周惠芳
(湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院,湖南 湘潭 411101)
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是黨中央在全面分析國內(nèi)外社會經(jīng)濟發(fā)展形勢、深刻把握我國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上提出的旨在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略性部署,是我國全面深化改革的重要突破口。教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是社會經(jīng)濟領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的延伸,面臨的主要問題是當(dāng)前教育資源和服務(wù)的供給與民眾優(yōu)質(zhì)而多元化的教育需求之間的突出矛盾[1]。高職教育屬于類型教育,企業(yè)深度參與職業(yè)教育是整個職業(yè)教育供給側(cè)改革的主要內(nèi)容之一。在供給側(cè)改革背景下,2019年1月,國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出啟動1+X證書制度試點工作;2019年5月教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進現(xiàn)代學(xué)徒制工作的通知》,提出從標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、雙導(dǎo)師團隊建設(shè)、教學(xué)資源建設(shè)、培養(yǎng)模式改革、管理機制建設(shè)等方面全面推廣現(xiàn)代學(xué)徒制的實施;2020年9月,教育部、國家發(fā)展和改革委員會等九部門印發(fā)《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》,進一步明確職業(yè)教育與普通教育不同類型、同等重要的戰(zhàn)略定位。國家從制度層面推進產(chǎn)教融合、校企合作,通過深化職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推進高職教育人才培養(yǎng)模式改革,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量,增加技術(shù)技能人才的精準(zhǔn)和高效供給。
目前,我國技能型人才培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展需求不匹配是我國職業(yè)教育面臨的主要矛盾,體現(xiàn)在中低端單一技能人才的供給“過?!迸c高端復(fù)合型技術(shù)技能人才供給的相對“匱乏”[2]。一方面,高職畢業(yè)生因“工作不符合自己的職業(yè)期待”或“達不到企業(yè)對專業(yè)技術(shù)工作的要求”而從事與本專業(yè)無關(guān)的工作;另一方面,企業(yè)面臨招工難、難穩(wěn)定的困境。這種局面,新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)崗位對技能人才的供需矛盾尤為突出。行業(yè)、企業(yè)層面,國家從政策上大力扶持和發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè),近年來,我國的可再生能源開發(fā)和利用進入了快車道,尤其是風(fēng)電技術(shù)得到快速發(fā)展。隨著風(fēng)電新增裝機容量產(chǎn)能的不斷加大,風(fēng)電機組并網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展,風(fēng)電機組的生產(chǎn)制造、風(fēng)電機組的安裝調(diào)試、風(fēng)電場的運行維護等崗位需要大量的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才。學(xué)校層面,以湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院風(fēng)電專業(yè)群為例,受就業(yè)工作性質(zhì)、工作地點和工作環(huán)境等因素的影響,各專業(yè)就讀人數(shù)不均衡;擴招背景下,單招生源規(guī)模加大,生源質(zhì)量呈現(xiàn)多樣化和兩極分化的特征;新技術(shù)、新工藝、新裝備的不斷發(fā)展,對專業(yè)定位和人才培養(yǎng)模式亟須調(diào)整。現(xiàn)代學(xué)徒制作為高職院校深化產(chǎn)教融合、全面提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重要舉措,在試行的過程中取得了一定的成效,但仍然面臨著眾多困境亟待解決。
