李春蕾

東莞市長(zhǎng)安醫(yī)院黨辦，廣東東莞 523841

習(xí)近平在黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告中明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，與“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提出了更高、更新的要求。在此環(huán)境下，醫(yī)院作為人民健康服務(wù)的重要社會(huì)機(jī)構(gòu)，黨建工作開(kāi)展的成效顯得尤為重要，如何科學(xué)、高效統(tǒng)籌的黨建工作，做到“強(qiáng)黨建”“促發(fā)展”，是醫(yī)院面臨的重要問(wèn)題，本文結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際情況，用深厚的人文文化凝聚人心，用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)溫暖人心，堅(jiān)持以人為本，開(kāi)拓創(chuàng)新，文化強(qiáng)院，狠抓醫(yī)療質(zhì)量和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營(yíng)造良好的人文環(huán)境，關(guān)注患者就醫(yī)感受，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，促進(jìn)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展[1]。

1 加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作的重要意義分析

1.1 加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作，是堅(jiān)持和體現(xiàn)公立醫(yī)院公益性屬性的必然要求

黨的十九大報(bào)告指出，必須“堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”，作為最高政治核心力量，黨的領(lǐng)導(dǎo)是總攬全局性的，體現(xiàn)在國(guó)家治理體系的各個(gè)層面。醫(yī)院作為醫(yī)療服務(wù)體系的主體，不僅要做好公共醫(yī)療保障的重要任務(wù)，還擔(dān)負(fù)著疾病預(yù)防和治療、救死扶傷及應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的社會(huì)責(zé)任。因此，堅(jiān)定落實(shí)和強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作，是全面貫徹黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的根本要求，也是醫(yī)院公益性屬性的必然要求。

1.2 加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，是推進(jìn)醫(yī)院文化建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)的重要保障

隨著多維思潮的共同推進(jìn)作用，以文化建設(shè)為抓手做好意識(shí)形態(tài)的提升顯得尤為重要。強(qiáng)化醫(yī)院黨建工作，著力建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化干部隊(duì)伍，可以為醫(yī)院發(fā)展提供組織保障和思想保障，引導(dǎo)構(gòu)建和諧、尊重、充滿人文關(guān)懷的醫(yī)院文化氛圍，對(duì)于打造一支醫(yī)術(shù)精湛、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚的專業(yè)隊(duì)伍具有積極的引導(dǎo)作用[2]。

1.3 加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作，旨在完善醫(yī)院治理結(jié)構(gòu)和治理體系，提升醫(yī)療服務(wù)水平

通過(guò)合理設(shè)置醫(yī)院黨建工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘、黨員的先鋒模范三方面的共同作用，有助于在醫(yī)療業(yè)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)，為提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)、保障患者安全提供強(qiáng)勁動(dòng)能。

2 具體做法

2.1 “精細(xì)化黨建管理”助力醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展

醫(yī)院黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章《準(zhǔn)則》《條例》和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神等，通過(guò)原汁原味地學(xué)習(xí)，在工作中時(shí)刻用黨章規(guī)范自己的一言一行，真正做到把黨章內(nèi)化于心、外化于形。自覺(jué)堅(jiān)持道德高線，堅(jiān)決守住紀(jì)律底線，不觸碰紅色高壓線。切實(shí)用講話精神武裝頭腦、推動(dòng)工作更高質(zhì)量地發(fā)展。同時(shí)，在醫(yī)院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以加強(qiáng)黨的建設(shè)為根本保證，以加快新時(shí)期現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度建設(shè)為主要抓手，以推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)為途徑，旨在提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)能力[3]。為盡快實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作開(kāi)展的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，推動(dòng)醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，制定了《醫(yī)院工作章程》，堅(jiān)持黨委統(tǒng)籌下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，抓住、抓穩(wěn)主要環(huán)節(jié)，讓黨委充分發(fā)揮出把方向、管大局、促改革、保落實(shí)的核心作用，推動(dòng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作互促共建、融合共進(jìn)。同時(shí)，加強(qiáng)醫(yī)院各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，切實(shí)做到依法治院，科學(xué)優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)，營(yíng)造積極健康的工作氛圍，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員的帶動(dòng)示范作用，加大對(duì)重點(diǎn)工作和任務(wù)落實(shí)情況監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，提高資金資產(chǎn)使用效益，加大醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督力度，完善內(nèi)部控制體系建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)院信息標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格招標(biāo)采購(gòu)審批流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范、合理、陽(yáng)光采購(gòu)，加強(qiáng)醫(yī)療設(shè)備使用和購(gòu)置的規(guī)范化，通過(guò)一系列有效的精細(xì)化管理，助力醫(yī)院各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，書(shū)寫(xiě)醫(yī)院發(fā)展的新篇章。

