周軍

近年來，江蘇省農(nóng)廣校在部科教司和中央農(nóng)廣校領(lǐng)導指導下，深入貫徹落實中央關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以高素質(zhì)農(nóng)民培育工程為抓手，積極構(gòu)建農(nóng)民職業(yè)教育新路徑，著力推進農(nóng)民職業(yè)技能和學歷層次雙提升，加快培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。

一、強化農(nóng)民職業(yè)教育主體責任

農(nóng)民職業(yè)教育承擔著服務鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)應用型、創(chuàng)新型、技能型高素質(zhì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村技術(shù)技能人才、能工巧匠和大國工匠的使命職責。江蘇省每年將農(nóng)民教育培訓工作列入全省百項重點工作和民生實事項目。出臺《江蘇省中長期農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展規(guī)劃》以及《關(guān)于加快推進鄉(xiāng)村人才振興的實施意見》，從規(guī)劃引領(lǐng)、組織推動、政策扶持等方面，加快推動全省農(nóng)民職業(yè)教育。江蘇省農(nóng)廣校在夯實農(nóng)廣校中職教育主體地位基礎(chǔ)上，積極發(fā)展農(nóng)民高職教育，著力提升農(nóng)民學歷層次，不斷滿足鄉(xiāng)村振興的人才需求和農(nóng)民自我提升的愿望。

二、穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民中等職業(yè)教育

江蘇省農(nóng)廣校堅持農(nóng)民培訓和學歷教育“兩條腿”走路，依托農(nóng)廣校省市縣三級建制、四級辦學體系，聯(lián)合省教育廳積極組織“半農(nóng)半讀”農(nóng)民中等職業(yè)教育。每年招生規(guī)模穩(wěn)定在3500人左右，江蘇省財政予以免學費補助。積極推動職業(yè)培訓與中職教育有效銜接，推行學期、學分雙學制，將學員培訓經(jīng)歷、實踐實習、從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)資格、獎項獎勵等納入中職教育學分認定范疇，形成農(nóng)廣校特色的一體化培養(yǎng)模式。組織縣級農(nóng)廣校以實施《家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營》專業(yè)教學標準為主線，積極開展農(nóng)民中職教育教學改革試點，不斷優(yōu)化教學教育的內(nèi)涵與供給。

三、創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)民高等職業(yè)教育

江蘇省農(nóng)廣校深入實施“百萬高素質(zhì)農(nóng)民學歷提升行動計劃”，主動對接涉農(nóng)高校的優(yōu)質(zhì)教育資源，組織農(nóng)廣校學員參加高職教育，在更高層次上提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。推動地方政府與優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)高職院校合作，全面推廣“定向委托培養(yǎng)”模式，全省每年定向委培招生達1000人以上。淮安市洪澤區(qū)農(nóng)廣校與區(qū)委組織部，聯(lián)合實施村干部學歷提升行動，對全區(qū)村干部開展大專以上農(nóng)科學歷教育。昆山市與涉農(nóng)高校合作，開展高素質(zhì)農(nóng)民函授?？坪捅究平逃~補貼學費。2017年起江蘇省農(nóng)廣校每年與省委組織部聯(lián)合開展“定制村干”高職培育，探索實踐高素質(zhì)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才培養(yǎng)新路徑。

四、推進農(nóng)民中高職教育貫通

江蘇省農(nóng)廣校積極探索農(nóng)廣校中職教育與涉農(nóng)院校高職教育有效銜接機制，構(gòu)建農(nóng)民中高職教育縱向貫通體系，暢通農(nóng)民學歷提升通道。近年來，江蘇省東臺市等10余家基層農(nóng)廣校與農(nóng)業(yè)高職院校合作，在專業(yè)、學制和課程三方面實行有效銜接，聯(lián)合辦學、聯(lián)合培養(yǎng)。雙方共同制定教學計劃，實行雙重教學和雙重管理模式，采取彈性學制和學分制教育，學分互認、課程貫通、分段完成，學員畢業(yè)后可獲農(nóng)廣校中職與高職院校大專雙文憑。教育經(jīng)費主要由中職學費補助、農(nóng)民培訓專項經(jīng)費及地方財政分擔。

五、強化農(nóng)民職業(yè)教育政策激勵

江蘇省農(nóng)廣校積極創(chuàng)設農(nóng)民職業(yè)教育激勵政策，逐步形成農(nóng)民職業(yè)教育的良好保障和動力機制。在經(jīng)費支持方面，非全日制涉農(nóng)中職學生全部實行免學費補助，每生每年補助1200元。省級高素質(zhì)農(nóng)民培育項目，安排農(nóng)民學歷教育提升專項補助資金，用于農(nóng)民學歷教育學費補助。南京市出臺《青年大學生新型職業(yè)農(nóng)民學費補助實施辦法》，持續(xù)向畢業(yè)后連續(xù)務農(nóng)滿三年的青年學生發(fā)放教育補償資金。在項目扶持方面，支持中職以上教育的高素質(zhì)農(nóng)民優(yōu)先申報各類涉農(nóng)項目，其所創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體優(yōu)先推薦為各級示范性合作社和示范性家庭農(nóng)場。鎮(zhèn)江等地獲中高職學歷的農(nóng)民，優(yōu)先聘請為非公益性農(nóng)技推廣人員，擔任省市農(nóng)業(yè)項目技術(shù)指導員。在評價激勵方面，將中高職教育的農(nóng)民，作為鄉(xiāng)土人才職稱評審和全省推進鄉(xiāng)土人才“三帶兩助”行動計劃的優(yōu)先推薦對象。揚州市、鎮(zhèn)江市分別接受職業(yè)教育的學員優(yōu)先納入“揚州英才”和“金山英才”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)計劃，優(yōu)先推薦為各級農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民標兵。

下一步，江蘇省農(nóng)廣校將持續(xù)深入學習貫徹新時代習近平總書記關(guān)于人才工作的重要思想和黨的十九屆六中全會精神，按照部科教司和中央農(nóng)廣校部署要求，強化精準聚才理念，聚焦主責主業(yè)，扎實開展新階段農(nóng)民教育培訓各項工作，為助力鄉(xiāng)村人才振興、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)民全面發(fā)展作出更大貢獻?！?/p>

（作者單位：江蘇省農(nóng)廣校）