陳 紅 心

(嘉應(yīng)學(xué)院 馬克思主義學(xué)院，廣東 梅州 514015)

習(xí)近平總書記指出，高校思想政治理論課(以下簡(jiǎn)稱“思政課”)“今后只能加強(qiáng)不能削弱，而且必須提高水平”[1]，并在“思政課”課堂教學(xué)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中體現(xiàn)出來(lái)。但是，如何提高“思政課”水平可謂見仁見智、聚訟紛紜。從“按下葫蘆浮起瓢”的現(xiàn)象看，相關(guān)對(duì)策并非完全有效。原因主要在于諸多對(duì)策都是在“重物力資源建設(shè)，輕人力資源建設(shè)”辦學(xué)思想指導(dǎo)下制定、實(shí)施的，教師在辦好“思政課”中的關(guān)鍵作用毫無(wú)體現(xiàn)，更不對(duì)“思政課”師資短缺、素質(zhì)不硬之癥，遑論藥到病除、提高水平。因此，提高“思政課”水平必須轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，把辦學(xué)重心轉(zhuǎn)移到師資隊(duì)伍建設(shè)上來(lái)，精心打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬的教師隊(duì)伍，為“思政課”教學(xué)提供充足的師資保障。

一、“思政課”面臨的師資問(wèn)題

教之本在師。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是新時(shí)代高校落實(shí)立德樹人之根本任務(wù)的核心內(nèi)容?！八颊n”是主要課程，課堂教學(xué)是主渠道，教師是主導(dǎo)者、引路人。人才素質(zhì)低下的情況表明，“思政課”水平有待提高，課堂教學(xué)的主渠道作用有待增強(qiáng)，“思政課”的主渠道地位有待加強(qiáng)。在國(guó)內(nèi)外多種影響因素中，教師數(shù)量不足、素質(zhì)不硬是造成“思政課”水平不高的最根本因素，也是“思政課”面臨的致命問(wèn)題。

(一)數(shù)量不足，抑制教師的能動(dòng)性

長(zhǎng)期以來(lái)，為解決大學(xué)生思想道德素質(zhì)的滑坡問(wèn)題，提高“思政課”教學(xué)水平的呼聲日漸升高，并把矛頭指向“思政課”教師的素質(zhì)。此種看法雖然有一定的道理，在一定程度上反映了“思政課”教學(xué)存在的問(wèn)題，卻沒(méi)有觸及更根本的問(wèn)題——教師數(shù)量不足問(wèn)題。由于教師缺乏，廣大教師不得不長(zhǎng)期處于超負(fù)荷狀態(tài)。任務(wù)之繁重、壓力之大早已使他們身心疲憊，哪還有更多的心思和精力用在鉆研業(yè)務(wù)、提高教學(xué)質(zhì)量上。實(shí)事求是地說(shuō)，能夠保量完成承擔(dān)的教學(xué)任務(wù)就難能可貴了。

雖然“思政課”教師數(shù)量不足問(wèn)題一直比較嚴(yán)重，但始終沒(méi)有引起足夠的重視。到了2020年，教育部才出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，要求高校嚴(yán)格按照師生比不低于1∶ 350的比例核定專職“思政課”教師崗位?？上攵?，全國(guó)范圍內(nèi)“思政課”教學(xué)的師生比達(dá)不到1∶ 350的高校絕非個(gè)別情況，否則就沒(méi)有必要出臺(tái)這樣的規(guī)定。且不說(shuō)很久以前“思政課”教師的情況，僅就2018年的情況而言，當(dāng)年“全國(guó)高校思想政治理論課教師總數(shù)是6.7萬(wàn)人”，[2]而“全國(guó)各類高校在校生總?cè)藬?shù)達(dá)3833萬(wàn)人”，[3]二者比例為1∶ 572。對(duì)照1∶ 350的師生比標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)“思政課”教師尚有4萬(wàn)人左右的缺口。從教師供給能力看，每年有資格進(jìn)入“思政課”教師隊(duì)伍的畢業(yè)生數(shù)量有限，短期內(nèi)填補(bǔ)4萬(wàn)人的缺口壓力巨大，除非降低準(zhǔn)入條件。其實(shí)，更大的壓力還在后面。從2022年以后的未來(lái)幾年間，“思政課”教師數(shù)量將面臨不升反降的危險(xiǎn)，因?yàn)槌錾?0世紀(jì)60年代的“思政課”教師將陸續(xù)退休。這部分教師人數(shù)較多、占比較高，每年的流出量可能超過(guò)新教師的流入量。即使在校大學(xué)生的總量不變，教學(xué)任務(wù)繁重的壓力也不會(huì)減輕，大班授課、超大班授課乃至不惜壓縮課時(shí)量等做法還將持續(xù)下去，進(jìn)一步挫傷教師的積極性，降低教學(xué)質(zhì)量。

