姚梓嫻 許 虹 劉 娟
(廣東財經(jīng)大學(xué) 經(jīng)濟學(xué)院,廣東 廣州 510320)
海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展已成為海洋強國戰(zhàn)略的建設(shè)重點?!笆奈濉币?guī)劃和“二○三五年遠景目標(biāo)”指出在高質(zhì)量發(fā)展過程中要堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。海洋經(jīng)濟要加速轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實現(xiàn)更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
準(zhǔn)確、客觀地評價海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平將成為未來研究的一個重要方向。廣東連續(xù)25年位居全國海洋生產(chǎn)總值首位,以廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平為研究主題,通過文獻分析法為廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平構(gòu)建評價體系,并運用熵值法對“海洋經(jīng)濟”“海洋社會”“海洋環(huán)境”三大子系統(tǒng)進行實證分析,分析三大子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平變化趨勢和之間存在的正負(fù)聯(lián)動關(guān)系。最后,根據(jù)分析結(jié)果對廣東省海洋經(jīng)濟現(xiàn)狀提出海洋經(jīng)濟可持續(xù)化的方案,響應(yīng)廣東省建設(shè)海洋經(jīng)濟強省的探索,支持我國海洋強國建設(shè)。
對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系的構(gòu)建有著多樣的評價維度和層次,國內(nèi)研究包括但不限于:張德賢[1]設(shè)置的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系界定了海洋經(jīng)濟、海洋環(huán)境、海洋資源、海洋可持續(xù)能力與社會發(fā)展5個維度來進行大范圍的地域評價;韓增林和劉桂春[2]運用 MESDS系統(tǒng)評價指標(biāo)體系解釋和構(gòu)建了4子系統(tǒng)、5層的樹狀指標(biāo)體系提出了一套評價體系構(gòu)建流程,但沒有進行實證分析而且評價體系沒有考慮子系統(tǒng)間的相互聯(lián)系使得體系缺少可操作性;Ke Dong Yin[3]建立包括資源、社會、環(huán)境、生態(tài)四個方面的解釋性的評價結(jié)構(gòu)模型;Gao S.[4]基于GRA和LWCI模型從海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資源損益、生態(tài)、環(huán)境四個方面構(gòu)建海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綜合評價體系,又另有基于灰色關(guān)聯(lián)模型與通徑分析法,以江蘇省海洋經(jīng)濟為例從海洋經(jīng)濟、資源、環(huán)境3方面對海洋可持續(xù)發(fā)展進行評價并且分析驅(qū)動力[5]。
學(xué)界有很多運用不同的定量分析方法實證分析海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平的相關(guān)研究。劉明[6]用三標(biāo)度層次分析法建立評價模型,并對我國沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行定量分析和評價;韓增林和狄乾斌[7]以海洋資源環(huán)境、海洋經(jīng)濟、社會發(fā)展3個維度為指標(biāo)層設(shè)立新的評價體系以此對1997—2005年遼寧省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力以及趨勢特征進行分析;倪建強[8]選擇層析分析法和熵值法來研究浙江省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的評價體系;孫瑩[9]、徐勝[10]、李佳璐[11]等都采用過層次分析法作為定量計算方法來計算評價體系各個指標(biāo)的權(quán)重。除常用的層次分析法外,近年出現(xiàn)了一些比較新穎的方法,如龔進等[12]選擇運用主成分分析方法及均方差賦權(quán)法;鄭莉[13]選用層次分析法、熵值法、專家咨詢法確定指標(biāo)不同的權(quán)重值,運用簡單平均法計算綜合權(quán)重;王燁嘉等[14]運用物元分析,構(gòu)建基于經(jīng)典域優(yōu)化熵權(quán)物元模型的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系。
綜上,目前已有評價體系的構(gòu)建依據(jù)缺乏共通性,其體系中準(zhǔn)則層、指標(biāo)層指標(biāo)的選取往往只適用于特定研究區(qū)域,不能直接套用評價體系來研究廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平;由于不同地區(qū)海洋經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計建設(shè)程度和統(tǒng)計規(guī)則之間存在差異,上述評價體系中指標(biāo)的選取未能充分考慮到數(shù)據(jù)的可測性和可獲得性,指標(biāo)體系的可操作性不強[9];本文以廣東省數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),構(gòu)建海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平評價體系,選擇海洋社會、海洋經(jīng)濟、海洋環(huán)境作為評價體系的準(zhǔn)則層;再運用熵值法對該體系下三大子系統(tǒng)進行實證分析,分析三大子系統(tǒng)間的聯(lián)系和各自可持續(xù)發(fā)展水平的變化趨勢。
