劉舒揚(yáng)

摘 要： 通過闡述鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高等職業(yè)教育對(duì)湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要作用，分析湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及在林業(yè)專業(yè)、科技推廣、市場(chǎng)化等方面存在的人才短缺問題，提出高等職業(yè)教育助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，以期帶動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，為湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)輸送各類技能型人才，有效銜接湖北林業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

關(guān)鍵詞： 湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè);高職教育;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào)：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：C 文章編號(hào)：1004-3020（2022）01-0076-03

黨的十九大報(bào)告提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[1]。2021年2月25日全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要把鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興銜接好，使農(nóng)村的生活奔向現(xiàn)代化，越走越有奔頭[2]?！痹谖覈?guó)，林地占鄉(xiāng)村土地面積的75%以上，林業(yè)不僅是“三農(nóng)”工作的重要內(nèi)容和組成部分，還是把“綠水青山”進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成“金山銀山”的重要載體，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)不可缺少的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個(gè)重要生態(tài)依托和支持[3]。湖北有著豐富的林產(chǎn)資源，發(fā)展湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠有效助力湖北農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，而發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)離不開科技和人才的支撐，持續(xù)為林業(yè)輸送高質(zhì)量技能人才是林業(yè)教育的重大任務(wù)。職業(yè)教育正是立足于培養(yǎng)行業(yè)專項(xiàng)人才設(shè)立的教育體系，因此，研究林業(yè)職業(yè)教育對(duì)湖北省林業(yè)發(fā)展的助力路徑對(duì)湖北省鄉(xiāng)村振興有著深遠(yuǎn)影響。

2020年8月，新版《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》提出，農(nóng)林專業(yè)為適應(yīng)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以服務(wù)鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村人才振興等為中心，形成了農(nóng)業(yè)職業(yè)教育專業(yè)目錄體系[4]。根據(jù)人才調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，湖北林業(yè)人才需求以林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、林業(yè)病蟲害防治和森林培育技術(shù)等方面為主。隨著科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級(jí)，現(xiàn)代林業(yè)要求從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力不同于之前。作為人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國(guó)際合作交流五大功能的高等職業(yè)院校，培養(yǎng)大批懂生態(tài)、愛林業(yè)、技術(shù)專、技能強(qiáng)的綠色應(yīng)用型人才則是振興林業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵所在[4]。

1 湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是丘陵山區(qū)農(nóng)村發(fā)展的基石，林業(yè)生態(tài)是生態(tài)宜居的基礎(chǔ)，森林文化是人類重要的精神文化寶庫，林業(yè)的主要從業(yè)人員都是林農(nóng)。湖北全省總面積中，山地56%，丘陵占24%[5]。根據(jù)湖北省林業(yè)局官網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2020年全省共實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值3 830.25億元，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 370.99億元、第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 198.38億元、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值1 260.88億元。截至2020年末，全省共有新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體12 984個(gè)，其中家庭林場(chǎng)2 711家，林業(yè)專業(yè)合作社5 044家，各級(jí)示范社647個(gè)，全省省級(jí)龍頭企業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)分別為464家、25家。全省主要經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品總量年末實(shí)有種植面積142.77萬hm2、產(chǎn)量846.97萬t。八大類經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品生產(chǎn)情況分別為：水果產(chǎn)量678.49萬t，年末實(shí)有種植面積47.51萬hm2;干果產(chǎn)量41.914 9萬t，年末實(shí)有種植面積31.2萬hm2;林產(chǎn)飲料產(chǎn)品32.62萬t;林產(chǎn)調(diào)料產(chǎn)品2 982 t;森林食品28.65萬t;森林藥材27.29萬t，年末實(shí)有種植面積18.09萬hm2;木本油料33.1萬t，年末實(shí)有種植面積45.97萬hm2;林產(chǎn)工業(yè)原料4.61萬t;鮮草5 500 t[6]。由此可見，由林業(yè)帶動(dòng)的其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。在林業(yè)科技轉(zhuǎn)化背景下，2020年全省林業(yè)專業(yè)技術(shù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值37.26億元，比上年增長(zhǎng)32.25%[7]，未來仍需強(qiáng)化林業(yè)科技手段，為林產(chǎn)創(chuàng)收提供有效支撐。

