邱銀婉，李遲芳，莫成美，趙佰鳴，潘樹東，周丹季

（佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 佛山 528137）

0 引言

中國“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽已連續(xù)舉辦五屆，2019 年第五屆大賽共有8.3 萬個項(xiàng)目，共計(jì)36萬人參賽，越來越多的大學(xué)生投入到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中去。與此同時，各地政府、企業(yè)、高校和社會組織也出臺了眾多激勵專利研發(fā)的政策和制度。但是，關(guān)于這些政策和制度對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的激勵效應(yīng)到底如何，學(xué)生們對相關(guān)政策和制度的需求怎樣，一直缺少一個有針對性的研究。

1 國內(nèi)相關(guān)研究

1.1 關(guān)于專利激勵的國內(nèi)外研究

Polanyi（1958）首次提出了隱性知識的概念，并指出科技人員體內(nèi)的隱性知識具有可獨(dú)自發(fā)揮作用的能力。1986 年，美國《拜杜法案》的補(bǔ)充法案《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》中首次明確提出：聯(lián)邦支持的科技專利項(xiàng)目，科技人員的技術(shù)權(quán)益不應(yīng)少于科技成果轉(zhuǎn)化收益的15%。自此開啟了關(guān)于創(chuàng)新人員激勵的相關(guān)研究。VanDyne（1998）等學(xué)者從行為學(xué)和創(chuàng)造者內(nèi)心情感認(rèn)知的角度提出組織的保障與激勵對專利創(chuàng)造的重要性。Liu（2012）進(jìn)一步認(rèn)為以金錢獎勵和分配為條件，鼓勵個體產(chǎn)生組織期望是激勵專利行為的重要方法。ChengMM（2014）提出沒有互惠、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那闆r下，個體由于無法獲益則不愿進(jìn)行知識的流動、分享或創(chuàng)造。Brandes（2003）、郭英遠(yuǎn)（2015）、趙健宇（2015）等學(xué)者分析了成果轉(zhuǎn)化收益分配和契約關(guān)系對激勵專利創(chuàng)造的影響機(jī)制與技術(shù)?，F(xiàn)有研究主要借鑒了馬斯洛需求層次理論、麥格雷戈X－Y 理論、麥克利蘭成就激勵理論、亞當(dāng)斯公平理論等激勵理論，學(xué)者們普遍認(rèn)為：專利激勵機(jī)制一般都是通過組織、心理和行為這三個重要中介變量來達(dá)到激勵效果的。

1.2 關(guān)于大學(xué)生專利激勵的相關(guān)研究

李力（2006）較早地提出理工科大學(xué)生具有專利創(chuàng)造的潛質(zhì)，應(yīng)較早地開展知識產(chǎn)權(quán)課程設(shè)計(jì)，提升大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。李偉、孫曉紅（2008）認(rèn)為通過課程、學(xué)分設(shè)計(jì)可以有效激勵理工類大學(xué)生開展專利活動。陶愛祥（2011），楊晨、謝裕蓮（2013）分析了產(chǎn)學(xué)研合作水平、實(shí)訓(xùn)課程體系和創(chuàng)新大賽與大學(xué)生專利活動的關(guān)聯(lián)性。張武軍（2014），張錄發(fā)、陸虹宇（2015），朱丹（2018）指出大學(xué)生對于自主創(chuàng)業(yè)、專利創(chuàng)新抱有較大熱情，但政府、學(xué)校的政策和制度的創(chuàng)新，尤其是成果歸屬和收益的相關(guān)引導(dǎo)是關(guān)鍵。關(guān)于大學(xué)生專利激勵，現(xiàn)有研究主要是從外部的角度探討相關(guān)政策、制度的激勵效應(yīng)，很少有研究從創(chuàng)新人員內(nèi)部感受的角度去研究相關(guān)政策和制度的激勵效應(yīng)。

本文將以參加“互聯(lián)網(wǎng)＋”雙創(chuàng)大學(xué)生為調(diào)查對象，從創(chuàng)新人員內(nèi)部感受與預(yù)期的角度評估不同方面的政策和制度對高校大學(xué)生專利激勵的“三維”感受，為政府、企業(yè)、高校和社會團(tuán)體的人才培養(yǎng)、制度創(chuàng)新、平臺搭建等提供實(shí)踐借鑒。