2.2 構(gòu)筑人文環(huán)境 營(yíng)造和諧氛圍

醫(yī)院在改善醫(yī)療就診流程的基礎(chǔ)上，還通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、院內(nèi)走訪調(diào)研、利用官方網(wǎng)站和電話回訪等多種形式調(diào)查患者滿意度，將患者提出的合理建議融入到醫(yī)院制度建設(shè)中去，充分保障了醫(yī)護(hù)患之間的溝通交流，營(yíng)造和諧的就醫(yī)氛圍。成立專職醫(yī)患矛盾協(xié)調(diào)辦公室，并公布投訴電話，確?；颊呒凹覍偻对V渠道暢通，在就診治療過(guò)程中，充分尊重患者的知情權(quán)、隱私權(quán)和選擇權(quán)[4]。各臨床科室定期開(kāi)展醫(yī)患聯(lián)誼會(huì)、護(hù)患交流會(huì)、醫(yī)療知識(shí)講座等主題活動(dòng)，為患者及家屬發(fā)放健康宣傳手冊(cè)，同時(shí)，開(kāi)通健康宣教平臺(tái)，利用小程序或APP等信息化平臺(tái)對(duì)患者進(jìn)行深入淺出的健康指導(dǎo)。加強(qiáng)多維宣傳，加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體、新媒體的溝通交流，大力推薦?？茖２√厣?，適時(shí)宣傳公共衛(wèi)生防控體系建設(shè)。做好對(duì)外宣傳，提升?？茖２＜业闹?。深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、商超等社會(huì)機(jī)構(gòu)和公眾場(chǎng)所進(jìn)行義診和健康咨詢。與此同時(shí)，逐步將志愿服務(wù)轉(zhuǎn)型為公益項(xiàng)目，升級(jí)志愿服務(wù)模式。例如，嘗試公益+專病活動(dòng)模式，利用疾病的關(guān)聯(lián)性通過(guò)公益活動(dòng)進(jìn)一步增加專科品牌價(jià)值。院黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廉潔行醫(yī)，修訂和完善了一系列相關(guān)制度[5]。嚴(yán)明紀(jì)律制度，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)行，使全院黨員干部的廉潔自律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，定期研究并分析形勢(shì)，親自部署和督導(dǎo)廉政工作的落實(shí)。強(qiáng)化基建、醫(yī)療、藥事、器械等重點(diǎn)部門(mén)“第一責(zé)任人”的責(zé)任和關(guān)鍵崗位個(gè)人的責(zé)任，并加強(qiáng)了對(duì)這些重點(diǎn)部門(mén)的督查力度，重點(diǎn)排查和管控設(shè)備物資藥品采購(gòu)流程、基建專項(xiàng)資金管理等環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，不斷提高全院職工的思想政治高度和職業(yè)道德修養(yǎng)，增強(qiáng)廉潔自律和依法執(zhí)業(yè)的觀念，提高廉潔行醫(yī)、依法行醫(yī)的自覺(jué)性。為患者、家屬帶來(lái)舒適溫馨的診療環(huán)境，營(yíng)造有溫度的人文環(huán)境，關(guān)注患者就診感受，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)。

2.3 提高護(hù)理質(zhì)量滿足患者就診體驗(yàn)

為進(jìn)一步提高患者就診感受，醫(yī)院健全護(hù)理質(zhì)量控制管理體系，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，加大護(hù)理培訓(xùn)考核力度，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，深化管理的功能與時(shí)效，將整理、整頓、干凈衛(wèi)生作為常態(tài)化的工作，以“規(guī)范、素養(yǎng)、節(jié)約、安全”為重點(diǎn)，達(dá)到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化。修訂護(hù)理夜查房標(biāo)準(zhǔn)，完善護(hù)理夜查房工作流程[6]。每天安排一名護(hù)士長(zhǎng)進(jìn)行護(hù)理夜查房，對(duì)存在的突出問(wèn)題進(jìn)行記錄并拍照片，在每月的護(hù)理質(zhì)量分析會(huì)上與全院護(hù)士長(zhǎng)、質(zhì)控組長(zhǎng)進(jìn)行反饋，并將所查科室的問(wèn)題進(jìn)行匯總、反饋給當(dāng)天的總值班，多措并舉以降低夜間護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)，減少護(hù)理安全隱患。提升護(hù)理優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

