高玲玲 劉美玲

摘要：為實現(xiàn)我國從制造大國向創(chuàng)新大國轉(zhuǎn)變，民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提高創(chuàng)新能力已經(jīng)成為重大戰(zhàn)略問題。近年來，寧波民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力不斷提升，但仍面臨產(chǎn)學(xué)研互動不密切、高素質(zhì)人才匱乏、科技投入總量低等現(xiàn)實問題?；诖?，文章對比分析寧波民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力，發(fā)現(xiàn)問題并提出相應(yīng)對策建議。

關(guān)鍵詞：寧波;民營企業(yè);創(chuàng)新能力

一、時代意義

（一）新時代高質(zhì)量發(fā)展要求民營企業(yè)加快創(chuàng)新

近年來，我國開放發(fā)展的基礎(chǔ)和條件發(fā)生深刻變化，面臨全新的國際國內(nèi)形勢。從國際看，世界經(jīng)濟金融深度調(diào)整期，國際經(jīng)濟合作成為各國發(fā)展的重要路徑，在此過程中又必須面臨搶占科技制高點、重構(gòu)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的激烈競爭。改革開放四十年來，寧波經(jīng)濟社會快速發(fā)展，領(lǐng)跑站在浙江省乃至中國高水平全面建成小康社會的關(guān)鍵點，是下一步經(jīng)濟社會發(fā)展所處的新方位。寧波作為海上絲綢之路“活化石”和“一帶一路”對外開放的“橋頭堡”，先后獲批成為“中國-中東歐國家貿(mào)易便利化檢驗檢疫試驗區(qū)”、浙江省“一帶一路”建設(shè)綜合試驗區(qū)和全國首個“16+1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)，多重戰(zhàn)略疊加，為寧波民營企業(yè)的發(fā)展帶來了制度機遇。基于浙江省開放發(fā)展的政策文件精神及建設(shè)方向，寧波民營企業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展生力軍，必然加快創(chuàng)新步伐培育新競爭優(yōu)勢。

（二）國際政治經(jīng)濟形勢日趨復(fù)雜倒逼民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力

改革開放以來，寧波的外向型經(jīng)濟實現(xiàn)了從無到有、從弱到強的跨越式發(fā)展。截至2019年，寧波市累計實際利用外資達(dá)到574.5億美元，增長48.9%。隨著全球經(jīng)濟增長持續(xù)放緩以及“逆全球化”和貿(mào)易保護(hù)主義勢力抬頭，尤其是中美貿(mào)易摩擦的演變升級，成為影響中國經(jīng)濟和貿(mào)易發(fā)展的最大障礙。國際貿(mào)易爭端帶來的“兩頭在外”生產(chǎn)和市場環(huán)境趨于惡化;歐美國家重振制造業(yè)的“再工業(yè)化”進(jìn)程和東南亞等新興經(jīng)濟體積極承接國際傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)移，我國制造業(yè)面臨前后夾擊、雙向擠壓的挑戰(zhàn);新冠疫情全球蔓延對經(jīng)濟的影響從消費需求向生產(chǎn)生活、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、投資穩(wěn)定性等各個環(huán)節(jié)全面展開。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的陸續(xù)推進(jìn)，寧波企業(yè)生產(chǎn)活動逐步步入正軌，但是對于部分已經(jīng)復(fù)工的企業(yè)而言，依然面臨“外部需求下降”、“生產(chǎn)成本上漲”等困難。遠(yuǎn)期看，當(dāng)前復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟政治環(huán)境必然影響企業(yè)未來發(fā)展，外商有可能把合作方轉(zhuǎn)移到其他國家和地區(qū)，導(dǎo)致本地制造業(yè)空心化，企業(yè)無法正常運轉(zhuǎn)將影響其在全球供應(yīng)鏈中的核心地位。在這樣的背景下，民營企業(yè)亟待培育自主創(chuàng)新能力，提升國際市場應(yīng)對能力。

（三）寧波民營企業(yè)自身轉(zhuǎn)型發(fā)展亟待提升核心技術(shù)水平

隨著世界科技進(jìn)入到創(chuàng)新密集的新時代，中國近段時期在實踐中不斷展現(xiàn)出創(chuàng)新的優(yōu)勢。中國國內(nèi)各企業(yè)紛紛將自己建立成為學(xué)習(xí)型組織，努力獲取各種國際化及專業(yè)化知識，并依據(jù)自身情況重新整合知識使其為己所用，提高自身競爭力，謀求競爭中的立足之地。隨著高速增長經(jīng)濟時代的離去，如今的企業(yè)已不能只靠資本增加和自身研發(fā)能力的提高來獲得競爭優(yōu)勢，全球企業(yè)形成的巨大關(guān)系成為企業(yè)獲取稀缺資源、提高競爭優(yōu)勢的有利途徑。近年來，寧波市企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入持續(xù)增加，企業(yè)創(chuàng)新能力不斷提升。從創(chuàng)新投入看，2019年寧波市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)投入研發(fā)費用336.8億元，比上年增長13.7%。從創(chuàng)新產(chǎn)出看，2019年寧波市專利申請量7.0萬件，其中發(fā)明專利1.8萬件;專利授權(quán)4.7萬件，其中發(fā)明專利5075件。但與同類城市相比，寧波發(fā)明專利占比偏低，企業(yè)創(chuàng)新能力及創(chuàng)新資源投入不足。寧波民營企業(yè)要破解產(chǎn)業(yè)鏈低端鎖定困境，必須要立足提升核心技術(shù)實力，才能夠在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先地位。

