鄒德平 江舟 黃祥雄

【編者按】2021年，湖北省內(nèi)各縣市區(qū)教育系統(tǒng)的黨委（黨組）認真落實全面從嚴治黨主體責任，結(jié)合實際深入謀劃落實全面從嚴治黨主體責任的方法和路徑，以戰(zhàn)略定力和務(wù)實舉措推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，黨建工作再上新臺階。各級各類學校以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨建為引領(lǐng)，探索黨建工作與業(yè)務(wù)工作充分融合發(fā)展的新方法、新路徑。黨建引領(lǐng)推動區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展取得一定實效。本期呈現(xiàn)部分地區(qū)的年度黨建工作亮點，展示教育系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗和成果，供借鑒參考。

2021年，在孝感市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，市教育局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全體班子成員勇于擔當、主動作為、扎實工作，各項教育工作取得新發(fā)展。

堅持思想引領(lǐng)，全面加強黨對教育的領(lǐng)導

強領(lǐng)導，理順機制體制。成立市委教育工作委員會，理順在孝高校黨組織領(lǐng)導關(guān)系。印發(fā)黨建、黨風廉政建設(shè)、意識形態(tài)等工作要點。指導2所在孝高校完成黨委換屆、修訂完善院系黨委會會議規(guī)則和黨政聯(lián)席會議事規(guī)則，督促3所正縣級學校開展市委巡察反饋問題整改。完成十九屆中央第二輪巡視湖北省反饋的“義務(wù)教育管辦分離不徹底”的問題整改，14所義務(wù)教育學校劃轉(zhuǎn)至孝南區(qū)及市直“三區(qū)”，理順民辦教育、職業(yè)教育的管理體制。

重學習，增強政治定力。制定黨組理論中心組學習和黨員干部學習計劃，組織中心組學習21次，研討交流8次，舉辦專題讀書班2期，專題宣講2次，堅持開展支部主題黨日活動。深入開展黨史學習教育、慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年系列活動?！敖處熜v隊”在市直16所學校全覆蓋開展黨史專題宣講。組織244人參加全國中小學校黨組織書記網(wǎng)絡(luò)培訓示范班。舉辦大學生入黨積極分子示范培訓班。

促引領(lǐng)，筑牢基層堡壘。在教育系統(tǒng)所屬217個支部全面開展“五問”支部巡整，推進支部標準化、規(guī)范化建設(shè)。選樹身邊典型，發(fā)揮榜樣引領(lǐng)，6個基層黨組織和9名黨員在省、市“兩優(yōu)一先”評選中受表彰。強化民辦學校黨建工作，把黨建工作作為民辦學校注冊登記、學校章程、年檢年審的必備條件和必查內(nèi)容，成立民辦學校黨組織5個，黨的組織和黨的工作全覆蓋。黨員領(lǐng)導干部領(lǐng)辦“我為群眾辦實事”項目78件，為身邊群眾辦實事4301件。

抓共建，助力基層治理。市教育局多次深入社區(qū)調(diào)研，幫助解決實際問題。選派3名優(yōu)秀骨干黨員干部組建工作隊，駐文昌社區(qū)開展工作。先后聯(lián)合開展書記講黨課、法制宣傳進社區(qū)、文明衛(wèi)生創(chuàng)建等活動。統(tǒng)籌黨員干部下沉社區(qū)，配合社區(qū)疫苗接種宣傳、老舊小區(qū)改造、軍民共建、環(huán)境治理等志愿服務(wù)活動，提升基層治理效能。

積極履職盡責，推進教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

辦學條件得到全面改善?！缎⒏惺薪逃聵I(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《市直學校校園布局規(guī)劃》編制完成。“義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升”完成投資3.46億元，涉及271所學校、383個項目。爭取學前教育發(fā)展資金8139萬元，新建幼兒園4所，改擴建幼兒園16所?！叭f個公辦幼兒園學位擴充”實事項目已建成26所、在建34所。工業(yè)學校產(chǎn)教大樓建設(shè)項目完成投資3674萬元，已竣工驗收。新改建考點6個、考場300個和市級指揮平臺1個，投資800余萬元。東城區(qū)澴川學校和黃香路小學正式交付孝南區(qū)使用。

