陳 艷

（江蘇沿江高速公路有限公司，蘇州 215523）

江蘇交控黨校大力推進“黨建+教育”深度融合，聚焦江蘇交通控股有限公司發(fā)展戰(zhàn)略和“卓越黨建+現(xiàn)代國企”治理體系建設目標，以提升黨員干部黨性修養(yǎng)和履職能力為核心，以“紅色北斗”特色黨建品牌創(chuàng)建為抓手，打造了黨建領航、紅心把舵、思政鑄魂、支部護航、賦能助航、智慧巡航、創(chuàng)新促航七個模塊為特色的黨支部書記教育培訓精品項目。

一、領航方向，明確目標

近年來，江蘇交控黨委立足交通強省，服務交通強國，堅持黨建引領促發(fā)展，聚力“卓越黨建+現(xiàn)代國企”體系建設，打造了以“五做五力”為特色的黨建品牌，被中共中央授予全國優(yōu)秀基層黨組織。截至2021年6月底，江蘇交控黨委下設35個二級黨組織，611個黨支部，黨員5280名。

（一）四大“突出”，引領黨建方向

突出黨建引領強“根”。圍繞發(fā)展抓黨建，圍繞發(fā)展中的熱點難點抓黨建、圍繞職工群眾抓黨建，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的重要作用，構(gòu)建“主動擔當有責任、融入中心分不開、發(fā)揮作用看得見、喜聞樂見受歡迎”的融合式、實效型黨建工作新體系。

突出黨建特色固“魂”。通過多種活動載體，推動各級黨組織鍛造隊伍樹旗幟；著力打造基層黨建品牌，以點帶面推動工作。同時，力推“開放式”黨建，通過黨建互聯(lián)互學、資源共享共建、文化融合融通等方式，形成黨建“國企帶民企”的良好局面。

突出基層黨建固“本”。牢固樹立“一切工作到支部”的鮮明導向，創(chuàng)立“三融兩動一組織”基層黨建工作法。推行黨建工作項目化管理，使黨建工作由無形變有形。基層黨支部創(chuàng)立多個工作法，推動基層黨建“實體化”；出臺一系列相關(guān)細則和考評辦法，推進基層黨支部“標準+示范”建設。

突出黨建云端創(chuàng)“新”。開辟“指尖上”的黨建陣地——“先鋒薈”黨建云平臺；向二級黨組織延伸架構(gòu)“先鋒號”矩陣，讓傳統(tǒng)黨建“面對面”和智慧黨建“鍵對鍵”有效結(jié)合，實現(xiàn)了基層黨建的新轉(zhuǎn)變。

（二）需求分析，從差距確定目標

交控黨校按照需求差距分析模型，采取“六問”訪談法、文獻查閱、座談會和調(diào)查問卷等方法，開展了組織需求、崗位需求和個人需求的調(diào)研，尋找黨支部書記在理想信念、知識、技能、期望和現(xiàn)實水平之間的差距。調(diào)研對象包括江蘇交控黨委書記等領導、黨委組織部、黨委宣傳部，以及系統(tǒng)內(nèi)31家企業(yè)的黨委書記、黨群工作部負責人及部分參培對象等。

最終，調(diào)研發(fā)現(xiàn)存在重視程度不夠高、培訓內(nèi)容單一、學用脫節(jié)、教學方式單一、成人學習興趣不濃、教學手段不夠新穎等12項問題，從而確定了以下培訓目的。一是認清形勢任務，準確把握當前國有企業(yè)基層黨建工作的新要求；二是打牢堅實基礎，持續(xù)推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合；三是提高能力素質(zhì)，爭做新時代國企改革發(fā)展的中堅力量。以此進一步深化“紅色北斗”內(nèi)涵，充分發(fā)揮黨建的領航、把舵、鑄魂、強基、固本功能，努力為系統(tǒng)內(nèi)外黨員干部提供優(yōu)質(zhì)的培訓服務。

