鮑娟娟　呂劍平

摘? ?要：生態(tài)安全與鄉(xiāng)村振興相輔相成，和諧共生，良好的生態(tài)環(huán)境惠及民生福祉。通過研究現(xiàn)有關(guān)于生態(tài)安全與鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)，基于2010-2019年甘肅省統(tǒng)計數(shù)據(jù)，構(gòu)建二者的綜合評價指標(biāo)并運用熵值法計算其權(quán)重及綜合得分進(jìn)行分析，最后計算二者的耦合協(xié)調(diào)度來反映其耦合協(xié)調(diào)關(guān)系。結(jié)果表明：2010-2019年，甘肅省鄉(xiāng)村振興水平綜合得分一直保持良好的上升趨勢;2010-2016年甘肅省生態(tài)安全綜合水平得分波動上升，2017年開始下降且下降幅度較大。兩系統(tǒng)耦合狀態(tài)由最初瀕臨失調(diào)-勉強失調(diào)-初級協(xié)調(diào)-良好協(xié)調(diào)發(fā)展。目前兩系統(tǒng)交替上升，但是增長勢頭減弱。因此，甘肅省依舊要以保護(hù)生態(tài)安全為首要，在此基礎(chǔ)上推動鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)二者協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;生態(tài)安全;耦合關(guān)系;甘肅省

中圖分類號：X22 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-2697（2022）01-0033-08

生態(tài)安全是在2000年國務(wù)院發(fā)布的《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》提出的，泛指人們對生態(tài)環(huán)境的過度使用會對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展造成不利影響，表現(xiàn)在環(huán)境質(zhì)量和自然資源的供給量下降對經(jīng)濟(jì)的支撐能力減弱[1]。中共十九大報告中提出了鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國建設(shè)美麗中國的重要舉措。同時，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中明確提出，鄉(xiāng)土社會是“三生合一”，即有什么的自然生態(tài)就會依賴于自然生態(tài)的生產(chǎn)和生活方式[2]，因此鄉(xiāng)村振興也是貫徹我國生態(tài)文明戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。目前甘肅省在國家鄉(xiāng)村振興政策引導(dǎo)下，開啟鄉(xiāng)村振興之路，推動了農(nóng)村社會的發(fā)展，使人民生活質(zhì)量得到提升，甘肅省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與群眾生活發(fā)生了顯著變化，但是目前甘肅省的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展依舊不平衡，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀滿足不了人民群眾對美好生活的向往，特別是隨著人類的過度活動、鄉(xiāng)村生活空間的不斷擴(kuò)大以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)強度與規(guī)模的增加對生態(tài)環(huán)境破壞日益嚴(yán)重。所以甘肅在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時注重生態(tài)安全尤為重要，要實現(xiàn)人與自然共生，空間生態(tài)資源共享，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會和諧發(fā)展。

人地系統(tǒng)耦合是人類經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)交互作用、相互滲透，并形成人地耦合系統(tǒng)（“人地圈”）的綜合過程[3]。學(xué)者吳傳鈞提出人地科學(xué)，認(rèn)為人地關(guān)系各個系統(tǒng)是相互作用的，旨在研究人地關(guān)系多因素的耦合協(xié)調(diào)來促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展[4]。目前，我國實施生態(tài)文明建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要目的就是調(diào)整和改善人地耦合關(guān)系，推進(jìn)生態(tài)脆弱區(qū)實現(xiàn)人地、人與自然共生。鄉(xiāng)村以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)且具有生態(tài)功能、社會功能以及經(jīng)濟(jì)功能[5]，我國在大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的同時，也在積極促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的不斷發(fā)展，進(jìn)一步確保我國生態(tài)安全。

