柯政彥

(九江職業(yè)技術學院，江西 九江 332007)

在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，黨和政府繼續(xù)大力推進現(xiàn)代職業(yè)教育改革。2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出試點實施1+X證書制度[1]，1+X證書制度是我國建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系進程中的一項重大改革舉措，強化了職業(yè)教育類型特征，推進了職業(yè)教育產教融合，深化了職業(yè)教育教學改革。實行1+X證書制度試點,既是職業(yè)教育暢通復合型高技能人才快速培養(yǎng)通道的需要，又是探索構建國家資歷框架、確保其制度化發(fā)展的必由之路。

一、高職院校推行1+X證書“課證融合”改革的原則

(一)遵循成果導向教育理念原則

成果導向教育理念(outcome based education，簡稱OBE)是新時期我國教育事業(yè)改革的重要指導理念之一。成果導向教育理念主要是隨著《華盛頓協(xié)議》和《悉尼協(xié)議》的引入而被高等教育界和職業(yè)教育界人士所關注，其所倡導的成果決定、擴大機會、強調知識整合、反向設計在專業(yè)建設中具有重要參考價值，能夠扭轉高職院校人才培養(yǎng)從注重知識傳遞轉向能力提升，以學生學術與能力獲得為導向，將教學的重點聚焦于學習成果[2]。1+X證書“課證融合”是將X證書的多樣性、可選擇性以及與專業(yè)的相關性結合在一起，教師對接X證書的學習內容和考核要求進行課程開發(fā)，以X證書的學習成果為導向推動師生轉變觀念。

(二)遵循專業(yè)與X證書契合原則

X證書反映了學習者完成某一職業(yè)崗位(群)主要工作領域的典型工作任務和職業(yè)生涯發(fā)展所需要的特定相關職業(yè)素養(yǎng)、知識和技能[3]。某一專業(yè)所選擇的X應該聚焦專業(yè)對接的畢業(yè)生主要工作崗位(群)，能準確反映專業(yè)領域的“四新”要求，經過學習培訓后具有一技之長，以縮短畢業(yè)生試崗時間，適應企業(yè)轉型升級。職業(yè)技能標準的初、中、高分級并不意味著一定對應中、高、本教育，職業(yè)技能等級證書的初、中、高分級屬于統(tǒng)計概念，是一種數(shù)據分布，并不是院校專業(yè)指定證書的唯一選擇。

二、高職院校1+X證書“課證融合”改革面臨的困難

1+X證書制度是我國職業(yè)教育制度的重要創(chuàng)新，要結合職業(yè)教育類型特征，實現(xiàn)“課證融合”，是要在教學改革中實現(xiàn)人才培養(yǎng)方案與職業(yè)技能等級標準、課程體系與“X”證書培訓內容、課程標準與X證書考核標準、學業(yè)評價與X證書考核要求的有機融合?！罢n證融合”能夠有效提升學生實操能力和工作崗位適應能力，但是實際推進“課證融合”的過程中，還面臨著如下困難。

(一)職業(yè)院校的工作機制未能匹配要求

由于1+X證書制度是我國職業(yè)教育領域的新生，目前在試點階段，還沒有成熟的經驗可供參考，因此，部分參與試點的高職院校在試點推進過程中“縮手縮腳”。雖然試點職業(yè)技術學院一般都成立了1+X證書試點工作領導小組，制訂了《1+X證書制度試點工作實施方案》，明確了工作目標、職責分工、流程規(guī)范、資金使用、條件保障、考核激勵等內容，但由于未能設立 1+X證書試點工作協(xié)調機構統(tǒng)籌謀劃，也并未整體指導全校不同專業(yè)開展“1+X”證書制度試點工作，導致各二級學院在證書選擇上出現(xiàn)盲目跟風的現(xiàn)象。同時，未能選擇產業(yè)契合度高、用人企業(yè)認可度高的職業(yè)技能等級證書開展試點工作；未能建立證書入校的準入與退出機制，因此，要充分發(fā)揮學校教學工作指導委員會作用，逐一論證，嚴把職業(yè)技能等級證書進出口關。

(二)專任教師對1+X證書內涵不夠了解

X證書即職業(yè)技能等級證書，是職業(yè)技能水平的憑證，反映職業(yè)活動和個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力[4]。X證書是面向職業(yè)院校、應用型本科院校在校生(含部分社會人員)設計的培養(yǎng)復合型人才的專門證書。由于X證書是由職業(yè)教育培訓評價組織開發(fā)的，故內涵比較先進、豐富。教師在沒有取得相應職業(yè)技能等級證書的高級證書時，尚未掌握證書所包含的先進性，此外專業(yè)教師還面臨著個別培訓評價組織針對性不強的問題，導致試點診改工作難以推進。因此，在推動“課證融合”改革中，如果只考慮技術技能的先進性、綜合性，不考慮該證書的標準及其與相近專業(yè)證書的難易以及層次的相當程度，教師對其功能了解不夠，則難免出現(xiàn)1+X“課證融合”的系列問題。

