秦自潔

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)

0 引言

2017年，中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中提出，要健全高校思想政治工作評(píng)價(jià)體系，研究制定內(nèi)容全面、指標(biāo)合理、方法科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)高校思想政治工作制度化。2020年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》( 以下簡(jiǎn)稱《方案》)中指出，完善立德樹人體制機(jī)制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，要根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點(diǎn)，堅(jiān)持分類評(píng)價(jià)。思政課堂是大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)思想政治教育的主要陣地，思政課教師是把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)的引路人。構(gòu)建一套科學(xué)合理的思政課教師評(píng)價(jià)體系是高職院校思想政治教育工作的重點(diǎn)，也是提升高職院校思政課教師隊(duì)伍建設(shè)水平的有力抓手。

1 加強(qiáng)高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系建設(shè)的意義

《方案》指出，在“破五唯”的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持師德師風(fēng)為先，聚焦教育教學(xué)實(shí)績(jī)的考核，突出工作業(yè)績(jī)，探索建立長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制，這為高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系指明了正確方向。習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上，圍繞立德樹人這一根本任務(wù)，系統(tǒng)闡述了“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人”這一根本問題，把對(duì)高職院校思政課教學(xué)的重要意義、戰(zhàn)略地位和規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升至一個(gè)新高度，同時(shí)也為高職院校思政課教師的學(xué)術(shù)成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展指明了道路。習(xí)近平總書記在2019年3月18日召開的學(xué)校思想政治理論課教師座談會(huì)上，明確強(qiáng)調(diào)思政課教師要做到“六要”和“八個(gè)相統(tǒng)一”，這不僅是衡量高職院校思政課教師是否全面貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的重要標(biāo)尺，還是設(shè)計(jì)和優(yōu)化教師評(píng)價(jià)體系的根本遵循和行動(dòng)指南。

1.1 推動(dòng)思政課教師隊(duì)伍健康發(fā)展

教師評(píng)價(jià)體系不僅是選聘、任用、職稱評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)績(jī)效等人事管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，還是引導(dǎo)教師實(shí)現(xiàn)自我診斷和自我發(fā)展的有效機(jī)制。從教育學(xué)角度出發(fā)，教師作為教育主體也需要正向激勵(lì)與德育涵養(yǎng)[1]。國(guó)家層面倡導(dǎo)將師德建設(shè)、個(gè)人發(fā)展等因素作為教師評(píng)價(jià)改革的重點(diǎn)，在教師評(píng)價(jià)體系的頂層設(shè)計(jì)層面要體現(xiàn)鮮明的人文關(guān)懷。教師評(píng)價(jià)工作本身僅是手段，而其最終目標(biāo)在于通過分析教師自身的優(yōu)勢(shì)與不足，給教師科學(xué)的政策建議和適當(dāng)?shù)膸椭敢?，從而制訂培養(yǎng)計(jì)劃，促進(jìn)教師的教學(xué)科研能力成長(zhǎng)與職業(yè)發(fā)展。具體到高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系，科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，多元的、有針對(duì)性的評(píng)價(jià)體系有利于思政課教師更新觀念，更有利于提高其教學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍的健康發(fā)展。

1.2 推動(dòng)思政課教學(xué)改革

思政課教師評(píng)價(jià)考核內(nèi)容的重點(diǎn)包括對(duì)教師教學(xué)方法手段、教學(xué)環(huán)境、教學(xué)管理的評(píng)價(jià)，在考評(píng)過程中，強(qiáng)調(diào)對(duì)思政課教師教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行功能性診斷、對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，由此可分析思政課教學(xué)質(zhì)量以及教學(xué)不足，從而引導(dǎo)思政課教師探索教學(xué)規(guī)律，創(chuàng)新教育理念，推進(jìn)思政課教學(xué)改革，切實(shí)提升高職院校思政課的質(zhì)量與水平。

