沈光輝,田 華,蘇文妹
(廣西交科集團有限公司,廣西 南寧 530007)
經過多年的發(fā)展,廣西普通國省干線通車里程屢創(chuàng)新高,服務水平持續(xù)提高,這對公路的建設管理養(yǎng)護提出了更高的要求。為不斷提升廣西壯族自治區(qū)普通國省干線公路服務水平,探索新時期公路養(yǎng)護管理的發(fā)展方向,2021年廣西壯族自治區(qū)公路發(fā)展中心在西部陸海新通道廣西普通國省干線公路服務能力提升工程(養(yǎng)護工程)項目中明確加入了美麗公路相關內容和專項費用,并于2021年6月編制和下發(fā)了《廣西普通國省干線“美麗公路”示范路創(chuàng)建實施方案》。為加強廣西美麗公路品牌化建設,2021年10月,經廣西壯族自治區(qū)公路發(fā)展中心明確指示,廣西普通國省干線“美麗公路”統(tǒng)一稱為“壯美公路”。
為響應交通強國的號召,探索公路高質量發(fā)展方向,多個省市都對美麗公路的建設出臺了一些指南或指導意見,并打造了一批美麗公路示范路,大多以新建公路為主,對現(xiàn)存養(yǎng)護項目的美麗公路建設卻少有涉及。相比新建公路,國省干線公路的養(yǎng)護公路里程更長、交通量大、道路狀況復雜、養(yǎng)護資金有限,且部分路段由于通車年限較長,養(yǎng)護資料缺失,可供參考的案例基本沒有,設計難度大。本文結合《西部陸海新通道廣西普通國省干線公路服務能力提升工程(養(yǎng)護項目)壯美公路》的設計,對廣西養(yǎng)護項目壯美公路打造路段選擇、設計思路和原則進行研究,為廣西普通國省干線公路的高質量發(fā)展和壯美廣西的建設提供參考經驗。
參照廣西壯族自治區(qū)公路發(fā)展中心編寫的《廣西普通國省干線“美麗公路”示范路創(chuàng)建實施方案》,結合市、縣公路部門的養(yǎng)護經驗和需求及地方政府的近期規(guī)劃,圍繞“暢、安、舒、美、綠、智、振”理念,對項目公路進行進一步建設提升[1]。圍繞“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”建設新要求,按照“規(guī)劃引領、因地制宜、典型示范、逐步推廣”的原則,創(chuàng)建一批“美麗公路”示范路,著力打造美麗舒適、綠色生態(tài)、安全暢通的公路交通環(huán)境,提高公路服務水平。
廣西有著悠久的歷史、獨特的民族風俗文化、豐富的旅游資源,也是國家發(fā)展改革委印發(fā)《西部陸海新通道總體規(guī)劃》中唯一的沿海省(區(qū))[2-3]。還是紅七軍和紅八軍的發(fā)源地以及李明瑞、韋拔群烈士的故鄉(xiāng)。因此廣西壯美公路的打造圍繞“民族文化”“民族團結”“紅色革命”“旅游公路”“出海通道”“濱海文化”等主題,并輔以鄉(xiāng)村振興和公路文化。壯美公路的打造主題應因地制宜、避免千篇一律。
壯美公路應選擇路況條件較好的路段并能和打造主題相呼應。如桂林是紅軍長征的必經之路和湘江戰(zhàn)役的主戰(zhàn)場,桂林的壯美公路選擇了桂林G322線全州至興安路段,契合了“紅色革命”和“旅游公路”的主題。河池地區(qū)和貴州交界,是貴州出海通道的必經之路,除了壯族,也是白褲瑤之鄉(xiāng),旅游資源豐富,河池的壯美公路路段選擇了G210線南丹至都安段,契合“紅色革命”“旅游公路”“民族團結”“出海通道”等多個主題。欽州市是廣西著名的濱海城市和重要的出海港口,沿海公路發(fā)展中心選擇了G228線欽州大風江至犀牛腳路段,主打“濱海文化”“出海通道”“旅游公路”主題。
壯美公路的設計從完善公路專業(yè)的路基路面、橋梁隧道、交通安全設施、景觀綠化、工藝美術入手,結合風景名勝、區(qū)域產業(yè)、人文民俗、鄉(xiāng)村振興、公路文化等一起打造。
針對路基、路面、排水系統(tǒng)等進行全部調查與評估,對存在較明顯病害的進行修復或完善,盡量提高路基、路面外觀指標,使路基、路面技術狀況(SCI、PQI)平均值達到85以上,且無次差等路,打造廣西國省道路網的“舒適之路”。完善過村鎮(zhèn)路段的排水設施,保證排水設施暢通,做人民群眾滿意的公路;對輕微的路面病害、支擋構造物病害進行處理,保證道路的安全暢通,資金允許的條件下對水泥路面進行瀝青罩面處理;對過城鎮(zhèn)路段平交口、土路肩進行硬化處理、方便沿線群眾的出行和后期的公路養(yǎng)護。