構(gòu)建海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系,是以海洋強國建設(shè)為指導(dǎo)理念,以陸海統(tǒng)籌、人海共生為目標(biāo),以客觀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源為支撐,體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。具體而言,海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系的構(gòu)建依據(jù)如下。
2.1.1 以海洋強國建設(shè)為理念指導(dǎo)
我國海洋經(jīng)濟發(fā)展在建設(shè)海洋強國時代背景下受到的影響日益深遠。海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)成為海洋強國戰(zhàn)略的支柱;與此同時,體現(xiàn)海洋生態(tài)文明建設(shè)的海洋環(huán)境子系統(tǒng),以及體現(xiàn)海洋科技與沿海地區(qū)居民生活水平的海洋社會子系統(tǒng),伴隨海洋經(jīng)濟發(fā)展進程對海洋強國戰(zhàn)略起到相輔相成的作用。海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是建設(shè)海洋強國的必經(jīng)之路,因此構(gòu)建海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系應(yīng)以海洋強國建設(shè)作為指導(dǎo)理念。
2.1.2 以陸海統(tǒng)籌、人海共生為目標(biāo)
在“十四五”規(guī)劃和“二○三五年遠景目標(biāo)”建議中,多處涉及海洋經(jīng)濟、生態(tài)與社會層面的建設(shè)。其中,陸海統(tǒng)籌反映出海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋社會子系統(tǒng)的協(xié)同促進關(guān)系,該理念強調(diào)陸海統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展理念與創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展理念,以促進海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展;而人海共生理念強調(diào)在加強海洋建設(shè)的同時,也應(yīng)積極建設(shè)海洋環(huán)境治理制度,以促進人類與海洋和諧共生。陸海統(tǒng)籌與人海共生已被規(guī)劃入我國海洋建設(shè)的遠景目標(biāo),而其蘊含的可持續(xù)發(fā)展理念是海洋建設(shè)中永恒探討的話題,因此,陸海統(tǒng)籌、人海共生理應(yīng)作為構(gòu)建評價體系的目標(biāo)。
2.1.3 以客觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)來源為支撐
構(gòu)建評價指標(biāo)體系的基本框架均遵照科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、可操作性等指標(biāo)體系構(gòu)建原則。根據(jù)已有文獻與官方年鑒等統(tǒng)計資料的數(shù)據(jù)來源支撐基本框架的構(gòu)建——《中國海洋年鑒》《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》《廣東統(tǒng)計年鑒》《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《廣東省環(huán)境統(tǒng)計公報》《廣東省環(huán)境狀況公報》和國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)庫中符合可操作性原則(即易收集和使用)的統(tǒng)計數(shù)據(jù),并結(jié)合當(dāng)前時代背景提出該評價指標(biāo)體系的基本框架。
2.1.4 體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵
可持續(xù)發(fā)展分為兩方面:可持續(xù)指有能力滿足當(dāng)代人又不損害后代人需求,發(fā)展指隨時間線延長呈現(xiàn)更為改善的態(tài)勢,是一種注重延續(xù)經(jīng)濟、生態(tài)和社會生命線的發(fā)展模式。從深層含義來看,可持續(xù)發(fā)展是由經(jīng)濟、社會和環(huán)境三大子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互制約而構(gòu)成的復(fù)合系統(tǒng)。在海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展中,環(huán)境子系統(tǒng)是基礎(chǔ),制約著海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋生態(tài)承載能力的協(xié)調(diào)關(guān)系;經(jīng)濟子系統(tǒng)是動力,推動社會安定有序發(fā)展,促進海洋生態(tài)文明建設(shè);社會子系統(tǒng)是目的,強調(diào)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展應(yīng)以改善和提高居民生活水平為目的,注重與時俱進。海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系構(gòu)建,三者缺一不可。