1.3 增強(qiáng)思政課教師的職業(yè)價(jià)值感

職業(yè)價(jià)值感是指對(duì)自己從事職業(yè)的價(jià)值的自我判斷，對(duì)可能取得的成就的估計(jì)，對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)力的滿意度。根據(jù)我國(guó)高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系現(xiàn)狀和思政課教師的特殊性,以及學(xué)校教育德育為先的特點(diǎn)，構(gòu)建真正體現(xiàn)對(duì)思政課教師人文關(guān)懷和學(xué)術(shù)激勵(lì)的評(píng)價(jià)體系，能激活教師的內(nèi)生動(dòng)力，能讓教師主動(dòng)參與評(píng)價(jià)的整個(gè)過程，并在過程中感受到自身地位的提高，從而增加教學(xué)自信，增強(qiáng)對(duì)高職思政課教師這一職業(yè)的認(rèn)同感和價(jià)值感。

2 高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系的困惑

筆者通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、現(xiàn)場(chǎng)訪談等方式，對(duì)江蘇省12所高職院校的人事管理部門、部分思政課教師及專業(yè)課教師、學(xué)生代表進(jìn)行了調(diào)研和分析。結(jié)果顯示，思政課教師隊(duì)伍的發(fā)展得到了重視，但是大部分高職院校沒有健全的思政課教師評(píng)價(jià)體系，在實(shí)際操作中也存在諸多困惑。

2.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容缺乏針對(duì)性

據(jù)調(diào)查，高職院校目前對(duì)思政課教師的評(píng)價(jià)內(nèi)容主要有師德師風(fēng)、教學(xué)和科研三個(gè)部分，師德師風(fēng)考核內(nèi)容主要圍繞政治思想、職業(yè)道德、工作作風(fēng)、為人師表、教書育人、服務(wù)意識(shí)等方面展開；教學(xué)方面則由教務(wù)處或其他教學(xué)管理部門牽頭,結(jié)合學(xué)生對(duì)教師教學(xué)效果的評(píng)價(jià)綜合進(jìn)行評(píng)分；科研評(píng)價(jià)內(nèi)容則為論文、課題的數(shù)量和級(jí)別，并沒有將科研目標(biāo)結(jié)合專業(yè)的發(fā)展和教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)來(lái)設(shè)置評(píng)價(jià)內(nèi)容。總體而言，用相同的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)思政課教師與其他專業(yè)課教師，評(píng)定內(nèi)容既沒有體現(xiàn)思政課的學(xué)科特點(diǎn)，也沒有體現(xiàn)思政課教師之間的個(gè)性化差異[2]；評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)定性描述較多，可量化指標(biāo)則主要針對(duì)科研學(xué)術(shù)成果。這種缺乏針對(duì)性的評(píng)價(jià)內(nèi)容，忽視了思政課教學(xué)效果即教學(xué)學(xué)術(shù)的產(chǎn)出,通常具有相對(duì)滯后性的特點(diǎn)，因此，評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建在內(nèi)容層面應(yīng)該充分考慮思想政治教育學(xué)科特點(diǎn)，遵循高職學(xué)生心理認(rèn)知規(guī)律和思政課教學(xué)規(guī)律。

2.2 評(píng)價(jià)過程缺乏科學(xué)性

據(jù)筆者調(diào)查，當(dāng)前大多數(shù)高職院校對(duì)思政課教師的評(píng)價(jià)周期以一個(gè)學(xué)年為單位，在每個(gè)學(xué)期期中及期末,由教師個(gè)人提交工作總結(jié)；在學(xué)年末，教學(xué)、科研、質(zhì)控、人事等行政管理部門根據(jù)學(xué)校相關(guān)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)給出等第，思政課教師所在的二級(jí)教學(xué)部門(一般稱馬克思主義學(xué)院)還會(huì)結(jié)合本部門考核標(biāo)準(zhǔn)給予評(píng)分。整個(gè)評(píng)價(jià)過程是核定、獲取和提供敘述性和判斷性信息的過程，是單向溝通的，期間缺乏互動(dòng)交流，沒有建立一個(gè)“反饋—反思—合理調(diào)整”的良性閉環(huán)過程[3]。