3 容易出現(xiàn)的問(wèn)題剖析

3.1 脫離醫(yī)院業(yè)務(wù)談黨建

現(xiàn)行醫(yī)療體制下，醫(yī)院往往面對(duì)繁重的醫(yī)療工作，工作重心傾向于疾病的診治和醫(yī)療技術(shù)的進(jìn)步，很容易忽視日常的黨建工作，導(dǎo)致黨建和業(yè)務(wù)工作相脫離、形成“兩張皮”的現(xiàn)象，黨建工作與業(yè)務(wù)工作不夠融洽，黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不夠突出，監(jiān)督職責(zé)不能得到有效發(fā)揮[7]。

3.2 黨組織建設(shè)缺乏科學(xué)化、規(guī)范化

黨委、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、職代會(huì)等部門(mén)的相關(guān)職責(zé)落實(shí)不充分，支部建設(shè)松散，缺乏凝聚力，黨務(wù)工作制度貫徹和落實(shí)不充分，不能科學(xué)有效地深入到臨床業(yè)務(wù)科室?！叭龝?huì)一課”執(zhí)行力度差、“黨建活動(dòng)”不規(guī)律、無(wú)鮮明特色；不能科學(xué)有效地制定黨建工作考評(píng)機(jī)制，導(dǎo)致不能充分激發(fā)黨員的先鋒表率和黨組織的凝心聚力作用[8]。

4 對(duì)策建議

4.1 以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，全面提升干部隊(duì)伍水平

①支部建設(shè)增活力。推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作載體，提煉工作方法，挖掘工作亮點(diǎn)，提煉黨建 品牌，各支部根據(jù)醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略布局，圍繞?？?、專病發(fā)展方向，結(jié)合自己崗位特點(diǎn)[9]，創(chuàng)新支部亮點(diǎn)工作。②干部隊(duì)伍提升能力。建立更加科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，探索創(chuàng)新干部選拔方式，完善程序方法，讓有激情、有干勁、有政績(jī)的干部有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)、有地位。

4.2 以文化建設(shè)為載體，創(chuàng)新豐富黨建工作內(nèi)涵

①構(gòu)筑人文環(huán)境，營(yíng)造和諧氛圍。進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)院環(huán)境，布置一條文化長(zhǎng)廊，著力宣傳醫(yī)療環(huán)境新格局、服務(wù)新舉措給患者帶來(lái)的文化感受和就醫(yī)獲得感。②服務(wù)公益建設(shè)。深入企業(yè)、社區(qū)、街道、學(xué)校、開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)，協(xié)助臨床科室進(jìn)一步完善公益項(xiàng)目和志愿者激勵(lì)制度，推動(dòng)公益項(xiàng)目蓬勃發(fā)展。③構(gòu)建多元媒體矩陣，擴(kuò)大醫(yī)院影響[10]。對(duì)外借助電視臺(tái)、報(bào)紙、廣播等媒體資源精準(zhǔn)宣傳醫(yī)院專科專病特色，樹(shù)立醫(yī)院品牌。對(duì)內(nèi)提升網(wǎng)站、小程序、APP等平臺(tái)，聯(lián)動(dòng)個(gè)人、科室微信公眾號(hào)，展示醫(yī)院形象。

4.3 以廉潔建設(shè)為推力，堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨要求

①學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)。利用發(fā)生在身邊的典型案例進(jìn)行警示教育，借助廉政教育基地、網(wǎng)站、手機(jī)等載體開(kāi)展廉政教育，不斷強(qiáng)化守紀(jì)律、講規(guī)矩、增意識(shí)。②嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化紀(jì)律約束作用。要嚴(yán)格按照上級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求，認(rèn)真落實(shí)黨委主體責(zé)任[11]，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。③加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》體現(xiàn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的全過(guò)程，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行針對(duì)性預(yù)警，切實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”層層落實(shí)。