現(xiàn)代學(xué)徒制是將傳統(tǒng)的學(xué)徒培訓(xùn)與現(xiàn)代學(xué)校教育思想結(jié)合,通過學(xué)校、企業(yè)的深度合作(校企雙主體),教師、師傅的聯(lián)合傳授(校企雙導(dǎo)師制),對學(xué)生(學(xué)生、學(xué)徒雙重身份)以技能培養(yǎng)為主的現(xiàn)代人才培養(yǎng)模式。其核心內(nèi)涵是產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合,強調(diào)的是校企雙主體辦學(xué)?,F(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的實施必須與企業(yè)進行深度合作,以符合校企雙方共同利益為合作基礎(chǔ),以企業(yè)職業(yè)崗位需求為人才培養(yǎng)目標(biāo)。課程教學(xué)應(yīng)以職業(yè)活動為核心,課程實施應(yīng)有完善的職業(yè)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和法律保障,有足夠的企業(yè)實踐時間,注重培養(yǎng)學(xué)員職業(yè)崗位能力,注重學(xué)生職業(yè)道德和社會適應(yīng)能力的培養(yǎng),提升學(xué)員就業(yè)崗位匹配度和忠誠度[3]。
“1+N”人才培養(yǎng)模式既是基于1+X證書制度實施課證融合而提出的一項人才培養(yǎng)應(yīng)對措施,也是湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群在校企雙主體辦學(xué)過程中,逐步形成的一種“專業(yè)文憑+能力提升”并重的新型人才培養(yǎng)模式?!?”是指一個專業(yè)文憑,“N”是指多種技能,通過職業(yè)技能考證、職業(yè)技能競賽、組建現(xiàn)代學(xué)徒制試點班級、專升本培訓(xùn)等渠道,實現(xiàn)學(xué)生“N”種職業(yè)崗位能力和素質(zhì)的提升。在具體的校企合作人才培養(yǎng)實施過程中可以拓寬其內(nèi)涵,“1+N”可以是以“1”個要素為主體,連通“N”個方面。
現(xiàn)代學(xué)徒制的主要特征體現(xiàn)為校企雙主體、學(xué)員雙身份,校企雙導(dǎo)師,其成功實踐必須與企業(yè)進行深度合作,企業(yè)的全力參與是現(xiàn)代學(xué)徒制成功的基礎(chǔ)?;?+X證書制度的“1+N”人才培養(yǎng)模式改革,其實施過程同樣是以校企一體、產(chǎn)教融合為依托。企業(yè)證書制度、企業(yè)職業(yè)崗位能力標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)的引入,激發(fā)了行業(yè)、企業(yè)參與職業(yè)教育的主動性,使學(xué)校、企業(yè)和行業(yè)圍繞人才培養(yǎng)目標(biāo)形成合力。由學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)三方共同制訂人才培養(yǎng)方案,通過“學(xué)校課程”與“企業(yè)認(rèn)證”這兩個關(guān)鍵點,將課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接,圍繞職業(yè)崗位能力培養(yǎng),以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),選取職業(yè)崗位任務(wù)、整合課程內(nèi)容。校、行、企基于共同需求和目標(biāo),定向培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才,實現(xiàn)人才供給側(cè)與需求側(cè)互聯(lián)互通、精準(zhǔn)對接。
學(xué)生通過獲取職業(yè)技能證書、參與職業(yè)技能比賽、實現(xiàn)專升本學(xué)歷提升等多種渠道,全方位提升職業(yè)崗位綜合能力和可持續(xù)發(fā)展能力[4]。
湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級需求,先后設(shè)置了新能源裝備技術(shù)、風(fēng)電系統(tǒng)運行與維護、電氣自動化技術(shù)、電機與電器技術(shù)、工業(yè)機器人技術(shù)、智能控制技術(shù)六個專業(yè)。各專業(yè)堅持走校企合作之路,以一個專業(yè)主動對接N家企業(yè),對接N個校外實習(xí)實訓(xùn)基地,先后創(chuàng)建了智慧明陽風(fēng)電運維班、湘電特電英才班、金杯電工班、雛鷹計劃藍(lán)思科技班等現(xiàn)代學(xué)徒制試點班級,在深化產(chǎn)教融合的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗,在專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革上不斷發(fā)展和創(chuàng)新。