【摘要】博物館建設(shè)是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展從需求與供給雙向推動(dòng)了我國(guó)博物館行業(yè)的繁榮。博物館的功能和價(jià)值邊界不斷拓展，內(nèi)涵和功能日益豐富。博物館從以“文物”為中心轉(zhuǎn)向以“觀(guān)眾”為中心，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)賦能的價(jià)值提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其本身。建議創(chuàng)新社會(huì)力量參與的路徑和模式，通過(guò)稅收等機(jī)制，形成支持博物館發(fā)展的持久動(dòng)力。

【關(guān)鍵詞】博物館建設(shè) ?經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ?科技進(jìn)步 ?守正創(chuàng)新

【中圖分類(lèi)號(hào)】G268 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2022.01.009

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出，到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)，“國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度，國(guó)家文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)”;“提升公共文化服務(wù)水平”;“健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系”。博物館是一個(gè)國(guó)家和民族文明程度的標(biāo)志之一。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各地博物館建設(shè)方興未艾，成為提升國(guó)家文化軟實(shí)力的重要路徑。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展與博物館建設(shè)

經(jīng)濟(jì)發(fā)展是博物館繁榮發(fā)展的前提。2008年，中國(guó)人均GDP突破3000美元中等收入水平線(xiàn)，這是我國(guó)由生存型消費(fèi)轉(zhuǎn)向享受型消費(fèi)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。2019年，中國(guó)人均GDP突破10000美元，人民生活水平顯著提高，中等收入人群規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，居民文化消費(fèi)收入彈性顯著下降，文化消費(fèi)逐漸成為居民生活的必需品。[1]

經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步促進(jìn)文化藝術(shù)需求。從需求來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入積累提高了人們受教育的程度，對(duì)外開(kāi)放開(kāi)闊了人們的視野，消費(fèi)主體的文化素養(yǎng)和藝術(shù)鑒賞力的提升，政策支持、城市化生活品質(zhì)提升等多方面因素推動(dòng)了文化藝術(shù)精神需求上漲。馬斯洛需求層次理論同樣適用于文化藝術(shù)消費(fèi)需求的分析。首先，收入水平和財(cái)富積累直接影響消費(fèi)水平和結(jié)構(gòu)升級(jí)。文化藝術(shù)消費(fèi)屬于在滿(mǎn)足基本生活需要之后、非剛需的發(fā)展和享受型的精神需求。優(yōu)價(jià)優(yōu)質(zhì)、國(guó)潮品牌、種草共享、互動(dòng)沉浸等成為多元化、個(gè)性化文化藝術(shù)消費(fèi)的關(guān)鍵詞。其次，參觀(guān)博物館以及在社交媒體分享打卡具有文化素養(yǎng)、生活品位、情感溢價(jià)的社交炫耀效應(yīng)。藝術(shù)對(duì)生活和工作品質(zhì)的提升作用顯而易見(jiàn)，藝術(shù)素養(yǎng)成為人們感知生活和體驗(yàn)幸福的上佳途徑。再次，參觀(guān)博物館本身就是一個(gè)文化歷史和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)積累的過(guò)程，可以潛移默化地促進(jìn)自身素養(yǎng)的提升。最后，藝術(shù)消費(fèi)除了與收入財(cái)富有關(guān)，還與教育程度、美育水平、生活背景等長(zhǎng)期因素有關(guān)，而這些習(xí)慣的養(yǎng)成需要時(shí)間積累和長(zhǎng)期培養(yǎng)。在一定層面上看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以明顯地促進(jìn)上述幾個(gè)方面的提升。

數(shù)字技術(shù)的發(fā)展有效降低了藝術(shù)消費(fèi)對(duì)于教育程度、收入財(cái)富等條件的要求，人們可以免費(fèi)或者以很低的費(fèi)用，通過(guò)視頻、音頻欣賞全世界高清晰的、豐富多彩的文物藝術(shù)品遺珍。數(shù)字技術(shù)幫助人們跨越時(shí)空限制，擴(kuò)展選擇空間和視野，滿(mǎn)足個(gè)性化、多元化的消費(fèi)需求，降低成本、提升效率，進(jìn)一步增加了消費(fèi)者福利。數(shù)字技術(shù)的新穎呈現(xiàn)、沉浸體驗(yàn)與時(shí)尚潮流氣質(zhì)相結(jié)合，提升了博物館的吸引力，極大地拓展了博物館文化傳播的廣度和深度，給文物藝術(shù)品行業(yè)帶來(lái)了更多的青年群體和年輕活力，也推動(dòng)了看展經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。博物館作為一個(gè)地域的文化標(biāo)志，已經(jīng)成為旅游的重要組成部分。