二、點亮紅色北斗“七星”

按照江蘇交控黨委基層黨支部工作有關(guān)部署，必須把基層黨支部書記隊伍建設擺在突出位置，切實提高基層黨支部書記的理論素養(yǎng)和工作能力，建設一支組織放心、黨員信任、群眾滿意的高素質(zhì)基層黨支部書記及黨務工作者隊伍。

根據(jù)“紅色北斗”內(nèi)涵，建立了七個模塊——黨建領航、紅心把舵、思政鑄魂、支部護航、賦能助航、智慧巡航、創(chuàng)新促航，并整合為特色的黨支部書記教育培訓精品項目（以下簡稱“項目”）。

（一）黨建領航“指揮棒”，政治引領更有力

項目必須突出政治統(tǒng)領這一根本，確保企業(yè)發(fā)展不偏離正確方向，打造黨建領航的示范高地。以江蘇交控黨委一號文件賦能黨建教育，通過“線上+線下”學習方式，激勵各級廣大黨員干部群眾鎖定目標、昂揚斗志。圍繞黨建基層黨支部的功能定位，重點解讀中央和江蘇交控黨委相關(guān)黨建工作制度規(guī)定，講授如何發(fā)揮基層黨支部的整體功能，以及如何落實黨支部的基本職責和主要任務等。同時，組織十九大代表宣講、江蘇交控大講堂專題宣講等現(xiàn)場教學活動，鍛造過硬的理論素養(yǎng)和政治本色。

（二）紅心把舵“定盤星”，組織堡壘更牢固

突出抓好基層班子建設，必須在貫徹落實黨中央決策部署上下功夫，打造定向把舵的示范高地。項目圍繞加強基層班子建設，重點宣講中央和江蘇交控黨委對抓班子的精神要求，講解如何發(fā)揮黨支部的組織功能，以及在基層班子建設中的引領帶動作用，加強基層班子政治、能力、作風建設的方法，把基層班子建設成政治素質(zhì)好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好、工作業(yè)績好的領導團隊。

（三）思政鑄魂“壓艙石”，黨建教育更深入

黨建為企業(yè)發(fā)展立“根”，思政工作為組織發(fā)展鑄“魂”。因此，項目中黨建和思想政治工作應同向發(fā)力，打造思政鑄魂的示范高地。除了創(chuàng)新舉辦書記精品黨課賽、初心路上評說會、先鋒行動報告會，項目還引導基層黨支部把“主題黨日”搬到工作和教育培訓第一線，增強政治生活的融合性和實效性。

（四）支部護航“對標盤”，傳承建設更規(guī)范

項目為筑牢支部標準化建設這一基石，制定了《標準化黨支部考評辦法》，推進基層黨支部“標準+示范”建設，打造高效覆蓋的示范高地。通過支部一次互評、一次考核、一次評比、一次支部書記講黨課，打造規(guī)范的黨支部“過硬指數(shù)”和“標準畫像”。

（五）賦能助航“助推器”，黨建覆蓋更有效

落實黨建干部人才培養(yǎng)新常態(tài)是黨支部的一項重要工作內(nèi)容，項目為此不斷探索“黨建引領人才培養(yǎng)”新模式，打造黨建人才賦能的高地。聚焦黨支部書記組織領導能力、黨員教育能力、科學決策能力、社會交往能力和行業(yè)業(yè)務能力，通過情景教學、現(xiàn)場教學、直導教學、問題教學等方式，重點培訓新形勢下如何探索運用行之有效的方式方法，針對性地開展形勢任務教育、黨史教育。

（六）智慧巡航“風向標”，數(shù)字融合更便捷

“先鋒薈”黨建云平臺把支部“建在線上”、黨員“連在網(wǎng)上”，打造云端黨建新高地。云平臺圍繞賦能開展“云展示、云學習、云交互、云管理、云服務、云跟蹤、云分析”七大功能，推動基層黨建指導方式、管理方式、組織方式和服務方式的新轉(zhuǎn)變。設立追隨習近平總書記足跡紅色研學路線，編制習近平總書記“沒有全面健康，就沒有全民小康”學習教材，繪制黨建精神圖譜，讓智慧教學更具內(nèi)涵。

