何建省 許文保 李欣鴻 謝智 龐華

(空軍工程大學(xué)軍政基礎(chǔ)系 陜西西安 710051)

個(gè)人健康是立身之本，人民健康是立國(guó)之要。十八大召開(kāi)以來(lái)，黨和國(guó)家始終把促進(jìn)人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。習(xí)近平總書(shū)記曾多次強(qiáng)調(diào)全民健身、全民健康的重要意義，并著重指出“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”，要建立大衛(wèi)生、大健康的理念，用健康文明的生活方式，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行模⒔∪】捣?wù)體系，提升全民健康素養(yǎng)，加快全民健身與全民健康深度融合［1］。因此，科學(xué)推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合，成為新時(shí)代亟須解決的重要議題。

1 全民健身、全民健康的含義

1.1 全民健身的含義

目前對(duì)于全民健身的含義，學(xué)術(shù)界還沒(méi)有形成統(tǒng)一的規(guī)范，該研究通過(guò)收集文獻(xiàn)資料、整理歸納總結(jié)，把全民健身定義為是一項(xiàng)由體育局等相關(guān)政府部門(mén)主導(dǎo)，以完成國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于全民健身相關(guān)政府條文、貫徹和落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)為主要工作內(nèi)容，惠及所有人民，面向全體公民的社會(huì)民生工程，方式是通過(guò)引導(dǎo)群眾科學(xué)地進(jìn)行運(yùn)動(dòng)鍛煉，樹(shù)立健康向上的生活習(xí)慣，建設(shè)能夠滿(mǎn)足人民大眾需要的全民健身公共服務(wù)體系，最終為改善和提高人民健康水平而服務(wù)。全民健身是我國(guó)長(zhǎng)期提倡和宣揚(yáng)的健康生活活動(dòng)，對(duì)維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安，改善群眾交往，減輕大眾心理壓力，推進(jìn)社會(huì)關(guān)系愈發(fā)協(xié)調(diào)以及促進(jìn)社會(huì)功能向好向上發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。

1.2 全民健康的含義

有關(guān)全民健康的含義，當(dāng)下也缺乏比較系統(tǒng)的概括。通過(guò)對(duì)收集的資料進(jìn)行整理和歸納，該研究將全民健康定義為是由衛(wèi)生部為主導(dǎo)部門(mén)，以貫徹和落實(shí)國(guó)家相關(guān)健康政策、法規(guī)為主要工作內(nèi)容，面向全體人民群眾的大型社會(huì)民生工程，是國(guó)家的基本國(guó)策。它的基本路徑為共建共享，目的是通過(guò)科學(xué)地管控與健康有關(guān)的各種因素，實(shí)現(xiàn)生命全周期過(guò)程中涉及精神、生理、社會(huì)適應(yīng)和心理健康等的全身心健康，最終達(dá)到全民幸福。其核心是促進(jìn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵內(nèi)容包含兩方面：一是覆蓋全體人口；二是基本的衛(wèi)生健康保障。其覆蓋面應(yīng)包含綜合保健服務(wù)、資金支持體系、醫(yī)療技術(shù)支援以及醫(yī)療人才儲(chǔ)備等方面。

2 新時(shí)代全民健身與全民健康深度融合的意義

2.1 有效提升人民健康生活水平

推進(jìn)全民健身與全民健康深度融合可以更高效地加速公共體育設(shè)施建設(shè)，更大程度滿(mǎn)足全體公民對(duì)運(yùn)動(dòng)及健康生活的需求，對(duì)推動(dòng)全民健身和群眾體育更好地普及有積極的作用。二者有機(jī)結(jié)合，可以促進(jìn)地區(qū)間體育產(chǎn)業(yè)與公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的協(xié)調(diào)配合，為人民的健康生活提供更好的保障。同時(shí)，在融合的進(jìn)程中能夠塑造健康生活的積極氛圍，同步提升群眾認(rèn)知健康生活重要性的能力，從而達(dá)到提升群眾健康生活水平的目的。