從2020年天貓線(xiàn)上搜索和消費(fèi)視角，我們可以從一個(gè)側(cè)面來(lái)觀(guān)察藝術(shù)需求的特征。從用戶(hù)的年齡分布可以看出，80后、90后成為關(guān)注和購(gòu)買(mǎi)藝術(shù)品的主力軍（如圖1）。生長(zhǎng)在改革開(kāi)放時(shí)期的年輕人對(duì)情感和浪漫的需求不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于他們的父輩，且更為注重創(chuàng)新、享受和體驗(yàn)，藝術(shù)消費(fèi)成為其較為剛性的需求;同時(shí)，新一線(xiàn)城市的藝術(shù)品消費(fèi)人數(shù)異軍突起，三四線(xiàn)城市也頗具消費(fèi)發(fā)展?jié)摿Γㄈ鐖D2）。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展助推博物館資源供給和發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不僅影響著博物館的供給數(shù)量，而且還影響著博物館的學(xué)術(shù)品位和持續(xù)發(fā)展。從圖3中可以看出，2018～2020年，我國(guó)博物館數(shù)量明顯增長(zhǎng)，同時(shí)呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)和性質(zhì)差異。不少地區(qū)非國(guó)有博物館和美術(shù)館新增數(shù)量超過(guò)國(guó)有博物館，可見(jiàn)，越來(lái)越多的社會(huì)力量已經(jīng)參與到博物館建設(shè)中來(lái)。

1986年文化部頒布的《美術(shù)館工作暫行條例》對(duì)美術(shù)館的定義為：“美術(shù)館是造型藝術(shù)的博物館，是具有收藏美術(shù)精品、向群眾進(jìn)行審美教育、組織學(xué)術(shù)研究、開(kāi)展國(guó)際文化交流等多職能的國(guó)家美術(shù)事業(yè)機(jī)構(gòu)”。美術(shù)館屬于博物館的范疇，“主要以近現(xiàn)代以來(lái)的造型藝術(shù)為對(duì)象，具有收藏、研究、展覽、公共教育、文化交流等功能”。[2]目前不少美術(shù)館以展示現(xiàn)當(dāng)代藝術(shù)為主。

近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的南強(qiáng)北弱格局越來(lái)越明顯，南北經(jīng)濟(jì)實(shí)力差距的實(shí)質(zhì)上是市場(chǎng)化程度的差異。發(fā)展水平和對(duì)未來(lái)的預(yù)期直接影響著美術(shù)館的發(fā)展，美術(shù)館和非營(yíng)利機(jī)構(gòu)在南北方城市的數(shù)量分布呈現(xiàn)出進(jìn)一步分化的趨勢(shì)。與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，北京的美術(shù)館在北方地區(qū)一枝獨(dú)秀，而南方美術(shù)館則群崛起效應(yīng)更為明顯。相關(guān)研究顯示，在全國(guó)活躍的119座美術(shù)館及非營(yíng)利機(jī)構(gòu)中，南北方的分布比例接近7：3，優(yōu)質(zhì)美術(shù)館的地區(qū)分布與我國(guó)最重要的京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大經(jīng)濟(jì)帶基本吻合。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與美術(shù)館及非營(yíng)利機(jī)構(gòu)建設(shè)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系。

邊界拓展與以人為本

在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期，博物館一直被認(rèn)為是為精英服務(wù)的高高在上的象牙塔，與百姓之間存在較大的距離。第二次世界大戰(zhàn)以后，全球進(jìn)入經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)和發(fā)展的和平年代，博物館建設(shè)明顯加快。20世紀(jì)下半葉，在財(cái)富積累、全球化盛行、科技進(jìn)步與當(dāng)代藝術(shù)興起的背景下，博物館功能和價(jià)值邊界不斷拓展，內(nèi)涵和功能越來(lái)越豐富。