2 湖北省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題

2.1 專業(yè)技術(shù)人才缺乏

隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)林專業(yè)技術(shù)人才缺乏問題日益凸顯。2020年，湖北全省林業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員7 195人，比上年減少726人;其中企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員287人，比上年減少241人;事業(yè)人員6 305人，比上年減少469人[7]。從以上數(shù)據(jù)可以看出，湖北省林業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員流失情況比較重，尤其是企業(yè)單位，很難留住有一技之長(zhǎng)的專業(yè)技術(shù)人員。鄉(xiāng)村振興中林業(yè)主要發(fā)揮生態(tài)林業(yè)和產(chǎn)業(yè)林業(yè)的作用，生態(tài)林業(yè)包括天然林保護(hù)、生態(tài)公益林保護(hù)等林業(yè)保護(hù)工程以及國(guó)土綠化，這一部分基本上都是由國(guó)家財(cái)政購(gòu)買服務(wù);產(chǎn)業(yè)林業(yè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的意義更大，產(chǎn)業(yè)林業(yè)在湖北省鄉(xiāng)村主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)林種植、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和特色林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)等。鄉(xiāng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)專業(yè)技術(shù)人才的需求更加迫切，不同于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的技術(shù)成熟性，林業(yè)周期長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)林木的種植受立地條件和小氣候影響大，種苗選擇、修剪、施肥、病蟲害防治等技術(shù)性更強(qiáng)，專業(yè)技術(shù)人才的缺乏直接影響林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 林業(yè)科技推廣的“最后一公里”沒有真正打通

2004年教育部提出了“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”[8]，2014年5月30日中央組織部召開全國(guó)大學(xué)生村官工作座談會(huì)，進(jìn)一步明確了大學(xué)生村官工作的定位，這些好的國(guó)家政策給鄉(xiāng)村帶來了活力，但還不足以從根本上解決農(nóng)林技術(shù)推廣的“最后一公里”。林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率低直接造成林地的生產(chǎn)力遠(yuǎn)未充分發(fā)揮，林產(chǎn)品以傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，科技含量低導(dǎo)致產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差、產(chǎn)品附加值低，沒有發(fā)揮出林業(yè)在鄉(xiāng)村振興中應(yīng)有的效益。湖北省林業(yè)行業(yè)目前開展的科技服務(wù)專項(xiàng)有專家服務(wù)團(tuán)、對(duì)口科技支撐“兩山”試點(diǎn)縣建設(shè)、科技特派員、“三區(qū)”人才、博士服務(wù)團(tuán)等，還有中央財(cái)政林業(yè)科技推廣專項(xiàng)，但平均每年參與科技推廣服務(wù)的人數(shù)不足1 000人，相對(duì)于全省近1萬個(gè)鄉(xiāng)村及12 984個(gè)新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。即使有再多的科技推廣人員下鄉(xiāng)，但目前農(nóng)村以老弱病殘為主體的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)仍無法接受和落實(shí)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，湖北農(nóng)村依然缺乏林業(yè)科技人才的技術(shù)指導(dǎo)與推廣。

2.3 林業(yè)市場(chǎng)化程度較低，缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷專員

鄉(xiāng)村林業(yè)產(chǎn)品主要以核桃、板栗、油茶、竹筍、香椿等森林蔬菜等為主，很多林特產(chǎn)品存在增產(chǎn)不增收現(xiàn)象。以木本油料林為例，全省現(xiàn)有木本油料林總面積達(dá)到51.47萬hm2，其中油茶28.33萬hm2，核桃20.33萬hm2，油橄欖0.26萬hm2，油茶加工企業(yè)61家，核桃加工企業(yè)13家，油橄欖加工企業(yè)2家，2019年全省木本油料產(chǎn)值85億元[9]，與提出了油茶千億產(chǎn)業(yè)的湖南省目標(biāo)差距巨大;板栗已出現(xiàn)恩施、宜昌、十堰等市州大面積砍樹，換種其他樹種的局面?？傮w上湖北鄉(xiāng)村林業(yè)經(jīng)濟(jì)中初級(jí)產(chǎn)品比重大、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)和管理知識(shí)，由于人才流失，湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)缺乏懂市場(chǎng)、會(huì)營(yíng)銷的高質(zhì)量技術(shù)人才開拓市場(chǎng)、促進(jìn)銷售，帶領(lǐng)產(chǎn)業(yè)增收，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”。