2.2 有效普及科學(xué)健康服務(wù)理念

全民健康是我國(guó)健康事業(yè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，將健康服務(wù)理念傳播覆蓋到全國(guó)是全民健康的根本宗旨，保證廣大人民群眾都能夠享受政府提供的群眾健康服務(wù)是其直接目的。全民健身與全民健康的深度統(tǒng)

一、和諧發(fā)展，可使人民群眾能夠平等地享受政府提供的各項(xiàng)健康服務(wù)，通過(guò)鼓勵(lì)每一位公民參與全民健身的各種活動(dòng)，幫助患有一定疾病的群體在醫(yī)師指導(dǎo)下搭配一定的健身活動(dòng)，使之更快康復(fù)，也能幫助健康的人群更好地維持其機(jī)體的健康狀態(tài)。

2.3 能夠切實(shí)促進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

當(dāng)下我國(guó)處于不斷提升供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革實(shí)效的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，健康產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也成了必然選擇，這更是為了滿(mǎn)足提升國(guó)民身體素質(zhì)這一根本需求［2］。健康產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)也由對(duì)產(chǎn)生疾病后的治療向產(chǎn)生疾病前的預(yù)防轉(zhuǎn)換，健康產(chǎn)品需針對(duì)各類(lèi)人群的實(shí)際需求，與之相對(duì)應(yīng)的是，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的恰恰是為了預(yù)防疾病的發(fā)生。在當(dāng)前環(huán)境下，群眾健康意識(shí)逐漸提升，對(duì)健康的需求已經(jīng)由產(chǎn)生疾病后的醫(yī)療保障逐漸向非醫(yī)療性的預(yù)防轉(zhuǎn)變。全民健身與全民健康的深度融合正是健康產(chǎn)業(yè)向群眾期望的方向轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。

3 新時(shí)代全民健身和全民健康深度融合過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題

3.1 指導(dǎo)理念尚未確立

目前國(guó)內(nèi)相關(guān)政策文件及理論研究中，全面健身和全民健康仍是彼此分割的兩個(gè)概念，二者融合的指導(dǎo)理念并未形成［3］。雖然近些年政府部門(mén)一直在重申將二者深度融合，并應(yīng)把它當(dāng)作促進(jìn)國(guó)民健康的緊要任務(wù)，但仍有傳統(tǒng)觀(guān)念片面認(rèn)為，通過(guò)運(yùn)動(dòng)就可以達(dá)到強(qiáng)身健體的目的，絲毫沒(méi)有認(rèn)識(shí)到缺乏科學(xué)指導(dǎo)的體育鍛煉往往給身體造成不良的影響。國(guó)民的健康意識(shí)仍停留在傳統(tǒng)層面，側(cè)重于產(chǎn)生疾病后的治療效果，而往往忽略了產(chǎn)生疾病前的預(yù)防措施，國(guó)民高度依賴(lài)醫(yī)療設(shè)施和醫(yī)療藥物，形成了“藥物是否有效、醫(yī)療設(shè)備是否先進(jìn)是影響健康的重要因素，對(duì)自身的健康狀態(tài)并不在意”的錯(cuò)誤思想。

3.2 融合機(jī)制尚不健全

盡管?chē)?guó)家早早就開(kāi)始倡導(dǎo)全民健身與全民健康相融合，但由于各種主客觀(guān)方面因素的影響，相關(guān)方面的政策文件出臺(tái)得并不多［4］。局部地區(qū)出臺(tái)了一些跟健身、健康產(chǎn)業(yè)與教育、文旅等產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策，但這些政策缺乏系統(tǒng)性，缺乏科學(xué)理論的支撐。另外，全民健身與全民健康深度融合在國(guó)家發(fā)展策略中缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，也缺少對(duì)群眾健身效果及健康水平合理量化的指標(biāo)，對(duì)相關(guān)部門(mén)也沒(méi)有關(guān)于人民健康指標(biāo)評(píng)價(jià)的考核。