現(xiàn)代學校制度全面建立。成立市人民政府教育督導委員會，出臺新時代教育督導體制機制改革具體實施方案，建立重點工作通報制度，涵蓋大班額、學區(qū)制、集團化、教師待遇、縣管校聘等10個方面。組織開展現(xiàn)代學校制度建設(shè)、全面建立依法辦學負面清單制度等專項督查并印發(fā)通報。全市完全學?！耙恍Ｒ徽鲁獭苯ㄔO(shè)達100%。設(shè)立家長開放日，邀請家長參與學校管理，為學校發(fā)展出謀劃策，搭建家校溝通平臺，家長委員會作用進一步發(fā)揮。

教師隊伍建設(shè)全面加強。市教育局印發(fā)師德師風建設(shè)實施方案，開展“學黨史、鑄師魂”“三辦教育”主題征文活動，參評征文1850余篇。全力推進“縣管校聘”改革。全市招聘教師1371人。76名退休教師參加“銀齡講學計劃”。全市農(nóng)村骨干教師津貼發(fā)放2301萬元，惠及3198名農(nóng)村骨干教師。黃岡師范學院定向培養(yǎng)優(yōu)秀教師30名。全市102名中小學校長參加首屆“槐蔭教育校長論壇”。落實317項國培、省培，30252名教師參加培訓。舉辦孝感教育大講堂8期，培訓6000余人次。開辦國學論壇2期，培訓500余人次。實施第二屆中小學教師梯級專業(yè)榮譽評選，表彰1977人。

各類學校優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。全市新認定普惠性民辦幼兒園113所，惠及幼兒21446名，普惠性覆蓋率進一步提升。全市義務(wù)教育學區(qū)化、集團化辦學覆蓋率達到84.47%。首次實施體育藝術(shù)特長生招生。規(guī)劃新建孝感市職業(yè)教育集團（學校）。舉辦全市中職學校職業(yè)技能大賽、職業(yè)教育活動周等活動80余個，5萬多人參與。全市“1+X”試點學校達到14所、試點專業(yè)達到128項。開辦校企合作班19個，參與企業(yè)157個，校企共建專業(yè)布點51個。全市5所特教學校開展職業(yè)技能培訓，市特校掛牌“學前教育部”。

習慣養(yǎng)成教育持續(xù)推進。成立首屆德育工作指導委員會。落實中小學德育工作指南的典型案例獲1個教育部優(yōu)秀案例、3個省級優(yōu)秀案例。評選書香校園15所、閱讀之星100名，遴選“一校一品”示范校10所、優(yōu)秀案例25個。評選“最具影響力校訓”“最高傳唱度校歌”“最佳創(chuàng)意性?；铡备?0名。認定首批校外勞動教育基地17個，孝感市成功入選中央電化教育館“新時代學校美育勞動教育數(shù)字資源建設(shè)與應用眾籌眾創(chuàng)”共同體（湖北省唯一）。全國校園足球特色學校（幼兒園）達到81所。

教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。制定教科研質(zhì)量提升三年行動計劃，組建“名師+”研修共同體，授牌省級名師工作室3個、市級名師工作室35個。1個縣（市、區(qū)）、3所學校分別入圍全國網(wǎng)絡(luò)學習空間應用示范區(qū)域（全省3個）和示范學校（全省10所）。省級數(shù)字校園7所、市智慧校園11所、市數(shù)字校園101所，縣（市、區(qū)）級數(shù)字校園覆蓋率達到80%。獲“湖北好課堂”優(yōu)秀課例106節(jié);全省“基礎(chǔ)教育精品課”268節(jié)，其中一等獎68節(jié)，居全省第三位。義務(wù)段學校全覆蓋開展課后服務(wù)，扎實開展校外培訓機構(gòu)治理，穩(wěn)步推進“雙減”工作。組建孝感、黃岡、咸寧三地中考協(xié)作體。