在現(xiàn)有關(guān)于鄉(xiāng)村振興與生態(tài)問題（含資源環(huán)境問題）的討論中，學(xué)者們從生態(tài)環(huán)境的角度研究了鄉(xiāng)村振興與生態(tài)環(huán)境二者的治理模式[6-7]以及鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)下的鄉(xiāng)村振興模式與路徑[8]。從生態(tài)文明方面來看，研究了生態(tài)文明建設(shè)及鄉(xiāng)村，振興戰(zhàn)略之間的關(guān)系[9-11];在生態(tài)治理方面，提出了生態(tài)治理在鄉(xiāng)村振興中的重要性[12-16]。其中，學(xué)者李娟認(rèn)為二者存在依賴關(guān)系：生態(tài)文明既是鄉(xiāng)村振興的重要表現(xiàn)，更是鄉(xiāng)村振興的必要前提，沒有農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)就不可能實現(xiàn)真正的鄉(xiāng)村振興[17]。趙金科，李娜認(rèn)為生態(tài)安全是鄉(xiāng)村生態(tài)振興的邏輯起點與目標(biāo)指向，鄉(xiāng)村生態(tài)振興是維護(hù)生態(tài)安全的有力舉措，二者都是我國生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容[18]。溫鐵軍認(rèn)為生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)都具有多樣性，是直接相關(guān)的。生態(tài)文明與鄉(xiāng)村振興，兩者之間是緊密相關(guān)的[2]。綜上所述，生態(tài)安全與鄉(xiāng)村振興二者之間存在相互影響，相互作用的關(guān)系。

“耦合”源于物理學(xué)當(dāng)中，用于描述系統(tǒng)中兩個或多個變量之間彼此作用并相互影響的現(xiàn)象和動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系[19]。耦合度反應(yīng)系統(tǒng)相互影響的程度，耦合協(xié)調(diào)度是系統(tǒng)間相互影響的和諧程度[20]。耦合協(xié)調(diào)度模型目前在各領(lǐng)域應(yīng)用較為廣泛，特別是在研究生態(tài)問題，如分析生態(tài)安全與城鎮(zhèn)化兩個系統(tǒng)的作用關(guān)系[21-23]。三個系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，如人口-經(jīng)濟(jì)-農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系[24-25]。但目前尚未有直接運用此模型來分析鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全的相互作用關(guān)系，生態(tài)安全與鄉(xiāng)村振興兩大系統(tǒng)通過某種方式相互作用產(chǎn)生影響，直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此本文嘗試通過建立耦合協(xié)調(diào)度模型來研究二者的關(guān)聯(lián)關(guān)系。特別是甘肅作為我國西部生態(tài)安全的重要屏障，生態(tài)環(huán)境脆弱，生態(tài)安全問題突出，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)落后且發(fā)展不協(xié)調(diào)，因此分析甘肅省生態(tài)安全與鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)系具有重要意義。

一、研究區(qū)域概括

甘肅位于西北內(nèi)陸，黃河上游，地處黃土高原、內(nèi)蒙古高原和青藏高原交匯處，地形復(fù)雜多樣，呈現(xiàn)東西狹長狀分布。近幾年以來，甘肅積極開展鄉(xiāng)村振興與生態(tài)保護(hù)，2019年年末甘肅省有農(nóng)村人口1363.69萬人，2019年全省農(nóng)林牧漁及農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值比上年增長5.6%，農(nóng)村居民人均可支配收入9629元，比上年增長9.4%，全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到1163萬噸，比上年增長1%。全省鄉(xiāng)村旅游收入達(dá)到340億元，游客接待量達(dá)1.27億人次，同時甘肅省打造“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌，建立地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額達(dá)162億元。甘肅省堅持倡導(dǎo)綠色可持續(xù)發(fā)展，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)等，加大生態(tài)環(huán)保治理力度，圍繞河西祁連山構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障，積極推進(jìn)山水林田湖草的生態(tài)保護(hù)修復(fù)及大力實施生態(tài)保護(hù)源頭管控。