3.3 資源服務(wù)分配不均

從全民健身層面來(lái)看，不管是用于健身的場(chǎng)地，還是設(shè)施、器械、社會(huì)體育指導(dǎo)員的質(zhì)量和數(shù)量，西部地區(qū)均落后于東部地區(qū)，一線(xiàn)城市的高質(zhì)量社會(huì)健康服務(wù)資源多于其他城市［5］。數(shù)據(jù)顯示，2021 年西部地區(qū)的人均體育場(chǎng)地面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于2.41m2的全國(guó)人均體育場(chǎng)地面積，這與每個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展參差不齊有直接關(guān)系。另外，由于當(dāng)下人口老齡化趨勢(shì)愈發(fā)明顯，但各類(lèi)運(yùn)動(dòng)健身活動(dòng)參與的主體往往是年輕人，而疾病預(yù)防，治療宣傳活動(dòng)主體是老年人，這樣的結(jié)構(gòu)與我國(guó)目前老齡化社會(huì)是不相匹配的。

3.4 科技和人才嚴(yán)重匱乏

科技和人才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的因素［6］。目前，我國(guó)有關(guān)全民健身與全民健康發(fā)展相關(guān)的科技水平還處于較低的層次，國(guó)外相關(guān)問(wèn)題的研究也不多，科研成果少之又少。醫(yī)生只懂得醫(yī)學(xué)，對(duì)體育不甚了解，社會(huì)指導(dǎo)員只懂體育，不懂醫(yī)學(xué)。因此，促進(jìn)全民健身與全民健康深度融合的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)無(wú)法形成。同時(shí)，高質(zhì)量社會(huì)體育指導(dǎo)員的匱乏也導(dǎo)致群眾在體育鍛煉時(shí)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，反而使體育鍛煉產(chǎn)生了負(fù)效果。

4 新時(shí)代全民健身和全民健康深度融合路徑創(chuàng)新

4.1 加大文化創(chuàng)新力度，推動(dòng)理念融合

堅(jiān)持將健身健康文化全面融入文明城市建設(shè)、運(yùn)動(dòng)休閑城市建設(shè)、弘揚(yáng)體育文化、促進(jìn)健康生活方式的形成、科學(xué)知識(shí)普及等工作中，積極培養(yǎng)鍛煉好、體質(zhì)好、心情好、社會(huì)好的文明健康觀(guān)念［7］，設(shè)立有關(guān)健身健康主題日，推廣科學(xué)健身，教授正確健身技能，引導(dǎo)全體公民由發(fā)生疾病后的被動(dòng)醫(yī)療到發(fā)生疾病前的主動(dòng)預(yù)防，不斷提升人民群眾科學(xué)健身的能力、意識(shí)、行為方式。通過(guò)教育、衛(wèi)生健康、文化旅游、體育、養(yǎng)老等多部門(mén)的共同宣傳，積極搭建全民健康立體宣傳平臺(tái)，推廣科學(xué)健身，宣傳通過(guò)健身促進(jìn)健康的正面案例。將健身健康文化與民俗、城市、地域文化等相互融合，推廣各類(lèi)符合人民喜好，具有生活氣息的健康文創(chuàng)產(chǎn)品，講好與健身健康有關(guān)的正面故事，真正讓健康健身的新理念入腦入心。