二、寧波民營企業(yè)創(chuàng)新能力現(xiàn)狀評價

（一）寧波市民營企業(yè)創(chuàng)新能力縱向比較

本項目選取了專利申請數(shù)作為民營企業(yè)創(chuàng)新績效的評價指標(biāo)，該指標(biāo)可以在一定程度上反映出R&D項目的數(shù)量及達(dá)到的層次，是衡量一個企業(yè)或一個國家科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新能力的一個重要指標(biāo)。如圖1和圖2所示，2011年到2018年寧波專利申請受理與授權(quán)數(shù)量均呈現(xiàn)整體逐步上升趨勢，專利總量較大。同期，寧波專利授權(quán)結(jié)構(gòu)從側(cè)重于外觀設(shè)計逐漸向發(fā)明創(chuàng)新和實用新型發(fā)生轉(zhuǎn)變。2013年，外觀設(shè)計專利數(shù)量逐步減少，發(fā)明專利和實用新型專利數(shù)量持續(xù)增加，說明了寧波技術(shù)驅(qū)動型方面的創(chuàng)新專利所占比重增加，民營企業(yè)核心技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升。

（二）寧波與省內(nèi)其他城市創(chuàng)新能力橫向比較

為了能夠更好地評價寧波民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，本項目選取了浙江省內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值排名前五的城市以及其它計劃單列市的專利申請量與寧波的專利申請量進(jìn)行橫向比較。如圖3和圖4所示，寧波專利申請總量較大，在浙江省內(nèi)排名靠前，專利申請受理量和授權(quán)量均高于省內(nèi)其它城市，僅次于杭州;在同五個計劃單列市的比較中，寧波也位居前茅，專利申請受理和授權(quán)數(shù)量均僅次于深圳。但從圖3和圖4可以看出，寧波與科技較為發(fā)達(dá)的城市相比，代表實質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)明專利比重較小，遠(yuǎn)落后于杭州和深州，說明寧波民營企業(yè)在應(yīng)用驅(qū)動型方面的創(chuàng)新較為集中，缺乏代表核心技術(shù)的發(fā)明專利，在技術(shù)驅(qū)動型方面的創(chuàng)新尚有待提高。

（三）現(xiàn)狀評價

通過相關(guān)數(shù)據(jù)分析，結(jié)合項目組實地走訪調(diào)研，我們了解到目前寧波民營企業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，但是在創(chuàng)新方面仍然存在著產(chǎn)學(xué)研互動不密切、高素質(zhì)人才匱乏、科技投入仍有待增加等問題。具體來講主要包括三個方面：一是民營企業(yè)創(chuàng)新能力的整體水平呈“兩頭尖”紡錘狀。高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力較為凸顯，技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)居于最低端，其他技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)整體水平差異不明顯。在研發(fā)投入能力的整體水平上，不同技術(shù)領(lǐng)域有明顯差異，電子信息技術(shù)企業(yè)最強，資源與環(huán)境技術(shù)企業(yè)的整體研發(fā)投入能力較高，新能源及節(jié)能技術(shù)、高技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)相對較低。二是中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力表現(xiàn)突出。整體看中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新增長表現(xiàn)強勢，根據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)銷售收入在0.5億元至2億元的企業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)出能力強，研發(fā)投入能力及企業(yè)創(chuàng)新管理能力表現(xiàn)為強勢增長。三是企業(yè)科研創(chuàng)新投入結(jié)構(gòu)不合理。根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，寧波2019年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)815家，總量達(dá)2149家，同年，寧波全市R&D經(jīng)費支出占GDP比重接近2.8%。但科技創(chuàng)新投入規(guī)模仍低于青島、無錫等同類城市。

三、相關(guān)對策與建議

市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)是科技投入的主體。創(chuàng)新投入是企業(yè)實現(xiàn)從改進(jìn)型創(chuàng)新到自主創(chuàng)新的保障，通過加大創(chuàng)新投入，根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀和市場需求做出有針對性的應(yīng)用性自主創(chuàng)新是創(chuàng)新能力提升的標(biāo)志性事件，通過前期的應(yīng)用性自主創(chuàng)新積累，通過加大研發(fā)投入，進(jìn)入功能性創(chuàng)新和跨越價值鏈的突破性創(chuàng)新才能夠逐步自主創(chuàng)新能力。創(chuàng)新投入與企業(yè)所處價值鏈環(huán)節(jié)和創(chuàng)新能力的持續(xù)提升息息相關(guān)。寧波民營企業(yè)要結(jié)合現(xiàn)有創(chuàng)新技術(shù)水平，在適合的市場環(huán)境和適當(dāng)?shù)脑鲋淡h(huán)節(jié)不斷加大創(chuàng)新投入。

創(chuàng)新投入的根本是創(chuàng)新人才的引進(jìn)，沒有高質(zhì)量、多層次的創(chuàng)新人才，就不能實現(xiàn)創(chuàng)新資源的高效利用，談不上提升自主創(chuàng)新能力。企業(yè)要為優(yōu)秀創(chuàng)新人才的加盟創(chuàng)造良好的環(huán)境，增強其長期為企業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)的吸引力，同時要加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度。首先，培養(yǎng)包括外語語言能力、計算機操作技能等開展國際交流交往所需要的基本技能;再次，學(xué)習(xí)掌握各領(lǐng)域的國際慣例和規(guī)則，培養(yǎng)與國際先進(jìn)水平和標(biāo)準(zhǔn)相一致的專業(yè)技能;然后，通過與網(wǎng)絡(luò)中其他企業(yè)互派研發(fā)人員、組建合作研發(fā)小組等方式為培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)人才創(chuàng)造條件。

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*基金項目：國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目“動態(tài)能力視角下民營企業(yè)跨產(chǎn)業(yè)升級外部時機選擇與對策研究”（項目編號：202010876014）。

（作者單位：浙江萬里學(xué)院）

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