博物館功能和價(jià)值邊界不斷拓展。博物館的功能與價(jià)值在于收藏歷史文物，傳播科學(xué)文化知識(shí)，提高公民科學(xué)素養(yǎng)。從空間上來(lái)說(shuō)，博物館已經(jīng)從固定的建筑空間拓展到線(xiàn)狀、面狀和全方位博物立體視野。近年來(lái)，生態(tài)博物館的出現(xiàn)以及在多個(gè)國(guó)家的良好實(shí)踐，就是很好的例證。生態(tài)博物館作為沒(méi)有圍墻的露天“活體博物館”，突出保護(hù)、展示自然生態(tài)景觀(guān)和文化遺產(chǎn)的原生性、真實(shí)性、整體性，不僅涵蓋遺址、遺產(chǎn)、遺物，還包括最具特色的人文、生態(tài)資源的活態(tài)的人類(lèi)活動(dòng)和自然環(huán)境。從時(shí)間維度上來(lái)看，博物館不僅收藏古代和近現(xiàn)代文物，還見(jiàn)證著當(dāng)代百姓的生活方式和生活狀態(tài)。

博物館是衡量文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)。有厚度、有故事和有特質(zhì)的城市充滿(mǎn)著魅力。每一個(gè)地域都有自身的獨(dú)特文化，文化是最能感染和觸動(dòng)心靈的持久記憶，更是人們精神世界的寫(xiě)照和寄托。博物館與其所在地氣質(zhì)和特征相伴而生，不僅僅是城市的精神標(biāo)志和心靈棲息地，更是城市文化品位的象征。博物館建筑作為區(qū)域地標(biāo)性建筑，通過(guò)其本身和環(huán)藝設(shè)計(jì)營(yíng)造公共活動(dòng)的空間和柔性氛圍，提升文化氣質(zhì)和獨(dú)特價(jià)值。作為非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，博物館對(duì)創(chuàng)新賦能城市建設(shè)的價(jià)值提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其本身。

2021年5月，中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部等九部委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)博物館改革發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出探索在文化資源豐厚地區(qū)建設(shè)“博物館之城”“博物館小鎮(zhèn)”等集群聚落。北京、西安、南京等多個(gè)歷史文化名城紛紛啟動(dòng)建設(shè)“博物館之城”。“博物館之城”通過(guò)在城市中建造多個(gè)博物館，展示城市古風(fēng)古貌、自然狀態(tài)和原住民當(dāng)下生活的交融共存，使整個(gè)城市成為一座博物館。通過(guò)全方位呈現(xiàn)城市歷史感的記憶和現(xiàn)代生活的活力，延續(xù)城市的文脈傳承和精神生命，打造具有城市地域和文化特色的物質(zhì)和精神載體。

伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步，博物館越來(lái)越多地與教育、科技、旅游、商業(yè)、傳媒等實(shí)現(xiàn)了跨界融合，演繹出新的業(yè)態(tài)。博物館及其藏品的社會(huì)功能與角色不斷被重新審視和討論，以更為平等、多元、開(kāi)放、創(chuàng)新和包容的形態(tài)嵌入民眾的生活經(jīng)驗(yàn)和地方記憶，為個(gè)人和社群賦能。這不但是博物館的重要職能，也是其未來(lái)發(fā)展方向。

從以“文物”為中心轉(zhuǎn)向以“觀(guān)眾”為中心。博物館從關(guān)注歷史中的“物”的稀缺和價(jià)值，轉(zhuǎn)向重視當(dāng)下生活中“人”的感受與需求。博物館需要為公眾訪(fǎng)問(wèn)、享受和使用文化產(chǎn)品和服務(wù)提供便捷通道和均等機(jī)會(huì)，建立物與人的良性和諧互動(dòng)關(guān)系，這意味著對(duì)收藏、研究、展陳、教育的深度和廣度要求的大幅提升。

