朱東君

“過去50年，國際關系中一個最重要的事件就是中美關系恢復和發(fā)展，造福了兩國和世界。未來50年，國際關系中最重要的事情是中美必須找到正確的相處之道?！?/p>

2021年11月16日，習近平主席與美國總統(tǒng)拜登舉行視頻會晤時這樣指出。

1972年2月21日，時任美國總統(tǒng)尼克松踏上了中國的土地。自此，中美兩國關系走進了持續(xù)發(fā)展的歷史進程。

在同拜登的視頻會晤中，習近平主席強調(diào)，中美兩國是兩艘在大海中航行的巨輪，我們要把穩(wěn)舵，使中美兩艘巨輪迎著風浪共同前行，不偏航、不失速，更不能相撞。

在中國人民大學國際關系學院副教授刁大明看來，這一比喻體現(xiàn)了中方對中美關系的主動塑造?！安黄绞请p方保持自己各自的發(fā)展方向，不失速是要保持高水平發(fā)展，不相撞則是一種協(xié)調(diào)并進的狀態(tài)。”

如何才能實現(xiàn)這樣的狀態(tài)？在視頻會晤中，習近平主席對新時期中美相處之道明確了三點原則：相互尊重、和平共處、合作共贏。

這三點原則背后，是中國“平視”世界的自信，也是為推動建立更加公正合理的國際秩序貢獻的中國智慧。

“70后、80后、90后、00后，他們走出去看世界之前，中國已經(jīng)可以平視這個世界了……”2021年全國兩會期間，習近平總書記的一席話引發(fā)廣泛共鳴。

中國外交則始終秉持“平視模式”?！拔覀儚娬{(diào)‘平視’，要的就是一個平等，既不是俯視，也不必仰視，不能誰塊頭大、拳頭硬就說了算?！眹鴦瘴瘑T兼外交部長王毅如此說。

美國并不習慣平視。

2021年3月初，布林肯發(fā)表了他就任美國國務卿后的第一個重要講話，其中稱與中國的接觸，無論是競爭、合作還是對抗，共同點都是“從實力地位出發(fā)”。

2021年3月18日至19日，中美高層戰(zhàn)略對話在美國安克雷奇舉行。

兩周后，帶著這樣的傲慢，布林肯出現(xiàn)在安克雷奇中美高層戰(zhàn)略對話現(xiàn)場，開場白便咄咄逼人，充斥“數(shù)落”意味，無端指責中國的內(nèi)外政策，還擺出一副要替盟友出頭的姿態(tài)。

很明顯，這不符合外交禮儀，也不是兩國平等交往應有的態(tài)度。中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪予以堅定回擊：“你們沒有資格在中國的面前說，你們從實力的地位出發(fā)同中國談話。”“中國人是不吃這一套的?！?/p>

4個月后，天津，中美高級別官員再次面對面接觸對話。在常務副國務卿舍曼來華之前，美國國務院發(fā)言人仍舊表示美國將“從實力地位出發(fā)”與中國打交道。對此，7月24日，王毅回應說：“美國總想憑借自己的實力向別國施壓，自以為高人一等。但是，我要明確地告訴美方，這個世界上從來不存在高人一等的國家，也不應該有高人一等的國家，中國更不會接受任何國家自詡高人一等。如果美國到今天還沒有學會如何以平等的態(tài)度同其他國家相處，那么，我們有責任和國際社會一道，好好給美國補上這一課。”

天津會談現(xiàn)場，面對舍曼，中國外交部副部長謝鋒毫不客氣，他指出美方的“競爭、合作、對抗”三分法就是遏制打壓中國的“障眼法”——對抗遏制是本質(zhì)，合作是權宜之計，競爭是話語陷阱。有求于中方時就要求合作，在自以為有優(yōu)勢的領域就脫鉤斷供、封鎖制裁，為了遏制中國，沖突對抗也在所不惜?！爸幌虢鉀Q美方關切的問題，只想單方面受益，只想得到自己想要的結果。壞事做絕，還想好處占盡，天下哪有這樣的道理？”

中方亮明對中美關系的三條底線——美國不得挑戰(zhàn)、詆毀甚至試圖顛覆中國特色社會主義道路和制度;不得試圖阻撓甚至打斷中國的發(fā)展進程;不得侵犯中國國家主權，更不能破壞中國領土完整。中方還提出兩份清單，一份是要求美方糾正其錯誤對華政策和言行的清單，一份是中方關切的重點個案清單。