在遵循以上構(gòu)建思路與科學(xué)性、系統(tǒng)性、全面性、可操作性等指標(biāo)體系構(gòu)建原則的條件下,該框架將“海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力”作為其目標(biāo)層,在此基礎(chǔ)下設(shè)置體現(xiàn)海洋環(huán)境質(zhì)量水平與保護現(xiàn)狀的“海洋環(huán)境子系統(tǒng)”、體現(xiàn)海洋經(jīng)濟發(fā)展與質(zhì)量水平的“海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)”和體現(xiàn)海洋科技與居民生活水平的“海洋社會子系統(tǒng)”的3個準(zhǔn)則層,并在其準(zhǔn)則下按照存在的共性分類設(shè)置反映各子系統(tǒng)狀況的28個次級指標(biāo)層。選擇次級指標(biāo)層指標(biāo)也遵循確定目標(biāo)層和準(zhǔn)則層的原則和思路,但為了實現(xiàn)評價體系的可測性和實用性,次級指標(biāo)的選取需要考慮統(tǒng)計資料是否容易獲取、是否反映了三大子系統(tǒng)的可持續(xù)水平;考慮到運用的研究方法是熵值法,需要確定指標(biāo)的正逆向,指標(biāo)的正逆向取決于指標(biāo)層指標(biāo)各大小對準(zhǔn)則層的正負(fù)向影響:正向指標(biāo)是指指標(biāo)值越大對準(zhǔn)則層越好,逆向指標(biāo)是指指標(biāo)值越小對準(zhǔn)則層越好,如表1所示。
表1 廣東海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平評價體系
3.1.1 比率指標(biāo)的計算
為了得到能夠客觀、全面反映三大子系統(tǒng)的指標(biāo)值,對于統(tǒng)計資料中沒有直接給出的指標(biāo)X8、X10、X12、X19、X20的值,本文通過指標(biāo)定義找到計算該指標(biāo)的方法并運用已有統(tǒng)計資料中的值來計算。如X8由海洋生產(chǎn)總值與廣東省生產(chǎn)總值之比得出;X10由全省海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值與對應(yīng)年份常住人口總數(shù)之比得出;X12由涉海從業(yè)人員數(shù)與對應(yīng)年份全省就業(yè)總?cè)丝跀?shù)之比得出;X19由海洋科研機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)與對應(yīng)年份涉海就業(yè)人數(shù)之比得出;X20由涉海就業(yè)人數(shù)與對應(yīng)年份全省就業(yè)總?cè)藬?shù)之比得出。
3.1.2 價值型數(shù)據(jù)的可比值計算
由于查找到的統(tǒng)計資料中價值型指標(biāo)X7、X10、X12、X13、X14、X16數(shù)據(jù)都是按當(dāng)年價格計算的,為了使其各年之間有可比性,本文對其進行價格縮減處理。本文以1978年的價格為基年價格,價格縮減處理公式如下:
(1)
其中A0、B0是基年GDP、GDP指數(shù),Ai、Bi、Xi是目標(biāo)年的GDP、GDP指數(shù)和該指標(biāo)的觀測值。Xi'為價格縮減處理后的目標(biāo)年的該指標(biāo)的可比值。
3.1.3 空缺數(shù)據(jù)的合理估計
由于指標(biāo)X11官方缺少準(zhǔn)確數(shù)據(jù)、X20和X26缺少2001—2003年的數(shù)值、X28缺少2001—2004年的數(shù)值,為了避免數(shù)據(jù)缺失導(dǎo)致要求數(shù)據(jù)為正數(shù)的熵值法計算無效,本文通過對缺失指標(biāo)的變化規(guī)律的理解和簡單的均值估計對空缺年份數(shù)值進行填補。通過觀察,X11海洋第三產(chǎn)業(yè)主要構(gòu)成成分為海洋交通運輸業(yè)和濱海旅游業(yè),將海洋第三產(chǎn)業(yè)值預(yù)估為兩者之和,與海洋總產(chǎn)值相除可得出;X20各年的數(shù)值相差小,適用均值插補法進行數(shù)值填補;X20的估計值與可查找的廣東省就業(yè)人數(shù)相乘即可得X26的估計值;X28的缺失值是通過計算2000-2005年均增長值,用其加上已知的2000年數(shù)值,算出缺失的2001年的數(shù)值,由此往復(fù)得出各年估計值的;另外,通過觀察可以發(fā)現(xiàn),X26和X28的估計值呈逐年遞增的態(tài)勢,符合我國現(xiàn)階段人口增長規(guī)律,因此上述數(shù)據(jù)處理具有合理性和科學(xué)性。
3.1.4 指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化
在進行熵值法前,對于量綱不同的指標(biāo)數(shù)據(jù),要進行標(biāo)準(zhǔn)化。這里選擇正向化和逆向化的處理,具體處理如下:
對于數(shù)值越大對目標(biāo)層水平評價越好的正向指標(biāo)做正向化處理:
對于數(shù)值越大對目標(biāo)層水平評價越壞的逆向指標(biāo)做逆向化處理:
式中Zi是標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo),max(Xi)、min(Xi)是指標(biāo)Xi中的最大值、最小值。指標(biāo)的正逆向,如表1所示。
熵度量不確定性。熵值法利用數(shù)據(jù)中攜帶的信息進行權(quán)重計算,確定性越大,信息量越大,熵值也就越小;反之,確定性越小,信息量越小,熵值越大。它是一種客觀賦值法,適合計算指標(biāo)層的權(quán)重。結(jié)合廣東海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平的評價體系中指標(biāo)的變異程度,利用信息熵可以計算出指標(biāo)層各指標(biāo)的權(quán)重,為多指標(biāo)綜合評價提供依據(jù)。
以下是通過SPSSAU軟件,采用熵值法計算權(quán)重的結(jié)果匯總表(見表 2)。
表2 熵值法計算權(quán)重結(jié)果匯總
續(xù)表2 熵值法計算權(quán)重結(jié)果匯總
3.3.1 綜合評價指數(shù)計算公式