二、數(shù)據(jù)來源及指標(biāo)體系建立

（一）數(shù)據(jù)來源

基于數(shù)據(jù)的研究需要與可獲得性，本文數(shù)據(jù)主要來源于《甘肅農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、中國城鄉(xiāng)建設(shè)統(tǒng)計年鑒》以及《甘肅統(tǒng)計年鑒》。

（二）指標(biāo)選取

由于鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全兩系統(tǒng)涉及因素較多，自身都具有復(fù)雜性，二者緊密相連且相互作用，單一指標(biāo)無法體現(xiàn)鄉(xiāng)村振興或者生態(tài)安全的綜合水平，因此指標(biāo)選取應(yīng)具有代表性、科學(xué)性以及系統(tǒng)性，能夠全面真實客觀反映二者的水平。

1. 鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系

關(guān)于鄉(xiāng)村振興指標(biāo)體系的構(gòu)建許多學(xué)者都進(jìn)行了大量研究，其指標(biāo)體系已相對成熟，在借鑒前人的基礎(chǔ)上[26-27]，在結(jié)合甘肅省經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)資源情況，本文構(gòu)架一級指標(biāo)和二級指標(biāo)，主要從“產(chǎn)業(yè)興旺”、“生態(tài)宜居”、“鄉(xiāng)風(fēng)文明”、“治理有效”、“生活富裕”五個方面共計20個指標(biāo)來反映鄉(xiāng)村振興水平見表1。

2. 生態(tài)安全指標(biāo)體系

習(xí)近平總書記指出“生態(tài)安全是新時代發(fā)展的重要組成部分”。目前國家對生態(tài)安全的重視及關(guān)注體現(xiàn)的是在新理念的指引下，尊重自然，人與自然的共生、和諧共處，有利于維護(hù)生態(tài)安全，實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步。但是生態(tài)安全是一個龐大的系統(tǒng)具有綜合性與復(fù)雜性，在選取指標(biāo)時需要綜合全面考慮影響生態(tài)安全的任何一影響因素，指標(biāo)的選取要多方面考慮，不僅要科學(xué)還要能如實反映人類生存與社會發(fā)展存在的環(huán)境壓力、狀態(tài)及其變化。本文在借鑒已有的成果的基礎(chǔ)上[28-30]，根據(jù)PSM模型及其原理，從生態(tài)安全壓力系統(tǒng)、生態(tài)安全狀態(tài)系統(tǒng)及生態(tài)安全響應(yīng)系統(tǒng)三方面建立指標(biāo)體系來反映甘肅省生態(tài)安全狀況。具體指標(biāo)見表2。

三、鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全水平評價

（一）研究方法

熵值法是以指標(biāo)信息量的大小確定各指標(biāo)的權(quán)重，主要用來評價指標(biāo)的信息是否有用，如果指標(biāo)能呈現(xiàn)較多有用的信息，其權(quán)重就越大。熵值法與其他評價方法相比，客觀性強、可信度高。因此本文運用熵值法對甘肅省鄉(xiāng)村振興發(fā)展水平和生態(tài)安全水平分別進(jìn)行綜合評價分析。

在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全指標(biāo)體系后，由于各個指標(biāo)單位不統(tǒng)一，差異較大，無法直接進(jìn)行比較，因此為了使評判具有科學(xué)性，獲得標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)，必須進(jìn)行無量綱化處理。同時為了防止標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)無意義，統(tǒng)一對初始標(biāo)準(zhǔn)化加0.0001。主要計算方法如下：

1. 極值法進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理：

2. 熵值法確定指標(biāo)權(quán)重

（1）計算第i年第j項指標(biāo)的權(quán)重

（2）計算每個指標(biāo)的信息熵值。

（3）計算每個指標(biāo)的權(quán)重

3. 分別計算甘肅省鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全綜合得分

i， j分別表示鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)和生態(tài)安全系統(tǒng)中的指標(biāo)數(shù)量;xi，xj 分別表示的是鄉(xiāng)村振興系統(tǒng)和生態(tài)安全系統(tǒng)中指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化;wi，wj 為指標(biāo)的權(quán)重，由此函數(shù)來計算獲得鄉(xiāng)村振興綜合水平 Ux和生態(tài)安全綜合水平Uy，Ux，Uy的值越高，表明兩系統(tǒng)的綜合水平越高，反之，表明兩系統(tǒng)的綜合水平較低。