(三)教師對開發(fā)“課證融合”教材的經驗缺乏

基于1+X證書的“課證融合”教材開發(fā)模式有別于傳統(tǒng)教材開發(fā)建設模式，在國家強調建設新形態(tài)一體化教材的要求下，“課證融合”教材的形式也必須是活頁式、工作手冊式或融媒體教材。但當下，有相當比例的教師不了解職業(yè)教育教材的理論基礎，未能掌握職業(yè)技能教材開發(fā)的基本模式。他們對“課證融合”教材開發(fā)的基本原則、目標決策、標準文檔及教材內容的選擇原則、呈現(xiàn)方式和資源配置等關鍵問題還缺乏足夠的認識，并且缺乏適當?shù)慕涷灋槠涮峁﹨⒄铡?/p>

三、高職院校基于1+X證書的“課證融合”改革路徑

(一)對標產業(yè)發(fā)展趨勢重修人才培養(yǎng)方案

人才培養(yǎng)方案是高職院校人才培養(yǎng)的指導性文件，是最基本的質量標準。當前，職業(yè)技能等級證書大多數(shù)是由行業(yè)龍頭企業(yè)所制訂的，這些大企業(yè)在證書內容、考核標準的制訂中通常都會將行業(yè)前沿、新興技術等融入其中，體現(xiàn)所在行業(yè)的發(fā)展趨勢。推行課證融合，首先，需要準確定位人才培養(yǎng)目標與職業(yè)面向，再根據證書的等級，重新構建專業(yè)人才培養(yǎng)目標、服務定位和就業(yè)面向，實現(xiàn)證書標準與課程標準的一致性。

其次，將證書標準引入專業(yè)課程標準和教學標準中，將證書培訓內容融入專業(yè)人才培養(yǎng)方案中，統(tǒng)籌課程教學和證書培訓。課標是課程教學的標準，是課程體系序化后某一門課程的具體要求，課標體現(xiàn)了對行業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢的把握。1+X證書制度背景下，專業(yè)課程的“課程標準”開發(fā)、學習成果檢驗標準的建立都需要融合職業(yè)技能等級證書的考核要求。圍繞“素質目標”“知識目標”“能力目標”三位一體來制訂工學結合的課程標準，并以此來構建講學內容，開發(fā)“教材”。職業(yè)院校的教師在制訂課標的過程中，先要研究職業(yè)技能等級標準，對照職業(yè)技能等級標準修訂課程標準，再根據職業(yè)技能等級證書考核內容，制訂X“課證融合”課程標準[5]。

最后，根據職業(yè)技能等級標準和專業(yè)教學標準要求，全面梳理專業(yè)(群)職業(yè)面向、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格、畢業(yè)要求等專業(yè)人才培養(yǎng)方案的關鍵要素，構建“1”與“X”深度融合的專業(yè)人才培養(yǎng)方案與課程體系[6]。例如，信息類專業(yè)可考取Web前端開發(fā)職業(yè)技能等級證書，在軟件技術、計算機網絡技術等專業(yè)中設置Web前端開發(fā)方向，以靜態(tài)、動態(tài)網站搭建、移動端靜態(tài)和動態(tài)網站開發(fā)為模塊對接人才培養(yǎng)方案中的課程，用證書標準對接專業(yè)和課程標準，將證書考核成績替換課程成績，提升學生素養(yǎng)，提高學生就業(yè)競爭力。

(二)對接證書重構“課證融合”課程體系

課程體系是育人活動的指導思想，是人才培養(yǎng)目標的具體執(zhí)行和載體依托。首先，正視現(xiàn)有課程體系的不足，明確標示與X證書相關的課程或教學內容，補充和新增核心技能課程，優(yōu)化教學設計，重構教學流程，再造課程結構；從課程體系層面，探索專業(yè)課程考試與職業(yè)技能等級考核統(tǒng)籌安排、同步評價，實現(xiàn)1與X的融合。如結合經濟管理類專業(yè)中的“網店運營推廣”職業(yè)技能等級證書考核要求，將“網店運營技術”“網店推廣技術”“1+X證書培訓”等課證融合課程作為新增課程，對“搜索引擎優(yōu)化”“商務圖片處理”“客戶關系管理”等課程進行內容補充和完善，以達到1與X的有機融合。

其次，分析當前教學內容是否涵蓋了X證書的內容，對未涵蓋的職業(yè)技能等級標準內容適度轉化為若干門專業(yè)(核心)課程的學習內容并納入專業(yè)課程體系，或轉化為若干教學模塊形成一門或若干門校本課程，作為本校專業(yè)的特色之一[7]。將1+X證書所需要的技術要點與課程相結合，在課程內容中，將授課內容結合1+X證書技能要求分解為初、中、高三級，進一步促進“課證融合”。

最后，以職業(yè)崗位行動領域要求為依據，以職業(yè)行動體系為主要參照體系選擇教學內容，對照典型工作任務的活動過程邏輯序化教學內容，深化“教學做一體化”“工作過程系統(tǒng)化”課程改革。按照“課程體系模塊化、共享課程平臺化、核心課程學用化、首崗技能證書化”的思路，逐步建立與“1+X”證書制度融合的專業(yè)課程體系，形成“專業(yè)核心課程+X模塊化課程”“大專業(yè)+小方向”的課程體系，學生可以根據自身特長，選擇“X”證書項目，完成技能考核與提升。