(二)素質(zhì)不硬，降低教學(xué)的實(shí)效性

“思政課”教學(xué)是以“言傳”為媒介的精神交往實(shí)踐。教師只有把“言”“傳”到大學(xué)生的“腦袋里”才能達(dá)到“用真理的力量感召學(xué)生，以深厚的理論功底贏得學(xué)生”[4]的教學(xué)目的。因此，體現(xiàn)“言”的理論闡釋能力和“傳”的駕馭教學(xué)法能力是教師做好“思政課”教學(xué)工作應(yīng)具備的能力。只有實(shí)現(xiàn)“言”和“傳”的有機(jī)結(jié)合才能有效傳播知識(shí)、防止發(fā)生“講聽分離”的單向度教學(xué)問(wèn)題。

1.理論闡釋能力不強(qiáng)，弱化理論說(shuō)服力

理論只要闡釋徹底，就能說(shuō)服人。反之，理論要說(shuō)服人，就要闡釋徹底?！八颊n”的思想性、理論性和抽象性是大學(xué)生認(rèn)知、理解和內(nèi)化的障礙。理論闡釋有助于消除理解障礙、增強(qiáng)理論說(shuō)服力。具備理論闡釋能力對(duì)提高教學(xué)水平具有重要作用。否則，將不可避免地出現(xiàn)無(wú)理論闡釋的“思政課”教學(xué)。常見的有以下幾種情況：

第一，是照本宣科型。此類教學(xué)的明顯表現(xiàn)是教師在“思政課”課堂教學(xué)過(guò)程中以通讀教學(xué)內(nèi)容為主，其間少有提問(wèn)、討論、答疑等必要的教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)形式單一，課堂氣氛沉悶，課堂教學(xué)成了教師的“獨(dú)角戲”。因此，逃課現(xiàn)象嚴(yán)重，即使沒(méi)有不進(jìn)教室的“顯性”逃課，也少不了“打瞌睡”“玩手機(jī)”之類的“隱形”逃課。

第二，是敷衍了事型。由于缺乏理論闡釋能力，一旦遇到深?yuàn)W難懂的理論知識(shí)就一帶而過(guò)，從不給與深入淺出的解釋、說(shuō)明，它們儼然成了與大學(xué)生的生活體驗(yàn)、話語(yǔ)模式和思維方式完全隔離的僵化存在。如此，大學(xué)生的疑惑得不到解決，理論的感召力和說(shuō)服力也得不到充分發(fā)揮。即使教師出力不小，也難討大學(xué)生的好。

第三，是娛樂(lè)型。與照本宣科的教學(xué)模式相反，娛樂(lè)型教學(xué)往往以道具展示、小品表演、朗誦、辯論或者自拍視頻播放等為主要內(nèi)容。表面上熱熱鬧鬧、參與度極高。實(shí)質(zhì)上是用花里胡哨的形式把嚴(yán)肅的“思政課”教學(xué)庸俗化、形式化了。不僅扭曲了“思政課”教學(xué)的本質(zhì)，“娛樂(lè)”掉了“思政課”教學(xué)的宗旨，也嚴(yán)重背離了“玩中學(xué)、學(xué)中玩”的初衷。但是，這種教學(xué)形式很有迷惑性，甚至備受推崇。

“思政課”作為一門理論課，課堂教學(xué)必須體現(xiàn)理論性。理論闡釋是體現(xiàn)“思政課”性質(zhì)的必要方法。在一定的時(shí)間內(nèi)，充分的理論闡釋有助于降低上述不良教學(xué)現(xiàn)象的發(fā)生概率，增強(qiáng)教學(xué)的思想性、實(shí)效性。

