姜志東

市? 人大城建環(huán)保委員會(huì)對(duì)口的是直接、密切關(guān)系民生的領(lǐng)域，接地氣、充滿煙火氣和人情味是我們委員會(huì)工作的自然稟賦。過去一年，城建環(huán)保委黨支部在常委會(huì)黨組、機(jī)關(guān)黨組、委員會(huì)分黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，薪火傳承“人民城市”重要理念，踐行偉大建黨精神，服務(wù)全市中心大局。下面三個(gè)小故事，展示了我們支部和黨員積極發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、先鋒模范作用的風(fēng)采。

“三部電梯”的故事

當(dāng)前，加裝電梯是本市市民口中的高頻熱詞。這里的“電梯”有三部：一部是老樓加裝的電梯，一部是地鐵入口加裝的下行電梯，第三部是人行天橋加裝的垂直電梯。

這些年來，城建環(huán)保委始終關(guān)注“三部電梯”的推進(jìn)工作，持續(xù)督辦代表建議，“十年磨一劍”最終結(jié)了善果：2021年年初，老樓加裝電梯被列入“民心工程”;2021年年底，地鐵入口加裝下行電梯有了更新改造計(jì)劃。

第三部電梯的故事更加精彩。2021年4月，市人大常委會(huì)黨組把天橋加梯作為黨史學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目，由市人大常委會(huì)主任蔣卓慶牽頭聯(lián)系和負(fù)責(zé)，城建環(huán)保委具體推動(dòng)落實(shí)。該項(xiàng)目源于代表建議辦理的一件“不滿意”件，涉及近10家政府部門，難度可想而知。黨支部堅(jiān)決貫徹常委會(huì)黨組的要求，與政府職能處室的黨支部結(jié)成對(duì)子，全體黨員集體攻關(guān)，克服了一道一道“攔路虎”，推動(dòng)天橋加梯列入市“為民辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目，確定在2022年12月3日國際助殘日前完成38座人行天橋、106部垂直電梯加裝工作。2021年11月3日，全市首批14座天橋加梯工作集中啟動(dòng)。2022年1月17日，浦東東方路棲霞路天橋加梯率先竣工啟用，使周邊4個(gè)老舊小區(qū)、2萬居民、355位殘疾人獲益。

從“一部法規(guī)”到“一座展館”的故事

2021年9月1日，全國省級(jí)第一部城市更新條例正式出臺(tái)。立法過程中，在分管領(lǐng)導(dǎo)高小玫、肖貴玉副主任的帶領(lǐng)下，委員會(huì)和黨員同志們通過一系列制度設(shè)計(jì)，對(duì)市民關(guān)注的舊區(qū)改造、加裝電梯、公共停車場(chǎng)和充電樁等問題作出專門規(guī)定，實(shí)實(shí)在在踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念。

法規(guī)實(shí)施后，城市的新陳代謝將在法治軌道上運(yùn)行。要城市煥發(fā)活力，需要有更新成果進(jìn)行示范引領(lǐng)，需要更多地激發(fā)人民的首創(chuàng)精神，更多地吸納來自群眾的“金點(diǎn)子”。在市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)的部署下，城建環(huán)保委結(jié)合城市更新條例的落地落實(shí)，在楊浦濱江“人民城市”重要理念首提地協(xié)調(diào)推動(dòng)城市更新成果展的策展工作，在3個(gè)月的緊張籌備中做了大量細(xì)致深入的指導(dǎo)督促工作。2021年12月31日上午，全國第一家城市更新主題展向公眾開放，55個(gè)最佳案例濃縮了上海城市更新的精華，全面立體地展示了“人民城市”建設(shè)的上海樣本。從“一部法”到“一個(gè)展”，是支部助力委員會(huì)履職，學(xué)黨史、守初心、擔(dān)使命的實(shí)踐成果，要使“人民城市首提地”成為人民幸福感的重要體驗(yàn)地，人大工作者責(zé)任重大、使命光榮。

抓“固廢”促“無廢”的故事

從“屋里廂”到“垃圾箱”，上海市民群眾的綠色文明新風(fēng)尚正漸漸轉(zhuǎn)化為城市文明發(fā)展的軟實(shí)力。

垃圾分類、收運(yùn)處置、資源利用、低碳發(fā)展，看似一樁樁小事，反映的是上海踐行新發(fā)展理念的一場(chǎng)場(chǎng)變革。過去一年，城建環(huán)保委開展了固廢防治、長(zhǎng)江保護(hù)、生活垃圾分類“兩法一條例”的監(jiān)督檢查，以法治力量深入推動(dòng)打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。支部嚴(yán)格落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育要求，學(xué)史增信、學(xué)史力行，著力解決固廢處置“十字繡”上的“漏針”之困，根據(jù)市人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的批示要求，支部黨員反反復(fù)復(fù)地調(diào)查研究、核查取證，在蔣卓慶主任親自把關(guān)指導(dǎo)下，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，夯實(shí)“兩法一條例”監(jiān)督調(diào)研專報(bào)的基礎(chǔ)性工作，推動(dòng)全市今年新增7座濕垃圾處置設(shè)施、49個(gè)污水處置和防汛補(bǔ)短板項(xiàng)目，助力打造安全韌性城市。

去年，為全力配合全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組來滬檢查，支部黨員在臺(tái)風(fēng)正面登陸上海的惡劣天氣下，陪同暗訪組赴浦東新區(qū)實(shí)地檢查，迎著暴風(fēng)驟雨深入海塘沿線數(shù)十公里查找違法問題數(shù)小時(shí)，從嚴(yán)落實(shí)法律規(guī)定。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)對(duì)上海固廢法實(shí)施情況給予了高度肯定，在全國人大執(zhí)法檢查報(bào)告中，將上海生活垃圾分類處理模式提煉概括為“上海模式”向全國推廣。從“固廢”到“無廢”還有更大的硬仗要打，推動(dòng)濕垃圾資源化、形成建筑垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制任重道遠(yuǎn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，黨員們有決心有信心有恒心。

一年來，黨支部深入認(rèn)真開展黨史學(xué)習(xí)教育，困難越艱巨，黨員同志們?cè)綋?dān)當(dāng)，始終保持昂揚(yáng)奮進(jìn)的拼搏精神。未來我們要將黨史學(xué)習(xí)教育繼續(xù)“升溫”，向史而新，向上而行，發(fā)揮久久為功的韌勁、勇毅前行的拼勁，為上海這座光榮城市接續(xù)奮斗、再創(chuàng)奇跡貢獻(xiàn)力量與智慧。

（作者系市人大城建環(huán)保委員會(huì)黨支部書記）

3803500316561