謝霞 勇祖軒

人才資源是第一資源，人才優(yōu)勢(shì)是最重要的優(yōu)勢(shì)。放大人才優(yōu)勢(shì)，才能增強(qiáng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、競爭優(yōu)勢(shì)，最終贏得發(fā)展勝勢(shì)。

2021年12月24日，市委人才工作會(huì)議暨2021中國浙江？寧波人才科技周（以下簡稱“2021年寧波人才科技周”）綜合啟動(dòng)儀式舉行。省委常委、市委書記彭佳學(xué)在大會(huì)上指出，寧波已經(jīng)邁上全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程，比以往任何時(shí)候都更需要人才、渴求人才，都更需要把人才這個(gè)關(guān)鍵力量做大做強(qiáng)。

這已是寧波第16年舉辦人才科技周，“愛才、重才”已逐漸成為寧波一張靚麗的城市名片。持之以恒的辛苦耕耘，換來了沉甸甸的豐收喜悅。過去一年間，寧波認(rèn)真貫徹中央、省委人才工作會(huì)議精神，系統(tǒng)謀劃、清單推進(jìn)、爭先進(jìn)位，全市人才工作在連續(xù)11年蟬聯(lián)省考核優(yōu)秀的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持量質(zhì)并升、高位運(yùn)行的較好態(tài)勢(shì)。

黨管人才系統(tǒng)謀劃導(dǎo)向鮮明

首次與麗水共同發(fā)布“智匯山海？才助共富”甬麗人才聯(lián)合行動(dòng)方案，首次組織甬江實(shí)驗(yàn)室新引進(jìn)高層次人才集中簽約，首次舉辦萬企引才云招聘系列活動(dòng)……和往年相比，2021年寧波人才科技周秉持“精準(zhǔn)高效、安全務(wù)實(shí)”理念，更加注重形式內(nèi)容的創(chuàng)新性和實(shí)效性。

按照市委、市政府中心工作部署到哪里、人才工作就推進(jìn)到哪里的要求，本屆人才科技周以“營造高品質(zhì)人才生態(tài)、建設(shè)高水平人才高地”為主題，強(qiáng)化開放攬才，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚智，為寧波加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市提供人才智力支撐。其間，陸續(xù)舉辦的1場綜合啟動(dòng)儀式、2場集中洽談?wù)衅富顒?dòng)、3場產(chǎn)智對(duì)接專題活動(dòng)、4場高端人才專題活動(dòng)，進(jìn)一步營造了引才用才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的濃厚氛圍。

在推進(jìn)人才工作中，寧波始終堅(jiān)持黨管人才的理念，不斷完善與之配套的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，通過發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，抓方向抓戰(zhàn)略抓引領(lǐng)、抓大事抓要事抓難事，從頂層設(shè)計(jì)的角度為全市人才工作謀篇布局。2021年，市委3次專題聽取人才工作匯報(bào)，充分體現(xiàn)了黨委尊重人才、善待人才的導(dǎo)向情懷。

黨管人才，就是黨愛人才、黨興人才、黨聚人才。

人才結(jié)構(gòu)性短缺，是當(dāng)前寧波人才工作亟待破解的主要矛盾。對(duì)此，寧波堅(jiān)持?jǐn)U總量、優(yōu)增量、提質(zhì)量，下大力持續(xù)優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，打造支撐高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范的高素質(zhì)人才隊(duì)伍。

2021年，寧波按照“通則+專項(xiàng)+定制”模式，制定新一輪人才政策，在政策點(diǎn)位上實(shí)現(xiàn)高端基礎(chǔ)“梯隊(duì)全覆蓋”、引育留用“環(huán)節(jié)全覆蓋”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)“周期全覆蓋”。同時(shí)，重點(diǎn)聚焦世界一流強(qiáng)港、全球先進(jìn)制造業(yè)基地、中國—中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)、共同富裕先行市等建設(shè)，研究制定院士服務(wù)保障、企業(yè)引才、醫(yī)療衛(wèi)生高端團(tuán)隊(duì)、制造業(yè)人才、服務(wù)業(yè)人才等一攬子專項(xiàng)政策舉措，不斷完善產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的人才政策體系和工作體系，加快集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師等各類優(yōu)秀人才。

與此同時(shí)，寧波緊貼發(fā)展大局，聚焦新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件三大科創(chuàng)高地，精準(zhǔn)發(fā)力，繼續(xù)加大從海內(nèi)外招才引智力度。