2.駕馭教學(xué)法能力不強(qiáng)，弱化思想傳播力

科學(xué)的教學(xué)法是實(shí)現(xiàn)“思政課”教學(xué)目的的前提。教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)對(duì)象和教學(xué)環(huán)境等因素的變化多端是靈活運(yùn)用各種教學(xué)法的客觀要求。單一、刻板的教學(xué)法因罔顧教學(xué)實(shí)際而窒息教學(xué)生機(jī)和活力。為提高“思政課”教學(xué)質(zhì)量，2005年《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》就提倡“思政課”教學(xué)要采用啟發(fā)式、參與式和研究式教學(xué)法。至今，這些方法還在被反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

提倡具有啟發(fā)性、參與性和研究性的教學(xué)法是現(xiàn)代化信息技術(shù)條件下的產(chǎn)物，有助于克服“填鴨式”教學(xué)模式的弊端。該模式體現(xiàn)的是“以教師為中心”的教學(xué)理念，僵化、刻板有余而啟發(fā)性、參與性和研究性不足，備受學(xué)生詬病。盡管如此，這種模式還廣泛存在。有研究表明，“全國(guó)馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)高校中92.59%的高校依靠多媒體技術(shù)開展了形象化教學(xué)”[5]138，“但是對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)利用不夠充分的學(xué)科點(diǎn)單位占比高達(dá)57.83%”[5]172。擁有馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)高校的現(xiàn)代化信息技術(shù)利用率就如此之低，甭提那些沒(méi)有馬克思主義理論學(xué)科點(diǎn)的高校了。不充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，啟發(fā)式、參與式和研究式的教學(xué)法何以支撐。難怪大學(xué)生不喜愛(ài)上“思政課”。

運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)教學(xué)是大勢(shì)所趨。積極“推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力”[6]，是“思政課”教師義不容辭的責(zé)任。

二、“思政課”師資問(wèn)題的特點(diǎn)

“思政課”師資之弊由來(lái)已久，差異性、長(zhǎng)期性和艱巨性等特點(diǎn)明顯。深度把握這些特點(diǎn)有利于有的放矢的解決師資問(wèn)題，避免盲目性。

(一)差異性。

差異性是指“思政課”師資水平在不同地區(qū)之間、同一地區(qū)的不同高校之間以及同一高校的不同教師之間的不平衡、不一致狀態(tài)。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是不同地區(qū)“思政課”師資水平的差異。我國(guó)幅員遼闊，不同地區(qū)“思政課”師資水平極端不平衡。總的看來(lái)，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的“思政課”師資水平普遍優(yōu)于中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無(wú)論是師生比還是教師素質(zhì)都有顯著的差異。珠三角地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)以及北京市的師資狀況都比中西部地區(qū)總體上好得多。主要是因?yàn)檫@些地區(qū)的整體發(fā)展水平比較高，能夠提供更多的優(yōu)渥條件，對(duì)人才的吸引力更強(qiáng)。因此，這些地方的高校擁有的教師后備資源豐富，選擇余地大，要求高，師資力量雄厚。相反，中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校就沒(méi)有這么幸運(yùn)了，師資力量就弱得多。當(dāng)然，也不乏有一些非常優(yōu)秀的教師，但是，一旦功成名就可能就被東部發(fā)達(dá)地區(qū)的高校“挖走”，這樣下去就進(jìn)一步拉大了發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)師資的差距，形成典型的馬太效應(yīng)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下無(wú)法回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二是同一地區(qū)的不同高?！八颊n”師資水平的差異。同一地區(qū)的不同高校雖然具有大致相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，但是，辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、學(xué)術(shù)氛圍和地理位置等多方面的差異會(huì)造成不同高?！八颊n”師資水平的顯著差異。無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都有類似的現(xiàn)象。就北京市來(lái)說(shuō)，雖然整體上這個(gè)地區(qū)高校的“思政課”師資水平比較高，但其內(nèi)部的差別還是很大的。像北京大學(xué)這樣的國(guó)內(nèi)最頂尖高校，在辦學(xué)層次、學(xué)術(shù)氛圍、文化積淀以及聲望上都具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，師資狀況當(dāng)然比別的“雙一流”高校強(qiáng)一些，而“雙一流”高校又比其他“雙非”院校強(qiáng)一些，師資水平呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)的“金字塔”形。其實(shí)，其他地區(qū)內(nèi)部高?！八颊n”師資狀況和北京市的情況大同小異，懸殊同樣驚人。打個(gè)不太恰當(dāng)?shù)谋扔?，如果說(shuō)北京市是中國(guó)高?！八颊n”師資的珠穆朗瑪峰，那么北京大學(xué)就是北京市高?！八颊n”師資的珠穆朗瑪峰，層次差別顯而易見。

