□張 琦

民營經(jīng)濟是浙江經(jīng)濟的最大特色和最大優(yōu)勢。黨的十八大以來，浙江省委、省政府加快打造營商環(huán)境最優(yōu)省、市場機制最活省、改革探索領(lǐng)跑省，聚焦聚力高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，打造新時代民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新高地，持續(xù)擦亮“重要窗口”金名片。一秩芳華，民營經(jīng)濟披荊斬棘、櫛風(fēng)沐雨、向陽而生、逐夢前行，改革賦能跑出發(fā)展“加速度”，成為浙江經(jīng)濟發(fā)展的主力軍、轉(zhuǎn)型升級的排頭兵、平穩(wěn)發(fā)展的壓艙石、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主戰(zhàn)場、共同富裕的主引擎。

｜“浙”十年，民營經(jīng)濟規(guī)模翻番、占比提升

浙江歷來對民營經(jīng)濟厚愛有加，率先實施“最多跑一次”改革，全國首次以民營經(jīng)濟發(fā)展促進(jìn)為題開展省級地方性立法，從市場準(zhǔn)入、營商環(huán)境，到減稅降費、融資支持，出臺一系列政策舉措，大力支持、推動和激勵廣大民營企業(yè)走向更加廣闊的舞臺。新時代浙商精神在這片“沃土”上蓬勃發(fā)展，碩果累累。

（一）民營經(jīng)濟增加值不斷擴大

2012 年到2021 年，全省民營經(jīng)濟增加值從2.2 萬億元提高到4.9 萬億元（預(yù)計數(shù)），總量翻了一番多，平均增幅快于現(xiàn)價GDP增幅0.6 個百分點。民營經(jīng)濟增加值占GDP 比重從2012 年的63.8%提高到2021 年的67%（預(yù)計數(shù)），重要性愈發(fā)凸顯。

（二）民營市場主體量增質(zhì)升

2021 年末，全省民營企業(yè)、個體工商戶分別為290.4 萬戶、549.2 萬戶，比2012 年分別增長2.76 倍和1.23 倍。根據(jù)常住人 口推算，2021 年浙江“民營老板率”達(dá)到每7.8 人中一個，大于2012年的每17.6 人中一個。數(shù)量快速增多的同時，民營企業(yè)堅持做大做強做優(yōu)做久，頭部企業(yè)拔節(jié)生長，“專精特新”亦蔚然成勢。2021 年中國民營企業(yè)500 強①①2022 年9 月7 日，全國工商聯(lián)根據(jù)上規(guī)模民營企業(yè)2021 年營業(yè)收入總額發(fā)布了新一屆中國民營企業(yè)500 強榜單。中，107 家浙江企業(yè)上榜，企業(yè)數(shù)量連續(xù)24年居全國第一；浙江入圍企業(yè)營收總額7.9 萬億元，占500 強企業(yè)總營收比重超20%，同樣位居第一，其中年營業(yè)收入超千億級以上企業(yè)18 家，7 家營業(yè)收入超過2000 億元；新增上市公司110 家，單項冠軍企業(yè)35 家。

｜“浙”十年，民營經(jīng)濟塑造變革、結(jié)構(gòu)更優(yōu)

經(jīng)濟新常態(tài)、供給側(cè)改革、國際國內(nèi)經(jīng)濟雙循環(huán)、百年變局和世紀(jì)疫情交織，這十年中國經(jīng)濟持續(xù)承壓，民營企業(yè)受到不同程度影響。浙商群體一路砥礪前行，以咬定青山的韌性、無中生有的拼勁，主動塑造變革，以創(chuàng)新撬動新發(fā)展，在新理念、新科技、新格局等方面，勇立潮頭的民營經(jīng)濟依舊走在前列，爬坡過坎站上新關(guān)口。

（一）民營經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

2020 年②由于2021 年GDP 年報核算工作還未開始，分產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增加值數(shù)據(jù)采用2020 年年報數(shù)據(jù)，下同。，浙江民營經(jīng)濟增加值三次 產(chǎn)業(yè)占 比分別 為5∶47∶48，對 比2012 年7.5∶54.3∶38.2 的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，三產(chǎn)占比顯著提升，成為民營經(jīng)濟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2013-2020年，民營經(jīng)濟第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長12.0%，快于第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值增幅1.0 個百分點。

