馮光耀

（河北省石津灌區(qū)事務中心 河北 石家莊 050000）

隨著中國經濟迅速發(fā)展，新農村建設逐漸受到國家支持，新農村建設正在如火如荼地進行，相關示范點已經開始實施。農業(yè)用水是決定農業(yè)生產效益的主要因素，我國幅員遼闊，許多地方農業(yè)用水困難，為維持我國農業(yè)正常發(fā)展，確保我國人民的基本生活水平，國家將節(jié)水灌溉建設納入新農村建設，以促使我國農業(yè)向更好的方向發(fā)展。

1 水利灌溉項目建設對新農村發(fā)展的作用

1.1 為抵抗災害提供了基礎。我國水資源較為缺乏，特別是在北方地區(qū)，水資源的缺乏給農業(yè)生產帶來了很多難題，尤其是在灌溉季節(jié)，農作物的生長需要一定的水資源作為支撐，而水資源的缺乏給農業(yè)生產造成了重大障礙。年久干旱地區(qū)收成往往不好，因此，水利水保建設是干旱地區(qū)抗旱減災的基礎，必須在雨量充足季節(jié)進行蓄水，并預留用于農業(yè)灌溉，以保證農業(yè)生產的正常進行；而其他地方的水資源也可以通過排水引入干旱地區(qū)，從而緩解干旱。

1.2 確保農村長期發(fā)展。農村節(jié)水灌溉工程的建設，是促進農村長期穩(wěn)定發(fā)展的前提。節(jié)水灌溉工程不僅能提供旱季作物生長所需的灌溉用水，還能及時清除澇災存水，防止作物被水淹沒。在水利灌溉項目的支持下，農村地區(qū)可以實現(xiàn)穩(wěn)定和長期發(fā)展，降低自然災害對農業(yè)生產的影響。同時，水利灌溉項目的建設使水土流失狀況也得到很大改善，減少了自然災害對農業(yè)生產的損失，為建設和發(fā)展新農村提供了良性的發(fā)展條件。

1.3 調整農村產業(yè)結構。通過水利工程建設，農民在農業(yè)生產過程中有了很強的自主權。大多數農民可以根據自己的經驗種植合適的作物，而無需根據自然條件選擇最安全的種植類型。傳統(tǒng)農業(yè)種植過程中，首先考慮自然環(huán)境可能產生的影響，然后考慮在自然條件的影響下種植最相關的作物，傳統(tǒng)的種植方法限制了農作物的種植方式，節(jié)水灌溉項目的建設大大減少了自然環(huán)境對農作物產生的影響，農民可以自主選擇經濟效益最大的農作物，從而改變農作物產業(yè)結構。

1.4 提高農民生活水平和生態(tài)環(huán)境。在傳統(tǒng)作物生產過程中，水資源的不穩(wěn)定性往往導致生態(tài)環(huán)境的惡化，如水土流失、土壤開裂、作物產量低、生活環(huán)境差等。通過建設水利工程，水土流失等現(xiàn)象有所減少，生態(tài)環(huán)境日益穩(wěn)定，作物生產穩(wěn)定，農民生活環(huán)境和生活條件得到了相應的提升，從而促使我國農業(yè)向更好的方向發(fā)展。

2 水利灌溉工程建設

2.1 加強建設項目投資。水利工程是一項長期的工程，過程復雜繁瑣。隨著時間的推移和一些關鍵因素的變化，現(xiàn)存的水利工程已經無法滿足實際生產需要，相關的建設單位應對其進行相應的創(chuàng)新。同時，水利工程的日常維護是非常重要的。為了保證水利工程的長期有效性，必須進行科學管理，且這種管理需要財政支持。水利工程建設不是一朝一夕的事，因此，國家需要為水利工程提供長期的資金支持，從而促使新農村建設向更好的方向發(fā)展。

2.2 普遍建設水利工程。目前，水利工程建設尚未得到廣泛實施，部分示范區(qū)已建成并投入使用，但部分地區(qū)仍在沿用傳統(tǒng)方式種植作物。新農村建設不是針對部分地區(qū)，而是全國性的。因此，要確保全國農民的生活和生產，就必須在全國范圍內進行推廣建設，要加大投入，使這些地區(qū)盡快進入新農村建設的隊伍，盡快把農業(yè)生產引上軌道。

2.3 結合當地情況進行建設。水利工程可以給農村發(fā)展和農業(yè)生產帶來重大變化，提升農民人均經濟水平。水利工程不是隨意實施的，有的施工單位為了加快施工速度，減少施工過程中出現(xiàn)的問題，一些工程師沒有根據當地的實際情況進行分析和設計，他們只是照搬其他地方的水利工程，這種不負責任的做法可能無助于當地的農業(yè)生產，甚至可能造成不良影響。因此，在不同地區(qū)建設水利工程時，要根據當地實際情況，分析當地植物種植情況，制訂科學合理的建設方案，從而保證水利工程建設能帶來較好的經濟效益。

2.4 以長遠的目光建設水利工程。水利工程建設是一項長期工程，不僅是為了滿足當前農業(yè)生產的需要，也是為了應對未來可能出現(xiàn)的情況。因此，在建設水利工程過程中，必須有長遠的發(fā)展眼光，不能只看到眼前的利益。比如在建設過程中，結合農作物結構變化情況做好記錄，為未來可能發(fā)生的農用地改造和規(guī)劃提供依據。在建設過程中盡量為未來長遠發(fā)展留有空間，確保水利工程發(fā)揮長遠作用。

2.5 突出地方特色。水利工程建設必須與當地特色聯(lián)系起來，為當地創(chuàng)造最大的經濟效益和潛在價值。在項目設計中，應結合當地特色產業(yè)，確保水利工程充分發(fā)揮作用，促進當地特色產業(yè)的發(fā)展，提升在當地市場中的競爭力。例如，在北方主要種植玉米和小麥，因此，在地方水利工程建設中，要注意加強蓄水功能，監(jiān)測用水情況，旱情發(fā)生時要經常給當地土壤補充水分，并將土壤含水量控制在一定范圍內。由于南方有些地方經常發(fā)生水災，應加強水利工程排水功能，雨季時將多余的水及時排除，為農作物生長提供良性生長條件。

2.6 做好施工前期準備工作。在水利工程規(guī)劃設計之前，必須先到項目的施工現(xiàn)場進行實地調研，向當地政府或村民了解更多關于土地的情況，然后在深入了解的基礎上規(guī)劃設計水利工程方案，減少問題的發(fā)生。結合當地實際情況和經濟發(fā)展水平，充分考慮當地地形地質情況，確定方案，使項目方案更有針對性、有序性。過去農業(yè)節(jié)水工程的實施過程是按照“一步一計劃”的方式進行的，導致現(xiàn)有的農業(yè)節(jié)水工程逐漸失效，不能正常運轉?，F(xiàn)階段實施的節(jié)水工程應避免此類問題。沒有計劃，項目無法穩(wěn)步推進，沒有一系列的財力和物力規(guī)劃，整個農業(yè)節(jié)水工程就無法得到保證。

3 結束語

新農村建設過程中，水利灌溉項目的建設起著至關重要的作用，相關的水利部門應引起重視，保證施工項目的有序性，實現(xiàn)水資源高效利用，從而提升農業(yè)生產經濟效益。