高躍文

〔山西焦煤西山煤電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司 山西太原 030001〕

國(guó)有煤礦實(shí)施統(tǒng)計(jì)工作改革，提高統(tǒng)計(jì)工作的效率與質(zhì)量，對(duì)國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展等有促進(jìn)作用。在有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角下，國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展，需要從統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制、方法等方面進(jìn)行改革，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過統(tǒng)計(jì)工作的調(diào)整與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)水平提升，并提高國(guó)有煤礦的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

一、國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作改革需求分析

國(guó)有煤礦在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的過程中，提高統(tǒng)計(jì)效率，轉(zhuǎn)變自身的經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)煤礦企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升有促進(jìn)作用。在市場(chǎng)導(dǎo)向的背景下，國(guó)有煤礦需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行完善，有助于細(xì)化國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，對(duì)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、人員統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)等相關(guān)工作進(jìn)行分類，在統(tǒng)計(jì)管理與信息化建設(shè)的前提下，實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)水平的提升。為了快速適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作提出的要求，轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)方式，提高統(tǒng)計(jì)工作服務(wù)質(zhì)量，對(duì)國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展有積極的促進(jìn)作用。

國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作中，由于國(guó)有煤礦各個(gè)部門的工作都是獨(dú)立開展的，因此具體的管理模式都是根據(jù)部門自身的職能制定的。這種情況下，能夠使數(shù)據(jù)系統(tǒng)的質(zhì)量及連續(xù)性得到進(jìn)一步的提高，為大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)的研究提供了良好的數(shù)據(jù)平臺(tái)。但是，正是由于各個(gè)部門是按照自身的職能進(jìn)行數(shù)據(jù)的管理和統(tǒng)計(jì)，為了保證自身的利益，相當(dāng)一部分?jǐn)?shù)據(jù)的真實(shí)性沒有辦法得到保證。在這種情況下，為了提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，國(guó)有煤礦可以通過建立數(shù)據(jù)平臺(tái)的方式，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門之間信息共享，促進(jìn)不同部門之間的交流和溝通。在具體的實(shí)施中，國(guó)有煤礦要首先解決技術(shù)方面的問題。在運(yùn)行維護(hù)方面，必須使數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性和有效性及數(shù)據(jù)的質(zhì)量得到保證。

二、國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的改革思路

國(guó)有煤礦在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展中，統(tǒng)計(jì)工作與其自身的經(jīng)濟(jì)效益有直接關(guān)系，所以，在推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作改革的過程中，需要從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)設(shè)置的角度出發(fā)，保證統(tǒng)計(jì)指標(biāo)隨著市場(chǎng)需求變化而調(diào)整，準(zhǔn)確反饋市場(chǎng)信息，為國(guó)有煤礦的經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。與此同時(shí)，國(guó)有煤礦宏觀決策過程中，可通過統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)煤礦經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化、企業(yè)管理模式等進(jìn)行優(yōu)化，適應(yīng)市場(chǎng)的需要，提高國(guó)有煤礦的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在對(duì)國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行改革中，則需要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部機(jī)制，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制及統(tǒng)計(jì)指標(biāo)等進(jìn)行優(yōu)化，調(diào)整統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)工作的綜合發(fā)展水平。在統(tǒng)計(jì)管理及更新統(tǒng)計(jì)觀念的視角下，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的管理過程、技術(shù)應(yīng)用等進(jìn)行完善，推進(jìn)國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