三是同一高校“思政課”不同教師水平的差異。不僅不同地區(qū)高校之間、同一地區(qū)的不同高校之間的“思政課”師資水平有別，同一所高校的不同“思政課”教師素質(zhì)的差異也同樣比較明顯。他們中既有學(xué)術(shù)精英、師德標(biāo)兵，也有平庸之輩，甚至還有教師中的敗類。無(wú)論何種原因所致，其中的差別是客觀存在的。當(dāng)然，要求人人成為精英和標(biāo)兵是不現(xiàn)實(shí)的，但也絕不容忍教師有敗類的存在。其實(shí)，同一個(gè)教師在政治、情懷、思維、視野、自律、人格上的表現(xiàn)也是不均衡的，甚至反差很大。正因此，教師的整體面貌才呈現(xiàn)差異化、多樣化的特點(diǎn)，對(duì)個(gè)體的評(píng)價(jià)往往褒貶不一。但要求每一個(gè)教師都應(yīng)該具備政治性強(qiáng)、情懷深厚、思維新穎、視野廣闊、自律嚴(yán)格、人格端正的過(guò)硬素質(zhì)卻是無(wú)差別的。

(二)長(zhǎng)期性。

長(zhǎng)期性是指“思政課”師資問(wèn)題形成、發(fā)展的持久性?！八颊n”師資短缺、素質(zhì)不硬的問(wèn)題不是一朝一夕形成的，而是幾十年來(lái)多種因素交互作用的結(jié)果?！八颊n”教師的命運(yùn)是中國(guó)知識(shí)分子命運(yùn)的縮影，折射出不同時(shí)期中國(guó)社會(huì)發(fā)展的狀況。

“思政課”是一門新中國(guó)成立以后才逐步興起和發(fā)展起來(lái)的課程。課程開設(shè)之初主要借鑒當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)的一些做法。為滿足“思政課”教學(xué)的需要，將大批舊知識(shí)分子加以馬克思主義改造后就充實(shí)到“思政課”教師隊(duì)伍中來(lái)。通過(guò)幾年的扎實(shí)改造，師資隊(duì)伍建設(shè)初見成效，基本滿足了“思政課”教學(xué)的需要。然而，好景不長(zhǎng)，1957年就開始出現(xiàn)反右擴(kuò)大化，包括“思政課”教師在內(nèi)的大批知識(shí)分子受到不公正的對(duì)待。從此，中國(guó)社會(huì)進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)20多年的運(yùn)動(dòng)頻仍的不正常狀態(tài)，教師積極性受挫，精神備受煎熬。尤其在“文化大革命”時(shí)期，教師被打成“臭老九”，哪還有什么師資隊(duì)伍建設(shè)呢。直到1978年十一屆三中全會(huì)以后，隨著“思政課”教學(xué)的恢復(fù)，師資隊(duì)伍也迎來(lái)了重建的春天。壓抑已久的教師開始煥發(fā)出前所未有的激情，經(jīng)過(guò)10多年的持續(xù)努力，師資隊(duì)伍建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，師資數(shù)量和素質(zhì)都有大幅度改善。但是，拜金主義等不良社會(huì)風(fēng)氣對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)的肆虐也更加瘋狂。特別是1992年提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，強(qiáng)勁的“下海潮”把不少“思政課”教師裹挾到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中去，教師流失嚴(yán)重，師資隊(duì)伍極不穩(wěn)定。一波未平一波又起。1999年高校擴(kuò)大招生規(guī)模接踵而至，給本就師資不足的“思政課”教學(xué)打了個(gè)措手不及。以后隨著在校大學(xué)生數(shù)量的急劇膨脹，進(jìn)一步擴(kuò)大了“思政課”師資的缺口。無(wú)論采取何種措施，教師的增幅始終趕不上大學(xué)生的增幅，師生比嚴(yán)重失調(diào)，甚至出現(xiàn)無(wú)人上課的現(xiàn)象。人才培養(yǎng)質(zhì)量每況愈下，以至于出現(xiàn)社會(huì)主義將后繼無(wú)人的危險(xiǎn)，倒逼加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高“思政課”教學(xué)水平。進(jìn)入新時(shí)代，師資隊(duì)伍建設(shè)受到黨和國(guó)家空前的重視，相繼提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。無(wú)奈師資問(wèn)題積弊太深、沉疴太久，難有立竿見影之效，“思政課”教學(xué)仍不能達(dá)到1∶ 350的師生比要求。