有評論稱，過去美國人向中國提要求，現(xiàn)在是中國人給美國人提要求、列清單，反映出中國對美外交風格的變化——更主動、更進取。

此后，中美兩國高級別官員又在瑞士蘇黎世和意大利羅馬兩次會面。布林肯表示，美方贊同雙方應本著互相尊重的精神發(fā)展兩國關系。復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為，這表明雙邊的互動氛圍在改善，也表明美方開始意識到，在處理對華關系時居高臨下、頤指氣使、不尊重中方核心利益和關切，肯定行不通。

上圖： 2021年7月26日，中美雙方代表在天津會談。中圖： 2021年10月6日，中美雙方代表在瑞士蘇黎世舉行會晤。下圖： 2021年10月31日，中美雙方代表在意大利羅馬會面。

“經(jīng)過近幾年斗而不破的交鋒，我們承受中美關系起伏震蕩的能力實際上增強了?！鼻迦A大學戰(zhàn)略與安全研究中心主任達巍對《環(huán)球人物》記者分析道，中國決不會為了搞好中美關系而讓渡自身正當權益。

達巍舉例說，面對美國不斷以所謂涉疆、涉港、人權等問題為借口打壓中國，或依據(jù)其本國法律對中國施加任意制裁，中國出臺了反外國制裁法，提出了反制裁、反干涉、反制長臂管轄等明確目標。面對美國等外國軍機日益頻繁出現(xiàn)在中國臺灣西南?？沼?，不斷加大針對臺海和南海局勢的挑釁動作，中國人民解放軍軍機加強了在大陸近?？沼蚣芭_海周邊空域的巡航、訓練和威懾。面對澳大利亞追隨美國，濫用所謂“國家安全”理由，對中澳經(jīng)貿(mào)、人文等領域合作項目和既有成果變本加厲進行限制和打壓，中方無限期暫停了中澳戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制下一切活動。

就多邊主義、通行規(guī)則、民主人權等議題，中國也在國際舞臺上旗幟鮮明地闡述了觀點——提出各國都應維護和踐行真正的多邊主義;強調(diào)世界上只有一個體系、一種秩序、一套規(guī)則，那就是以聯(lián)合國為核心的國際體系，以國際法為基礎的國際秩序，以及以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為基礎的國際關系基本準則;2021年在人權理事會和聯(lián)合國大會，連續(xù)四次以壓倒性優(yōu)勢挫敗反華提案，在聯(lián)合國形成近百國支持中國正當立場、反對借人權問題干涉中國內(nèi)政的強大聲勢;堅持弘揚全人類共同價值，發(fā)布《美國民主情況》報告，在雙邊以及多邊場合推動民主標準和民主實踐的大討論。

“中方主動設置議題的背后，是我們對自己制度的自信，自信這套制度適用于中國，在中國的環(huán)境下具有優(yōu)越性?！边_巍分析說。

刁大明認為，2021年以來中國的外交實踐打破了美國新政府上臺后對華事務兩個不切實際的幻想——一是幻想可以在某些領域打壓中國，同時還能享受另一些領域的利益;二是幻想可以拉幫結伙對中國施壓，而中國不會做出反應。

“不過，中國外交的主動性，表現(xiàn)在與美國的斗爭上，也體現(xiàn)在與美國的合作上，中國并沒有因為中美存在分歧，就放棄合作?！边_巍說。2021年11月，中國和美國在聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會期間發(fā)布《中美關于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》。有外媒稱這份宣言的簽署“出人意料”。

“中國對美國是兩手對兩手，以斗爭促合作?！钡蟠竺鼽c評道，“中國在推動、塑造美國轉向相對比較務實的態(tài)度?！?/p>

在同月舉行的中美元首視頻會晤上，習近平主席提出了中美應該著力推動的四方面優(yōu)先事項——一是展現(xiàn)大國的擔當，引領國際社會合作應對突出挑戰(zhàn);二是本著平等互利精神，推進各層級各領域交往，為中美關系注入更多正能量;三是以建設性方式管控分歧和敏感問題，防止中美關系脫軌失控;四是加強在重大國際和地區(qū)熱點問題上的協(xié)調(diào)和合作，為世界提供更多公共產(chǎn)品。