2.3 評(píng)價(jià)結(jié)果反饋缺乏合理性

調(diào)查中發(fā)現(xiàn)大部分高職院校思政課教師的評(píng)價(jià)結(jié)果僅以“優(yōu)秀、合格、不合格”等形式在期末進(jìn)行公示，沒有將教師的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)反饋給個(gè)人，也沒有就評(píng)價(jià)結(jié)果與教師個(gè)人進(jìn)行深入溝通。概念化的評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏具體的量化評(píng)價(jià)支撐內(nèi)容，尤其較難真正評(píng)價(jià)一位思政課教師的優(yōu)缺點(diǎn)，這也導(dǎo)致思政課教師對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果不重視。

3 高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系建設(shè)的對(duì)策

由于高職院校思政課教師在專業(yè)特點(diǎn)、人才培養(yǎng)目標(biāo)及對(duì)學(xué)生思想道德培養(yǎng)的重要性方面不同于普通專業(yè)課教師，因此在構(gòu)建其評(píng)價(jià)體系時(shí)更要注重高職院?！耙缘掠恕薄暗掠秊橄取钡娜瞬排囵B(yǎng)理念，突出高職院校思政課教師的創(chuàng)新性、專業(yè)化、思想教育性等特點(diǎn)。

3.1 建立多元化的思政課教師評(píng)價(jià)內(nèi)容

在設(shè)計(jì)高職院校思政課教師評(píng)價(jià)體系內(nèi)容時(shí)，要以高等教育目標(biāo)為導(dǎo)向，以國(guó)家相關(guān)文件精神為核心，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記與北師大師生座談中提到的“四有”好教師標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)要素,量化及細(xì)化評(píng)價(jià)指標(biāo)[4]。

首先在評(píng)價(jià)主體上，包括思政課教師自我評(píng)價(jià)、學(xué)校評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)。其次，根據(jù)評(píng)價(jià)主體的不同，設(shè)置相關(guān)評(píng)價(jià)內(nèi)容：比如通過表格和報(bào)告的形式，對(duì)思政課教師從馬克思主義理論知識(shí)以及經(jīng)典著作的掌握、道德素質(zhì)、心理素質(zhì)、能力素質(zhì)、人文素質(zhì)等方面作出評(píng)價(jià)；學(xué)校評(píng)價(jià)層面則從第一課堂的傳統(tǒng)授課、第二課堂的組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐及撰寫調(diào)研報(bào)告、第三課堂的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)及網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)布內(nèi)容等方面對(duì)思政課教師有關(guān)業(yè)績(jī)作出評(píng)價(jià)；第三方評(píng)價(jià)則主要指公眾輿論評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)、同事評(píng)價(jià)，這也是評(píng)價(jià)思政課教師業(yè)務(wù)水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容，可引導(dǎo)思政課教師做社會(huì)和學(xué)生眼中的優(yōu)秀教師。最后，對(duì)新任思政課教師的評(píng)價(jià)內(nèi)容要體現(xiàn)強(qiáng)化培養(yǎng)其崗位技能與工作能力的導(dǎo)向，在具體指標(biāo)設(shè)置方面可偏重教學(xué)業(yè)務(wù)能力，弱化科研指標(biāo)。

