韓媛媛

（上海工藝美術(shù)職業(yè)學院，上海）

一 引言

為適應(yīng)我國新時代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高技能應(yīng)用人才培養(yǎng)的新要求，國家接連出臺政策文件要求深化新時代職業(yè)教育改革，職業(yè)教育作為就業(yè)教育旨在培養(yǎng)既有一定理論知識又懂實踐操作的應(yīng)用技術(shù)型人才，推進職業(yè)教育改革要從教師、教材、教法三個方面加大改革力度，2019年出臺的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中明確提出“三教”改革的任務(wù)目標和具體要求。要實現(xiàn)“三教”改革，首要的就是教師隊伍改革，教師作為教學和教材的主體，是“三教”改革的關(guān)鍵，教師改革就是要改變職業(yè)教師重理論傳授、輕實踐技能應(yīng)用的傾向，要立足于建設(shè)和培養(yǎng)兼具理論教學能力和實踐應(yīng)用教學能力的“雙師型”教師隊伍。

二 “三教”改革的內(nèi)涵

職業(yè)教育作為就業(yè)教育和類型教育，區(qū)別于普通教育的最大不同之處在于培養(yǎng)復(fù)合型、創(chuàng)新技能應(yīng)用型人才，以便適應(yīng)和滿足國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式向復(fù)合集成化轉(zhuǎn)型升級對大量人才的需求。職業(yè)教育的定位是培養(yǎng)學生的職業(yè)綜合素養(yǎng)，培養(yǎng)學生勝任崗位的實踐應(yīng)用能力，培養(yǎng)學生適應(yīng)市場行業(yè)的綜合能力。為更好促進職業(yè)教育供給側(cè)改革，解決學校人才培養(yǎng)和市場人才需求的錯位問題，深化高職院校內(nèi)涵建設(shè)、提升高職院校辦學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量，需要從推動職教教師、教材、教法“三教”改革切入和突破?！叭獭备母锏母救蝿?wù)是立德樹人，是要在已有職教改革基礎(chǔ)上聚焦薄弱環(huán)節(jié)，推動深度產(chǎn)教融合，培養(yǎng)高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展需要的德技并修的高層次技術(shù)技能人才。

“授人以漁”要求師者會“漁”，要培養(yǎng)應(yīng)用型高技能人才，要求高職從事職教的教師必須具備高技能應(yīng)用水平并具備水平的實踐教學能力，這也要求教師在“三教”改革中發(fā)揮唯一主體的作用，要求教師具備雙師型能力，只有解決了什么人來教的問題，才能根據(jù)學生的差異性因材施教，才能有針對性推進教材教法的改革，最終環(huán)環(huán)相扣，形成良性循環(huán)的閉環(huán)教學系統(tǒng)。改革高職院校教師隊伍的目標是建立一支能熟練使用設(shè)備和掌握工藝技術(shù)、有一定實踐教學能力能傳授學生市場所需知識和技能素養(yǎng)、能根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和職業(yè)要求調(diào)整教學方法的“雙師型”教師隊伍，最終通過教師隊伍改革，提升學生綜合職業(yè)能力，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)企業(yè)需求的復(fù)合型和創(chuàng)新應(yīng)用型的高水平技術(shù)技能人才[1]。

三 高職“雙師型”教師隊伍的建設(shè)意義

就“雙師型”教師的定義我國尚無權(quán)威界定，多數(shù)理解是從“雙證書”“雙職稱”或“雙能力”角度來界定，本文認為鑒于職業(yè)教育是類型教育，旨在培養(yǎng)社會發(fā)展所需的高技能應(yīng)用型人才，高職院?！半p師型”教師不僅要具備基本專業(yè)理論知識素養(yǎng)，要掌握教育教學理論方法，還要熟知行業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀和本專業(yè)職業(yè)崗位的操作要求，有良好技術(shù)應(yīng)用和實際操作能力，且能教授學生實踐操作技能和提升學生專業(yè)崗位運用能力。國家近年來相繼出臺政策文件明確提出“雙師型”教師隊伍建設(shè)要求和改革要求，國務(wù)院也在文件中提出指導(dǎo)意見、具體要求和目標，到2022年我國“雙師型”教師要占所有專業(yè)課教師的一半以上，“雙高計劃”和“建設(shè)世界一流職業(yè)技術(shù)教育”的背景下更是明確提出打造高水平雙師隊伍的重要性和具體要求。