2016年風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群立項為湖南省風(fēng)電技術(shù)示范性特色專業(yè)群,2019年風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群風(fēng)電系統(tǒng)運行與維護專業(yè)團隊立項了首批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團隊項目。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下,風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群堅持“校企合作、產(chǎn)教融合、特色發(fā)展”的辦學(xué)思路,走出了一條適應(yīng)新能源產(chǎn)業(yè)、對接風(fēng)電行業(yè)、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)群特色發(fā)展之路[5]。
第一,深度對接風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè),對湘電集團、金杯電工、藍(lán)思科技等相關(guān)企業(yè)開展崗位需求調(diào)研,了解企業(yè)對崗位技能、知識、從業(yè)人員職業(yè)證書的需求;對企業(yè)人才需求狀況、崗位人才就業(yè)現(xiàn)狀、畢業(yè)生職業(yè)成長通道進行深入探討。通過學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)三方研討,進行相關(guān)專業(yè)的動態(tài)調(diào)整與專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化,形成了對接風(fēng)電機組智能制造、風(fēng)電機組安裝調(diào)試、電氣控制、風(fēng)電場智能運維和監(jiān)控的風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群職業(yè)崗位能力人才培養(yǎng)體系;確定了從師資團隊、項目化課程建設(shè)、多元教學(xué)模式改革、數(shù)字化資源建設(shè)等方面加大供給側(cè)改革力度,提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
第二,分析國際國內(nèi)風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群相關(guān)專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),找準(zhǔn)技能人才在國際國內(nèi)人才供給市場上的定位。風(fēng)電機組是一種結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大型機電一體化設(shè)備,并網(wǎng)后的風(fēng)力發(fā)電機組更具復(fù)雜性,因此,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)崗位對技能人才的技能水平要求較高。從事相關(guān)崗位,因工作環(huán)境的影響,具有一定的危險性,需要從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行操作標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)電從業(yè)人員需持有高壓電工證、低壓電工證、高處作業(yè)證、電工職業(yè)資格證等證書方能上崗。風(fēng)電專業(yè)群的學(xué)生若要在取得學(xué)歷證書的同時取得這些證書,在風(fēng)電專業(yè)群的課程體系中需要融入行業(yè)職業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn)。
第三,風(fēng)電專業(yè)群對接的典型崗位如風(fēng)電場運維崗位,因受地理環(huán)境和偏僻的地理位置影響,存在人員流動大、難穩(wěn)定的情況,同時,運維企業(yè)對技能人才的技能、綜合素質(zhì)的要求也相對較高。因此,在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級背景下職業(yè)教育應(yīng)做好面向大眾的教學(xué)服務(wù)供給,通過組建新能源職教集團,加強實訓(xùn)基地建設(shè)和教學(xué)培訓(xùn)資源配置、強化技能標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)實施;加強數(shù)字化資源建設(shè),滿足技能工人對特殊工作環(huán)境下的個性化在線教學(xué)資源的需求。