縱觀“思政課”師資問(wèn)題的演變過(guò)程，時(shí)間跨度之大顯而易見。屈指算來(lái)，自“思政課”開設(shè)以來(lái)的幾十年間，真正全身心地投入到師資隊(duì)伍建設(shè)的時(shí)間并不多，正是一次次歷史欠賬的反復(fù)疊加造成了今天急需提高“思政課”水平卻又缺乏強(qiáng)大的師資力量支撐的尷尬局部。

(三)艱巨性。

艱巨性是指解決“思政課”師資問(wèn)題的困難程度。和解決其他任何問(wèn)題一樣，難易程度的大小是相對(duì)的，主要取決于解決問(wèn)題的能力及問(wèn)題本身的復(fù)雜程度兩個(gè)方面。

從解決問(wèn)題的能力方面看，能力不強(qiáng)是造成解決艱巨性的主觀原因。與其他課程相比，“思政課”算是一門比較年輕的以宣傳黨和國(guó)家的意識(shí)形態(tài)為主要內(nèi)容的課程。從新中國(guó)成立之日算起也僅有70多年的歷史，且不說(shuō)期間還曾受“左”傾思想的影響而一度處于不正常狀態(tài)。即使在改革開放后，由于受拜金主義、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮及高校大規(guī)模擴(kuò)招的強(qiáng)烈沖擊，“思政課”師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)重時(shí)輕、時(shí)好時(shí)壞，極不規(guī)范，更沒(méi)有形成一套完整的建設(shè)體制和機(jī)制。因此，提出的對(duì)策往往都有“臨時(shí)抱佛腳”之嫌，缺乏科學(xué)性、可行性和實(shí)效性。近年來(lái)，面對(duì)“百年未有之變局”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，為強(qiáng)化“思政課”的立德樹人作用，加緊制定了一系列旨在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)的措施，以解決“思政課”師資問(wèn)題。至今，這些對(duì)策的實(shí)施效果并不明顯。既有歷史的原因，也有“重教學(xué)設(shè)施硬件建設(shè)、輕師資隊(duì)伍軟件建設(shè)”的辦學(xué)理念作怪的原因。不改變錯(cuò)誤的辦學(xué)理念就不可能從根本上解決問(wèn)題。

從師資問(wèn)題本身看，問(wèn)題的嚴(yán)重性是造成解決艱巨性的客觀原因。其嚴(yán)重性表現(xiàn)在：一是教師缺口較大，師資供給乏力，在短時(shí)間內(nèi)大量增加教師、補(bǔ)齊師資短板是不現(xiàn)實(shí)的。多年來(lái)，“思政課”教學(xué)都是在師資力量嚴(yán)重不足的情況下湊合著開展的，也從來(lái)沒(méi)有要求大幅度增加教師，更不會(huì)大量培養(yǎng)師資后備人才。只是在確定1∶ 350的師生比標(biāo)準(zhǔn)后才匆忙提出增加教師的要求，師資問(wèn)題大白于天下，后備人才供給不足問(wèn)題浮出水面。在此情況下，短期內(nèi)保質(zhì)保量填補(bǔ)教師缺口必然遭遇師資基礎(chǔ)薄弱(包括在職教師和后備師資)的瓶頸。而夯實(shí)師資基礎(chǔ)又是一項(xiàng)艱巨、漫長(zhǎng)的系統(tǒng)工程。二是教師整體素質(zhì)不過(guò)硬，提升難度大。教師整體素質(zhì)既包括所有“思政課”教師的整體素質(zhì)，也包括每一個(gè)教師的綜合素質(zhì)。不同教師的素質(zhì)以及每一個(gè)教師素質(zhì)的不同方面都是有差異的。因此，提高教師素質(zhì)既要顧及不同教師的情況，也要顧及同一個(gè)教師素質(zhì)在不同方面的情況。教師具備良好的道德品質(zhì)、理論素養(yǎng)和教學(xué)能力對(duì)人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，但也不能急于求成。良好素質(zhì)的培養(yǎng)與提升都是日積月累而成的。企圖用“大躍進(jìn)”的方式來(lái)提高教師素質(zhì)不僅沒(méi)有實(shí)際意義，反而會(huì)勞民傷財(cái)、適得其反。