2 研究目標(biāo)、對象、方案與方法

本文以參加“中國互聯(lián)網(wǎng)＋大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”的佛山職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生和相關(guān)團(tuán)體為主要研究對象，通過發(fā)放調(diào)查問卷，回收分析調(diào)查問卷的方式。在調(diào)查問題確定之后，在每個問題上討論出3 個以上的可能符合的回答或者想法作為選項(xiàng)去選擇或者進(jìn)行排序。在填寫完調(diào)查報告后，再對每個問題得出的情況進(jìn)行小結(jié)并匯總。調(diào)查他們對典型激勵政策或制度的激勵效果和改進(jìn)意見。調(diào)查報告每一個填寫者只能夠填寫一次，以確保報告的有效性和防止刷票導(dǎo)致報告報廢情況的發(fā)生。

本次問卷調(diào)查共調(diào)查245 人，其中文科177 人占72.24%，理科46 人占18.78%，工科18 人占7.35%，藝術(shù)4 人占1.63%。大一新生和大二大三學(xué)生占77.6%，應(yīng)屆畢業(yè)生以及往屆畢業(yè)生占22.4%。超過一半的被采訪人都有創(chuàng)新發(fā)明申請專利的想法，但是不知道操作的流程，了解關(guān)于“鼓勵大學(xué)生專利研發(fā)以及申請的相關(guān)制度和宣傳”的途徑主要是：學(xué)校課堂、論壇宣講；政府、媒體網(wǎng)站宣傳；企業(yè)招聘或者企業(yè)其他宣傳資料。較少比例的被采訪人從來沒有聽過相關(guān)信息。

3 研究主要觀點(diǎn)

3.1 關(guān)于組織激勵的相關(guān)調(diào)查

3.1.1 大學(xué)生專利創(chuàng)新組織激勵的意義是什么

組織激勵是強(qiáng)化單位、組織、個人的運(yùn)行效率或信息交互的一種管理方式。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，絕大部分學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的專利激勵機(jī)制的意義還是很大的，無論是對學(xué)生還是學(xué)校、社會和國家，都有很大的正面影響。只有3.67%的學(xué)生認(rèn)為是沒有突出意義的。有55.51%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的專利激勵機(jī)制的意義在于有利于激發(fā)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新的熱情，促進(jìn)我國建立創(chuàng)新型國家，推動社會進(jìn)步。有29.39%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校的專利激勵機(jī)制的意義在于幫助當(dāng)代大學(xué)生樹立產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，引導(dǎo)其開發(fā)創(chuàng)新思維和時間意識。

面對日益激烈的社會競爭，僅有精神的激勵是沒辦法面對生活的壓力的，所以學(xué)校的專利激勵機(jī)制也必須有所改變、有所適應(yīng)。發(fā)揮利益驅(qū)動的激勵作用是學(xué)校管理工作的重要措施。其中建立有效的激勵機(jī)制，采取有力的激勵手段是必要的。所以，學(xué)校的專利激勵機(jī)制意義很大，無論對哪一方來說。

3.1.2 哪些組織能有效激勵大學(xué)生的專利創(chuàng)新

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有26.08%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校是開展對在校大學(xué)生或走入職場后的大學(xué)生的專利激勵制度設(shè)計(jì)的最重要的組織。其次是地方政府，占比18.42%。有18.08%的學(xué)生認(rèn)為國有企業(yè)是開展對在校大學(xué)生或走入職場后的大學(xué)生的專利激勵制度設(shè)計(jì)的最重要的組織。還有11.13%的學(xué)生認(rèn)為民營企業(yè)是最重要的組織，有10%的學(xué)生認(rèn)為行業(yè)協(xié)會是最重要的組織等。由此可見，學(xué)校、地方政府和國有企業(yè)這3 個組織，對在校大學(xué)生或走入職場后的大學(xué)生專利激勵制度設(shè)計(jì)起重大作用，原因有：專利權(quán)并不單純是一種法律規(guī)定的權(quán)利，而是增強(qiáng)擁有者技術(shù)實(shí)力、競爭能力，提升地位和話語權(quán)的重要籌碼。從以理工科為主的高等院校的角度看，有必要把大學(xué)生專利意識培養(yǎng)列為大學(xué)生科研能力考核評定的重要參考指標(biāo)。