（二）結(jié)果分析

從表3可以看出，甘肅省鄉(xiāng)村振興綜合發(fā)展水平得分一直處于上升趨勢，從2010年的0.082增長到2019年的0.890，增長0.808，說明甘肅鄉(xiāng)村發(fā)展能力不斷增強，發(fā)展速度較快，特別是在2017年增長幅度較大，達(dá)到0.7以上，由此可見甘肅鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施取得了一定成效。從圖1可以看出在五個子系統(tǒng)中，產(chǎn)業(yè)興旺系統(tǒng)、治理有效系統(tǒng)、鄉(xiāng)風(fēng)文明系統(tǒng)以及生活富裕系統(tǒng)發(fā)展水平都在逐年上升但各年得分都較低且五個子系統(tǒng)得分差距較大，發(fā)展不平衡，這說明在整個戰(zhàn)略實施中，沒有統(tǒng)籌好各方面的同步發(fā)展。主要是由于甘肅資源配置效率不高，起步晚，受到經(jīng)濟(jì)資源限制，使得各方面發(fā)展不協(xié)調(diào)。但生態(tài)宜居系統(tǒng)在2015年后呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。2015年以來甘肅省響應(yīng)國家政策號召加大農(nóng)村人居環(huán)境治理，重點進(jìn)行農(nóng)村改水、改廁，同時實施生態(tài)扶貧與生態(tài)移民，大力加強美麗鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效。

從表4可以看出甘肅省生態(tài)環(huán)境綜合水平得分從2010年的0.325降低到2012年的0.209之后又開始增長到2019年的0.651，這說明在2013年后生態(tài)安全水平呈現(xiàn)上升的良好趨勢。主要得益于甘肅省2013年起開展“祁連山生態(tài)治理”、“兩江一水”區(qū)域綜合治理以及定西渭河源區(qū)生態(tài)保護(hù)與綜合治理，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

從圖2可以看出，在四個子系統(tǒng)中，壓力系統(tǒng)得分從2010年的0.272降低到2014年的0.081之后又增長到2019的0.191，這表明甘肅省在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展的同時，依舊伴隨著較大的環(huán)境壓力問題。狀態(tài)子系統(tǒng)得分整體上有所提高，但出現(xiàn)波動，且在2017年下降較大，說明2017甘肅省生態(tài)狀態(tài)的維持能力開始減弱，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，甘肅經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地面積擴(kuò)大，大量耕地、林地被占用為住宅、工業(yè)用地，而甘肅綠地面積總量不足，綠化率不斷下降。響應(yīng)子系數(shù)得分逐年在上升，從2010年的0.042上升到2019年的0.236，這說明甘肅省生態(tài)環(huán)境治理取得成果。主要是因為2010年以來，甘肅省加強森林資源保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，并實施人工造林，增加森林面積和蓄積量。此外還得益于甘肅省在鄉(xiāng)村實施綠化行動，美化農(nóng)村居住環(huán)境。

從表3和表4中可以看出在2012-2015年之間生態(tài)安全綜合水平得分低于鄉(xiāng)村振興綜合水平得分，這主要是因為農(nóng)業(yè)發(fā)展過渡使用大量農(nóng)藥化肥以及地膜，加之城市工業(yè)的“三廢”在一定程度上轉(zhuǎn)移到監(jiān)管不嚴(yán)的農(nóng)村地區(qū)，造成農(nóng)村地區(qū)水污染、資源破壞以及固體廢棄物污染嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)與生活居住。在2016和2017年，甘肅省生態(tài)安全綜合水平得分高于鄉(xiāng)村振興綜合水平得分，這主要得益于甘肅省加強了資源保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，在推動農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展方面開展了大量工作，推動人地的可協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。但在2017年到2019年，生態(tài)安生態(tài)安全綜合水平得分又開始低于鄉(xiāng)村振興綜合水平得分，這說明生態(tài)安全問題依舊突出，這是因為在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，人類活動對環(huán)境的破壞，工業(yè)污染依舊嚴(yán)重。