三、解決“思政課”師資問(wèn)題的對(duì)策

問(wèn)題是表現(xiàn)時(shí)代自己內(nèi)心狀態(tài)的聲音，解決“思政課”師資問(wèn)題是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的強(qiáng)烈要求。鑒于歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，解決“思政課”師資問(wèn)題必須堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義教育思想的科學(xué)指導(dǎo)，聚焦師資問(wèn)題，對(duì)癥下藥，壯大師資隊(duì)伍，提高師資素質(zhì)。

(一)壯大師資隊(duì)伍，補(bǔ)齊數(shù)量短板

大學(xué)生數(shù)量逐年攀升和教師后備人才不足是導(dǎo)致“思政課”教師增速緩慢的兩大原因。為壯大“思政課”教師隊(duì)伍，必須創(chuàng)新思路，廣開渠道，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才加入教師隊(duì)伍中來(lái)。

首先，做好供給側(cè)改革的設(shè)計(jì)。在國(guó)家加強(qiáng)馬克思主義學(xué)院、馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌推進(jìn)馬克思主義理論本碩博一體化培養(yǎng)模式的基礎(chǔ)上，地方政府和教育主管部門要積極貫徹實(shí)施“高校思想政治理論課教師在職攻讀馬克思主義理論博士學(xué)位專項(xiàng)計(jì)劃”“高校思想政治理論課教師隊(duì)伍后備人才培養(yǎng)專項(xiàng)支持計(jì)劃”，加大后備人才培養(yǎng)力度，為壯大師資隊(duì)伍提供充足的資源。

其次，廣開渠道。針對(duì)后備人才培養(yǎng)周期長(zhǎng)、供給不足的實(shí)際，高校應(yīng)本著“開源與截留”相結(jié)合的原則，廣開增加教師的渠道。在“開源”方面，積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持本校與“思政課”相同或相近專業(yè)、理論功底扎實(shí)、有志于從事“思政課”教學(xué)的非教學(xué)人員轉(zhuǎn)到“思政課”教學(xué)崗位上來(lái)，充實(shí)教師隊(duì)伍；在“截留”方面，轉(zhuǎn)變觀念，祛除對(duì)“思政課”教師的偏見，樹立正確的“思政課”教師價(jià)值觀，在待遇、情感、事業(yè)及子女教育等方面給他們提供更多的便利政策，解決他們的后顧之憂，減少乃至消除外流隱患。

最后，增強(qiáng)“思政課”教師的吸引力。與專業(yè)課教師相比，“思政課”教師的工作量大、任務(wù)繁重，且認(rèn)可度偏低、職稱評(píng)定難、地位不高。這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題嚴(yán)重降低了“思政課”教師崗位的吸引力。為此，建立和完善有關(guān)“思政課”教師發(fā)展的專門制度和政策，提高他們的待遇，增強(qiáng)“思政課”教師崗位的吸引力，使更多的人才愿意從事“思政課”教學(xué)工作。

(二)提高師資素質(zhì)，補(bǔ)齊質(zhì)量短板

打鐵還需自身硬。培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是“思政課”教師的使命。政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正是教師完成立德樹人使命必備的素質(zhì)。針對(duì)教師整體素質(zhì)不硬的現(xiàn)實(shí)，必須采取有力措施全面推進(jìn)教師素質(zhì)提升，以培養(yǎng)更多的合格人才。