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)制造業(yè)跨越發(fā)展，需要大量產(chǎn)業(yè)一線技術(shù)技能人才的供給，企業(yè)用工荒，人力資源市場高技能技術(shù)人才供不應(yīng)求。但與此同時，高職院校擴張，大量高職畢業(yè)生開始就業(yè)，但能找到匹配勝任的崗位少，且行業(yè)企業(yè)對高職應(yīng)屆畢業(yè)生的認可度和錄用意向不高。一方面是企業(yè)市場的人才缺口和用工荒，一方面是大量應(yīng)屆畢業(yè)生的求職難和工作難，人力資源市場的供需錯位，需要引起廣大職業(yè)院校思考和適時調(diào)整改革人才培養(yǎng)模式，真正有效推動“三教”改革。

高職院校是我國職業(yè)教育的主力軍，主要責任是向社會培養(yǎng)和輸出兼具理論專業(yè)知識和動手實踐應(yīng)用能力的技術(shù)技能型人才，滿足我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的人才需求，解決目前人力資源市場應(yīng)用技術(shù)技能人才供需矛盾。職業(yè)教育作為類型教育，其目標定位是通過教授實用性和針對性強且具有實際適用性的專業(yè)知識和專業(yè)技能來培養(yǎng)具有職業(yè)定向性和針對性的、德技并修的高技能專業(yè)人才。作為高職院校改革的主體和培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要保證，建設(shè)“雙師型”教師隊伍的建設(shè)已成為高職院校改革發(fā)展的關(guān)鍵，是職業(yè)教育“三教”改革的重難點。

四 高職“雙師型”教師隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀

圍繞“雙師型”教師隊伍建設(shè)我國家和各地都相繼制定出臺了一系列職業(yè)教育政策，當前多數(shù)高職院校的師資隊伍建設(shè)存在著數(shù)量規(guī)模不足、評定考核標準不清、師資引進來源單一、產(chǎn)教融合不夠、培訓(xùn)體系不健全、教師隊伍結(jié)構(gòu)單一、專兼職教師互通不暢等問題。

近年高職院校擴招百萬，按照一定生師比的要求，加上教師自然減員，導(dǎo)致職業(yè)院校學生數(shù)量與職教教師數(shù)量嚴重不匹配，教師數(shù)量不足、教學科研任務(wù)繁重，嚴重影響教學科研質(zhì)量，教師也無閑暇了解行業(yè)企業(yè)。由于缺乏統(tǒng)一的“雙師型”教師的內(nèi)涵和標準，各院校都是按照各自理解和實情以是否有證書、是否參加實踐項目等指標進行評定，忽略專業(yè)實踐和設(shè)計實操等能力，在實際工作評價和考核時多數(shù)是仍沿用傳統(tǒng)的評價模式，對專業(yè)實踐能力和實踐教學能力的評價方式少甚至沒有，教師考核激勵機制和職稱晉升制度等也是參考甚至沿用普通高等教育，所以高職院校的教師也對此無清楚的認知，依舊是重教學科研輕實踐，認為雙師只要具備雙證就行，導(dǎo)致本來教學科研任務(wù)重的教師更加忽視提升實踐操作技能和實踐教學能力[2]。職業(yè)院校教師來源渠道單一，主要是從普通高校應(yīng)屆生中招聘或者從其他院校引進的中高級教師，總體教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)不合理，同時從企業(yè)引進專兼職教師存在制度障礙，職教本身對高層次人才的條件和機制吸引力不夠，在聘請企業(yè)專家和能工巧匠時缺乏配套政策。在產(chǎn)教融合上，由于具體的校企合作激勵機制不完善導(dǎo)致企業(yè)參與的積極性不高，教師自身教學科研任務(wù)繁重也無暇到企業(yè)頂崗實踐，校企合作的橫向項目開發(fā)合作深入不夠，實踐技能無法有效提升。目前多數(shù)職業(yè)院校也未就“雙師型”教師的來源差異、能力差異等個性差異建立有針對性的分層分類培訓(xùn)體系，職業(yè)院校也缺乏職教教師師范教育和培訓(xùn)基地。