四、耦合協(xié)調(diào)度模型估算及態(tài)勢分析

為了分析甘肅省鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全的協(xié)調(diào)發(fā)展水平，本文運用物理學(xué)研究中的容量耦合概念和容量耦合系數(shù)[19-20]構(gòu)建甘肅省鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全的耦合度模型，具體公式如下：

（一）耦合協(xié)調(diào)度模型

T表示為協(xié)調(diào)指數(shù);C表示為耦合度;Ux是鄉(xiāng)村振興綜合指數(shù)值; Uy是生態(tài)安全綜合指數(shù)值，取值范圍0-1。a和β為待定系數(shù)，結(jié)合目前文獻(xiàn)研究來看，鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安同等重要，因此取值a=b=0.5。D為耦合協(xié)調(diào)度，反映鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全綜合效益最大時，兩者的協(xié)調(diào)程度。借鑒目前對耦合度研究的文獻(xiàn)，本文以傳統(tǒng)的耦合協(xié)調(diào)度評判作為標(biāo)準(zhǔn)如表5。

根據(jù)前文算出的鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全綜合得分運用公式計算獲得二者的耦合度并劃分了甘肅省2009-2019年鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全的的耦合度等級如表6及折線圖3。

（二）結(jié)果分析

2010-2012年甘肅省鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全耦合度在0.404-0.492之間，處于瀕臨失調(diào)狀態(tài)。2010年以來甘肅省積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動，引導(dǎo)多方力量投入農(nóng)村建設(shè)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)科技投入、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)村改革都投入了人力物力。但是甘肅作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)差，起步晚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，各方面都遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平。自然方面，鄉(xiāng)村土地貧瘠荒蕪，生產(chǎn)力落后，人居環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)村發(fā)展處于較低水平。生產(chǎn)技術(shù)方面，由于沒有技術(shù)支撐，技術(shù)人才，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致資源浪費與環(huán)境污染十分嚴(yán)重，生態(tài)安全問題制約著農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。

2013-2015年甘肅省鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全耦合度有所提升介于0.586-0.673之間，耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)由2013年的勉強協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變?yōu)?015年的初級協(xié)調(diào)。2013年至2015年甘肅省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷強化，農(nóng)村水電路建設(shè)進(jìn)程加快。在此期間按照“千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋”的要求，甘肅省年內(nèi)分層次推進(jìn)了農(nóng)村人居環(huán)境的整改，同時實施天然林保護(hù)、退耕還林還草。加強水資源用水管理，在改革農(nóng)村的同時，生態(tài)環(huán)境也得到了多方面保護(hù)。

2016-2019年，甘肅省鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全耦合度上升到0.8以上，耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)達(dá)到良好協(xié)調(diào)，二者呈良好協(xié)調(diào)發(fā)展趨勢，這是甘肅省長期以來貫徹“青山綠水就是金山銀山”的理念，堅持“五位一體”總體布局，堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在首位，堅持建設(shè)美麗鄉(xiāng)村取得的顯著成果。尤其是2019年二者耦合度達(dá)到0.873，這主要是甘肅省積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持生態(tài)振興、產(chǎn)業(yè)振興，大力開展美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村生活垃圾處理專項行動，啟動村莊綠化工程，大力建設(shè)新農(nóng)村。在提升農(nóng)村居民收入的同時，生態(tài)環(huán)境問題也得到了較好的解決，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、生態(tài)和資源問題也進(jìn)一步緩解。但2018年二者耦合協(xié)調(diào)度有所下降，增長減緩，主要是生態(tài)安全綜合得分降低，這說明在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時，生態(tài)問題依舊是最大問題，因此鄉(xiāng)村振興中生態(tài)振興是首要，要始終把建設(shè)生態(tài)文明省，維護(hù)生態(tài)安全作為目標(biāo)。走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是甘肅省今后解決“三農(nóng)”的必然選擇。