在國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)建設(shè)達(dá)到一定水平后，如何進(jìn)一步做好統(tǒng)計(jì)煤礦基礎(chǔ)工作，成為一個(gè)新課題。國(guó)有煤礦在認(rèn)真總結(jié)過去有效做法的同時(shí)，不斷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)煤礦基礎(chǔ)建設(shè)新模式的探索和實(shí)踐，認(rèn)識(shí)到要使統(tǒng)計(jì)煤礦基礎(chǔ)建設(shè)取得新進(jìn)展，必須跳出統(tǒng)計(jì)站，以統(tǒng)計(jì)站為基礎(chǔ)密織煤礦網(wǎng)。第一，建立國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)管理服務(wù)中心，強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)力度。統(tǒng)計(jì)站僅是國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)核心，有效發(fā)揮其職能，在取得國(guó)有煤礦各部門的信息共享和工作支持時(shí)，要組織指導(dǎo)轄區(qū)工作人員共同完成好統(tǒng)計(jì)工作，這需要一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。為此，國(guó)有煤礦建立了以礦領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、國(guó)有煤礦相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各社區(qū)主任為成員的統(tǒng)計(jì)管理中心，形成以社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)絡(luò)，為各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展，統(tǒng)計(jì)源頭的數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠，提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)管理中心的成立為統(tǒng)計(jì)站有效開展工作提供了保障。第二，進(jìn)行“社區(qū)統(tǒng)計(jì)室”建設(shè)試點(diǎn)，密織統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)。統(tǒng)計(jì)觸角由國(guó)有煤礦延伸到社區(qū)，每個(gè)社區(qū)建立“社區(qū)統(tǒng)計(jì)室”，負(fù)責(zé)整個(gè)社區(qū)的統(tǒng)計(jì)工作。每個(gè)統(tǒng)計(jì)室配備一間辦公室，安排2—3名專兼職統(tǒng)計(jì)人員，配備計(jì)算機(jī)等必要的辦公設(shè)備，建立健全工作職責(zé)，做到人員分工明確、工作流程清晰、社區(qū)統(tǒng)計(jì)單位分布清楚。社區(qū)作為統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)的一個(gè)大的節(jié)點(diǎn)，為了使工作不重不漏、不留死角，還要?jiǎng)潊^(qū)分片、確定人員、明確職責(zé)，作為統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)的支節(jié)點(diǎn)，最終形成密集的統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)絡(luò)。這就把通常所說的統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，由一個(gè)空洞的口號(hào)變成可以操作、職責(zé)明確、責(zé)任清晰、反應(yīng)及時(shí)的一張統(tǒng)計(jì)煤礦大網(wǎng)，打通了國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)對(duì)象的最后一個(gè)連接點(diǎn)，便于發(fā)揮工作人員優(yōu)勢(shì)，形成國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)與統(tǒng)計(jì)對(duì)象之間的橋梁。

三、國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作改革路徑

（一）優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作流程

目前，煤炭市場(chǎng)呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，市場(chǎng)信息的發(fā)展具有多樣性、差異性的特征。所以，結(jié)合國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作改革要求，明確統(tǒng)計(jì)流程，并利用信息系統(tǒng)，對(duì)國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)管理過程進(jìn)行優(yōu)化，提高國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)管理水平。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析與處理中，更新數(shù)據(jù)分類，對(duì)煤礦的綜合經(jīng)營(yíng)與發(fā)展需求數(shù)據(jù)進(jìn)行管理，其中包含國(guó)有煤礦的行政記錄數(shù)據(jù)、商業(yè)記錄數(shù)據(jù)、煤礦生產(chǎn)數(shù)據(jù)等內(nèi)容，在劃分?jǐn)?shù)據(jù)信息類型的基礎(chǔ)上，可通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理，提高國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)管理水平。在細(xì)化煤礦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)類型的基礎(chǔ)上，對(duì)煤礦企業(yè)的統(tǒng)計(jì)流程進(jìn)行完善，并對(duì)統(tǒng)計(jì)流程進(jìn)行整合，提高國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)管理水平。

（二）更新統(tǒng)計(jì)指標(biāo)與內(nèi)容

在國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作改革中，統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是影響統(tǒng)計(jì)是否有效的關(guān)鍵。因此，國(guó)有煤礦在對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行完善的過程中，需要從煤礦生產(chǎn)需求、對(duì)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行信息分析，充分考慮舊指標(biāo)與新指標(biāo)之間的銜接，在完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的視角下，提高國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)水平。國(guó)有煤礦為適應(yīng)市場(chǎng)需求，對(duì)煤炭產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的應(yīng)變性及生產(chǎn)管理過程動(dòng)態(tài)控制，在對(duì)總量指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)化的前提下，結(jié)合國(guó)有煤礦的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金運(yùn)用、人力資源等內(nèi)部狀況、市場(chǎng)運(yùn)作、產(chǎn)品需求等外部環(huán)境因素信息進(jìn)行綜合評(píng)估，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)容、范圍、計(jì)算等方面的有效性及準(zhǔn)確性。國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的完善，以反映國(guó)有煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的整體為宗旨，結(jié)合國(guó)有煤礦的發(fā)展目標(biāo)、管理控制需求，對(duì)國(guó)有煤礦自身的市場(chǎng)發(fā)展、運(yùn)行等進(jìn)行綜合評(píng)估，對(duì)國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)工作改革與創(chuàng)新發(fā)展有促進(jìn)作用。