4.2 加大方式創(chuàng)新力度，推動(dòng)活動(dòng)融合

通過(guò)大力推廣廣場(chǎng)舞、健步走、健身操等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，以及通過(guò)推廣武術(shù)、打陀螺、踢毽子、抖空竹等中華民間傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，鼓勵(lì)發(fā)展多樣化的健身健康方式。通過(guò)積極開(kāi)展羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球、廣場(chǎng)舞、籃球等休閑體育項(xiàng)目，促進(jìn)社會(huì)健康生活。在倡導(dǎo)健身有關(guān)活動(dòng)時(shí)要優(yōu)先將人的全面健康發(fā)展放在首位，引導(dǎo)全民健身活動(dòng)與教育、健康、文旅等其他活動(dòng)相融合，增添其中的健康元素，漸漸形成益于身心、公序良俗、社會(huì)交往的健身健康新模式。發(fā)揮資源共享，結(jié)合各類(lèi)群體活動(dòng)，踴躍開(kāi)展促進(jìn)健身健康發(fā)展的活動(dòng)，使相關(guān)活動(dòng)進(jìn)政府、進(jìn)校門(mén)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)企業(yè)。結(jié)合公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建、運(yùn)動(dòng)休閑城市建設(shè)工作的開(kāi)展，發(fā)展全民健身“一縣一品”“一縣多品”，激勵(lì)地區(qū)根據(jù)各自歷史資源發(fā)展傳統(tǒng)民俗、特色旅游，力求建成能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的多元健身健康需求，具備地區(qū)特點(diǎn)、行業(yè)特色，傳播性廣、持續(xù)發(fā)展的健身健康活動(dòng)。

4.3 加大機(jī)構(gòu)創(chuàng)新力度，推動(dòng)組織融合

摸索打造“大體育”“大健康”的社會(huì)機(jī)構(gòu)合作體制，積極促進(jìn)教育、文旅、養(yǎng)老、健身相關(guān)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生等社會(huì)部門(mén)聯(lián)手，促成健身與健康服務(wù)協(xié)調(diào)化成長(zhǎng)，塑造“組織聯(lián)手、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)合”的協(xié)同發(fā)展新局面。推動(dòng)健身與健康指導(dǎo)、咨詢(xún)、活動(dòng)等相關(guān)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在城鄉(xiāng)社區(qū)開(kāi)展，對(duì)不符合相關(guān)條件的社會(huì)機(jī)構(gòu)，由街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或社區(qū)（村）履行管理職責(zé)。推進(jìn)醫(yī)體結(jié)合，聯(lián)合醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)，共同努力促進(jìn)民眾體質(zhì)測(cè)試點(diǎn)（站）向健康測(cè)試點(diǎn)（站）轉(zhuǎn)變，科學(xué)健身指導(dǎo)點(diǎn)（站）向健康指導(dǎo)點(diǎn)（站）轉(zhuǎn)變，嘗試醫(yī)療體檢與運(yùn)動(dòng)檢測(cè)相結(jié)合，扎實(shí)提升服務(wù)水平，持續(xù)擴(kuò)展服務(wù)范圍。摸索建立各市區(qū)有關(guān)行業(yè)同盟會(huì)，搭建健康資源共享平臺(tái)、健康服務(wù)互利平臺(tái)等。

4.4 加大硬件創(chuàng)新力度，推動(dòng)設(shè)施融合

結(jié)合運(yùn)動(dòng)休閑都市設(shè)置，有的放矢地完善健身健康場(chǎng)地器材建造格局，創(chuàng)設(shè)結(jié)構(gòu)科學(xué)、類(lèi)別多樣、功能齊全的健身健康設(shè)施供應(yīng)系統(tǒng)。鼓勵(lì)打造15 分鐘健身圈，在城市社區(qū)、城鄉(xiāng)公園、文化廣場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心等區(qū)域，根據(jù)居民數(shù)量和輻射半徑，設(shè)計(jì)貼近群眾需要、普適性強(qiáng)、質(zhì)量過(guò)硬的健身健康場(chǎng)地設(shè)施?？茖W(xué)改造破舊廠(chǎng)房、倉(cāng)庫(kù)、老舊商業(yè)設(shè)施、城市“金邊銀角”等空置場(chǎng)地，地盡其力地建立一些健康主題公園、健身步道、健康文化長(zhǎng)廊等健身健康場(chǎng)地器材。抓緊建設(shè)一批集體育健身、疾病預(yù)防、健康教育、康復(fù)療養(yǎng)、文化活動(dòng)等功能于一身的健身與健康融合基地，始終堅(jiān)持服務(wù)于廣大公民人生全階段、身體全部位，在體育、衛(wèi)生健康、文化旅游、教育、養(yǎng)老等群眾服務(wù)事業(yè)中結(jié)合健身健康要素，增加健康體檢、健康監(jiān)控、健康評(píng)價(jià)等健康相關(guān)設(shè)備。