(三)創(chuàng)新培育創(chuàng)新型結構化教師教學團隊

教學團隊是推進1+X“課證融合”的實施者，只有提高教師的專業(yè)技能，才能更好地推進職業(yè)教育改革“走實走深”。因此，需要貫徹落實《中共中央 國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》[8]，根據1+X證書培訓師(考評員)的能力和素質要求，探索研究培訓教師的資質要求與考核標準，豐富“雙師型”教師的內涵與標準；安排專項資金用于X證書教師培訓，加強X證書培訓隊伍培育工作，鼓勵教師參加職業(yè)技能等級證書師資培訓、參加考評員培訓考證，充分學習了解證書的培訓和考評要點，并到相關企業(yè)參與實踐，提升自身職業(yè)技能；修訂《教師企業(yè)實踐和培訓管理辦法》，把教師開展X證書培訓情況納入雙師型認定條件，強化教師X證書相關技能技術水平與教學能力，全面提升雙師多維能力，促進教師技能化、專業(yè)化發(fā)展。通過建立健全師資聘用、考核、分配、獎懲等激勵機制，將專任教師參與企業(yè)生產實踐服務能力作為職稱聘任重點考核指標，切實保障校企人才雙向流動聘任機制可持續(xù)、長效運行，有效推進“雙師素質”專業(yè)師資團隊建設和發(fā)展。

(四)對接證書標準進行教育教學資源開發(fā)

在新形態(tài)一體化教材方面，“教材”是按照課程標準的要求編寫的教學用書，應將新技術、新工藝、新規(guī)范納入教材，建設“課證融合”的新形態(tài)一體化教材。面對學歷證書與職業(yè)技能等級證書有機融通的要求，需要做好專業(yè)教學內容與職業(yè)技能等級證書培訓內容的協(xié)同合作，通過與培訓評價組織、行業(yè)企業(yè)及兄弟院校共建適用于書證融通的教材，構建對接職業(yè)技能等級標準的“新”教材。可以采用“互聯(lián)網+實踐教學”、VR教學，開發(fā)(引進)和運用仿真工廠、仿真實驗、虛擬實訓室等信息化教學平臺或手段，注重將課程改革的成果以新型活頁式、工作手冊式等新形態(tài)教材的形式積累、體現(xiàn)，開發(fā)出有特色的校企合作教材，作為主要教學資源運用與儲備，有效增強校內理論及實訓課程的情境性、真實性和有效性，提高教學質量和效果。

在學習資源與實訓條件方面，要加強教學資源保障，引入并共建適應育訓結合的在線學習與培訓資源；建設1+X試點配套培訓基地和考試基地等，為試點工作的開展提供良好的基礎條件。與培訓評價組織共同建設“課、證、賽”綜合實訓項目，為證書培訓、認證提供保障。結合1+X證書第三方培訓評價組織給出的配套資源清單，升級改造現(xiàn)有實訓室；建設“廠中?！睂嵱柺?、技能大師工作室，或各類功能實訓室，推行面向企業(yè)行業(yè)真實工作環(huán)境的任務式教學模式，滿足學生實訓實習需求。同時，構建院、校兩級教學資源開發(fā)與建設平臺，構建以課程開發(fā)為主線，集特色教材開發(fā)、教學素材開發(fā)、教學教具開發(fā)為一體的教學資源體系。

在其他教學資源方面，依托學校優(yōu)勢特色專業(yè)和優(yōu)質教學資源，主動對接行業(yè)龍頭企業(yè)，合作開發(fā)面向地方特色產業(yè)崗位的職業(yè)技能等級證書及標準，合作開展“X”證書培訓教育教學資源開發(fā)，聯(lián)合評價組織機構積極開展高質量 1+X師資培訓及特色職業(yè)培訓。

(五)實現(xiàn)1+X證書成果的認定與轉換銜接

根據《職業(yè)教育國家學分銀行建設工作規(guī)程(試行)》和《關于開展職業(yè)教育國家學分銀行學習成果存儲工作的公告》的相關規(guī)定，學生考取相關職業(yè)技能等級證書，可以獲得相應學分存入職業(yè)教育國家學分銀行。首先，完善學分制管理辦法和學分制實施細則，為有序開展“1+X”職業(yè)技能等級證書考核等學習成果的認定、轉換和積累奠定基礎。其次，鼓勵優(yōu)勢特色專業(yè)率先進行“學分銀行”試點，對學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果進行登記和存儲，計入個人學習賬號，嘗試學習成果的認定、轉換與積累。最后，在人才培養(yǎng)過程中需要改革評價標準，建立科學的人才培養(yǎng)考核評價制度，改變以往以教師評價為主的終結性評價模式，建立以學生為中心的多元主體參與的過程性評價模式，將課程考核與1+X證書、技能競賽融合在一起，形成課、證、賽一體的多元能力考核評價體系。對于部分與1+X證書技能結合緊密的課程采用以證代考的方式進行課程評價。