“這體現(xiàn)出中國正更主動地為中美關系規(guī)劃方向，并進一步提出實現(xiàn)目標的具體做法，給出了明確的路線圖?！钡蟠竺鲗Α董h(huán)球人物》記者表示，“這個路線圖也絕不是中方強加于美方的，而是基于對中美關系歷史互動的經(jīng)驗和教訓總結，基于對兩國國家和人民的利益，基于全世界的共同期待。它不僅是中國方案，也代表了國際社會中長期處在美國強權下、希望得到足夠尊重的各國的普遍心聲，這正是中國‘平視’的底氣所在?！?/p>

2021年1月6日，大批特朗普支持者沖擊美國國會大廈。

同時，中國積極主動參與周邊外交。比如，在阿富汗發(fā)生變局后，中國最早就國際社會應如何應對變局以及阿富汗如何實現(xiàn)穩(wěn)定過渡和重建提出期望和主張，如今這些主張已成為國際共識。中國還積極參與阿富汗問題的國際協(xié)調(diào)，出席一系列多邊和地區(qū)會議，推動各方形成共識、加強合作，與阿富汗周邊國家一道，成功建立阿富汗鄰國協(xié)調(diào)合作機制，幫助阿富汗解決國家重建和社會經(jīng)濟發(fā)展中遇到的問題?！爸袊@種建設性的、創(chuàng)造性的參與，并不是要取代誰或填補誰留下的空白，而是出于穩(wěn)定地區(qū)安全局勢的考慮，為建設周邊命運共同體和人類命運共同體做出了應有的貢獻。”刁大明說。

美國口口聲聲要“從實力地位出發(fā)”，事實上并沒有足夠的底氣。

白宮國家安全委員會印太事務協(xié)調(diào)員坎貝爾今年1月初出席了一個智庫的線上對話會，當天正值美國國會山騷亂一周年。對話中，坎貝爾表示，美國要處理好對亞洲和中國的政策，前提條件是處理好美國自己的事情。

“2008年以后，美國的資本主義制度體系出現(xiàn)了比較大的問題，開始主要表現(xiàn)為社會階層分化，后來表現(xiàn)為種族矛盾激化、民粹主義抬頭，現(xiàn)在又出現(xiàn)了應對疫情不力，以及自身民主亂象。在這種背景下，美國逐漸認識到自己的影響力在下降?！痹谶_巍看來，美國日前舉辦的所謂“領導人民主峰會”就是其自信心下降的表現(xiàn)，“美國在迫切地展示自己還很行，還有很多國家支持，還都是所謂‘民主’國家，這種急于自我證明的表現(xiàn)，恰恰說明美國的自信心在下降?！?/p>

美國哈佛大學肯尼迪政府學院政治研究所日前發(fā)布的一項民意調(diào)查結果顯示，受訪的大多數(shù)美國年輕人對美國民主缺乏信心，52%的受訪者認為美國民主“陷入困境”或“失敗”，相信美國民主制度依然“健康”的受訪者僅為7%?？夏岬险畬W院政治研究所民調(diào)事務主管沃爾普表示：“美國年輕人正在敲響警鐘?！?/p>

與此同時，中國一項“中國年輕人‘西方觀’變化”的調(diào)查顯示，中國民眾也整體進入了對西方“再審視”的時代。調(diào)查詢問了中國年輕人5年前和今天提到西方國家時的內(nèi)心感受，認為自己今天可以“平視”西方國家的比例上升6個百分點，達到48.3%，而認為還要“仰視”西方的比例從37.2%下降到8.1%。

美國媒體刊文稱，一個多世紀以來，中國許多年輕人一直敦促本國領導人向西方學習，但如今，他們不僅對美國的外交政策感到憤怒，而且對西方最基本的社會治理和政治理念表現(xiàn)出了越來越輕視的態(tài)度，“這是一個劃時代的轉變，將對中國的未來和美中關系產(chǎn)生深遠的影響”。

“不管中國如何發(fā)展變化，中國獨立自主的和平外交政策不會變，不稱霸、不搞擴張、不干涉別國內(nèi)政的外交方針不會變。我們的確比過去富了、強了，但我們富而不驕、強而不霸。我們不認為國強必霸，但我們堅信國霸必衰?！蓖饨徊扛辈块L樂玉成表示，“我們認為在國際大家庭當中，每個國家都是平等的，沒有哪個國家可以高人一等，高高在上，更不應該把其他國家分成三六九等，貼上‘威權國家’‘失敗國家’甚至‘無賴國家’等各種標簽，這都是不允許的，也不符合主權平等的原則。中國對世界各國一視同仁、平等相待。我們對他國既不仰視也不俯視，而是平視?！?/p>