高 燕
山西八建集團(tuán)有限公司(030000)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他法律法規(guī)要求,建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督和質(zhì)量管理要有效保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)。建設(shè)單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案的規(guī)定,及時(shí)、有序地收集建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)文件,在工程竣工驗(yàn)收后建立和完善建設(shè)項(xiàng)目檔案,通過(guò)竣工驗(yàn)收檔案管理部門的備案手續(xù),做好管理工作,確保結(jié)構(gòu)安全[1]。建筑工程技術(shù)資料管理強(qiáng)調(diào)施工結(jié)構(gòu)和材料主要技術(shù)性能的檢驗(yàn),包括設(shè)備性能和使用功能,數(shù)據(jù)的技術(shù)管理在項(xiàng)目中起著關(guān)鍵作用。因此,將技術(shù)數(shù)據(jù)貫穿整個(gè)施工過(guò)程,可為整個(gè)工程提供有效的數(shù)據(jù),顯著提高施工效率。
建筑工程技術(shù)資料管理是城市建設(shè)和管理的重要依據(jù),由于建筑工程項(xiàng)目復(fù)雜,在建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收后容易導(dǎo)致各種問(wèn)題出現(xiàn)。建筑工程技術(shù)資料是建設(shè)工程竣工質(zhì)量評(píng)定和驗(yàn)收資料的重要依據(jù)之一,因此,在施工過(guò)程中,遵守設(shè)計(jì)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)性建筑文件編制的重要性,對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目至關(guān)重要。建筑工程技術(shù)資料是施工單位管理水平的重要指標(biāo),能夠反映公司的施工技術(shù)水平,通過(guò)全面推行建筑工程技術(shù)資料管理,可有效提高建設(shè)質(zhì)量。建筑工程技術(shù)資料包括施工過(guò)程中的技術(shù)資料、運(yùn)輸和材料安全,技術(shù)數(shù)據(jù)的交付必須與材料交付同時(shí)進(jìn)行[2]。此外,建筑材料的不確定性,將隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)生變化,但數(shù)據(jù)管理模式不會(huì)改變,為確保數(shù)據(jù)內(nèi)容的可靠性,需要制定明確的要求,將項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理納入質(zhì)量體系管理,以提高建筑材料和數(shù)據(jù)管理的可靠性。
目前,我國(guó)建筑工程技術(shù)資料管理存在的主要問(wèn)題就是合同模型數(shù)據(jù)與實(shí)際情況不符。在施工過(guò)程中,業(yè)務(wù)合同主要是主管單位進(jìn)行估價(jià)批準(zhǔn)的合同模式,如在檢查原件時(shí),制造商不能根據(jù)合同的具體條款提供擔(dān)保人,導(dǎo)致合同條款的簽署沒(méi)有意義,執(zhí)行過(guò)程脫離實(shí)際。
在技術(shù)資料整理歸檔過(guò)程中,容易出現(xiàn)信息不一致的情況,如大型設(shè)備在給定時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)了專家的評(píng)估和研究,導(dǎo)致有些文件中沒(méi)有反映設(shè)備的評(píng)估和調(diào)查,也找不到相應(yīng)的數(shù)據(jù)記錄,主要是因?yàn)閷彶楹鬀](méi)有書(shū)面文件或會(huì)議記錄等,且數(shù)據(jù)是不可更新的。在計(jì)算數(shù)據(jù)時(shí),容易出現(xiàn)合同、儀表、控制柜和附件等數(shù)據(jù)的一致性存在重大差異,壓力泵及其他附件無(wú)法現(xiàn)場(chǎng)收集,主要原因是制造商在采購(gòu)過(guò)程中對(duì)于設(shè)備已經(jīng)進(jìn)行了安裝,在第一次安裝過(guò)程中丟失了一些數(shù)據(jù),致使出廠后廠家數(shù)據(jù)與合同數(shù)據(jù)不兼容,直接導(dǎo)致文件丟失。同時(shí),由于項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),在不同類型工程施工過(guò)程中,部分施工人員無(wú)法及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),存在代理簽名現(xiàn)象,導(dǎo)致技術(shù)資料不具有一定的真實(shí)性,且質(zhì)檢員和記錄員之間的聯(lián)系不起作用。
就建筑工程材料現(xiàn)狀而言,有些地方會(huì)由于某種原因,致使相關(guān)內(nèi)容在工程技術(shù)數(shù)據(jù)書(shū)寫(xiě)中,不能真實(shí)反映數(shù)據(jù)真實(shí)性和完整性,給項(xiàng)目建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重問(wèn)題。因?yàn)橐恍┙ㄔO(shè)單位忽視技術(shù)工程數(shù)據(jù)管理人員在項(xiàng)目施工中的作用,使項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施[1]。