2021年，甬江引才工程就吸引包括29名海內(nèi)外頂尖人才、161名國家級(jí)人才在內(nèi)的2427個(gè)高端人才（團(tuán)隊(duì)）項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目申報(bào)數(shù)增長26%，其中三大科創(chuàng)高地領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào)數(shù)增長43%，占科技創(chuàng)新領(lǐng)域項(xiàng)目申報(bào)總數(shù)的71%，建議入選數(shù)增長133%。

放權(quán)松綁改革釋放人才活力

“決不能讓科技人員把大量時(shí)間花在一些無謂的迎來送往活動(dòng)上，花在不必要的評(píng)審評(píng)價(jià)活動(dòng)上，花在形式主義、官僚主義的種種活動(dòng)上。”在2021年5月28日召開的“科技三會(huì)”上，習(xí)近平總書記講了這番話，臺(tái)下掌聲雷動(dòng)。

近年來，為加速人才集聚，寧波下大力建設(shè)高能級(jí)人才發(fā)展平臺(tái)，讓各類人才有了更大的發(fā)展舞臺(tái)，也全面提升了寧波人才密度、創(chuàng)業(yè)熱度、創(chuàng)新濃度。

留住人才、用好人才，不僅要讓人才有干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，也要持續(xù)深化改革，不斷釋放人才活力，調(diào)動(dòng)人才積極性。

向行業(yè)龍頭企業(yè)授予職稱自主評(píng)價(jià)權(quán)，向高校院所授予甬江引才工程經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目自主管理權(quán)，向重點(diǎn)平臺(tái)授予自主認(rèn)定人才可直接享受市級(jí)人才政策、自主遴選人才項(xiàng)目直接認(rèn)定入選市級(jí)人才工程；給予科技項(xiàng)目支持者技術(shù)路線決定權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、資源調(diào)度權(quán)，給予頂尖人才舉薦權(quán)……

在2021年寧波人才科技周綜合啟動(dòng)儀式上，寧波首次全面展示向企業(yè)、高校院所、重大平臺(tái)等放權(quán)松綁的創(chuàng)新舉措，讓甬城廣大人才倍感振奮。

“直接舉薦人才這一點(diǎn)，對(duì)于我們穩(wěn)定團(tuán)隊(duì)和吸引優(yōu)秀人才，是非常大的利好。”中科院寧波材料所“旗艦人才”研究員陳新民表示，過去，一些引入的優(yōu)秀人才，不一定符合市里的人才認(rèn)定框架，但確實(shí)在關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)方面又有著非常重要的作用。“有了新政的支持，對(duì)這樣的優(yōu)秀人才可以直接舉薦、認(rèn)定，讓他們一到寧波，就能第一時(shí)間獲得人才項(xiàng)目支持，以及購房、安家等一系列政策優(yōu)惠。”

體制順、機(jī)制活，則人才聚、事業(yè)興。寧波尊重人才發(fā)展規(guī)律，大力推進(jìn)人才體制機(jī)制改革，為人才松綁，為人才賦能，激發(fā)其干事創(chuàng)業(yè)的最大熱情和動(dòng)能，促進(jìn)人才集聚裂變。

2021年5月，甬江實(shí)驗(yàn)室（新材料浙江省實(shí)驗(yàn)室）揭牌成立。計(jì)劃到2030年，該實(shí)驗(yàn)室人才規(guī)模將達(dá)到3000人，持續(xù)產(chǎn)出國際一流、代表國家實(shí)力的系統(tǒng)性重大創(chuàng)新成果，在多學(xué)科交叉前沿材料領(lǐng)域占據(jù)全球戰(zhàn)略制高點(diǎn)。

如何為這樣一個(gè)高能級(jí)的平臺(tái)賦能，真正展現(xiàn)寧波在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)？對(duì)此，寧波突破原有體制機(jī)制模式，首次實(shí)行“兩個(gè)直接”“三個(gè)自主”，即實(shí)驗(yàn)室自主認(rèn)定的人才直接享受市級(jí)人才政策、擇優(yōu)舉薦的人才項(xiàng)目直接入選甬江引才工程，以及職稱自主評(píng)聘、項(xiàng)目自主管理、薪酬自主確定。