3.1.3 哪種組織激勵方式對大學(xué)生專利創(chuàng)新的吸引力較大

據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可得，在給出的11 種激勵方式中，有17.41%的學(xué)生認(rèn)為學(xué)校招生加分、加強(qiáng)校企合作、高校之間的合作，對專利持有人招生、考試等開展加分激勵的組織激勵方式對大學(xué)生專利創(chuàng)新的吸引力較大；有15.56%的學(xué)生認(rèn)為采用現(xiàn)金激勵方式吸引力較大。而有15.37%的學(xué)生則認(rèn)為對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)資助激勵的激勵方式的吸引力較大；由此可知，這3 種方式是被調(diào)查者認(rèn)為最有運(yùn)行效率的激勵方式。原因有：大學(xué)生面臨學(xué)歷提升需要或畢業(yè)工作需要，學(xué)校招生加分，校企合作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)資助激勵，現(xiàn)金激勵方式都有利于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)需要，對大學(xué)生的吸引力較大。

3.2 專利創(chuàng)新的行為激勵分析

3.2.1 大學(xué)生專利研發(fā)、申請的相關(guān)制度或宣傳不足

大學(xué)生在學(xué)校課堂、論壇宣傳上聽說過占比77.14%，在政府、媒體網(wǎng)站宣傳上聽說過占比54.69%，在企業(yè)招聘或企業(yè)其他宣傳資料中看到過占比42.04%，不知道在其他途徑有看到過的占比0.41%，從沒聽說過占比8.98%?？梢姡蟛糠謱W(xué)生還是知道并且了解過鼓勵的制度或宣傳的，但是還有相當(dāng)一部分大學(xué)生沒聽說過相關(guān)制度或宣傳。在學(xué)校的課堂上、政府媒體和企業(yè)也有做相關(guān)的宣傳工作，還有少部分的同學(xué)可能因?yàn)橛X得跟自己無關(guān)或者沒有相關(guān)專利的緣故而沒有去關(guān)注和了解。

3.2.2 大學(xué)生對激勵制度不太了解的原因分析

在被調(diào)查的大學(xué)生中對激勵制度不太了解的原因有：大學(xué)生缺少知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識占67.35%；相關(guān)的政策和制度設(shè)計(jì)沒有考慮大學(xué)生的現(xiàn)實(shí)狀況占68.57%；相關(guān)單位普及和宣傳不夠占63.67%；激勵的方式單一占44.9%；激勵的力度不夠占44.9%。進(jìn)一步分析表明，長久以來的學(xué)習(xí)背景使大多數(shù)大學(xué)生沒有專利申請的機(jī)會，“專利”這個詞與自己關(guān)系不大。只有少數(shù)學(xué)生會著手將自己的研究成果轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，在實(shí)踐中創(chuàng)造價值。但能夠成功申請專利的不足2%。造成這一切的原因就是大學(xué)生缺少知識產(chǎn)權(quán)意識，致使很多大學(xué)生不知道如何準(zhǔn)備資料，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、提取，提高專利的通過率。另外，許多大學(xué)生參與創(chuàng)新科研活動的目的在于獲得榮譽(yù)與物質(zhì)獎勵，并為自己以后的求職簡歷錦上添花。所做的研究只有短期內(nèi)容，缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，自然不愿在申請專利上傾注更多的精力與時間。

3.2.3 學(xué)校的激勵機(jī)制作用效果

從統(tǒng)計(jì)分析看，認(rèn)為學(xué)校的激勵機(jī)制非常有吸引力的占比9.39%，占比較少；一般吸引力占比71.84%，占比最多，可以反映出學(xué)校的獎勵機(jī)制吸引力不強(qiáng)；對學(xué)校的激勵機(jī)制不感興趣的占比13.47%，比非常有吸引力的占比大，由此可以看出學(xué)校獎勵機(jī)制不完善，吸引力不足；學(xué)校的激勵機(jī)制不完善，對一小部分同學(xué)沒有體現(xiàn)出激勵作用。學(xué)校在激勵機(jī)制方面有待進(jìn)一步完善和提高吸引力。