要想提升建筑工程技術(shù)資料管理的質(zhì)量,需要加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)資料的管控,在合同談判過(guò)程中,必須合理批準(zhǔn)招標(biāo)文件清單。由于合同是雙方確認(rèn)并蓋章的有效文件,具有很強(qiáng)的法律效力,所以不同的合同條款必須逐一履行。如在數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)過(guò)程中,如果與設(shè)備數(shù)據(jù)不一致或缺少設(shè)備,則應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定更換成供應(yīng)商,如果一方未能遵守合同條款,就會(huì)被視為違約,則需通過(guò)法律手段進(jìn)行賠償。各級(jí)建筑服務(wù)部門必須采取有效措施來(lái)提高建筑人員的素質(zhì),通過(guò)對(duì)工程師、監(jiān)理和相關(guān)人員進(jìn)行教育,使其了解技術(shù)數(shù)據(jù)管理工程的必要性和重要性(表1 為工程技術(shù)資料管控的具體方案)。同時(shí),工程師、技術(shù)人員、測(cè)試人員和其他相關(guān)人員應(yīng)參加技術(shù)數(shù)據(jù)管理培訓(xùn),掌握工程技術(shù)資料驗(yàn)收的要點(diǎn)、格式和流程,為確保技術(shù)工程數(shù)據(jù)的完整性,項(xiàng)目數(shù)據(jù)管理人員應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)提供資金。為了更好地了解現(xiàn)場(chǎng)施工條件,應(yīng)參與項(xiàng)目建設(shè),確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)的真實(shí)性有效反映了建設(shè)項(xiàng)目的施工狀態(tài),有利于施工質(zhì)量控制。
表1 工程技術(shù)資料管控的具體方案處理報(bào)告
建設(shè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)以身作則,依托工程技術(shù)資料管理,加強(qiáng)人員素質(zhì)的提升,確保工程技術(shù)的資金管理和設(shè)備材料管理的順利進(jìn)行,并加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督,尤其是對(duì)工程師和施工技術(shù)人員的管理和培訓(xùn),使其能夠更好地掌握相關(guān)技術(shù)資料的內(nèi)部知識(shí)容量,便于及時(shí)監(jiān)測(cè)施工現(xiàn)場(chǎng)的工程情況。施工技術(shù)管理人員必須不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)。
在工程建設(shè)中,通常需要?dú)w檔技術(shù)數(shù)據(jù)在很大程度上便于檔案管理部門與設(shè)備建設(shè)部門之間的交接,有效降低交付頻率。技術(shù)工程數(shù)據(jù)來(lái)自項(xiàng)目,因此管理人員要深入施工現(xiàn)場(chǎng),熟悉圖紙內(nèi)容、工程施工進(jìn)度,參與施工工藝等級(jí)、材料批次、工程施工檢查收集。這不僅保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性,還可以保證工程材料數(shù)據(jù)的完整性和科學(xué)性[2]。
在建筑工程技術(shù)資料管理期間,對(duì)于建筑工程技術(shù)資料必須填寫(xiě)清楚,由責(zé)任人簽字后單位蓋章,未經(jīng)簽字蓋章的技術(shù)資料無(wú)效。過(guò)程數(shù)據(jù)應(yīng)基于“誰(shuí)構(gòu)建、誰(shuí)形成、誰(shuí)簽署、誰(shuí)管理”的基本原則,填寫(xiě)的文件資料必須準(zhǔn)確,結(jié)論清楚,印章和簽名完整,結(jié)論必須根據(jù)不同部位和建筑專業(yè)進(jìn)行評(píng)估,以確保施工監(jiān)理單位能夠根據(jù)檢查評(píng)價(jià),驗(yàn)收后簽署審計(jì)意見(jiàn)和結(jié)論。如果檢查中存在問(wèn)題,必須在報(bào)告中指出問(wèn)題,處理問(wèn)題后應(yīng)在“完成”欄中完成修訂。為保障竣工圖紙的規(guī)范性,應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)化的方式使用施工日志記錄施工過(guò)程中的信息,詳細(xì)記錄每個(gè)時(shí)間表。施工人員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員、安全員、人事專員必須匯總施工日志,并要求施工人員記錄工程研究和工程變更施工條件,質(zhì)量檢查員應(yīng)記錄鋼筋、配方和隱蔽工程的驗(yàn)收情況以及分項(xiàng)工程和分部工程的驗(yàn)收,試驗(yàn)人員應(yīng)記錄材料,竣工資料必須書(shū)寫(xiě)清楚,歸檔文件需要保證清潔、真實(shí)、完整、密封、簽字,不得有修改的文件。
在建筑工程技術(shù)資料管理期間需要注意的是關(guān)鍵點(diǎn)就是簽字應(yīng)當(dāng)規(guī)范。如果發(fā)現(xiàn)文件中有其他人以管理人員的名義簽名,必須直接糾正,以保證其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和可靠性。在項(xiàng)目驗(yàn)收前,必須加強(qiáng)工程技術(shù)資料的管理,并按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工程材料進(jìn)行檢驗(yàn)。為確保工程資料的質(zhì)量,施工單位必須以“及時(shí)整理、逐戶分類”的形式對(duì)技術(shù)資料進(jìn)行管理,數(shù)據(jù)管理人員應(yīng)按要求及時(shí)建立專業(yè)的數(shù)據(jù)檔案,通過(guò)對(duì)技術(shù)數(shù)據(jù)分類并編號(hào),隨時(shí)查閱數(shù)據(jù)。如果項(xiàng)目部人員出借數(shù)據(jù)就需要在原處使用副本,使用后應(yīng)及時(shí)歸還,這項(xiàng)工作對(duì)工程數(shù)據(jù)的管理具有重要意義,能夠避免相關(guān)工程資料的丟失。業(yè)主、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)工程技術(shù)資料的依法管理,根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)在工程竣工前對(duì)工程技術(shù)資料進(jìn)行事先檢查。如果發(fā)現(xiàn)存在代理簽名,則必須重新確認(rèn)代理簽名的有效性,充分確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
建筑工程技術(shù)資料管理是工程建設(shè)和竣工的保證,存檔必須保證技術(shù)資料的真實(shí)性和完整性。由于目前我國(guó)建筑企業(yè)工程技術(shù)研究對(duì)數(shù)據(jù)管理了解不夠,因此,必須采取措施,提高建設(shè)工程的技術(shù)水平,進(jìn)而確保材料的科學(xué)性、真實(shí)性和精確性。