3 高等職業(yè)教育助力林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

3.1 調(diào)整專業(yè)，適應(yīng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

農(nóng)林專業(yè)職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育未來發(fā)展的新方向。農(nóng)村人才向城市流動(dòng)的根本原因是我國(guó)現(xiàn)階段城鄉(xiāng)發(fā)展水平仍有很大差距，大多數(shù)學(xué)生希望通過一技之長(zhǎng)走出農(nóng)村，在城市謀得立足之地。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際需求，專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)需要從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、氣象、交通、環(huán)境等與農(nóng)林種植相關(guān)的專業(yè)出發(fā)，培養(yǎng)中國(guó)的職業(yè)林農(nóng)。目前，我國(guó)多數(shù)農(nóng)村正面臨人才斷層問題，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視基層技術(shù)人員結(jié)構(gòu)老齡化、實(shí)際人員不足等問題[10]。高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置應(yīng)適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求，除傳統(tǒng)的農(nóng)、林、牧、醫(yī)等專業(yè)外，探索設(shè)置農(nóng)林專項(xiàng)、農(nóng)旅融合、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村管理等新型專業(yè)，從而滿足市場(chǎng)需求。職業(yè)院校應(yīng)通過調(diào)整優(yōu)化和升級(jí)改造傳統(tǒng)專業(yè)，積極設(shè)置和扶植新興專業(yè)，重點(diǎn)培育品牌骨干專業(yè)，全面構(gòu)建優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)群，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培養(yǎng)專業(yè)技能人才[11]。

3.2 改革培養(yǎng)模式，主動(dòng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

湖北省高職院校的生源主要來自湖北省內(nèi)的農(nóng)村家庭，作為教育大省，職業(yè)院校大力培養(yǎng)湖北省內(nèi)生源能為加速實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。改革開放以來，我國(guó)涌現(xiàn)出各項(xiàng)有創(chuàng)新特色的職業(yè)教育模式，教育部提出了“一村一名大學(xué)生”工程，湖北職業(yè)技術(shù)學(xué)院與地方政府聯(lián)手創(chuàng)辦了“農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心”農(nóng)機(jī)技術(shù)培訓(xùn)班，2019年湖北省高職擴(kuò)招專項(xiàng)培養(yǎng)訂單式人才（蘇寧店長(zhǎng)班、京東訂單班、百度訂單班等）。

發(fā)展高等職業(yè)教育，培養(yǎng)大國(guó)工匠，可以使更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)力接受高等教育成為新型林農(nóng)，并啟動(dòng)1+X證書制度試點(diǎn)工作鼓勵(lì)高職學(xué)生獲得各類職業(yè)技能證書，開拓其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，引導(dǎo)學(xué)生充分了解鄉(xiāng)村實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，讓學(xué)生體驗(yàn)回鄉(xiāng)工作創(chuàng)業(yè)過程。通過加強(qiáng)校企合作，創(chuàng)新工農(nóng)學(xué)結(jié)合、生產(chǎn)性實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等培養(yǎng)模式。目前，許多知名企業(yè)已和高職院校合作開辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)班級(jí)，由學(xué)校繼續(xù)推行課程思政，將工匠精神融入課堂，用中國(guó)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神感染學(xué)生;由企業(yè)引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化，舉辦創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營(yíng)向?qū)W生傳授實(shí)操知識(shí)。高職院校可以聯(lián)手有實(shí)力的企業(yè)在農(nóng)村創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)園基地，打造真實(shí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，讓學(xué)生在實(shí)際工作場(chǎng)景中練習(xí)、學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，開創(chuàng)高職學(xué)生創(chuàng)業(yè)新模式。

3.3 加強(qiáng)部門合作，豐富培訓(xùn)形式，提升崗位人員專業(yè)素養(yǎng)