（七）創(chuàng)新促航“一盤棋”，精品黨建更出彩

項目突出黨建“五做五力”，著力在創(chuàng)新體制機制、企業(yè)現(xiàn)代治理、中心工作融合等方面上下功夫，求實效，打造協(xié)同高效的示范高地。按照“抓生產(chǎn)從思想入手、抓思想從生產(chǎn)出發(fā)”要求，推進基層黨支部工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合的制度化機制化。創(chuàng)新黨建基地建設，發(fā)揮黨組織的價值創(chuàng)造力，推動技術(shù)革新、管理創(chuàng)新、提質(zhì)增效等工作；在教育培訓中，培養(yǎng)樹立一批旗幟領航、堡壘領先、頭雁領銜、黨員領跑的典范。

三、“四化”打造“七星”

聚焦“紅色北斗”七個模塊，項目開展“四化”戰(zhàn)略——精準化賦能、體系化設計、實訓化教學、智慧化平臺，以達成目標。

（一）精準化賦能

項目彰顯一切工作到支部、一切工作靠支部的鮮明導向，為支部書記提供了最感興趣的黨建精品課程、最具意義的紅色實景教學，不斷輸出可推廣、可復制的國企基層黨建工作經(jīng)驗。

“紅色北斗”從需求、分析、設計、交付、評估等不同維度，精準定位，高效交付；構(gòu)建理論+實訓、線下+線上、標準+定制的一體化教培服務體系；構(gòu)建精準化教培機制，引入顛覆傳統(tǒng)的行動學習法、復盤工作法、雙向六維評價法，取得了培訓全優(yōu)化評價結(jié)果。

（二）體系化設計

1.建立課程體系

項目精心設置了強基固本、時政解讀、賦能提優(yōu)、卓越黨建、卓越交控等五大核心課程，隨后打造了“百年偉業(yè)紅色傳承”特色黨史系列課程，通過精神圖譜、理論武裝、追尋足跡、實踐解讀四個模塊，以“標準+定制”形式向系統(tǒng)內(nèi)外提供黨史教育培訓。從黨建、現(xiàn)代國企建設等維度，項目萃取完成“卓越交控”20門精品課程，形成富有交控特色的“版權(quán)課程體系”。

2.繪制學習地圖

通過切實繪制黨支部書記學習發(fā)展地圖，清晰所需能力知識。項目導入了行動學習、混合式學習方法，將其當前需要解決的問題和挑戰(zhàn)作為主題，將結(jié)構(gòu)化研討滲透在“反思—行動—再反思—再行動”的循環(huán)過程中，從而幫助黨支部書記及時將行動體驗上升到認識水平，并將新認識及時轉(zhuǎn)化為行動，繼而在行動中檢驗認識，產(chǎn)生新的學習體驗，成為服務全員能力素質(zhì)提升的助推器。

3.構(gòu)建師資體系

項目建立了江蘇交控內(nèi)外部優(yōu)質(zhì)師資生態(tài)交互機制，通過與黨校、知名高校、企業(yè)大學開展合作化辦學，實現(xiàn)師資共享，優(yōu)選中央黨校、省委黨校名師，清華大學、南京大學、華為大學等高校和企業(yè)大學專家，以及江蘇交控優(yōu)秀內(nèi)訓師團隊。專家團隊具備豐富的黨建和業(yè)務實戰(zhàn)經(jīng)驗，使培訓真正做到了訓戰(zhàn)結(jié)合，務實管用。