3.2.4 關(guān)于當(dāng)前各領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)以及扶持的力度是否足夠的問題

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，關(guān)于當(dāng)前各領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)以及扶持的力度是否足夠的問題，認(rèn)為是足夠的僅有19.59%的學(xué)生，而有72.24%的學(xué)生認(rèn)為是有所欠缺的，8.16%的學(xué)生認(rèn)為完全不夠。由此可見，大部分學(xué)生認(rèn)為各領(lǐng)域?qū)＠嚓P(guān)的保護(hù)和維持是有所欠缺的。我們知道專利保護(hù)會破壞秘密性，因?yàn)樯暾垖＠仨氁褜＠诒姡敲淳腿菀妆粍e人識破其技術(shù)，侵權(quán)糾紛就會隨之而來；專利保護(hù)會使企業(yè)失去競爭力，發(fā)明成果被授予專利后，別的企業(yè)就會剖析其技術(shù)，再進(jìn)行創(chuàng)新，那么原企業(yè)就會失去競爭力了。所以，很多時候各領(lǐng)域不愿意進(jìn)行專利保護(hù)也是一種“保護(hù)”。

3.2.5 大學(xué)生專利創(chuàng)新行為激勵方式的吸引力較大

從統(tǒng)計(jì)結(jié)果分析，大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校招生加分，加強(qiáng)校企合作，高校之間的合作；對專利持有人招生、考試等開展加分激勵的行為方面的激勵占70.61%，其次是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)資助的行為激勵，占64.08%，大部分大學(xué)認(rèn)為這兩種激勵方式是從大學(xué)生專利創(chuàng)新的行為方面的激勵。稅收抵扣激勵占48.57%；融資貸款額度提升占41.22%；將專利列入人事評定考量因素占40.41%；對專利代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼占33.88%；將專利列入職稱評定考量因素占27.35%；對有商業(yè)產(chǎn)出的專利人進(jìn)一步獎勵占33.88%；鼓勵依托機(jī)構(gòu)的專利研發(fā)人員逐步提升發(fā)明人的收益分成占30.2%。一小部分大學(xué)生認(rèn)為將專利列入職稱評定考量因素的激勵方式不是從大學(xué)生專利創(chuàng)新的行為方面去激勵的。

3.3 專利創(chuàng)新的心理激勵分析

3.3.1 大學(xué)生申請專利目的

從統(tǒng)計(jì)分析可以看出，認(rèn)為申請專利的目的是為了保護(hù)自身權(quán)益，占比87.35%，占比最多，說明大部分學(xué)生對專利的保護(hù)意識較強(qiáng)；有67.76%的學(xué)生認(rèn)為申請專利的目的是為了夢想；35.51%的學(xué)生認(rèn)為申請專利的目的是為了學(xué)校的獎勵；72.65%的學(xué)生認(rèn)為是為了以后的就業(yè)。

3.3.2 大學(xué)生沒有申請專利或有了相關(guān)作品卻未申請專利的原因

調(diào)查顯示，對專利帶來的名利不感興趣占28.16%，缺乏專利方面的法律意識占79.59%，學(xué)校沒有設(shè)置相應(yīng)的獎勵措施占40%，缺乏相關(guān)的指導(dǎo)和幫助占78.37%（見圖1）。從調(diào)查中可知大部分同學(xué)沒有申請專利的原因是缺乏相關(guān)指導(dǎo)和幫助以及缺乏專利法律意識。缺乏專利知識可能是因?yàn)樵趯W(xué)校開展的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的講座不夠多，又或者是大部分同學(xué)沒有想去了解的意向。沒有相關(guān)老師的帶領(lǐng)，又或者老師沒有把工作宣傳做到位?，F(xiàn)在部分學(xué)生的通病就是嫌麻煩，如果要去弄的話很費(fèi)時間和精力，又不想去詢問老師，尋求老師的幫忙。少部分的同學(xué)對專利帶來的名利不感興趣的原因可能是不在乎，屬于很隨意的人，不愛爭一些名利的東西，覺得不影響自己就好。學(xué)校沒有設(shè)置相應(yīng)獎勵也有差不多一半的同學(xué)，原因可能是沒有獎勵就沒有動力，有沒有申請專利都不會帶給自己什么好處，所以就會很少出現(xiàn)一起競爭一起進(jìn)步的情況。