高職院校的“雙師型”教師占比只有40%左右，總量上不能滿足擴招帶來的高技能人才培養(yǎng)的需要，現(xiàn)有師資隊伍的“雙師”技能含量普遍不高，多數(shù)院校還存在著輕技能重學術(shù)、輕實踐應(yīng)用重理論教學等問題，即便是聘自企業(yè)的實踐型教師也在進校后脫離行業(yè)市場，已有技能跟不上市場技術(shù)的日新月異更新，導(dǎo)致雙師職業(yè)技能落后于時代[3]。由于職業(yè)院校的薪酬激勵機制不夠靈活，多數(shù)職業(yè)院校的兼職教師數(shù)量有限，且與專任教師的理論教學和技能實踐的互通合作不暢，未能有效發(fā)揮兼職教師的促進作用。

五 “三教”改革背景下“雙師型”教師隊伍的建設(shè)措施

推進職教“三教”的教師改革，高職院校需要打造高水平雙師教師隊伍，國教20條和高教20條都對此提出具體要求，職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求，結(jié)合自身實際，創(chuàng)新機制。

（一） 立德樹人，全面加強師德師風建設(shè)

師德在教師的素質(zhì)結(jié)構(gòu)中具有方向性、先導(dǎo)性和基礎(chǔ)性，良好的師德是教師立德樹人的根本。強教必先強師，強師必先強師德師風。高職院校要堅持立德樹人理念，要全面加強師德師風建設(shè)，建章立制，強化師德規(guī)范考核和管理，健全師德師風建設(shè)長效機制，各高職院校要將師德師風建設(shè)納入教師隊伍建設(shè)的各個環(huán)節(jié)中：在教師評價環(huán)節(jié)加入師德師風考核，實行“師德師風一票否決”；引進和聘用高技能人才時也要以德為先，嚴把師德師風素質(zhì)的門檻；建立以師德養(yǎng)成為重點的教師培養(yǎng)體系，將學習師德規(guī)范納入教師培訓(xùn)計劃，將師德師風規(guī)范作為新教師崗前培訓(xùn)和教師崗中培訓(xùn)的重要內(nèi)容，并采取多種方式開展集中培訓(xùn)，切實提高教師從事教育工作的師德水平，努力建成師德高尚、業(yè)務(wù)能力卓越的教師隊伍[4]。