（三）實訓化教學

第一，形成紅色實訓基地一張網(wǎng)。以“追隨習近平總書記江蘇考察足跡”為中心，項目形成了“紅色北斗·省內(nèi)外雙循環(huán)培訓網(wǎng)”，構(gòu)建了“習近平總書記考察地、四種精神體驗地、卓越黨建創(chuàng)新地、現(xiàn)代國企展示地、先鋒引領示范地、賦能提質(zhì)成長地、廉潔從業(yè)警示地”的“紅色北斗·企業(yè)黨性教育特色地”。

第二，建有交控系統(tǒng)內(nèi)部十大黨建實訓基地。共建有高管中心“省門第一路”、“聯(lián)合黨員之家”、京滬公司“驛路海棠”、沿江公司“紅·沿”、寧靖鹽公司“紅思·路”、江蘇高網(wǎng)“我是一面旗”等十大黨建實訓基地，做到“高速公路通達到哪里，黨建基地就延伸到哪里”。

第三，形成黨的新發(fā)展踐行成果多元化實訓基地。辟有“交通+模式”創(chuàng)新實訓基地的全國高速公路服務區(qū)樣板——陽澄湖服務區(qū)、高速公路智慧營運樣板——高網(wǎng)中心，還有金融租賃、通行寶、養(yǎng)護技術(shù)、現(xiàn)代路橋等投資、金融、蘇式養(yǎng)護產(chǎn)業(yè)實訓基地，展示了卓越黨建+現(xiàn)代國企的創(chuàng)建成果。

（四）智慧化平臺

項目拓展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”模式，通過江蘇交控“先鋒薈”黨建云平臺和江蘇交控文教云平臺，集“教、學、管、研、評”等教育環(huán)節(jié)全覆蓋，做到全員覆蓋率、上線率、課時率及合格率“四率”達標，推動學習方式的變革與創(chuàng)新，成為廣大黨員干部“指尖上的黨?！?。

基層黨支部書記培訓為期5天40學時。為深化重點培訓內(nèi)容，強化培訓效果，綜合運用講解輔導、現(xiàn)場觀摩、情景模擬、交流討論等培訓方式，確保黨支部書記聽得懂、學得會、用得上。

四、充分調(diào)動，促進效果提升

一是以終為始的項目目標與邏輯設定，從柯氏四級評估的結(jié)果層入手，通過需求分析先確定項目的商業(yè)目標，再明確學習（行為轉(zhuǎn)化）目標，所有的商業(yè)目標都由對應的行為轉(zhuǎn)化目標去支持，實現(xiàn)與企業(yè)的戰(zhàn)略和業(yè)務需求問題匹配的無縫對接。

二是作為混合式培訓項目，既要滿足在線學習項目的設計原則，明確目標與收益、相關(guān)的內(nèi)容與過程、探索的空間與環(huán)境、簡單的入口與參與、及時的反饋與激勵，注重在線學習形式和手段，充分體現(xiàn)在線學習項目的優(yōu)勢，又要契合線下培訓項目的運行特點，尤其是在團隊學習、情景模擬等能力跟蹤落地環(huán)節(jié)所發(fā)揮的作用。

三是項目設計階段四步五維模型的應用，學習平臺設計、學習資源設計、學習者設計、教師/輔導者設計、準備階段-輸入執(zhí)行階段-學習轉(zhuǎn)化階段-總結(jié)復盤階段設計和學習體驗設計是非常有效的學習項目主體設計。

四是學習項目的轉(zhuǎn)化階段與學習階段并行，針對相應的模塊目標，對應輸入（學）、反思（練）、輸出（達），以及能力項轉(zhuǎn)化的目標和跟蹤手段。

五是在學習轉(zhuǎn)化階段，將所學的知識技能進行工作場景中的轉(zhuǎn)化和應用，解決黨支部工作中的實際問題是培訓項目的生命力所在。

結(jié) 語

下一步，該項目將針對不同群體的特點，在注重共性的同時，進一步圍繞培訓項目的目標設計相應的培訓活動，如“以老帶新”結(jié)對子、在解決實際問題中分工合作等活動，使項目產(chǎn)生更大的影響力，促進培訓效果的提升。