通過以上對指標(biāo)層權(quán)重的計算,我們可以得出廣東省海洋環(huán)境子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的綜合評價指數(shù)F1、廣東省海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的綜合評價指數(shù)F2、廣東省海洋社會子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平的綜合評價指數(shù)F3的公式:
式子中wi是指標(biāo)層指標(biāo)的權(quán)重,Xi是指標(biāo)觀測值。
3.3.2 計算結(jié)果
基于上述計算得出的各指標(biāo)層權(quán)重,結(jié)合運用各子系統(tǒng)的評價公式,得到廣東省2000年-2010年海洋經(jīng)濟三大子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平(見表3)。
表 3 2000—1010年海洋經(jīng)濟三大子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平
由表3可見,廣東省海洋經(jīng)濟發(fā)展水平、海洋環(huán)境發(fā)展水平和海洋社會發(fā)展水平分別在2006年、2005年和2005年出現(xiàn)顯著性增長。廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平大致以2005年為轉(zhuǎn)折點,2005年前各指標(biāo)水平增長緩慢、波動微小,2005年后各指標(biāo)水平的發(fā)展較于前期水平開始有更大的突破,并且綜合可持續(xù)發(fā)展水平變化率逐年遞增,海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平各子系統(tǒng)于2005年后均呈現(xiàn)持續(xù)上升的良好態(tài)勢。
圖1中代表三個子系統(tǒng)發(fā)展?fàn)顩r的三條折線,亦可分析得出廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平中三個子系統(tǒng)的內(nèi)生的影響關(guān)系。2005年前,三個指標(biāo)水平之間存在正向聯(lián)動關(guān)系,均處于緩慢增長的發(fā)展階段。2005年后,海洋社會發(fā)展水平仍然與海洋經(jīng)濟發(fā)展水平有正向聯(lián)動關(guān)系,反映出海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋社會子系統(tǒng)的發(fā)展水平之間存在相互的正向影響。然而,海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)與海洋環(huán)境子系統(tǒng)的發(fā)展水平于2005年后呈現(xiàn)出明顯的負(fù)向聯(lián)動關(guān)系,反映了海洋經(jīng)濟發(fā)展與海洋環(huán)境保護的協(xié)調(diào)關(guān)系。
圖1 2000—2010年廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平各系統(tǒng)評價指數(shù)
廣東省海洋經(jīng)濟更應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展作為海洋建設(shè)和治理的發(fā)展目標(biāo)。一方面繼續(xù)保持海洋經(jīng)濟發(fā)展水平與海洋社會發(fā)展水平間的正向聯(lián)動,海洋經(jīng)濟發(fā)展能力與高水平的生活狀態(tài)互促提升。加強對海洋科研的重視度,落實海洋科研的政府資助,吸引更多科研人才落戶廣東,增加廣東技術(shù)勞動力,以科技帶動海洋高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展海洋經(jīng)濟,改善海洋經(jīng)濟結(jié)構(gòu);另一方面應(yīng)注重協(xié)調(diào)海洋經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展與海洋環(huán)境的治理力度。以可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā),為廣東省實現(xiàn)“海洋強省”的建設(shè)目標(biāo),建設(shè)綠色、協(xié)調(diào)的海洋經(jīng)濟。政府部門應(yīng)加大海洋環(huán)境污染的監(jiān)管力度,設(shè)立海洋保護的相關(guān)制度體系,保證海洋環(huán)境能夠可持續(xù)發(fā)展,改善廣東省海洋生物多樣性銳減的現(xiàn)狀,使海洋漁業(yè)、海洋農(nóng)業(yè)等海洋產(chǎn)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,繼續(xù)提高廣東海洋生產(chǎn)總值,進而提高海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展水平。
總之,該評價指標(biāo)體系具有一定的客觀性、科學(xué)性,能夠?qū)崿F(xiàn)評價廣東海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展水平的功能,但在以下幾個方面有待研究完善:需要增加指標(biāo)的樣本數(shù)量,可以通過推廣廣東海洋經(jīng)濟調(diào)查和收集更多數(shù)據(jù)的方式;需要增加和分析廣東海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價體系的準(zhǔn)則層,比如海洋資源子系統(tǒng),進一步加深評價的全面性;尋找科學(xué)的定量分析方法,探討如何求出準(zhǔn)確、客觀的準(zhǔn)則層權(quán)重,以期分析廣東省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展總水平變化趨勢。