博物館外觀(guān)設(shè)計(jì)很重要，高顏值建筑更易成為網(wǎng)紅打卡地，同時(shí)，博物館的內(nèi)容和質(zhì)量也非常關(guān)鍵。博物館要讓藝術(shù)品的價(jià)值得以充分體現(xiàn)，讓觀(guān)展者得到更好的感官體驗(yàn)和精神收獲。衡量一家優(yōu)秀博物館的關(guān)鍵在于公眾參與程度和精神層面的收獲，即可以吸引更多來(lái)訪(fǎng)者，讓他們通過(guò)耳眼鼻舌身感覺(jué)等多維度觸發(fā)以及浸入互動(dòng)、探索發(fā)現(xiàn)等引導(dǎo)方式獲取知識(shí)、激發(fā)興趣，誘導(dǎo)思考、創(chuàng)新創(chuàng)造。人們?cè)诓┪镳^中回顧過(guò)往、看到現(xiàn)在、暢想未來(lái)，熏陶情操、慰籍心靈。精神產(chǎn)品與內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)話(huà)和共鳴，產(chǎn)生直抵人心的感染力才是博物館展覽期冀達(dá)至的最高境界。博物館的陳展活動(dòng)要內(nèi)生于大眾需求，并與最廣泛的人群產(chǎn)生同頻共振。這些軟性指標(biāo)比博物館數(shù)量、規(guī)模等硬性指標(biāo)更為重要和寶貴。

教育是博物館的重要功能，教育的目的是開(kāi)拓視野和培養(yǎng)創(chuàng)新能力，但是不分觀(guān)眾特征、不顧觀(guān)眾感受居高臨下式的灌輸會(huì)降低人們參訪(fǎng)博物館的意愿和內(nèi)在動(dòng)力。無(wú)論是博物館還是美術(shù)館，都需要走下神壇，走入普通百姓的生活。在快節(jié)奏的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，應(yīng)將博物館打造成學(xué)習(xí)、交流和休閑的融合地。結(jié)合對(duì)博物館需求與功能的調(diào)整，讓參觀(guān)者享受到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的柔性服務(wù)。博物館是人文情懷的載體，人們把參觀(guān)博物館作為一種生活方式，將其視為與心靈對(duì)話(huà)的港灣。通過(guò)設(shè)計(jì)別致的特色咖啡廳和餐飲、文創(chuàng)商店、舒適的休息區(qū)、母嬰室、兒童樂(lè)園等，博物館可以成為親子活動(dòng)、家庭出游、約見(jiàn)朋友的休閑社交場(chǎng)所和寓教于樂(lè)的教育場(chǎng)所，成為人們放松享受、社交交流的休閑空間。

雖然美術(shù)館或博物館是非營(yíng)利機(jī)構(gòu)，但其運(yùn)營(yíng)需要較強(qiáng)的市場(chǎng)化思維和管理機(jī)制。博物館需要下大力氣了解和研究百姓需求，吸引更多力量參與并規(guī)劃博物館的項(xiàng)目和發(fā)展。

吸引社會(huì)資源和籌措資金。最近10年，博物館行業(yè)發(fā)展很快。尤其是非國(guó)有美術(shù)館在運(yùn)營(yíng)理念上更趨國(guó)際性、多元化和創(chuàng)新化，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量都上了一個(gè)臺(tái)階，在運(yùn)營(yíng)模式、公教活動(dòng)、收藏體系等方面可圈可點(diǎn)，跨界、時(shí)尚、科技、先鋒項(xiàng)目和展陳受到年輕人的青睞，觀(guān)展人數(shù)增長(zhǎng)，影響力持續(xù)擴(kuò)大。這些創(chuàng)新創(chuàng)意給博物館行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了很多可能性和新的思考。