1.提高理論素質(zhì)

工欲善其事，必先利其器。具備深厚的理論素養(yǎng)不僅是“思政課”教師“政治過(guò)硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、求實(shí)創(chuàng)新、能打硬仗”[7]315的理論基礎(chǔ)，也是提高“思政課”水平的根本前提。提高理論素質(zhì)應(yīng)從內(nèi)、外兩方面著手，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，在真學(xué)、真懂、真信、真用中增進(jìn)知識(shí)、提高素質(zhì)。

加強(qiáng)外部培訓(xùn)。外部培訓(xùn)是更新知識(shí)、傳播思想、提高理論素質(zhì)的重要途徑。根據(jù)學(xué)校和教師雙方的具體情況，以實(shí)效性為原則，靈活開展培訓(xùn)，確保培訓(xùn)合理化、規(guī)范化。在培訓(xùn)方式上，既可采取線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)、全員培訓(xùn)和部分培訓(xùn)、長(zhǎng)期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合的形式，也可采取開展專修班、專題講座、學(xué)術(shù)沙龍的形式；在培訓(xùn)內(nèi)容上，可以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、理論熱點(diǎn)、學(xué)術(shù)前沿等為切入點(diǎn)，開展學(xué)術(shù)交流、專家講解，以提高認(rèn)識(shí)、消除疑惑、擴(kuò)大共識(shí)。

加強(qiáng)自主學(xué)習(xí)、研究。自主學(xué)習(xí)、研究是提升“思政課”教師理論素養(yǎng)的另一重要途徑。教師應(yīng)根據(jù)個(gè)人實(shí)際，確定學(xué)習(xí)、研究的內(nèi)容、方式和目標(biāo)?？山Y(jié)合社會(huì)現(xiàn)實(shí)及馬克思主義理論最新發(fā)展成果，確定學(xué)習(xí)、研究方向和目標(biāo)；積極參與、承擔(dān)相關(guān)理論研究任務(wù)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)、研究的動(dòng)力；以大學(xué)生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為切入點(diǎn)，深化理論研究，提升回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力，實(shí)現(xiàn)“教學(xué)相長(zhǎng)”。

2.提高理論闡釋能力

“思政課”教學(xué)本質(zhì)上就是“做人的工作”[8]90，確切地說(shuō)是做人的思想工作。要把這項(xiàng)工作做好就要以理服人，要以理服人就要把理論闡釋徹底，要把理論闡釋徹底除了具備深厚的理論功底，還要具備“因地制宜、因人制宜、因事制宜、因時(shí)制宜”[7]313的理論闡釋能力。所以，理論闡釋能力對(duì)搞好“思政課”教學(xué)至關(guān)重要。提高理論闡釋能力可以從以下幾個(gè)方面著手：

第一，提高話語(yǔ)表達(dá)的時(shí)代性能力。針對(duì)理論話語(yǔ)抽象難懂的特點(diǎn)，教師要密切結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的光輝歷程，聚焦新時(shí)代的生動(dòng)實(shí)踐，使用新穎、鮮活的話語(yǔ)對(duì)偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想進(jìn)行富有時(shí)代氣息的理論表達(dá)，實(shí)現(xiàn)“要的能給了”和“給的正想要”的無(wú)縫對(duì)接，以實(shí)現(xiàn)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果及時(shí)“入課堂”“入頭腦”。

第二，提高教材話語(yǔ)向教學(xué)話語(yǔ)的轉(zhuǎn)化能力。針對(duì)“思政課”教材的語(yǔ)言生硬、理論性強(qiáng)的實(shí)際，教師可根據(jù)大學(xué)生的心理、年齡、知識(shí)背景、思維方式和話語(yǔ)表達(dá)方式的特點(diǎn)，靈活地把生硬、枯燥的教材話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為具有生活氣息、喜聞樂(lè)聽、充滿情感的教學(xué)話語(yǔ)，提高理論話語(yǔ)的生動(dòng)性、生活性和易接受性，解決大學(xué)生想聽卻聽不懂的難題。