五、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論

本文以西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)甘肅省為主要研究對象，在構(gòu)建鄉(xiāng)村振興指標(biāo)與生態(tài)安全指標(biāo)的基礎(chǔ)上，運用熵值法計算權(quán)重及最后綜合評價得分，運用耦合協(xié)調(diào)度模型計算二者的協(xié)調(diào)度，分析了2010-2019年甘肅省鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全二者的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。根據(jù)不同年份呈現(xiàn)出來的不同耦合協(xié)調(diào)狀態(tài)，清晰地分析了兩系統(tǒng)間從瀕臨失調(diào)-勉強失調(diào)-初級協(xié)調(diào)-良好級協(xié)調(diào)的變化過程及原因。結(jié)果表明：甘肅省鄉(xiāng)村振興水平不斷提高，綜合得分從2010年0.082上升到2019年的0.890;生態(tài)安全綜合評價得分雖有所上升，但波動較大，特別是在2017年出現(xiàn)拐點，2018、2019年下降幅度較大。二者的耦合度從最初0.404上升到0.873，耦合狀態(tài)實現(xiàn)了由瀕臨失調(diào)到良好協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。由以上可以看到隨著鄉(xiāng)村振興水平的提高，生態(tài)文明建設(shè)的加強，環(huán)境執(zhí)法力度的加強，甘肅省鄉(xiāng)村振興水平與生態(tài)安全之間的耦合狀態(tài)在進(jìn)一步改善。兩大系統(tǒng)綜合水平更替上升，兩者的整體水平及耦合協(xié)調(diào)度都朝著一個良好的趨勢發(fā)展。但是目前甘肅省生態(tài)安全綜合指數(shù)依舊低于鄉(xiāng)村振興綜合指數(shù)，且生態(tài)安全綜合水平得分呈現(xiàn)下降趨勢，生態(tài)壓力子系統(tǒng)得分上升，這說明甘肅省日后需繼續(xù)加強環(huán)境治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，生態(tài)保護(hù)與鄉(xiāng)村振興都需下更大氣力，同時只有實現(xiàn)二者的良好互動，才能不斷促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與生態(tài)安全的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）建議

1. 加強環(huán)境治理，加大執(zhí)法力度

環(huán)境污染依舊是影響農(nóng)村長期發(fā)展的最突出因素。生態(tài)安全的健康持續(xù)，必須有嚴(yán)格的法律作為保障，因此甘肅省要健立健全生態(tài)保護(hù)地方法規(guī)，特別是加大對飲用水、森林、耕地、濕地等生態(tài)“紅線”的法律保護(hù)，讓環(huán)境治理有法可循。除此之外，甘肅省要建立強有力的環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，提高排污標(biāo)準(zhǔn);其次要嚴(yán)厲打擊各種無證施工、無證開采及無證占用農(nóng)用地林地進(jìn)行生產(chǎn)的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格把控不達(dá)標(biāo)重污染的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入農(nóng)村。

2. 發(fā)展壯大特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)

全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，保護(hù)生態(tài)安全甘肅省必須利用技術(shù)發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，生態(tài)產(chǎn)業(yè)振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑。甘肅省要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥化肥的減量增收效益，支持綠色技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展鄉(xiāng)村環(huán)保產(chǎn)業(yè);要促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源高效利用，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全、構(gòu)建可持續(xù)長久發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局，實現(xiàn)從生態(tài)農(nóng)業(yè)到生態(tài)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。鼓勵農(nóng)村基層組織探索發(fā)展生態(tài)環(huán)保型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)，構(gòu)建與區(qū)域特色相結(jié)合且與生態(tài)保護(hù)相適宜的產(chǎn)業(yè)布局。