圖1 大學(xué)生沒有申請專利原因調(diào)查

3.3.3 大學(xué)生專利創(chuàng)新心理方面激勵方式的作用效應(yīng)

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，10 種激勵方式中，各種方式占比比較接近。其中現(xiàn)金激勵方式，對專利持有人招生、考試等開展加分激勵，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)資助最為突出，分別占比60.41%、72.24%、58.78%。因?yàn)槲镔|(zhì)獎勵就業(yè)與考試是最接近學(xué)生的幾個方面，對學(xué)生的影響也會比較大。從10 種激勵方式中也可以看出，政策制定者對專利創(chuàng)新的重視。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對社會未來走向的推測，專利創(chuàng)新必然是推動社會發(fā)展和進(jìn)步的一項(xiàng)重要因素（參見圖2）。

圖2 大學(xué)生專利創(chuàng)新激勵方式的作用效應(yīng)

4 對策與建議

4.1 學(xué)校視角下激勵大學(xué)生專利創(chuàng)新的對策

（1）加強(qiáng)專利激勵制度的宣傳。首先校方要在開展創(chuàng)新教育的過程中加大專利知識宣傳和教育力度，使專利知識在大學(xué)生中普及。結(jié)合教師的科學(xué)研究、專業(yè)實(shí)驗(yàn)以及實(shí)習(xí)教學(xué)，探索多層次、多維度的大學(xué)生專利意識教學(xué)培養(yǎng)模式。同時課內(nèi)引導(dǎo)學(xué)生掌握專利文獻(xiàn)檢索與利用方法，真正發(fā)揮專利文獻(xiàn)在協(xié)助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)的及時申請、保護(hù)及獲取多邊信息上的輔助作用，讓學(xué)生充分了解專利價值，強(qiáng)化大學(xué)生法制觀念，提高專利保護(hù)意識，從而維護(hù)自己的合法權(quán)益。此外，積極組織學(xué)生參與專利權(quán)知識競賽和專利事務(wù)實(shí)踐，聘請專利事務(wù)所專家來校講學(xué)，對學(xué)生進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的知識指導(dǎo)，并就典型案例做出詳解，提供向?qū)＜易稍?、提問的機(jī)會，大大提升大學(xué)生專利申請的成功率。

（2）提高大學(xué)生創(chuàng)新意識的專利激勵方法。從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，應(yīng)采取加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及相關(guān)的管理，如加大資金的投入，建立健全相關(guān)的體制，普及相關(guān)的知識占88.16%，增加科技、實(shí)踐、學(xué)術(shù)等比賽和活動，樹立濃厚的學(xué)術(shù)氣氛，形成良好的競爭環(huán)境占78.78%，幫助和引導(dǎo)符合條件的學(xué)生申請專利占73.88%，學(xué)校有義務(wù)為提高學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識而進(jìn)行額外的工作占57.55%。從這些數(shù)據(jù)得出，大部分大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校加強(qiáng)對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)及相關(guān)的管理，應(yīng)增加科技、實(shí)踐、學(xué)術(shù)等比賽和活動，樹立濃厚的學(xué)術(shù)氣氛，形成良好的競爭環(huán)境，幫助和引導(dǎo)符合條件的學(xué)生申請專利等具體措施來激勵學(xué)生創(chuàng)新意識的提高。一小部分的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校有義務(wù)為提高學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識而采取額外的工作措施來激勵學(xué)生創(chuàng)新意識的提高。

（3）加強(qiáng)現(xiàn)金激勵方式。學(xué)?？山＠罨?，用于學(xué)生專利項(xiàng)目研發(fā)過程中出現(xiàn)資金不足時的資金資助、專利申請與維護(hù)或激勵學(xué)生進(jìn)行專利研發(fā)。