國(guó)有煤礦發(fā)展中，統(tǒng)計(jì)工作的開展需要對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化，并建立配套的質(zhì)量控制、統(tǒng)計(jì)、分析、評(píng)價(jià)指標(biāo)，保證統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量控制水平。例如，從統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算的角度分析，則需要根據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的變化而改變，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的可比性進(jìn)行分析，通過統(tǒng)計(jì)資料的管理，提高經(jīng)濟(jì)核算的管理水平。提高經(jīng)濟(jì)核算的通用性，減少統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)核算之間的重復(fù)性，優(yōu)化核算程序，理順票據(jù)傳遞線路，規(guī)范核算單據(jù)，對(duì)原始記錄、臺(tái)賬資料等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合管理，在核算管理與信息控制的前提下，提高國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)管理水平。在建立統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系中，則需要從國(guó)有煤礦經(jīng)營(yíng)管理需要的角度設(shè)置指標(biāo)，注重指標(biāo)的可操作性，并對(duì)管理過程、管理方式等進(jìn)行優(yōu)化，提高國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的綜合發(fā)展水平。

從統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容的角度進(jìn)行分析，在統(tǒng)計(jì)工作改革的過程中，針對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)素質(zhì)評(píng)價(jià)信息的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、外部市場(chǎng)環(huán)境的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行綜合管理，在指標(biāo)細(xì)化與內(nèi)容完善的前提下，可提高國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展水平。

（三）統(tǒng)計(jì)工作評(píng)價(jià)機(jī)制

結(jié)合國(guó)有煤礦的內(nèi)部狀況，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行完善，其中包含國(guó)有煤礦的人才、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、供銷關(guān)系等內(nèi)容，對(duì)國(guó)有煤礦的內(nèi)部管理、煤礦品種、價(jià)格、生產(chǎn)能力等進(jìn)行綜合評(píng)估，了解國(guó)有煤礦的生產(chǎn)能力，對(duì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)架構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，提高統(tǒng)計(jì)工作的綜合發(fā)展水平。從財(cái)務(wù)收入、支出、持有資產(chǎn)、負(fù)債、損益、分配、營(yíng)運(yùn)資金、銷售利潤(rùn)率、每股凈收益、成本費(fèi)用利潤(rùn)率等進(jìn)行綜合評(píng)估與管理，有助于提高國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)工作水平。在細(xì)化統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)中，則需要從勞動(dòng)報(bào)酬、工資水平、煤礦庫存及經(jīng)濟(jì)批量等角度進(jìn)行綜合分析，在統(tǒng)計(jì)工作評(píng)估與分析的前提下，可對(duì)項(xiàng)目投入、煤礦生產(chǎn)過程等進(jìn)行完善，提高統(tǒng)計(jì)工作的評(píng)價(jià)有效性。統(tǒng)計(jì)工作評(píng)價(jià)需要從市場(chǎng)需求、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、資源供應(yīng)的角度，對(duì)企業(yè)的原材料生產(chǎn)狀況、企業(yè)生產(chǎn)狀況及宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)政策、煤礦市場(chǎng)覆蓋率等進(jìn)行完善，提高煤礦生產(chǎn)的綜合管理水平。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的信息安全

第一，建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)與信息交流的監(jiān)督管理體系，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的開放內(nèi)容、交流方式、傳播范圍等進(jìn)行拓展，在數(shù)據(jù)應(yīng)急處理與分析的基礎(chǔ)上，可通過大數(shù)據(jù)信息管理與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分配等，實(shí)現(xiàn)提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的管理水平。