4.5 加大教育創(chuàng)新力度，推動(dòng)人才融合

依靠全民健身和全民健康深度融合基地、城鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)健康綜合服務(wù)點(diǎn)（站）等，推動(dòng)基層體育、衛(wèi)生健康、文化、教育、養(yǎng)老等在業(yè)人員學(xué)習(xí)健身健康常識(shí)，培育跨行業(yè)、跨部門(mén)人才合作體系。針對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)員定期開(kāi)展健身健康業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，促使其由健身指導(dǎo)向健康指導(dǎo)的身份轉(zhuǎn)變，形成結(jié)構(gòu)合理、目標(biāo)清晰、業(yè)務(wù)水平高的健身健康指導(dǎo)員團(tuán)隊(duì)。扶持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）培養(yǎng)并雇傭社會(huì)公益志愿者、退役運(yùn)動(dòng)員、健身愛(ài)好者等進(jìn)行群眾健身健康指導(dǎo)事務(wù)，持續(xù)擴(kuò)大健康志愿者團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校成立健身健康相關(guān)專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)一定數(shù)量的高質(zhì)量健身健康指導(dǎo)師。

4.6 加大科研創(chuàng)新力度，推動(dòng)科技融合

充分發(fā)揮健身健康類(lèi)別的智庫(kù)人才能動(dòng)性，研究深度融合新方法、新途徑，推進(jìn)全民健身和全民健康深度融合、科學(xué)成長(zhǎng)。圍繞健康素養(yǎng)提高與健康生活方法習(xí)慣，召集全民健身、預(yù)防醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)養(yǎng)生、生物信息等方面人才，結(jié)合生物、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段，創(chuàng)設(shè)包含生命全周期的運(yùn)動(dòng)處方庫(kù)。加強(qiáng)健身健康科研組織、健身健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)工廠(chǎng)與社會(huì)投資方的合理配合，努力促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)健身健康產(chǎn)業(yè)有關(guān)的制造企業(yè)運(yùn)用新的手段、方法、原料，研發(fā)生產(chǎn)具有較高科技含量，同時(shí)質(zhì)量過(guò)硬的全新健身健康器材設(shè)施，推動(dòng)健身健康服務(wù)更加完善。

4.7 加大休閑創(chuàng)新力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合

加快推廣健身休閑組織，建設(shè)布局科學(xué)、功能齊全、類(lèi)別多樣的健身休閑產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃。抓住新時(shí)代的重大機(jī)遇，深化健身休閑產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷完善健身休閑產(chǎn)業(yè)體系，培育健身休閑市場(chǎng)主體，完善健身休閑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，加快健身休閑場(chǎng)地設(shè)立，加大健身休閑相關(guān)器械、設(shè)施的研發(fā)力度，優(yōu)化健身休閑消費(fèi)環(huán)境。推廣全民健身所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)活力，將衛(wèi)生健康、文化旅游、教育、信息等產(chǎn)業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)合理融合，把健身健康融入產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場(chǎng)布局、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、品牌推廣等階段中，持續(xù)提高產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5 新時(shí)代全民健身和全民健康深度融合制度保障

5.1 建立工作模式

在“大健康”“大衛(wèi)生”“大體育”的主流趨向下，體育需愈發(fā)強(qiáng)調(diào)與娛樂(lè)、健康、休閑等組織和部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，全民健身與全民健康涉及體育與健康兩大要素，因而二者的深度融合不是體育部門(mén)單打獨(dú)斗所能實(shí)現(xiàn)的［8］。應(yīng)建立全民健身與全民健康深度融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組由各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，體育、衛(wèi)生健康等單位領(lǐng)導(dǎo)參與其中，將融合工作中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題統(tǒng)一協(xié)調(diào)辦理，建立政府機(jī)構(gòu)主導(dǎo)、其他部門(mén)配合、社會(huì)層面共同介入的融合體系。各級(jí)政府需每年對(duì)全民健身和全民健康深度融合工作進(jìn)行規(guī)劃。體育部門(mén)在融合工作中要擔(dān)起首要任務(wù)，發(fā)揮橋梁作用，健康、文旅、養(yǎng)老、教育等相關(guān)單位需切實(shí)發(fā)揮其職能作用，做好扶持工作，聯(lián)手促進(jìn)每項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)落地。