針對(duì)湖北農(nóng)村當(dāng)?shù)靥厣珵榱謽I(yè)崗位人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，根據(jù)不同地域設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)亓智榈呐嘤?xùn)計(jì)劃。除了送教上門之外，也可由政府部門牽頭組織專家在線講座以及高校課堂直播，讓林農(nóng)有機(jī)會(huì)與高職院校學(xué)生同上一堂課，學(xué)習(xí)現(xiàn)代先進(jìn)林業(yè)知識(shí)和技術(shù)。此外，職業(yè)院校可以與對(duì)口幫扶的農(nóng)村共同建立林業(yè)課程實(shí)訓(xùn)基地，將課堂從教室搬到森林田地中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，例如在農(nóng)村建設(shè)與課程配套的林業(yè)綜合、有害防治、茶葉種植等實(shí)訓(xùn)室。還可以根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)開創(chuàng)集教學(xué)示范、生態(tài)建設(shè)、科技研究于一體的生態(tài)園，既能帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐，也能提升當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的林業(yè)專業(yè)素養(yǎng)。

3.4 加大經(jīng)費(fèi)支持，改善林業(yè)教育條件

無論是更新高等職業(yè)院校的課程設(shè)置、優(yōu)化師資還是建設(shè)林業(yè)實(shí)訓(xùn)室、對(duì)林農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，都需要配備相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，以此改善職業(yè)院校的辦學(xué)條件，提升競(jìng)爭(zhēng)力，并刺激從業(yè)人員的積極性，以便培訓(xùn)工作順利展開[12]。因此，林業(yè)部門應(yīng)規(guī)劃好費(fèi)用支出，并爭(zhēng)取財(cái)政支持，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)輸送新型人才。

4 結(jié)語

為了持續(xù)鞏固脫貧成果，保障農(nóng)村人民不返貧，亟需以林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為導(dǎo)向，充分利用高職院校開辦林業(yè)專業(yè)、對(duì)林農(nóng)進(jìn)行林業(yè)行業(yè)培訓(xùn)，發(fā)展具備現(xiàn)代技術(shù)、懂專業(yè)知識(shí)、會(huì)現(xiàn)代技能的新型林農(nóng)。湖北作為農(nóng)業(yè)大省和教育大省，更應(yīng)成為全國(guó)示范，通過林業(yè)職業(yè)教育的有效銜接，為湖北林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供人才和技術(shù)保障，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻(xiàn)力量。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)，奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017：32.

[2]學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó).習(xí)近平2021年2月25日在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的講話[EB/OL] （2021-03-01）[2022-02-07]

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[3]劉雪茹，曾玉林，趙繼鋒.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的林業(yè)就業(yè)問題研究[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2021，32（19）：79-82，88.

[4]吉文林，蘇治國(guó)，王周鎖，等.升級(jí)改造專業(yè)目錄 精準(zhǔn)服務(wù)鄉(xiāng)村振興——《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》農(nóng)林牧漁大類解析[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2021（7）：15-19，40.

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[6]湖北省林業(yè)局.2020年全省林業(yè)年度報(bào)表[EB/OL] （2021-02-28） [2022-02-07]

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[7] 湖北省林業(yè)局.湖北省2020年林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡(jiǎn)析[EB/OL]（2021-02-08） [2022-02-07]

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[8]中華人民共和國(guó)教育部.教育部辦公廳關(guān)于推進(jìn)中央廣播電視大學(xué)實(shí)施“一村一名大學(xué)生計(jì)劃”的通知[EB/OL] （2005-06-03） [2022-02-07]http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A07/moe_743/200506/t20050630_110617.html.

[9]國(guó)家林業(yè)和草原局.湖北省木本油料產(chǎn)值達(dá)85億元[EB/OL] （2020-10-10） [2022-02-07]http：//www.forestry.gov.cn/main/28/20201010/092930811957826.html.

[10]劉博達(dá).林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略探究[J].畜禽業(yè)，2021，32（12）：94，95.

[11]段鵬超，周建波.林業(yè)職業(yè)院校開展行業(yè)培訓(xùn)服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的對(duì)策建議[J].綠色科技，2021，23（9）：267-268.

[12]幸荔蕓，袁德梽，林克松.跨界融合與精準(zhǔn)扶助：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下涉農(nóng)高職“1+N”農(nóng)民培訓(xùn)模式的行動(dòng)探索[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2020（13）：31-36.

（責(zé)任編輯：鄭京津）