（4）學(xué)校招生加分，加強(qiáng)校企合作，高校之間的合作；對專利持有人招生、考試等開展加分激勵。這項(xiàng)措施對大學(xué)生的升學(xué)和實(shí)習(xí)工作都有直接的幫助，對激勵大學(xué)生進(jìn)行專利研發(fā)的效果明顯。

（5）對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)資助。部分學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的止步是由于資金的不足，采取對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擇優(yōu)資助有利于激勵大學(xué)生進(jìn)行專利研發(fā)和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的繼續(xù)發(fā)展。

（6）優(yōu)化專利激勵方式。為了避免在單純的經(jīng)濟(jì)激勵之下去申請專利的情況發(fā)生，應(yīng)該改變重申請重授權(quán)、輕轉(zhuǎn)化輕應(yīng)用的政策導(dǎo)向。對僅申請而未獲得實(shí)質(zhì)審查和授權(quán)的情況，不予資助和獎勵，這樣能提高專利獎勵的精確性和有效性，變?nèi)妾剟顬橹攸c(diǎn)獎勵，過濾掉不適當(dāng)?shù)膶＠暾埿枨蟆?/p>

（7）提高專業(yè)申請質(zhì)量。提高創(chuàng)新能力，用能力和努力真正創(chuàng)造出對社會有用的專利成果，提高科研發(fā)明成果的質(zhì)量。

4.2 從政府的角度激勵大學(xué)生專利創(chuàng)新的對策

（1）現(xiàn)金激勵方式是最直接的激勵方式，對專利研發(fā)人的吸引力大。在專利研發(fā)的各個階段對其進(jìn)行現(xiàn)金資助獎勵，在專利項(xiàng)目研發(fā)前期可根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)資金合理預(yù)算，根據(jù)預(yù)算按一定比例在各個研發(fā)階段進(jìn)行資金資助獎勵。也可在專利研發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行專利申請授權(quán)后給予一次性現(xiàn)金激勵。對只提交申請，而未獲得實(shí)質(zhì)授權(quán)的情況，不給予資助和獎勵。

（2）稅收抵扣激勵。政府根據(jù)企業(yè)專利申請項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量給予一定的稅收抵扣激勵或免稅激勵。

（3）對專利代理機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼。加大對專利代理機(jī)構(gòu)的政策補(bǔ)貼，鼓勵專利申請人委托專利代理機(jī)構(gòu)申請專利，提高專利申請的質(zhì)量，提升專利的授權(quán)率。

4.3 從企業(yè)的角度激勵大學(xué)生專利創(chuàng)新的對策

（1）將專利列入人事評定考量因素。企業(yè)的專利創(chuàng)新發(fā)明可以使企業(yè)提升自身實(shí)力，保持企業(yè)的活力；同時提高其在市場上的競爭力。企業(yè)可通過專利列入人事評定來激勵員工進(jìn)行專利創(chuàng)新。企業(yè)在招聘人才時將專利發(fā)明作為參考條件，優(yōu)先考慮有專利發(fā)明的人才。同時在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行專利獎勵制度和崗位競爭制度，以此來激勵企業(yè)員工進(jìn)行專利發(fā)明。

（2）將專利列入職稱評定考量因素。對一些有特殊專利發(fā)明成果的人給予部分優(yōu)先權(quán)，進(jìn)一步地給他們提供便利從而激勵他們繼續(xù)奮進(jìn)繼續(xù)創(chuàng)新，從而提高專利的質(zhì)量和帶動科研水平的提升。

（3）鼓勵依托機(jī)構(gòu)的專利研發(fā)人員逐步提升發(fā)明人的收益成分。專利發(fā)明人是專利研發(fā)項(xiàng)目的提出者，是專利研發(fā)的主要執(zhí)行者，應(yīng)當(dāng)是享有主要的成果收益。只有讓發(fā)明人享有成果轉(zhuǎn)換帶來的主要收益，才能激勵發(fā)明人進(jìn)行發(fā)明創(chuàng)造，并且將獲得專利成果進(jìn)行轉(zhuǎn)換和轉(zhuǎn)讓，使之專利發(fā)明真正對社會產(chǎn)生價值。其次也可以對有商業(yè)產(chǎn)出的專利人進(jìn)一步獎勵，給予動力和條件去發(fā)展更好的發(fā)明專利來推動商業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。