與此同時(shí)，寧波主動(dòng)融入、合力推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、甬江科創(chuàng)大走廊等發(fā)展建設(shè)，全力支持寧波大學(xué)、中科院寧波材料所、新型研究型大學(xué)建設(shè)，創(chuàng)新人才集聚支持舉措，打造超常規(guī)引才管理評(píng)價(jià)機(jī)制。此外，寧波還將對(duì)財(cái)務(wù)制度健全、經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范、內(nèi)控體系完善的市屬或部省屬高校院所及“大優(yōu)強(qiáng)”企業(yè)等用人單位授予充分的經(jīng)費(fèi)自主管理權(quán)，用人單位審核確認(rèn)后，即可直接撥付項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)。

立體支撐打造最優(yōu)人才生態(tài)

2021年12月24日，寧波市人力資源綜合服務(wù)平臺(tái)正式上線運(yùn)營。從此，企業(yè)招才引才、英才求職，又多了一片“云端”。據(jù)寧波市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺(tái)可以根據(jù)應(yīng)聘者的學(xué)歷、專業(yè)、薪資、工作年限等關(guān)鍵字段進(jìn)行數(shù)據(jù)匹配，自動(dòng)為企業(yè)/人才雙向精準(zhǔn)推送5個(gè)簡歷/崗位信息，做到企業(yè)需求100%覆蓋、人才求職100%響應(yīng)。

“最好的人才生態(tài)，就是要讓人才以更低的成本干事、更快的速度干成事、干成在別的地方干不成的事。”彭佳學(xué)在2021年寧波人才科技周綜合啟動(dòng)儀式上強(qiáng)調(diào)，要精準(zhǔn)聚焦人才的高頻需求特別是拴心留人的“關(guān)鍵小事”，持續(xù)優(yōu)化高品質(zhì)人才服務(wù)保障體系，放大人才工作的比較優(yōu)勢(shì)，真正使寧波成為人才近悅遠(yuǎn)來之城。

寧波始終將打造人才生態(tài)最優(yōu)市作為目標(biāo)，創(chuàng)新“寧波五優(yōu)、人才無憂”服務(wù)品牌，以釘釘子的精氣神，結(jié)合數(shù)字化改革，圍繞人才需求用心用情持續(xù)優(yōu)化人才生態(tài)，減少各類人才在甬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、安居樂業(yè)的后顧之憂。

從人才存在的后顧之憂入手，2021年寧波首次推出青年人才租房補(bǔ)貼、優(yōu)先購房等系列舉措，試點(diǎn)建設(shè)優(yōu)先或定向供應(yīng)高層次人才的共有產(chǎn)權(quán)住房。

從人才最關(guān)注最需要的“關(guān)鍵小事”入手，寧波在線上打造“人才碼”，初步集成上線政務(wù)服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)、生活服務(wù)等30余項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)。2021年，50余萬人次掃碼享受政策兌現(xiàn)、免費(fèi)場館健身等在線專線服務(wù)。

從人才最急需的資金支持著手，寧波在全省率先出臺(tái)實(shí)施“金融支持人才17條”，政府、銀行、資本、保險(xiǎn)多方聯(lián)動(dòng)，“投、貸、融、?！比湴l(fā)力，創(chuàng)新“人才貸”“人才?！钡犬a(chǎn)品，設(shè)立1億元人才信貸風(fēng)險(xiǎn)池，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)更大力度支持人才企業(yè)初創(chuàng)、成長、壯大全生命周期。

寧波還打造了線上“金鳳凰”人才金融服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，集成金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品、人才企業(yè)、人才需求，實(shí)現(xiàn)“需求對(duì)接—傳導(dǎo)解決—跟蹤反饋”有效閉環(huán)，同時(shí)線下推動(dòng)各級(jí)金融機(jī)構(gòu)開展“千企對(duì)接專項(xiàng)行動(dòng)”，4個(gè)月內(nèi)發(fā)放低息貸款14.48億元，根據(jù)企業(yè)所需所急，支持人才安心創(chuàng)業(yè)。

一座城市與人才總是共同成長、相互成就的，有什么樣的人才，城市就有什么樣的未來。寧波將深入貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)和中央、省委人才工作會(huì)議精神，全力下好人才工作“先手棋”，全面培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，加快打造世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的戰(zhàn)略支點(diǎn)城市，為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市和共同富裕先行市提供強(qiáng)大人才支撐。

責(zé)任編輯：姚穎超