（二） 量體裁衣，創(chuàng)新教師評價機制

為推進“三教”改革的教師改革，首要任務(wù)是明確“雙師型”教師的內(nèi)涵和認定標準，創(chuàng)新已有的職業(yè)教育教師評價機制，根據(jù)教師特點實行分類分層管理，建立健全“雙師型”教師認定制度，推進教師職稱評審改革，打破“唯學歷、唯論文、唯帽子、唯職稱”的評價制度，不以學歷、論文課題、職稱、證書等級高低、為唯一標準，突出師德師風、技術(shù)技能和業(yè)績績效評價。各高職院?？筛鶕?jù)教師的發(fā)展需求和能力差異，建立教師分類管理和“雙師型”教師資格認定管理辦法，明確教師的崗位聘任和職稱評聘晉升制度，以實績?yōu)閷?dǎo)向，綜合行業(yè)企業(yè)評價、技能水平能力、教學能力和產(chǎn)學研實踐表現(xiàn)，重點評價教師的教學、實踐、社會服務(wù)的能力和產(chǎn)出，要與職稱評審和崗位聘任相結(jié)合。其次高職院校還需要根據(jù)雙師型教師的評價標準，建立或調(diào)整績效管理辦法，健全和優(yōu)化已有的教學、科研工作量的評價標準和評價方法，完善以績效和技能為導(dǎo)向的聘用、晉升和分配機制，推進專任教師績效工資改革，確定學?？冃ЧべY向雙師型教師傾斜；與此同時，鑒于職業(yè)教學的類型特點，職業(yè)院校可借鑒國際經(jīng)驗，除評價教師教書育人成效外還要評估其橫向技術(shù)咨詢和培訓(xùn)服務(wù)的社會績效，改進教師評價辦法，鼓勵教師提高自身的社會服務(wù)能力并在為行業(yè)企業(yè)服務(wù)中提高職業(yè)能力[5]。

（三） 校企合作，建立靈活多元的人才引進機制

在師資招聘方面，高職院校充分發(fā)揮自主招聘權(quán)，放寬招聘教師的學歷門檻，柔性引進企業(yè)高層次、高技能人才，給予特殊高技能人才綠色通道，引進高水平高素質(zhì)的雙師型教師。建立高層次人才和兼職教師柔性引進機制，根據(jù)院校和專業(yè)建設(shè)需求自主聘任兼職教師，各高職院校可結(jié)合專業(yè)發(fā)展需要和人才供需情況儲備一部分臨時性或柔性聘用的崗位，以便項目制引進或聘任有經(jīng)驗的行業(yè)企業(yè)管理者、技術(shù)專家、技能大師和能工巧匠等人才參與校內(nèi)人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、師資培育和社會服務(wù)等工作。為保證引進高素質(zhì)的流動崗、兼職崗教師、高技能技術(shù)人才、技能大師、能工巧匠、管理人才的能力素質(zhì)和教學水平，在引進聘用時可基于院?，F(xiàn)有的教師評價標準，創(chuàng)新評價方法，打破學歷職稱資歷的限制，側(cè)重對期專業(yè)能力、技術(shù)應(yīng)用和項目管理水平的評估，保障這類教師的薪資待遇，并靈活工作方式，確保教師隊伍多元化的同時，保證師資教師隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和穩(wěn)定[6]。

（四） 分類分層，建立“雙師型”教師能級提升機制

根據(jù)教師的個體差異、來源差異和能力背景的差異，建立分類分層的個性化“雙師型”教師能級培養(yǎng)機制。譬如對來自企業(yè)的教學能力欠缺的教師，高職院校要發(fā)揮先天的教育優(yōu)勢，對這類教師系統(tǒng)開展職教素養(yǎng)、教育教學方法、教學信息技術(shù)和科研能力提升等方面的基礎(chǔ)教學科研能力提升培育；反之，對企業(yè)工作經(jīng)驗不足的這類教師，高職院校可積極選派教師參與校企合作項目，按照國家相關(guān)文件要求安排專業(yè)教師每年至少1個月參與企業(yè)實踐，鼓勵教師積極開展或參與企業(yè)橫向課題項目，幫助行業(yè)企業(yè)實際解決產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)等問題。另外，高職院校可通過構(gòu)建與行業(yè)企業(yè)、標桿院校、標桿專業(yè)的聯(lián)合培養(yǎng)平臺，促進校企人員雙向交流協(xié)作，提升教師的實踐應(yīng)用能力。對兼職教師的培養(yǎng)，高職院校可以鼓勵專兼結(jié)合，分工協(xié)助開展模塊化教學，提升兼職教師教學質(zhì)量，加強非本專業(yè)教師和企業(yè)兼職教師的培養(yǎng)，發(fā)揮跨學科、跨專業(yè)和通用技能交叉融合的優(yōu)勢，實現(xiàn)專任與兼職教師的互幫互教，構(gòu)建專兼結(jié)合的雙師教師隊伍。與此同時，高職院校可通過職教集團、大師工作室等各種教師產(chǎn)學研實踐平臺基地，提升教師實用技術(shù)研發(fā)能力。有條件的院校可根據(jù)雙師型教師的專業(yè)能力發(fā)展標準，明確新進教師、合格教師、骨干教師和專家型教師的能力發(fā)展標準和要求，明確教師在職提升和輪訓(xùn)要求，建立校內(nèi)學分制銀行，引導(dǎo)和鼓勵教師根據(jù)自身發(fā)展需要查缺補漏，有針對性實現(xiàn)自我提升，提升教師職業(yè)素質(zhì)，增強教師隊伍活力[7]。