第二，提高國(guó)有煤礦相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全管理與投入，在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全性、全面性與有效性。在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)中，定期開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)察工作，對(duì)統(tǒng)計(jì)管理與統(tǒng)計(jì)信息的數(shù)據(jù)處理過程進(jìn)行優(yōu)化，以數(shù)據(jù)處理的方式，推進(jìn)國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)工作改革與創(chuàng)新發(fā)展。建立信息平臺(tái)，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全管理工作進(jìn)行優(yōu)化，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的日常監(jiān)測(cè)，避免統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)泄露，在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)安全管理與控制下，對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全管理制度進(jìn)行完善，解決統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的安全問題。

（五）建立統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)制

國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，需要采用全面統(tǒng)計(jì)報(bào)表調(diào)查的方式，對(duì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系、調(diào)查內(nèi)容、管理模式等進(jìn)行優(yōu)化。在統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理及數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的綜合管理水平。在利用信息技術(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查過程進(jìn)行完善，則需要從統(tǒng)計(jì)方式、統(tǒng)計(jì)改革的角度，對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查與管理制度等進(jìn)行完善，滿足國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)管理需求。利用信息系統(tǒng)，將歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等進(jìn)行整合，找出國(guó)有煤礦的綜合發(fā)展需求。在統(tǒng)計(jì)管理平臺(tái)下，可對(duì)統(tǒng)計(jì)改革中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面規(guī)劃，在動(dòng)態(tài)化管理的基礎(chǔ)上，提高國(guó)有煤礦的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量與管理水平。結(jié)合國(guó)有煤礦的實(shí)際情況，利用內(nèi)部局域網(wǎng)，對(duì)統(tǒng)計(jì)管理與調(diào)查方式進(jìn)行信息分析，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息的網(wǎng)絡(luò)共享，解決統(tǒng)計(jì)重復(fù)性勞動(dòng)問題，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)管理與統(tǒng)計(jì)調(diào)查的綜合水平。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)信息管理系統(tǒng)的搭建，是在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，將內(nèi)部管理與市場(chǎng)發(fā)展聯(lián)系到一起，在動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)管理下，對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類，建立決策評(píng)估機(jī)制，提高煤礦企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）完善網(wǎng)格化統(tǒng)計(jì)工作

通過建立國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)管理中心及社區(qū)統(tǒng)計(jì)建設(shè)，完善煤礦統(tǒng)計(jì)工作網(wǎng)格化體系建設(shè)，切實(shí)做到每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作能及時(shí)分解到每個(gè)社區(qū)、每個(gè)角落，責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人身上。工作沒有死角，責(zé)任沒有盲區(qū)，能及時(shí)準(zhǔn)確地完成每項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)。

第一，有效提高了基本單位名錄庫質(zhì)量。基本單位名錄庫作為統(tǒng)計(jì)四大工程的基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量對(duì)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的順利開展影響很大。以往由于其維護(hù)工作量巨大，組織起來非常困難。按礦區(qū)快速分解到每名統(tǒng)計(jì)人員身上，能及時(shí)準(zhǔn)確地進(jìn)行全面核查，快速反饋核查結(jié)果，使名錄庫及時(shí)得到更新。

第二，建立“準(zhǔn)四上”企業(yè)庫，及時(shí)把符合“四上”條件的企業(yè)納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍。為實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，把符合“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)及時(shí)納入“四上”企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍，利用遍布全區(qū)各個(gè)角落的統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)絡(luò)，組織國(guó)有煤礦、社區(qū)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行全面排查，建立“準(zhǔn)四上”企業(yè)庫，定期跟蹤核查，達(dá)到“四上”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位及時(shí)組織申報(bào)“四上”企業(yè)，納入統(tǒng)計(jì)范圍。

第三，為高質(zhì)量完成各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作，統(tǒng)計(jì)煤礦網(wǎng)格化工作體系的完善，在1%人口抽樣調(diào)查中，不僅充分發(fā)揮了“人熟地熟”的優(yōu)勢(shì)，而且在調(diào)查礦區(qū)方面，可以發(fā)揮人員優(yōu)勢(shì)，并且在其他各項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查工作中發(fā)揮了極大的作用。