博物館和美術(shù)館運(yùn)營(yíng)的最大困難是缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源，沒(méi)有足夠的資金就難以保障的優(yōu)質(zhì)的學(xué)術(shù)研究和展覽活動(dòng)，也無(wú)法吸引更多的來(lái)訪(fǎng)者。不少機(jī)構(gòu)在籌集資金方面作了大量的探索和嘗試，主要有以下幾種渠道：（1）理事會(huì)成員及企業(yè)的贊助。理事會(huì)成員大多由收藏家組成，其理事身份對(duì)他們的社會(huì)地位和從事的收藏會(huì)有一定幫助。（2）基金會(huì)支持。企業(yè)把錢(qián)捐給基金會(huì)，可以享受稅收優(yōu)惠和聲譽(yù)回報(bào)，基金會(huì)再資助給美術(shù)館。在這方面，國(guó)外運(yùn)營(yíng)模式較為成熟，值得借鑒，國(guó)內(nèi)相關(guān)運(yùn)營(yíng)較好的基金會(huì)數(shù)量不多。（3）企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量捐贈(zèng)和贊助。通過(guò)對(duì)美術(shù)館的贊助，企業(yè)可以提升自身社會(huì)價(jià)值和文化品牌，同時(shí)享受一定的稅收優(yōu)惠。（4）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)。策劃優(yōu)質(zhì)“流量展”、“網(wǎng)紅展”項(xiàng)目形成影響力，帶來(lái)更多的人流和現(xiàn)金流，在這個(gè)過(guò)程中也可能有企業(yè)參與和贊助。（5）門(mén)票、文創(chuàng)產(chǎn)品、公教項(xiàng)目、咖啡廳收入等經(jīng)營(yíng)性收入。一些機(jī)構(gòu)通過(guò)與社會(huì)力量的合作授權(quán)，共同拓展資金來(lái)源。

政策建議

在文化大繁榮和大發(fā)展的背景下，無(wú)論是中央還是地方，都非常重視文博行業(yè)，也為此作了大量的工作?；谝陨戏治?，提出以下政策建議。

建立體制機(jī)制盤(pán)活藏品。收藏再多的藏品，不進(jìn)行使用和展示，就會(huì)失去收藏的意義。藏品只有在使用過(guò)程中才會(huì)得到真正的重視和保護(hù)，才能更好地傳承。博物館要提高藏品的利用率和使用率，解決藏品不平衡、利用不充分的問(wèn)題。

鼓勵(lì)藏品大館將優(yōu)質(zhì)展品出借到國(guó)外展出。中華歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、博大精深，文物藝術(shù)品是全人類(lèi)共同的遺產(chǎn)，在對(duì)外傳播上有天然的優(yōu)勢(shì)，是講好中國(guó)故事的良好載體。與此同時(shí)，很多地方的博物館、美術(shù)館、藝術(shù)中心缺乏優(yōu)質(zhì)藏品，很難推出高質(zhì)量的展陳項(xiàng)目，亟需國(guó)家級(jí)大館藏品與之優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)賦能增色、資源共享。因此，需要建立藏品出借良性循環(huán)的約束激勵(lì)體制和機(jī)制，進(jìn)一步整合和激發(fā)文博資源，以達(dá)到相互借力的乘數(shù)效應(yīng)，讓文物真正動(dòng)起來(lái)、活起來(lái)，充分發(fā)揮作用。同時(shí)，知名博物館的IP授權(quán)也是降低文物藝術(shù)品損壞風(fēng)險(xiǎn)和展覽成本、擴(kuò)大影響的有益選擇。

突出博物館的特色和外溢效應(yīng)。從全球來(lái)看，博物館的大量興建開(kāi)始于第二次世界大戰(zhàn)后，由于博物館發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量間存在的矛盾，大興大建的泡沫破滅于20世紀(jì)80年代。最近20年，很多地方政府在博物館、美術(shù)館、音樂(lè)廳、歌劇院、圖書(shū)館、文化館或者科技館等文化設(shè)施投入很大，數(shù)量規(guī)模和門(mén)類(lèi)日益齊全。一些地方把博物館等文化場(chǎng)館當(dāng)成面子工程，內(nèi)容建設(shè)比較薄弱，運(yùn)營(yíng)效率較低，由此帶來(lái)的社會(huì)貢獻(xiàn)和百姓收益乏善可陳。一些免費(fèi)的或者熱門(mén)博物館則人滿(mǎn)為患，使真正喜歡觀(guān)看展覽的人無(wú)法近距離觀(guān)賞和感受藝術(shù)作品的魅力。

博物館建設(shè)對(duì)于傳承優(yōu)質(zhì)文化、提升城市人文氣質(zhì)、賦能產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等諸多方面具有動(dòng)能支撐和溢出效應(yīng)。博物館不在大小，而在于其特色和靈魂。只有優(yōu)化模式、提質(zhì)增效，才能吸引社會(huì)更多的關(guān)注，得到更多的支持。