校企雙主體辦學(xué)模式下,通過搭建職業(yè)崗位技能培訓(xùn)平臺、職業(yè)技能競賽訓(xùn)練平臺、素質(zhì)拓展訓(xùn)練平臺,使學(xué)生在獲取專業(yè)文憑的同時,有機會學(xué)習(xí)N種職業(yè)崗位技能,獲取職業(yè)技能等級證書、素質(zhì)拓展證書,提升綜合職業(yè)崗位能力。通過搭建信息化課程資源平臺和專業(yè)課互選平臺,幫助學(xué)生實現(xiàn)專升本的學(xué)歷提升。
第一,加強風(fēng)電崗位人才硬技能+軟技能的協(xié)同培養(yǎng),促進風(fēng)電專業(yè)群學(xué)生可持續(xù)發(fā)展。硬技能是學(xué)生進入工作崗位必須掌握的專業(yè)知識和崗位技能,風(fēng)電專業(yè)群學(xué)生在獲取畢業(yè)證書的同時獲取高壓電工證、低壓電工證以及電工職業(yè)技能等級相關(guān)證書,提升了學(xué)生的就業(yè)競爭力,對于從事風(fēng)電場系統(tǒng)運維的從業(yè)人員還必須取得高處作業(yè)證。軟技能則是通過個性化培養(yǎng)所實現(xiàn)的個人能力、素質(zhì)的提升,包括良好的安全職業(yè)素養(yǎng)、良好的思想品德、良好的團隊協(xié)作溝通能力、秉承“忠信敏確、匠心守拙”的校訓(xùn)精神。
第二,與行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開展多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能比賽,以此為契機,引入新設(shè)備和新工藝,改善實習(xí)實訓(xùn)條件;引入行業(yè)企業(yè)職業(yè)崗位技能評價標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化“1+N”人才培養(yǎng)方案。風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群作為省級特色專業(yè)群,多年來承接了湘潭市“金藍(lán)領(lǐng)”維修電工培訓(xùn)和鑒定、高低壓電工證培訓(xùn)和鑒定、高處作業(yè)證培訓(xùn)和鑒定工作,并多次承辦了湘潭市電工技能比賽、省級和國家級的機械設(shè)備裝調(diào)與控制技術(shù)賽項、全國機械行指委風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)安裝與調(diào)試技能比賽。由學(xué)校牽頭承辦、行業(yè)制定標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)參與評定、面向社會大眾的職業(yè)技能培訓(xùn)和技能比武,有助于實習(xí)實訓(xùn)場地的定期維護和診改,提升實習(xí)實訓(xùn)設(shè)備的完好率和先進性,提升設(shè)備的使用效率和風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群的社會服務(wù)能力。對接行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)與職業(yè)技能賽項和職業(yè)技能證書相融通的專業(yè)課程資源,促進專業(yè)課程改革,實現(xiàn)人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對接。
第三,對接風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈核心職業(yè)崗位,構(gòu)建“一平臺、三領(lǐng)域、多模塊”的風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群課程體系。通過崗位調(diào)研、組建現(xiàn)代學(xué)徒制班級深入合作企業(yè)實踐,收集風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)職業(yè)崗位的培訓(xùn)資料和實踐內(nèi)容,對職業(yè)崗位能力進行分析;對接風(fēng)電機組智能制造、風(fēng)電機組安裝與調(diào)試、電氣控制、風(fēng)電智能運維與監(jiān)控等核心職業(yè)崗位;歸納了核心職業(yè)崗位所需具備的知識、技能、素質(zhì)目標(biāo)要求,明確課程體系和課程建設(shè)目標(biāo);提煉風(fēng)電技術(shù)專業(yè)群相關(guān)專業(yè)所需的共性知識和技能、核心職業(yè)崗位所需的核心知識和技能以及拓展崗位所需的拓展知識和技能。以職業(yè)崗位能力培養(yǎng)為主線,將電工裝備制造業(yè)和風(fēng)電企業(yè)從業(yè)人員需要具備的高壓電工證、低壓電工證、電工職業(yè)技能等級證書考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容融入風(fēng)電專業(yè)群課程體系。另外增設(shè)職業(yè)崗位操作技能培訓(xùn)模塊,為在校生、實習(xí)生和校外電工企業(yè)從業(yè)人員按照統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)提供培訓(xùn)和考核鑒定,獲取高處作業(yè)證。