主要以提升沿線長下陡坡路段安全,完善路側平交和中央分隔帶開口,修復和完善沿線安全標志,增設沿線旅游標志,修復沿線標線,提高夜間行車安全等作為突破口,解決當前公路存在的安全隱患問題,全面提高項目公路的行車安全性,打造廣西國省道路網的“安全之路”。對危險路段如長下陡坡、視距不良路段、學校路段、平交路口進行處置,堅持“人民至上”和“安全至上”;對有條件的路段,增設太陽能道釘,提高公路的夜間行車安全;對部分標志版面損壞的標志進行更換,對標線模糊的路段重畫標線,保證標線清晰醒目,標志版面輪廓清晰、道口樁顏色鮮亮;調整和歸并一級公路中央分隔帶開口及路側出入口設置,解決開口過多導致的安全隱患[4]。
對服務設施(服務區(qū)、停車區(qū)、候車亭等)進行適當翻新或裝修,材料和色調都能呼應主題,使道路使用者能感受到特有的當?shù)孛褡逦幕痆5-7];對沿線服務區(qū)進行外觀提升,增加文化宣傳,完善服務設施;合理利用路側預留用地,打造一些觀景臺,向旅客展示沿線壯美風光,同時提供一個臨時停車休閑之地。
對路側現(xiàn)有路樹與景觀灌木適當修剪,充分展現(xiàn)它們的景觀價值;在沿線景觀相對貧乏路段,適當補種一些開花喬木;在靠近村莊、重要交叉路口、服務區(qū)以及其他重要路段,視用地條件集中種植花灌木,打造“三季有花”的植物景觀;對沿線裸露面積較大的土質邊坡種植草灌,對不易長草的石質邊坡或路塹擋墻種植觀賞性攀緣植物。植物的種類優(yōu)先選用易養(yǎng)護的花來種植。
充分挖掘公路所在區(qū)域的歷史人文、自然風光、旅游景點及民族特色、地方名優(yōu)產品,充分利用公路及沿線設施的空余地帶、擋土墻、混凝土護欄、圍墻、信息智慧設施等手段進行宣傳、推廣。尤其是靠近城鎮(zhèn)、服務區(qū)、養(yǎng)護站以及大型的平交路口的上擋墻,合理利用,噴繪具有當?shù)匚幕厣膱D畫或宣傳標語。
以河池G210線南丹至都安壯美公路設計為例,選取南丹境內的巴平服務區(qū)、八步養(yǎng)護站左側上擋墻噴繪“南國避暑勝地 世界白褲瑤鄉(xiāng) 南丹歡迎您”宣傳標語,配上南丹白褲瑤的民族特色、洞天酒海和巴平鄉(xiāng)村旅游等景點的宣傳;選取金城江區(qū)的G78汕昆高速金城江機場互通出口對面的上擋墻噴繪民族團結主題的彩繪,靠近河池鎮(zhèn)的上擋墻噴繪紅色革命主題彩繪和河池鎮(zhèn)的“中國紅軍第七第八軍河池整編閱兵紀念館”遙相呼應;選取都安大興鎮(zhèn)大興衛(wèi)生院對面的上擋墻宣傳鄉(xiāng)村振興成果,靠近大興養(yǎng)護鎮(zhèn)的上擋墻噴繪公路文化主題的彩繪宣傳公路文化展示公路建設成果。
沿線適當布設一些與當?shù)靥禺a、文化或地名相關的特色景觀小品以及壯美公路LOGO和公路養(yǎng)護宣傳標語。如在玉林公路發(fā)展中心選定G324線岑溪交界至容縣縣城段與岑溪交界處設沙田柚雕塑,依次刻上“容縣歡迎您”“中國沙田柚之鄉(xiāng)”等宣傳標語;在桂中公路發(fā)展中心G355線金秀桐木至象州段設置大象主題雕塑。
充分利用服務區(qū)、觀景臺或其他合適地方設置旅游產品(土特產)特賣區(qū),方便旅客體驗、購買當?shù)芈糜萎a品;完善沿線旅游標志預告和引導標志,包括當?shù)厮?A以上旅游景區(qū)、沿線各類公園、景區(qū)、休閑娛樂場所等,補充或規(guī)范相關標志,方便游客出行,助力當?shù)芈糜巍?/p>
在資金、養(yǎng)護等條件允許的情況下,設置一些智能設施,為公路實現(xiàn)智慧化、信息化管理創(chuàng)造條件。在壯美公路兩端和重要匯入路口,設置可變信息板、電子監(jiān)控等設施,提供實時路段通行狀況,以及當?shù)靥鞖?、旅游等狀況信息;順應國內新能源汽車發(fā)展潮流,在還沒有安裝充電樁的服務區(qū)、停車區(qū)內設置充電樁。
打造壯美公路,不能僅靠一次性建設,還要依靠長期維護。管養(yǎng)單位應堅持“養(yǎng)護美”的思路用心維護,保持沿線整潔衛(wèi)生,適時修剪路側景觀花木。也不能僅僅依靠公路養(yǎng)護部門,還應聯(lián)合地方政府、旅游規(guī)劃部門,結合鄉(xiāng)村振興和旅游規(guī)劃,共同對路域環(huán)境進行整治。
受限于資金條件,養(yǎng)護項目美麗公路建設不可能一次完成,項目業(yè)主和公路管養(yǎng)單位應保持持續(xù)發(fā)展的思路,在后期養(yǎng)護過程中,當具備條件時,可以對該路段逐步進行提升和美化,最終打造成充滿特色的、讓游客流連忘返的理想壯美公路。
壯美公路設計所采用體現(xiàn)當?shù)孛褡屣L情和文化特色的圖案、造型、文字說明等內容應與地方政府相關部門、聘請的美術繪畫師充分溝通,靈活變通。對涉及政治宣傳的標語,提交當?shù)卣块T審查,有不適宜的地方按要求修改,做到與時俱進、規(guī)范得體,確保壯美公路的順利實施。