布信息。一方面，扶持有潛力的企業(yè)，使之成為服務(wù)能力強、效率高的龍頭企業(yè)。另一方面，鼓勵企業(yè)之間加強合作，根據(jù)蘇南地區(qū)新興制造企業(yè)的需求，沿著產(chǎn)業(yè)鏈上下游提供延伸服務(wù)，通過戰(zhàn)略合作、資源整合和優(yōu)勢互補，形成跨區(qū)域、多式聯(lián)運的一體化物流體系，優(yōu)化倉儲、配送、流通加工、信息管理、包裝、裝卸搬運分揀等物流功能，從而提高區(qū)域的物流效率和服務(wù)能力。要進一步推動物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)的融合，提供專業(yè)的物流服務(wù)，拓展發(fā)展空間。

(四)經(jīng)世致用，提高物流信息一體化程度

依托信息技術(shù)，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+物流”模式。面對蘇南地區(qū)新興制造業(yè)的物流需求，要增加城市間物流信息一體化的研發(fā)投入，支持跨區(qū)域的多式聯(lián)運企業(yè)聯(lián)盟平臺建設(shè)，加快不同類型和功能的物流信息系統(tǒng)對接，運用區(qū)塊鏈理念和技術(shù)，實現(xiàn)物流數(shù)據(jù)的整合和共享，優(yōu)化資源配置，最終提高物流效率。充分利用現(xiàn)有信息技術(shù)(如大數(shù)據(jù)分析技術(shù)、云技術(shù)和北斗等)，推廣一體化物流公共信息平臺的應(yīng)用，對天氣情況、交通路況、運輸線路、運輸貨物、運輸設(shè)施、人員等數(shù)據(jù)進行精準分析，不斷提高物流服務(wù)能力。同時，整合線上和線下的物流資源，形成線上和線下聯(lián)動的機制，拓展交易支付、融資保險、誠信評估、安全監(jiān)控等增值服務(wù)。