校園安全常抓不懈。切實抓好教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作，堅持疫情日報告、零報告。制定《加強中小學生身心健康和生命安全工作實施方案》。實施中小學生健康促進行動。以防溺水、預防毒品、防校園欺凌等工作為重點開展主題安全教育、專項整治、百日行動。發(fā)放致中小學生家長的一封信、假期安全、防電信詐騙等溫馨提示211萬余份。開展安全演練3308場次，開展校園安全大檢查4000批次，排查出安全隱患6875處，已全部督促整改到位。評選市級平安校園80所，9所學校獲評“湖北省示范平安中小學、幼兒園”。

特殊群體關(guān)愛到位。選聘60名城區(qū)教師參加“三區(qū)人才支持計劃”，助力鄉(xiāng)村教育振興。全市資助學生169306人（次），資金15374.904萬元。義務(wù)教育適齡兒童失學輟學實現(xiàn)動態(tài)清零。對全市201名困難教職員工家庭開展幫扶慰問，發(fā)放慰問金30萬元。市教育局被省委省政府授予脫貧攻堅工作先進單位、被市委市政府授予駐村扶貧優(yōu)勝派出單位。

同時，嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理規(guī)定。加強內(nèi)部治安、消防等安全管理，強化信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、值班值守工作職責，確保教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。認真做好檔案達標檢查、文明衛(wèi)生創(chuàng)建等工作。教育團工委、教育工會等群團工作進一步加強。

加強正風肅紀，全面加強黨風廉政建設(shè)

強化政治擔當，全面落實主體責任。組織召開2021年全面從嚴治黨工作暨黨組織書記抓基層黨建述職評議會，印發(fā)局黨組黨風廉政建設(shè)主體責任清單和局機關(guān)紀委監(jiān)督責任清單。開展第二十一個黨風廉政宣教月系列活動，書記講廉政黨課。聯(lián)合市紀委監(jiān)委印發(fā)《關(guān)于推進清廉學校建設(shè)實施方案》《孝感市清廉學校示范點創(chuàng)建工作方案》，開展清廉學校示范點創(chuàng)建。

強化執(zhí)紀問責，全面落實從嚴治黨。開展中小學有償補課和教師收受禮品禮金問題專項整治。在春節(jié)、五一、端午等重要節(jié)點，加強節(jié)日紀律、疫情防控工作紀律和典型案例通報的宣傳學習，進行警示提醒。局黨組時刻保持著從嚴治黨的高壓態(tài)勢，嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效提升工作效能。推行月工作總結(jié)與謀劃制度。積極做好“五城同創(chuàng)”工作，落實包保路段每周兩次巡察，發(fā)現(xiàn)問題及時對接相關(guān)部門督促整改;市民之家教育窗口大力推進“一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”“一窗通辦”，優(yōu)化營商環(huán)境。扎實推進“兩資一促”;不斷規(guī)范收發(fā)文、保密工作流程，嚴控發(fā)文數(shù)量，開展微信、工作群等社交媒體泄密及形式主義專項治理，有效提升工作效能。

強化問題導向，有效推進法治建設(shè)。認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，印發(fā)《2021年孝感市教育局法治建設(shè)工作要點》，組織開展“美好生活·民法典相伴”“憲法宣傳周”等系列活動。全市共489所學校的224998名學生參與全省網(wǎng)上“學憲法講憲法”系列學習競賽活動。全面落實“雙隨機一公開”督查、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等任務(wù)。參加全省“學法用法考試”，參考率、及格率均為100%。加強教育系統(tǒng)誠信制度體系建設(shè)，全面推進依法行政、依法辦學、依法從教。

堅持選賢任能，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。堅持正確選人用人導向，認真落實《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《<孝感市公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度實施方案>的通知》要求，根據(jù)工作需要，結(jié)合職位空缺情況，通過提拔、調(diào)任、晉升職級等方式選拔干部15人次。制定市直相關(guān)學校（單位）領(lǐng)導班子調(diào)整工作方案，通過公開競聘等方式選拔任用市直學校（單位）領(lǐng)導人員12人。出臺市直學校（單位）內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及中層干部選拔任用備案管理辦法，對市直11所學校（單位）內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及中層干部選拔任用情況進行事前審核、事后備案。進一步優(yōu)化了市直學校班子結(jié)構(gòu)、規(guī)范了內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置和中層干部管理。

責任編輯/王娜娜