3.2 制訂科學(xué)的思政課教師評(píng)價(jià)過程

評(píng)價(jià)過程的必須是思政課教師樂于接受、能調(diào)動(dòng)其工作積極性，能保障良好思政課教育教學(xué)效果的一種模式。第一，需要設(shè)立專門的思政課教師評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)，由學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、二級(jí)學(xué)院、教研室、同行專家、學(xué)生等組成，機(jī)構(gòu)設(shè)置評(píng)價(jià)規(guī)則，促進(jìn)高效率地開展工作。第二，采取分類分層次進(jìn)行評(píng)價(jià)，可以根據(jù)側(cè)重點(diǎn)不同進(jìn)行橫向細(xì)分：教學(xué)為主型、科研為主型、教學(xué)科研并重型，也可以根據(jù)職稱進(jìn)行縱向分類：初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)，根據(jù)不同的類型，設(shè)置不同的教學(xué)、科研、獲獎(jiǎng)、培訓(xùn)等要求，尊重差異，使各個(gè)層次的思政課教師都能最大程度地發(fā)揮作用，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值。第三，增加過程性評(píng)價(jià)，安排同行專家對(duì)思政課教師進(jìn)行隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)評(píng)價(jià)、科研答辯評(píng)價(jià)、社會(huì)公共服務(wù)考核等工作，有利于更真實(shí)地反映評(píng)價(jià)結(jié)果。第四，發(fā)揮評(píng)價(jià)主體的客觀性，必須使學(xué)生、教師、管理者和同行專家共同成為評(píng)價(jià)的主體，參與評(píng)價(jià)過程，這樣，既能評(píng)價(jià)思政課教師的綜合素質(zhì)能力，又能反映學(xué)生對(duì)教師的需求。

3.3 重視思政課教師評(píng)價(jià)的結(jié)果反饋

利用評(píng)價(jià)體系的考核結(jié)果，幫助思政課教師及其團(tuán)隊(duì)查找問題、分析不足，并及時(shí)采取改進(jìn)措施，能更快、更好地促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍的發(fā)展。第一，建立反饋機(jī)制。評(píng)價(jià)小組設(shè)有反饋人員，專門針對(duì)教師個(gè)人的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行結(jié)果的反饋和解釋，解除教師心中的疑慮，引導(dǎo)其主動(dòng)接受評(píng)價(jià)結(jié)果，并運(yùn)用結(jié)果更好地提升自己的綜合能力，最終促進(jìn)思政課教師隊(duì)伍的發(fā)展。第二，建立培訓(xùn)機(jī)制。當(dāng)評(píng)價(jià)結(jié)果顯示教師個(gè)人的問題所在時(shí)，針對(duì)不同的問題，評(píng)價(jià)小組應(yīng)幫助其制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，規(guī)劃培訓(xùn)方案，幫助其完善自身的不足。第三，建立激勵(lì)機(jī)制和懲罰機(jī)制。評(píng)價(jià)結(jié)果與職稱晉升、績(jī)效津貼等相掛鉤，重激勵(lì)，目的是充分調(diào)動(dòng)思政課教師的工作積極性和進(jìn)取心，主動(dòng)努力提高自身的綜合素質(zhì)水平[5]。對(duì)于師德師風(fēng)出現(xiàn)嚴(yán)重問題的教師，也要建立懲罰制度，如，年度考核、職稱晉升、績(jī)效津貼等都受到相應(yīng)的影響，不斷凈化思政課教師隊(duì)伍，促進(jìn)思政教師隊(duì)伍素質(zhì)的不斷提升。

4 結(jié)束語(yǔ)

高職院校思政課教師承擔(dān)著對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引領(lǐng)和堅(jiān)定其理想信念的重要職責(zé)，對(duì)大學(xué)生思想品德的培養(yǎng)發(fā)揮著重要作用。思政課教師評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)與構(gòu)建，要從立德樹人根本任務(wù)和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度進(jìn)行把握與認(rèn)識(shí)，要擯棄功利主義和“一刀切”的傳統(tǒng)思維。高職院校要通過行之有效的頂層設(shè)計(jì)激勵(lì)思政課教師向人才培養(yǎng)的本質(zhì)回歸，充分重視該項(xiàng)工作，營(yíng)造積極向上的良性評(píng)價(jià)環(huán)境。在充分的調(diào)研和考查的基礎(chǔ)之上，制訂科學(xué)的評(píng)價(jià)方案，提升思政課教師的教學(xué)能力、科研水平、實(shí)踐能力，從而打造一支可信、可敬、可靠、可為、敢為、有為的高職院校思政課教師隊(duì)伍。