5.2 落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障

全民健身與全民健康的深度融合必須構(gòu)建在對(duì)應(yīng)的設(shè)施設(shè)備、人才投入等基礎(chǔ)上，這些工作的開(kāi)展需要以相應(yīng)的資金投入為基礎(chǔ)。目前，公眾群體對(duì)公共體育資源的現(xiàn)實(shí)需求與政府公共資源供給之間存在明顯矛盾。因此，要將實(shí)現(xiàn)全民健身和全民健康深度融合的相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算，積極申請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)等上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金支持。充分發(fā)揮財(cái)政資金導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金參與深度融合相關(guān)重大項(xiàng)目，推出健身安全、運(yùn)動(dòng)康復(fù)、場(chǎng)地設(shè)施等多樣化保險(xiǎn)產(chǎn)品。發(fā)動(dòng)社會(huì)層面進(jìn)入項(xiàng)目的建設(shè)與開(kāi)發(fā)工作中去。

5.3 擴(kuò)大宣傳影響

要確保全民健康的實(shí)現(xiàn)，就需要社會(huì)全體成員能夠在思想層面充分認(rèn)識(shí)健康保持的作用和意義，這樣才能強(qiáng)化社會(huì)公眾形成正確的健康意識(shí)和習(xí)慣。另外，對(duì)于參與推進(jìn)全面健身與全面健康深度融合的工作者來(lái)說(shuō)，其成果能夠得到認(rèn)可，甚至得到推廣，能夠極大地提高其自信心和工作熱情。一方面，要加大對(duì)全民健身和全民健康深度融合相關(guān)政策的宣傳和解讀，樹(shù)立“大體育”“大健康”理念，不斷深化政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)力量共同參與的融合工作格局；另一方面，要及時(shí)總結(jié)和交流全民健康和全民健身深度融合過(guò)程中的典型做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)在融合開(kāi)展工作中有杰出貢獻(xiàn)的政府部門(mén)或社會(huì)機(jī)構(gòu)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

5.4 嚴(yán)格監(jiān)督評(píng)估

完備的政策法規(guī)是構(gòu)建和完善全民健身與全民健康融合機(jī)制的保障，目前全民健身與全民健康的應(yīng)用范圍、影響程度仍然存在相當(dāng)大的差異，因此，在對(duì)二者融合發(fā)展的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)給予全面、公正的監(jiān)督評(píng)估［9］。對(duì)其考察評(píng)價(jià)應(yīng)全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式，建立全民健身和全民健康深度融合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系，定期開(kāi)展第三方評(píng)估和社會(huì)滿(mǎn)意度調(diào)查，對(duì)深度融合中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，實(shí)時(shí)全面反映每項(xiàng)工作的開(kāi)展情況。

6 結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的背景下，群眾越來(lái)越了解健身與健康的重要性，因此，全民健身和全民健康深度融合就成為群眾的關(guān)注點(diǎn)。在新時(shí)代健康中國(guó)的大背景下，該文分析了全民健身、全民健康以及全民健身和全民健康深度融合的含義，同時(shí)對(duì)當(dāng)前全民健身與全民健康深度融合進(jìn)程中突顯的現(xiàn)實(shí)困境進(jìn)行分析，以健身健康文化、方式、機(jī)構(gòu)、軟硬件、指導(dǎo)、科研、休閑等多維度的路徑創(chuàng)新為切入點(diǎn)，加速推進(jìn)全民健身和全民健康在理念、活動(dòng)、組織、設(shè)施、人才、科技、產(chǎn)業(yè)等方面的深度融合，科學(xué)促進(jìn)全民健身向全民健康轉(zhuǎn)化，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。