（五） 產(chǎn)教融合，搭建“雙師型”教師培養(yǎng)基地

高職院校在與企業(yè)共建現(xiàn)代學徒制試點基地或共建實訓(xùn)基地時，可以與企業(yè)簽訂戰(zhàn)略性的人才培養(yǎng)和雙師型教師培養(yǎng)的校企框架合作協(xié)議，充分利用產(chǎn)教融合實踐教學平臺，還可以讓校內(nèi)教師參與基地建設(shè)，組織教師前往企業(yè)參觀實踐甚至頂崗踐習，借機熟練技術(shù)設(shè)備和掌握實際操作技能，彌補教師實踐經(jīng)驗不足。學校可與專業(yè)對口企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議并建立雙師型教師培養(yǎng)基地，根據(jù)教師培育計劃定期選送教師參與具體崗位的實際活動，通過基地的實踐學習，在崗位中提升實踐教學技能，為后續(xù)教材改革儲備了一手教學素材；教師由于切身實踐了企業(yè)崗位，對崗位技能要求和用人需求有了直觀把握，為后續(xù)教法改革明確了方向，能有針對性調(diào)整和完善對學生的實踐教學。同時該雙師型教師培養(yǎng)基地可聘請行業(yè)企業(yè)的管理者、各領(lǐng)域技術(shù)專家對教師開展講座和座談研討會，為校內(nèi)教師、行業(yè)企業(yè)專家、學生搭建互動交流合作的項目平臺或創(chuàng)新工作室，教師帶領(lǐng)學生到企業(yè)或基地實踐實習，指導(dǎo)學生參與崗位工作，企業(yè)專家給予指導(dǎo)，雙向交流互動的立體化教學模式，促進學生實踐能力和教師實踐教學能力的雙提升[8]。

六 結(jié)語

“三教”改革是高質(zhì)量經(jīng)濟發(fā)展和職教改革的時代要求，作為“三教”改革的根本，推進教師改革是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重中之重。高職院校應(yīng)堅持立德樹人，全面加強學校師德師風建設(shè)，結(jié)合政策要求和院校自身發(fā)展需要，明確“雙師型”教師內(nèi)涵和認定標準，破“五唯”，創(chuàng)新職業(yè)教育教師評價制度，充分發(fā)揮自主招聘，積極柔性引進高層次人才和行業(yè)企業(yè)兼職教師，促進校企師資互兼互聘，優(yōu)化專兼職教師隊伍結(jié)構(gòu)，并根據(jù)教師的個體差異，建立分類分層的“雙師型”能級提升和培育機制，深化產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮校企合作的雙師型教師培養(yǎng)基地的平臺輻射作用，全面系統(tǒng)提升教師的專業(yè)教學能力和專業(yè)實踐教學能力，打造一支品德高尚、技精藝湛、層級結(jié)構(gòu)合理、條線清晰、專兼結(jié)合的多元化、高素質(zhì)“雙師型”教師隊伍，有效保障和培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才，助力實現(xiàn)國家職業(yè)教育現(xiàn)代化。