創(chuàng)新社會(huì)力量參與的路徑和模式。博物館在空間、布展、人員、保管、水電、安保等方面成本費(fèi)用較高，不少博物館內(nèi)在造血體制機(jī)制不暢、能力不強(qiáng)，面臨著資金短缺的問(wèn)題。

博物館的建設(shè)光靠政府是不夠的，需要?jiǎng)訂T社會(huì)力量和資源參與。從政府與市場(chǎng)關(guān)系來(lái)看，國(guó)家的導(dǎo)向決定博物館方向的主流話(huà)語(yǔ)體系，文博行業(yè)的發(fā)展和繁榮需要激勵(lì)和構(gòu)建公眾和市場(chǎng)機(jī)構(gòu)自愿支持和付費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。應(yīng)推動(dòng)公共服務(wù)市場(chǎng)化改革，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)博物館內(nèi)部治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立約束激勵(lì)機(jī)制，吸引社會(huì)力量參與。

鼓勵(lì)社會(huì)力量與博物館跨界融合，探索新文博、新文旅、新文教等社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源合作共贏之路。引入國(guó)內(nèi)外資金和資源，共同舉辦形式多樣的優(yōu)質(zhì)展覽、論壇或者體驗(yàn)活動(dòng)，聚集人氣，給博物館帶來(lái)更多的人流和現(xiàn)金流。通過(guò)項(xiàng)目制投入資金，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、收益共享。借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，一些現(xiàn)金流較好的博物館可以發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)債券，用于博物館的專(zhuān)項(xiàng)修復(fù)或者專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)等項(xiàng)目。

通過(guò)稅收優(yōu)惠機(jī)制支持形成持久動(dòng)力。一些國(guó)家借力稅收制度，通過(guò)企業(yè)、高凈值人群、基金會(huì)等市場(chǎng)機(jī)制安排，支持博物館和美術(shù)館的公益事業(yè)，其成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。良好的機(jī)制設(shè)計(jì)安排使得來(lái)自社會(huì)資金的規(guī)模往往大于政府投入。社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人向非營(yíng)利性文化機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)文物藝術(shù)品，享有政府稅收優(yōu)惠和社會(huì)聲譽(yù)的激勵(lì)機(jī)制，有利于鼓勵(lì)民間力量的參與。將政府資助作為啟動(dòng)資金進(jìn)行杠桿運(yùn)作，通過(guò)以小博大撬動(dòng)的乘數(shù)作用，受益的文化機(jī)構(gòu)由此可以吸引更多的民間贊助參與，促進(jìn)文物藝術(shù)品行業(yè)的良性發(fā)展。

近年來(lái)，博物館和美術(shù)館的數(shù)量快速增長(zhǎng)，很多城市非國(guó)有機(jī)構(gòu)的增速超過(guò)國(guó)有機(jī)構(gòu)。依法設(shè)立博物館和美術(shù)館或者向其提供捐贈(zèng)的個(gè)人或機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可享受稅收優(yōu)惠。但是在實(shí)踐中，目前缺乏具體落地的細(xì)則。應(yīng)推動(dòng)博物館和美術(shù)館、國(guó)有和非國(guó)有機(jī)構(gòu)在政策支持方面享受同等待遇，在文物藝術(shù)品的鑒定、估值等方面堅(jiān)持公平、公開(kāi)和公正原則;同時(shí)，對(duì)社會(huì)力量興辦的博物館予以政策和資金支持，推動(dòng)“私人收藏”走向“社會(huì)共享”。

（本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金藝術(shù)學(xué)重大項(xiàng)目“中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)發(fā)展研究”和北京社科基金重大項(xiàng)目“北京博物館之城建設(shè)研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號(hào)分別為：20ZD07、21JCA005）

注釋

[1]黃雋、曾丹：《中國(guó)文化消費(fèi)收入彈性的變動(dòng)趨勢(shì)研究》，《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2021年第9期。

[2]上海市文旅局：《上海市美術(shù)館管理辦法（試行）》，2018年5月31日，http：//whlyj.sh.gov.cn/gfxwj/20180531/0022-30412.html。

責(zé) 編/張 貝