第三，提高話語(yǔ)表達(dá)的親和力。親和力是影響“思政課”教學(xué)效果的情感因素。教師可根據(jù)大學(xué)生獨(dú)立性、自主性和敏感性等特點(diǎn)，換位思考，及時(shí)調(diào)整語(yǔ)音、語(yǔ)調(diào)和語(yǔ)氣，輔以恰到好處的肢體語(yǔ)言，增強(qiáng)話語(yǔ)表達(dá)的幽默感、關(guān)懷感，營(yíng)造具有濃郁人情味、親和力的課堂氛圍，讓大學(xué)生在“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”中受到熏陶、升華。

3.提高駕馭教學(xué)法能力

教學(xué)法是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的橋梁。方法不同，效果迥異。提高駕馭教學(xué)法的能力是實(shí)現(xiàn)教學(xué)目的的必要手段。

首先，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念。觀念指導(dǎo)行動(dòng)，不同的教學(xué)觀念會(huì)產(chǎn)生不同的教學(xué)法?！耙越處煘橹行摹钡慕虒W(xué)觀念形成的是“灌輸式”教學(xué)法，重填鴨而輕啟發(fā)，缺乏教學(xué)針對(duì)性。與以相反，“以學(xué)生為中心”的教學(xué)觀念形成的是啟發(fā)式教學(xué)法，重啟發(fā)而輕填鴨，體現(xiàn)了“因材施教”原則。發(fā)達(dá)的信息技術(shù)深刻地改變了教學(xué)環(huán)境、教學(xué)對(duì)象及教學(xué)條件，為創(chuàng)新教學(xué)法提供了積極的條件。為此，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，實(shí)現(xiàn)從“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”的轉(zhuǎn)變，有利于創(chuàng)新教學(xué)法、提高駕馭教學(xué)法的能力，進(jìn)而克服“灌輸式”教學(xué)法的弊端、防止出現(xiàn)“雞對(duì)鴨講”的無(wú)效教學(xué)、激發(fā)大學(xué)生的積極性、提高教學(xué)質(zhì)量。

其次，創(chuàng)新教學(xué)法?！八颊n”教學(xué)的復(fù)雜性和多變性是創(chuàng)新教學(xué)法的基礎(chǔ)，從不同角度出發(fā)是創(chuàng)新教學(xué)法的途徑。結(jié)合教學(xué)實(shí)際，創(chuàng)新教學(xué)法可以從以下幾方面做起：堅(jiān)持“以大學(xué)生為中心”的教學(xué)理念，把握教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)技術(shù)和教學(xué)對(duì)象等教學(xué)要素的特點(diǎn)，整合各種教學(xué)因素，發(fā)揮其功能，激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情；結(jié)合大學(xué)生的思維特點(diǎn)，優(yōu)化教學(xué)資源，將媒體資源、傳統(tǒng)文化資源和我國(guó)最新發(fā)展成就等融入課堂教學(xué)中，提高教學(xué)的現(xiàn)實(shí)性和直觀性；著眼于大學(xué)生能力的培養(yǎng)，有目的、有計(jì)劃地指導(dǎo)他們搜索、下載、整理、保存各種文獻(xiàn)資料，提升他們的自學(xué)和研究能力。

最后，要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。搞好“思政課”教學(xué)不僅需要科學(xué)的理論指導(dǎo)，更需要教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)。教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是教學(xué)實(shí)踐的結(jié)果。無(wú)論是成功的經(jīng)驗(yàn)還是失敗的教訓(xùn)對(duì)實(shí)際的教學(xué)都有借鑒意義。因此，重視經(jīng)驗(yàn)的借鑒意義，經(jīng)常性地對(duì)本人及他人的教學(xué)實(shí)踐進(jìn)行全面總結(jié)和深刻反思對(duì)發(fā)現(xiàn)教學(xué)規(guī)律、提高教學(xué)質(zhì)量具有重要的指導(dǎo)意義。

建立一支素質(zhì)精良、能力出眾的“思政課”師資隊(duì)伍是培養(yǎng)具有“為人民服務(wù)、為中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”[9]情懷的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的人力基礎(chǔ)。教育大計(jì)，教師為本。解決“思政課”師資問(wèn)題意義非凡。