（二）民營經(jīng)濟多領(lǐng)域主導(dǎo)地位持續(xù)鞏固

2020 年，農(nóng)林牧漁業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)增加值中的民營經(jīng)濟占比超90%，批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值中的民營經(jīng)濟占比超80%，民營工業(yè)增加值占全部工業(yè)比重的73.7%，比2012 年占比明顯提升。2021 年，民間投資占全部固定資產(chǎn)投資的58.8%，對增長貢獻(xiàn)近5成；民間累計對外投資企業(yè)（機構(gòu)）644 家，占全省總數(shù)的95.7%；民間投資基本覆蓋國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，在發(fā)電、能源勘探開發(fā)、金融服務(wù)等壟斷行業(yè)中也有所突破。2021 年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中民營企業(yè)營業(yè)收入、利潤占比分別為71.7%、68.4%，比2012 年分別提高4.3 個和3 個百分點。

（三）民營經(jīng)濟數(shù)智化水平持續(xù)提升

民營經(jīng)濟敏銳捕捉時代機遇，堅持錨定“數(shù)智化”，創(chuàng)新探索數(shù)字孿生、人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、未來工廠等硬核技術(shù)和低碳發(fā)展新模式，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化成為新風(fēng)景。2020 年信息傳輸、科學(xué)研究和金融業(yè)中的民營經(jīng)濟增加值比 2012 年分別增長304.1%、393.5%和158.5%，大大快于第三產(chǎn)業(yè)和全部民營經(jīng)濟的發(fā)展。2021 年，民營企業(yè)R&D 經(jīng)費占比、R&D 人員投入占全社會比重分別為64%、75.7%；高技術(shù)、戰(zhàn)略性新興、裝備等制造業(yè)增加值中民營經(jīng)濟占比分別為64.8%、68.9%和76.2%，均大幅高于2012 年。

｜“浙”十年，民營經(jīng)濟堅守初心、盡職履責(zé)

民營經(jīng)濟努力尋求企業(yè)發(fā)展和社會責(zé)任的最大公約數(shù)，打造企業(yè)與員工“命運共同體”，是浙江共同富裕偉大征程的見證者、受益者，更是參與者、推動者。民營經(jīng)濟在增加稅收、吸納就業(yè)、社會事業(yè)等方面發(fā)揮著越來越重要的作用，用實際行動詮釋著家國情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（一）民營經(jīng)濟社會貢獻(xiàn)不斷提高

2020 年，科教文衛(wèi)等行業(yè)增加值中的民營經(jīng)濟占比均比2012年提升10 個百分點以上。2021年，浙江民營經(jīng)濟以43.1%的金融貸款，為全省貢獻(xiàn)了73.4%的稅收收入、75.8%的進(jìn)出口、83.2%的專利和87.5%的就業(yè)；民辦養(yǎng)老機構(gòu)占比81.8%；民營衛(wèi)生機構(gòu)占比53.3%，民辦中小學(xué)在校生占比13.4%，分別比2012 年提高37.2個、13.8 個和1.7 個百分點；浙江在全國各地區(qū)民營企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)綜合排名中高居榜首，《2021中國民營企業(yè)社會責(zé)任100 強榜單》 中浙商企業(yè)獨占17 席。

（二）民營經(jīng)濟助力共同富裕

浙商是公認(rèn)的東西部扶貧協(xié)作主力軍，對口幫扶新疆、西藏、四川、青海等中西部省份的貧困地區(qū)，吸納當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人口超7 萬人。截至2021 年9 月，民營企業(yè)精準(zhǔn)扶貧行動結(jié)對超3000 個村企、近3000 個村，投入公益幫扶資金逾8億元，為實現(xiàn)2020 年全面脫貧全面小康作出重要貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020 年初，浙江民營企業(yè)為支持抗疫捐款捐物和設(shè)立基金總額超33 億元，接近全國總額的10%。娃哈哈、吉利等8 家企業(yè)陸續(xù)啟動關(guān)愛員工的共同富裕計劃，成為助力共富的“民企樣本”。

“集中精力把自己的事情辦好，不管風(fēng)云變幻，無論風(fēng)吹浪打，我自巋然不動?！闭憬駹I經(jīng)濟在一次次驚濤駭浪中從容渡過，越是艱險越向前，以創(chuàng)新和改革帶動轉(zhuǎn)型升級，取得輝煌成就。在全面建設(shè)現(xiàn)代化先行和共同富裕示范區(qū)的新征程中，浙江民營經(jīng)濟發(fā)展空間巨大、充滿機遇、大有可為，心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)造，踏踏實實辦好企業(yè)，定能打造出增長新空間、發(fā)展新天地，不斷為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。