（七）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)提升

提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)是時(shí)代發(fā)展的需要。隨著時(shí)代的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)水平日益提高，統(tǒng)計(jì)內(nèi)容與工作形式日益復(fù)雜，統(tǒng)計(jì)工作需要統(tǒng)計(jì)人員調(diào)查跟蹤和分析，統(tǒng)計(jì)人員的工作難度越來越大。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)統(tǒng)計(jì)人員提出更高的要求，以往統(tǒng)計(jì)人員只是簡(jiǎn)單地進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總，工作內(nèi)容機(jī)械、簡(jiǎn)單，統(tǒng)計(jì)人員與其他人員及部門溝通較少，統(tǒng)計(jì)人員隊(duì)伍發(fā)展緩慢。隨著一系列統(tǒng)計(jì)制度的完善、統(tǒng)計(jì)體系的發(fā)展，原有統(tǒng)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和素質(zhì)已經(jīng)無法滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的要求。因此，提高統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)是時(shí)代發(fā)展的需要，是適應(yīng)新時(shí)代、新經(jīng)濟(jì)環(huán)境的需要。

提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)是開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面的需要。近年來，人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)注越來越多，因此，統(tǒng)計(jì)工作迫切需要提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)技能和道德水平。統(tǒng)計(jì)工作人員只有具備過硬的綜合素質(zhì)，才能夠開創(chuàng)統(tǒng)計(jì)工作新局面，完成日益復(fù)雜的統(tǒng)計(jì)工作，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新事物層出不窮，這些都離不開各項(xiàng)數(shù)據(jù)的保障，對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新要求、新挑戰(zhàn)，是轉(zhuǎn)點(diǎn)，也是統(tǒng)計(jì)人才的機(jī)遇，因此要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)及繼續(xù)教育機(jī)制。第一，要繼續(xù)抓好統(tǒng)計(jì)人員基礎(chǔ)知識(shí)的培訓(xùn)工作。扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)是統(tǒng)計(jì)人員做好統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。第二，抓好專業(yè)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)，隨著統(tǒng)計(jì)工作改革的不斷深入，每個(gè)專業(yè)的統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)解釋、上報(bào)匯總方式都會(huì)發(fā)生一些變化，需要對(duì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行經(jīng)常性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)和技術(shù)水平，適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的要求。第三，持之以恒地開展統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育工作。統(tǒng)計(jì)是一門技術(shù)性較強(qiáng)的工作，新理論、新技術(shù)和新方法不斷推陳出新，更新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，培養(yǎng)基層統(tǒng)計(jì)人員獨(dú)立解決復(fù)雜問題的能力，努力提高整個(gè)基層統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和職業(yè)技能，也是提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的有效途徑。

黨的十九大報(bào)告對(duì)統(tǒng)計(jì)工作提出了新的要求，為統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展指明了新的方向、新的起點(diǎn)、新的目標(biāo)，更需要統(tǒng)計(jì)工作人員樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)，不斷提高自身的知識(shí)水平和學(xué)習(xí)能力，及時(shí)將新技術(shù)、新方法應(yīng)用到統(tǒng)計(jì)工作中，為推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

四、結(jié)語

國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作改革路徑的創(chuàng)新，包括建立新的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，并對(duì)統(tǒng)計(jì)工作過程、管理制度建設(shè)等進(jìn)行完善。在對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)模式進(jìn)行優(yōu)化的前提下，可實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的綜合發(fā)展水平的提升。利用信息技術(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)內(nèi)容等進(jìn)行完善，并以現(xiàn)代科技的統(tǒng)計(jì)手段，對(duì)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系進(jìn)行完善，實(shí)現(xiàn)國(guó)有煤礦統(tǒng)計(jì)工作的綜合發(fā)展水平的提升。在優(yōu)化統(tǒng)計(jì)管理體系的過程中，則需要根據(jù)國(guó)有煤礦的發(fā)展需求，對(duì)統(tǒng)計(jì)管理過程、管理方式等進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。