根據(jù)專業(yè)群“底層共享,中層分立,高層互選”的課程體系構(gòu)建思路,構(gòu)建了“一平臺、三領(lǐng)域、多模塊”的專業(yè)群課程體系。一平臺是指專業(yè)群素質(zhì)教育共享平臺課程,培養(yǎng)學(xué)生通識技術(shù)技能、普及心理健康、培養(yǎng)良好品德、提升身體素質(zhì)等;三領(lǐng)域是指專業(yè)群基礎(chǔ)共享學(xué)習(xí)領(lǐng)域、專業(yè)群職業(yè)崗位能力核心技術(shù)課程學(xué)習(xí)領(lǐng)域、專業(yè)群拓展互選學(xué)習(xí)領(lǐng)域;多模塊則是指各個專業(yè)根據(jù)所對接的核心職業(yè)崗位能力要求不同,開設(shè)不同職業(yè)崗位能力培訓(xùn)模塊課程。
現(xiàn)代學(xué)徒制下的企業(yè)實踐不是簡單地在企業(yè)做重復(fù)性的勞動,而是以專業(yè)能力、崗位能力、可持續(xù)發(fā)展能力為培養(yǎng)目標(biāo),為學(xué)生制訂嚴(yán)格的培訓(xùn)計劃、技能標(biāo)準(zhǔn)、師資配備、管理與考核辦法,使學(xué)生能通過努力達到在職員工對知識和技能的要求,通過考核獲取相關(guān)職業(yè)技能證書,以提升職業(yè)崗位能力、勝任職業(yè)崗位技能,且必須具有可操作性。
湖南電氣職業(yè)技術(shù)學(xué)院由大型國有企業(yè)湘電集團主辦,校企雙方具有得天獨厚的校企合作基礎(chǔ)。自辦學(xué)以來,學(xué)院與湘電集團及相關(guān)企業(yè)以訂單班的合作模式,為湘電集團和區(qū)域內(nèi)企業(yè)輸送了大批的技術(shù)技能人才,為風(fēng)電專業(yè)群現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式的構(gòu)建和運行奠定了良好的基礎(chǔ)。近年來,學(xué)校風(fēng)電專業(yè)群與企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議,共同打造了湘電風(fēng)能學(xué)院、明陽風(fēng)電學(xué)院等校企雙主體育人模式,校企雙方共同制訂人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程資源、共同開發(fā)校本教材,共建共享實訓(xùn)基地,學(xué)生與企業(yè)員工共享培訓(xùn)資源,由企業(yè)導(dǎo)師和學(xué)校教師共同管理班級。學(xué)生企業(yè)實踐安排在三年學(xué)制的不同階段,由企業(yè)認(rèn)知實習(xí)、跟崗實習(xí)、頂崗實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)四個階段組成,采用一個專業(yè)對接N個企業(yè)、一個班級對接N個崗位的柔性輪崗實習(xí)模式,學(xué)生畢業(yè)實習(xí)實施雙向選擇的柔性就業(yè)模式。校企雙主體育人模式采用輪崗實習(xí)模式雖增加了管理的難度,但最大限度地保障了學(xué)生企業(yè)實踐和在校學(xué)習(xí)時間的合理分配,同時也保障了企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。學(xué)生在企業(yè)實踐階段有事情可做、有導(dǎo)師帶領(lǐng)、有知識可學(xué),有效地提升了學(xué)生的工作積極性,提高了校企雙方人才供給和人才需求的相互滿意度。以一個專業(yè)對接N個企業(yè),實施現(xiàn)代學(xué)徒制下的“1+N”人才培養(yǎng)模式改革,較好地實施了學(xué)校課程+企業(yè)課程、學(xué)校教師+企業(yè)導(dǎo)師的工學(xué)交替雙主體育人模式。
供給側(cè)改革背景下,現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式是新時期我國職業(yè)教育改革探索的主流方向。在現(xiàn)代學(xué)徒制下引入1+X證書制度,拓寬了現(xiàn)代學(xué)徒制的內(nèi)涵[6]。職業(yè)證書標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)崗位能力評價標(biāo)準(zhǔn)的融入,有利于充分發(fā)揮現(xiàn)代學(xué)徒制校企雙主體育人優(yōu)勢,激發(fā)學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)三方聯(lián)動的動能,使三方形成合力,為我國高速發(fā)展的新能源裝備制造業(yè)培養(yǎng)和儲備了高素質(zhì)技術(shù)技能型人才,對緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾具有非常重要的現(xiàn)實意義。