3. 加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善農(nóng)村居住環(huán)境

要以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為主導(dǎo)，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，不斷滿足廣大農(nóng)民過上美好生活的期待。甘肅省首先要促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，建立村莊保潔機(jī)制，開展生態(tài)文明示范村建設(shè);其次要加大對農(nóng)村道路整治、農(nóng)村綠化、景觀美化、改水改廁的財政支持力度，大力開展“三清”、“三整治”工作，要清理村巷道亂堆亂放的生活垃圾及丟棄的生產(chǎn)工具、清理堆積在村道周圍及房屋的雜草雜物;禁止向渠道內(nèi)排放生活污水、同時清除渠道河道內(nèi)的臭水體、漂浮物和障礙物。還要積極動員農(nóng)村居民參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)揮農(nóng)村居民的主導(dǎo)地位、內(nèi)生動力，繼續(xù)加大對農(nóng)村生活污水集中處理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化再利用，確保各種污染現(xiàn)象得到有效管控。除此之外，嚴(yán)禁工業(yè)和城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮農(nóng)民主體地位加強對農(nóng)村農(nóng)業(yè)的綠色生態(tài)環(huán)保建設(shè)。

4. 推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化

要完善鄉(xiāng)村級黨組織建設(shè)，加強黨對鄉(xiāng)村的領(lǐng)導(dǎo)，積極引導(dǎo)和幫助農(nóng)村居民參與鄉(xiāng)村建設(shè)和環(huán)境保護(hù)治理。要充分利用現(xiàn)代傳播媒介對村民進(jìn)行鄉(xiāng)村振興教育知識普及，積極營造保護(hù)環(huán)境的氛圍，提高村民參與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的積極性。各鄉(xiāng)村基層組織要制定相關(guān)村規(guī)村約，以此來增強村民自我教育管理的能力。利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)，建立資源與環(huán)境保護(hù)信息共享平臺，實現(xiàn)隨時隨地共享交流。同時實施獎勵制度，開展農(nóng)村環(huán)境專項整治，健全村莊保潔隊伍以及農(nóng)村地區(qū)環(huán)境整治的處理設(shè)施建設(shè)。

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（責(zé)任編輯：羅湘龍）

Analysis on the Coupling and Coordination Relationship between Rural Revitalization and Ecological Security in Gansu Province

BAO Juan-juan，LV Jian-ping

（College of Finance and Economics，Gansu Agricultural University，Lanzhou 730070）

Abstract： Ecological security and Rural Revitalization complement each other， coexist harmoniously， and a good ecological environment benefits people's livelihood. By studying the existing theoretical basis of ecological security and rural revitalization， based on the statistical data of Gansu Province from 2010 to 2019， this paper constructs their comprehensive evaluation indexes， calculates their weight and comprehensive score by entropy method for analysis， and finally calculates their coupling coordination degree to reflect their coupling coordination relationship. The results show that from 2010 to 2019， the comprehensive score of Rural Revitalization level in Gansu Province has maintained a good upward trend; From 2010 to 2016， the score of comprehensive level of ecological security in Gansu Province fluctuated and increased， and began to decline in 2017， with a large decline. The coupling state of the two systems develops from initial verge of imbalance - reluctantly imbalance - primary coordination - good coordination. At present， the two systems rise alternately， but the growth momentum is weakened. Therefore， Gansu Province should still take the protection of ecological security as the first priority， on this basis， promote rural revitalization and promote the coordinated development of the two.

Key words： Rural Revitalization;Ecological Security;Coupling Relationship;Gansu Province

收稿日期：2021-05-17

基金項目：甘肅省軟科學(xué)項目（20CX9ZA102）;甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)青年研究生指導(dǎo)教師扶持基金項目（GAU-QNDS-201707）。

作者簡介：鮑娟娟，女，碩士研究生，研究方向：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展;呂劍平（通訊作者），男，副教授，研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

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